《就业协议书》、《报到证》解读【重要!必读!】

第一篇：《就业协议书》、《报到证》解读【重要!必读!】

《就业协议书》、《报到证》解读【重要！必读！】

总的原则是：就业协议书的填写只要有不明白的地方，多问公司、多问辅导员。亲们，你们的工作之路刚起步，万事细心啊！

【问题解答一】：如果到5月底还没有签就业协议书，该怎么办？

——同学们先确定自己今后最想在那个城市发展，然后再找自己觉得还可以，而且能够进得去的企业，签好就业协议书。这样在毕业前就能顺利把人事档案由省公务局统一派遣到该城市的人事代理机构，随着经验能力增长，再在该城市找自己满意的企业。以后即使在同一个城市换工作，因为档案已存放在当地人才市场，只需更改登记企业即可，工龄，职称等等即可顺延。

【问题解答二】：“用人单位主管部门或人事代理机构意见”公章必须盖当地人才中心的公章吗？

——首先要仔细问清楚本单位是否与当地人才市场有人事代理关系，有代理关系则盖当地人才中心章；如果没有，参考单位人事部门对档案问题的意见和处理方式。（如部分银行是盖公司章。）具体规定请务必多方求证落实。

简版：【就业协议书重要性】：

1、没有就业协议书，教育厅系统没信息，省教育主管部门里就确定不会给该生开本科生就业报到证！

2、有就业协议书，才能开报到证，福建省公务员局才能根据报到证寄送学生党建、学籍档案到学生的单位主管部门（国企事业单位）/当地人才市场（民企）

3、如直至毕业仍然没有签订就业协议书，则只能开待业证，就没有工龄、无法评定职称---工龄认定，职称评定仅只能由单位的上级主管部门（国企事业单位）/当地的人才市场人才服务中心（民企）来评定才承认合法、有效。

4、没有就业证，就无法进行转正定级，不作转正定级，档案中就没有转正定级表，按档案不全处理。机关、事业单位和规范的大企业不收此档案，也就不能录用。大城市办理引进人才解决当地户口时也不收此档案，也就无法办理。一句话，5、无法转正定级，就无法具备干部身份，大中专毕业生必须办理将学校的“学籍档案”转变成人才市场或人才服务中心的“人事档案”后才有资格办理转正定级手续。国家相关规定，大中专毕业生毕业（以报到证人事部门签署日期为准）一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才市场批准转正定级；本科毕业生毕业工作一年（以报到日期计）、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构办理。转正定级之后，就确定了干部身份。

6、没有干部身份：公务员政审材料有一条明确规定要有干部身份（应届毕业生考公务员的除外）；北京等地（北上广深等）落户政策基本就是人才引进，必要条件之一就是要有干部身份；没有干部身份即无法算工龄、无法提干、保险受影响等等。

7、没有报到证所有单位都无法接收学生的档案，包括事业单位、人才市场。

【按省公务局派遣规定】：

1、《就业协议书》上只盖第一个章企业公章的，而没有盖人事代理机构章（人才市场章）的，也只能算待就业，档案、户口统一派遣回生源所在地，档案在生源当地没有专门档案管理室，不规范管理容易遗失，毕业后也得自己办手续提档案到单位所在人才市场。

2、用人单位，主管部门签署意见，并在协议书相应位置盖章（如单位无人事主管权，则必须盖人才市场章（民办企业一般都是盖人才市场章））。用人单位一定要把单位详细地址填写清楚。（备注：特别是一些经济特区像 厦门、北京 深圳等一些城市，首要的必须由当地企业向当地公务员局拿一份a4的申请表，就是关于非当地生源接收函，如非厦门生源的学生到厦门企业就业必须有厦门市人事局核准盖章的《厦门市接收高等、中等院校毕业生就业申报表》，否则协议书无效！

详细版：

【就业协议书重要性】：

《就业协议书》是毕业之前约定就业意向，是院校办理就业方案和省公务员局给大学生颁发《就业报到证》用，一般在就业后签订《劳动合同》即作废。但是全国所有高校毕业生人事档案必须按就业协议书上填写的企业所在地归集为学生的第一份学生人事归档档案。

学校只能依据就业协议上信息报就业方案，信息全部录入到福建省公务员局毕业生公共网系统里，再统一由省教育厅，公务员局打印出本科生派遣报到证，学校根据报到证通过机要局寄送学生的学生档案

简言之：没有就业协议书，教育厅系统没信息，省教育主管部门里就确定不会开该生的本科生报到证

【报到证重要性】：

报到证的全称是《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》，它是由教育部统一印制、省级高校毕业生就业主管部门签发的，只有列入国家就业方案的毕业生才持有。是用人单位安排毕业生工作，并接转毕业生人事档案、户口的有效凭证。报到证只能一人一份，由其他部门印制或签发的报到证无效。

1、报到证是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证；

2、报到证是毕业生到用人单位报到的凭证，凭报到证报到以后，方可由单位主管部门（事业单位）或人才市场/人才服务中心（民企）开始计算工龄，职称评定等；--｛报到证不能直接拿手上（除待业证），找到工作后报到证蓝联（白联学校统一放入学生档案里）都必须拿到单位所在主管部门，如民企都是到当地人才市场报到，报到证有效期为一个月｝

3、报到证是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明；--没有报到证所有单位都无法接收学生的档案，包括事业单位、人才市场

4、报到证是用人单位给毕业生落户、接管档案的重要凭证和依据；

5、报到证证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；

6、报到证是毕业生的干部身份证明。如果没有报到证，毕业生将会失去干部身份，成为社会劳动人员（工人编制）；而且人才中心无法接收毕业生的档案。按照我国目前的人事管理规定，由人事局管理干部（档案一般放在人才中心），由劳动和社会保障局管理工人（档案一般放在职介所）。

Ps: 在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。

干部身份的作用：

1、1、国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件。公务员政审材料有一条明确规定要有干部身份（应届毕业生考公务员的除外）。

2、单位之间，城市之间人才流动的必备条件之一。比如北京、深圳等地现在的落户政策基本就是人才引进，必要条件之一就是要有干部身份。只有有干部身份，才能说是干部调动。

3、拥有干部身份才能够评职称。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多，因为这是国家规定，国家规定拥有职称的人的基本工资。

4、提干的基本材料。就是说如果你要被提升干部，就必须拥有干部身份。

5、计算干部工龄的起始点，工龄从拥有干部身份开始计算。（工龄关系着你的职称评定、社会保险等）

第二篇：就业协议书&报到证(这么重要学校都没讲)

2011年6月毕业7月正式工作者，其从12年7月到12年7月这一年是对其 人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及三项——三方协议、报到证（派遣证）、干部身份。

关 于三方协议：

什么叫三方协议？网上答案都有，随便查查就知道了。但再深一些说呢，肯定有人不知道了。

三 方协议，简单的讲就是学校、学生本人、工作单位三方就毕业生离校后就业工作落实所签署的一份协议书，很多人知道的是：三方协议过去必须签，但现在不一定，三方签了只是学校统计就业率的一个参考指标。三方和派遣证挂钩，但我没有留京户口，单位签三方就要解决你的户口，所以现在单位都不签三方了，尤其是私企等 等。没错，上边说的都对，所以有些朋友们就把三方协议放弃了，而只是找到工作，自己去做个打工者，然后只考虑劳动合同。

那么究 竟三方协议背后究竟还有什么呢？其实三方的背后还隐藏着很多。

如果说到三方协议，那么必需提到的就是派遣证与干部身份。

三方协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是国家派遣证发放的一个证明。只有你签署了三方协议，拿回学校，学校才会在 将派遣证发给你，而你拿着派遣证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份（每年基本6月25日毕业，所以6月18日前必需将三方交 到学校）。

派遣证（报到证）：

派遣证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在你毕业后 将放入你的档案，由国家直接打到你的单位（档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案保存资格那么你的档案就放在单位，如果没有，那单位 会掏钱将你的档案放在人才市场类的档案保存处。你过你没工作，那你的档案就直接打回原籍）。而报到证则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人 在毕业后没多久就把报到证丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示报到证时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那么好开 了，所以还是劝君保管好。

干部身份：

在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归 农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。很多农村来的朋友家里都希望孩子通过念大学而改变 祖辈农民的身份（这里没有贬低农民朋友的意思），而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就 有，没有就

你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，而你只是个有学士学位的工 人，根本没有改变你自己（就很多农村朋友来讲）。

干部身份靠什么来？靠三方协议，靠派遣证。派遣证就是你大学生干部身份的证 明，假如某天你被提干时，这个就是你可以被提干的证明，因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你是工人。

也许很多人说：我 不会被提干，那我要干部身份干嘛，我就想挣钱。

那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键一年的具体事宜。

大学生持报到证到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定。相当于中专、大专的实习期）。见习期满后，本人必须记得要签“毕业生见习期考核鉴定表”，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工资了），说明你已经是一个合格的人才了（见习期需要在同一单位完成，也就是你的三方、派遣证以及 你的转正证明表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效）。紧接着要记得填写“国家统一分配大中专院校毕业生 专业技术职务任职资格认定表”，也就是初级职称评定表（这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载）。具体可评定的职称可以到人事 部网站上查询（职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难）。现在我国职称评定这块要通过考试（除艺术、工艺美术、体育教练员及广播电

音4个系列外，申报其他初级系列都需要通过考试才能获得初级专业技术资格。考试采用闭卷笔答方式，实行统一大纲、统一命题、统一组织。申报人员参加北京市 初级专业技术资格考试成绩合格，即可取得《北京市专业技术资格证书》），以考试来决定你是否能评上职称。当然有些职称评定也不排除某些单位内部的人为原 因。在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称（具体可上网查）。这样你一辈子 的职称就基本评定完了，所以有些幸运的人10年就可以当上“高级工程师”。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人 来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看 出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。

说到这里，基本上一般的情况都讲完了。但有些人会问了，我不是本 地生，我户口不能留这，没公司给我签三方，你说的都是屁话。呵呵，那你就错了。为什么不变通的想想呢？例如：你在北京上学，但毕业后没有公司解决你的户 口，怎么办？好办！在家里找公司签三方。因为你不能留京，所以你的户口会打回原籍，而档案与户口不能脱离，所以你的档案也要打回原籍，而如果你想保住干部 身份（但想在北京工作），那你就托人也好，请客也好在家找个单位把你的三方签了。然后其他和上边一样，只是一年后记得回家去办转正与职称评定。如果嫌麻 烦，没关系，你就回家就业，别担心回不来北京，因为如果

你有职称，那么你就可以以后来京找工作，而你也会属于人才流动，这时只要你提出单位也会适当解决你 的户口问题，否则凭你打工者的身份要求单位解决你户口，梦吧你！

三方协议的签署是没有限制的，与任何公司或单位签都可以，不一 定要国企或事业单位，否则每年那么多大学生就业，还不80%都要丢了干部身份，国家还不成白痴了。但要保证一点，就算是三个人的小公司也能签，但不要在一 年内倒闭，否则你就没有人给你签转正了，切记切记。

一、报到证

“报到证”的全称是《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》，由国家教育部直接印刷，省级高校毕业生就业管理部门单独签发，列入国 家就业计划的毕业生才能持有的有效报到证件。

用人单位以报到证为依据，接收安排毕业生工作，并接转毕业生的人事档案、户口迁移手续等,报到证代表 了毕业生的干部关系。报到证只能一人一份，由其它部门印制或签发的报到证无效。毕业生对报到证要妥善保管，不论什么原因，凡自行涂改、撕毁的报到 证一律作废。

如报到证遗失，应由毕业生本人向学校就业办公室提出申请，由学校核实后，出具证明材料，毕业生本人持证明材料到省级高校毕业生就业指 导中心办理报到证遗失证明。

报到证一式二份，一份进本人档案，一份交单位，是今后转正和干部身份的重要证明。

六点：

1、报到证是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证；

2、报到证是毕业生到用人单位报到的凭证，凭报到证报到以后，方可开始计算工龄；

3、报到证是用人单位接收毕业生的重要文字证明；

4、报到证是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明；

5、报到证是用人 单位给毕业生落户、接管档案的重要凭证和依据；

6、报到证证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；

7、报到证是毕业生的干部身份 证明。如果没有报到证，毕业生将会失去干部身份，成为社会劳动人员（工人编制）；而且人才中心无法接收毕业生的档案。按照我国目前的人事管理规定，由人事 局管理干部（档案一般放在人才中心），由劳动和社会保障局管理工人（档案一般放在职介所）。

报到证制度沿袭多年直至今日。现在人 才市场中，一些个体企业、外资企业表示不需要毕业生的报到证，但是，只要是对学生负责的用人单位，都应该很重视报到证；对于作为中国普通高校正式应届毕业 生来说，在现有体制下，报到证的作用必将影响你毕业之后的生活。

二、派遣证

《普通高等学校毕业生就业工 作暂行规定》：

第三十一条 地方主管毕业生调配部门和高等学校按照国家下达的就

派遣毕业生统一使用《全国普通高等学校毕业生就业派遣报到证》和《全国毕业研究生就 业派遣报到证》(以下简称《报到证》)，《报到证》由国家教委授权地方主管毕业生就业调配部门审核签发，特殊情况可由国家教委直接签发。

第 三十二条 国家招生计划内招收的自费生(含电大、函授等普通专科班)毕业后自主择业，在规定时间内找到单位的由地方主管调配部门开具《报到证》。

第三十三条 对于华侨和来自港澳台地区的毕业生愿意留大陆工作的，学校可根据国家有关规定提供必要的帮助。

第三十四条 免试推荐和考取 硕士、博士研究生的毕业生，在学校就业计划上报后提出不再攻读的，应回家庭所在地就业。

第三十五条 符合国家规定申请自费留学的毕业生，要在学校规定的期限内提出申请并按规定偿还教育培养费，经批准后，学校不再负责其就业。派遣时未获准出境的，学校可将其档案、户粮关系转至家庭所在地自谋 职业。

第三十六条 对残疾毕业生学校应帮助其就业，确有困难的，按有关规定由生源所在地民政部门安置。

第三十七条 学校应在派遣前认真负责地对毕业生进行健康检查，不能坚持正常工作的，让其回家休养。一年内治愈的（须经学校指定县级以上医院证明能坚持正常工作的）可以 随下一届毕业生就业；一年后仍未治愈或无用人单位接收的，户粮关系和档案材料转至家庭所在地，按社会待业人员办理。

第三十八条 结业生由学校向用人单位推荐或自荐，找到工作单位的，可以派遣，但必须在《报到证》上注明“结业生”字样；在规定时间内无接收单位的，由学校将其档案、户 粮关系转至家庭所在地（家居农村的保留非农业户口）,自谋职业。

第三十九条 全国普通高等学校要在七月一日后派遣毕业生(春季毕业研究生例外)。

第四十条 在派遣过程中出现特殊情况需要调整改派的，按下列原则办理：

在本省、自治区、直辖市辖区内用人单位之间调整的，由地方主管毕业生调配部门审批 并办理改派手续；跨部委、跨省（自治区、直辖市）调整的，由学校主管部门审核同意后，统一报国家教委审批并下达调整计划，学校所在地方主管毕业生调配部门 按照调整计划办理改派手续。

第三篇：(政策解读)就业协议书、报到证与人事代理相关知识

就业协议书、报到证与人事代理相关知识

一、就业协议书

1.什么是就业协议书？

答：就业协议书是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，又叫三方协议，福建省的《普通高等学校毕业生就业协议书》为一式四份。它是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式，能解决应届毕业生户籍、档案等一系列相关问题。协议书在毕业生到单位报到、与用人单位正式签订劳动合同后自行终止。

2.为什么要签就业协议书？

就业协议书上在甲方（用人单位）处有三栏“档案接收单位、档案接收地址、户口迁移地址”。

首先，签就业协议书是用人单位和毕业生初步确定就业意向的“协商约定”。

（1）此时学生尚属在校学生，（《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第12条“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同”），很多用人单位以“未取得毕业证书”等为由，暂不与你签订正式的劳动合同。只能通过就业协议书与你确立就业关系、明确双方权利和义务（详见就业协议书“填写说明”第1条），甚至是一些违约规定。毕业生拿到毕业证和报到证到单位报到的时候，与用人单位签订正式的劳动合同。

（2）因为就业协议书不是劳动合同，对于就业协议书上的工作年限、工作地点等的约定，甚至是违约条款，都是单位与你之间的约定。即使发生的纠纷，也没办法根据《劳动合同法》的相关规定来处理，只能单位和你协商解决。

其次，就业协议书确定了毕业生的档案去向和人事代理关系。（1）人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。高校学生档案则是国家人事档案的组成部分，是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据。目前出境、计算工龄、工作流动、考研、考公务员、转正定级、职称申报、办理各种社会保险以及升学等都需要个人档案，特别是在国有企业、事业单位，人事档案相当重要。毕业之时，它必须由学校转出。转往哪里，就要根据你签订就业协议书的情况。

（2）如果是签就业协议书，那么它就由学校发往具体的档案接收单位或人才市场，发挥它计算工龄和保留干部身份，评定职称，记录工作经历等的作用。如果没有签就业协议书，或签约手续不完整的，学校默认将档案发往生源所在县（市）人事局，这种档案是没有计算工龄和保留干部身份，评定职称等作用的。

（3）如果是和具有档案保管权限的单位，如国企、事业单位、银行签订就业协议书，档案由单位统一保管。一年之后，到期有人提醒你办理转正定级，办理初级职称，甚至有的还可以把户口从老家迁到单位集体户。这些权益都是由单位提供和保障的。

（4）在私营企业工作、或国企事业单位编外人员，在单位不接收档案时候，就需要拿单位盖好章的就业协议书去找当地的人才市场盖章，自己将档案委托在人才市场办理人事代理，由人才市场为你提供计算工龄、保留干部身份、评定职称等服务。以此来维护自己的人事代理权益。

3.怎么签就业协议书？

（1）清楚用人单位、用工性质、用人单位主管部门或人事代理机构之间的关系。

签就业协议书，只要搞清楚用人单位、用工性质、用人单位主管部门或人事代理机构之间的关系，就知道协议书中的那几个章要找谁盖了。比如在厦门工作的，和厦门单位签订就业协议书之后，还要拿到一张《厦门市接收高等、中等院校毕业生就业申报表》，才算签约手续完整。详见下表。

（2）看单位公章和注册地，选择人才市场

与福州五区单位、平潭县单位、泉州单位签订就业协议书的，要找中国海峡人才市场盖章，与闽侯县、连江县、长乐等其他地方单位签订就业协议书的，要找当地人才市场盖章，如闽侯县人事局；签莆田单位，到莆田人事人才公共服务中心；签龙岩单位，到龙岩人事人才公共服务中心，……以此类推。

（3）注意填写规范。

“单位名称”与单位公章必须要一致。前后两个章都要盖章，章

要用公章和人事部门章，不能用财务章或业务专用章。章要盖清楚，不能模糊或重叠，信息填写要完整。4.什么是签约手续完整？

如果就业协议书只有单位盖章，没有具有档案接收权的单位或人才市场盖章，或北京、上海、广州、深圳、天津、厦门等地区就业的，没有当地主管部门接收证明的，都视为签约手续不完整。这种情况下，只有单位盖章，对应档案也是直接发回生源所在县（市）人事局。

因此，签约手续完整，就是一份就业协议书有用人单位和具有档案接收权的单位或人才市场盖章。北京、上海、广州、深圳、天津、厦门等地区就业的，除了协议书盖章，还有当地主管部门接收证明。这种情况下，档案由学校发往具有档案接收权的单位或人才市场。

二、报到证 1.什么是报到证？

《报到证》由原来《派遣证》转化而来，是毕业生到就业单位报到的凭证，也是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。学校相关部门依据《报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续，就业单位所在地公安部门凭《报到证》为毕业生办理落户手续。

2.“就业”报到证与“待就业”报到证

升学（专升本或保研）没有报到证，其他包括出国出境、参军、三支一扶、大学生村官、国企或私企就业等，都有报到证。

根据你是否签订就业协议书确定最终报到证的性质。报到证只有两种性质，一种是就业报到证，一种是待就业报到证。

（1）签订就业协议书，并且签约手续完整的（即办理人事代理的），会拿到就业报到证（如下图）。就业报到证的抬头A处写的都是

具体的档案接收单位，如中国海峡人才市场，备注B处写的是具体用人单位或是“三支一扶”、“大学生村官”等。

（2）没有签订就业协议书，或签约手续不完整的，会拿到待就业报到证（如下图）。就业报到证的抬头A处写的都是（省内）生源所在人事局、（省外）省级毕业生就业主管部门，如××省人力资源和社会保障局，备注B处写的是写“待就业”或直接空白。

（3）两者关系对比看下表：

3.注意事项

（1）两者之间，待就业报到证可以申请办理人事代理，转换成就 业报到证，就业报到证不能改成待就业报到证。

（2）待就业报到证申请办理人事代理改成就业报到证，之日起开 始计算档案工龄。之前损失的工龄不能弥补。

（3）就业报到证要在报到期限内，及时到具有档案保管权限的单 位或人才市场办理报到手续。

（4）待就业报到证要保管好，不要随意丢弃。这个是你以后想要 回干部身份，开始计算档案工龄的重要凭证。如果弄丢了，补办非常麻烦。

三、人事代理

1.什么是人事代理？

人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务机构，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，接管委托人的人事关系和人事档案，提供“档案管理转递、保留干部身份、户口落户、职称评定、转正定级、连续工龄计算、出具人事证明、代管中共党组织关系”等

人事代理服务。简而言之，就是在你工作的同时，将档案委托给人才市场代为管理，让人才市场给你计算档案工龄、保留干部身份，评定职称，代管党员关系等。

办理人事代理，签订就业协议书是第一步，也是最关键的一步。只有与工作单位签订就业协议书，并且找单位所在地人才市场盖章的就业协议书，才能办理人事代理。

领取就业报到证，到人才市场办理报到手续，是办理人事代理的第二步。

2.人事代理有什么好处？

（1）保障档案安全，档案放在具体人才市场，不易丢失；（2）办理人事代理之后，开始计算档案工龄，可以保留干部身份，符合条件的可以评定职称，有需要可以落集体户口，还可以出具一些与档案相关的证明；

（3）档案情况根据你的工作情况及时更新和记录。

3.“待就业”档案放在生源所在县（市）人事局与放在具体人才市场办理人事代理有什么区别？

同前面“就业报到证和待就业报到证两者关系对比表”

（1）只有签就协议书，办理人事代理，拿到就业报到证，到人才市场办理报到手续，人才市场才能开始计算档案工龄、为你保留干部身份，符合条件的可以给你评定职称等。

（2）没有签就业协议书，不办理人事代理，或签约手续不完整，导致拿到待就业报到证，档案放在老家人才市场或人事局的，是没有计算开始计算工龄的、是没有保留干部身份的。

（3）如果以后找到单位，还想办理人事代理，待就业报到证可以转成就业报到证。具体如果转成就业报到证，如果办理人事代理，要咨询工作单位所在地的人才市场。

四、档案

1.什么是档案？

档案，它就是一组记录你在校期间学习经历、党组织生活等的材料。我们所接触的档案，都是从学校转出的学籍档案，后续根据你的工作情况，添加报到证、劳动合同、职称等材料，逐渐完成，形成一份反映你工作生活情况的人事档案。只是档案不能由你个人携带。2.学籍档案、党员档案？

如果是预备党员或是正式党员，在学校入党的相关材料就是党员档案，毕业之后，也会放入学籍档案中，一起根据就业协议书签订的情况转出。

3.档案有什么用？

就业协议书、报到证、档案以及人事代理，其作用都是围绕“人事代理”展开的。

签就业协议书，交报到证，是你和人才市场建立人事代理关系的过程；档案是一种载体，收集学籍材料、报到证等资料。档案的转递要根据就业协议书和报到证。以档案为载体，人才市场才能提供相应的人事代理服务。

五、其他

1.干部身份有什么用？

现在应届毕业生都是学生身份，凭就业报到证到人事代理机构办理报到手续，可以保留干部身份。

那干部身份有什么作用呢？①落户“门槛”较高城市的毕业生，没有“干部身份”就无法调入；福州在实行人才引进政策过程中，要求福州市外人员申请落户福州集体户口条件之一“档案是干部档案”。

②一些事业单位在招聘中也明确要有“干部身份”； ③报考公务员或在一些事业单位、国企的招录、调动中，如果没有“干部身份”会带来一系列麻烦。

如何获得干部身份。就业报到证或待就业报到证转成就业报到证之后，及时持报到证到人才市场办理报到手续，报到满一年之后，通过办理转正定级获得干部身份。2.工龄有什么用？

这里所讲的工龄是以就业报到证为计算依据的档案工龄。只有签就协议书，办理人事代理，拿到就业报到证，人才市场才能开始计算档案工龄。没有签就业协议书，不办理人事代理，或签约手续不完整，导致拿到待就业报到证，档案放在生源所在县（市）人才市场或人事局的，是没有计算开始计算工龄的。

档案工龄，和在私营企业工作时一个月多少工资没关系，主要是为进入公务员、事业单位、国企等体制内单位工作后，这些单位确定你工资等级时用的。公务员、事业单位、国企等体制内单位有自己的工资等级系统，这个等级系统有很多因素确定你的工资水平，其中一个重要因素就是工龄年限来确定的。

而这个工龄年限，有两个方面，一个是报到证记录的档案工龄，一个是在私营企业缴交社保情况的社保保龄。

例子：你2014.7毕业，有签就业协议书，办理人事代理，2014.7开始计算档案工龄，工作的时候单位也交了社保。2017年有个比较好的机会进入公务员或事业单位，你进入公务员或是事业单位的时候，他们给你核定的工龄就是（2014.7-2017年）这段时间。如果你没有签就业协议书，没有办理人事代理，2017年入编制的时候，你只能按最初的工资等级拿工资和开始计算工龄。根据档案工龄和社保保龄核

定入编后的工龄，取两者同时共存的时间段。只有交社保，没有档案工龄，或只有档案工龄没有交社保，是不行的。3.转正定级怎么做？

就业报到证或待就业报到证转成就业报到证之后，及时持报到证到人才市场办理报到手续。报到满一年之后，13个月到海峡人才网上下载相关表格，填写并由单位盖章（http://app.hxrc.com/test/zcps2/web/2011/jcxz004.htm）。这个时候的工作单位不要求是当初签就业协议书的单位。本科从事于本专业相关的工作可以同时获得初级职称。

一年之后的转正定级和一年前的报到，都是连续计算工龄、保留干部身份用的。这个一个完整的过程。4.职称有什么用？

职称是专业技术职务任职资格，是由人事行政部门授予的能反映专业技术人员学术、技术水平的标志，代表着一个人的学识水平和工作实绩，表明专业技术人员具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明，同时也是对自身专业素质的一个被社会广泛接受、认可的评价。

简单区分一下职称与职业资格（从业资格）的区别。职业资格是从事某一职业的前提条件，比如从事律师职业，必须先取得律师资格；要从事教学工作，必须先取得教师资格。教师职称有助教、讲师、副教授、教授等。有相应的职称才能聘任相关的职务。职业资格归劳动部门，职称归人事部主管。

职称必须是从事你所学专业相关的工作，满一定年限之后才能获得。不是所有专业都有职称可以评。

职称的作用体现在①个人职业发展晋升的条件，有职称当然是对你从事相关工作所必备学识和技能的一种认可。可以作为竞争相应岗

位的优势条件。②员工拥有的职称对单位来讲是资质能力的证明。有些单位比如工程类的，会对拥有相应职称的员工进行奖励，鼓励他们去获得相应的职称。比如助理工程师每个月奖励多少、工程师奖励多少、高级工程师奖励多少。③职称在你退休的时候也发挥了作用。根据福建省人民政府关于增发企业退休人员中部分群体基本养老金的通知（闽政[2011]13号文件）明确规定，退休前具有高级职称且被所在企业聘用的退休、退职科技人员，在本次基本养老金普遍调整的基础上按一定标准再增发基本养老金。也就是有高级职称退休后会获得部分增发的基本养老金。④职称也是部分政策的必备条件，比如现行的人才流动政策规定，大专学历申请进榕干部落户指标必须具备中级职称才可以。

5.签就业协议书和实际工作不是同一个单位可以吗？

现在就业方式非常多，学校无法跟踪你是否在就业协议书签订的用人单位工作。所以签就业协议书和实际工作不是同一个单位，这种情况也是现实存在的。在海峡人才市场办理人事代理，只要就业协议书和报到证盖到同一个单位的公章，到人才市场办理报到手续，一年之后还是可以在海峡人才市场办理转正定级和初级职称。期间换多少单位都是可以的。

6.记住几个时间段内要做什么事情

①2014.6.15之前：与用人单位签订就业协议书，②2014.7左右：学校发报到证，③2014.7-2014.9：拿报到证去人才市场报到；

④2015.8（报到满一年之后）：到人才市场办理转正定级和初级职称。

（注：只有与福州（注册地址在五区、平潭县的）单位、或泉州

单位盖章的协议书才可以找海峡盖人才市场的章；其他地方单位，要自己去找当地的人才市场盖章）

学生就业指导中心

2014.5.12

第四篇：《就业协议书》和《报到证》,原来如此重要----给大学毕业生提个醒

《就业协议书》和《报到证》，原来如此重要

----给大学毕业生提个醒

大学毕业，再忙再乱，有三个东西可万万不能大意哦：《就业协议书》、《报到证》（派遣证）、国家干部身份。

为什么毕业前要签《就业协议书》呢？很多毕业生都认为《就业协议书》的签订，就是为了方便学校统计就业率的。但其实最重要的一个作用，是学校办理该毕业生报到、接转行政、档案转出、户口关系的依据。

说到就业协议，必须提到的就是《报到证》与国家干部身份。只有签署了就业协议，拿回学校，学校才会将报到证发给你，而你拿着报到证到单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份。

《报到证》分上下两联。上联（蓝色）由校就业指导中心寄发给毕业生，这个一定要自己保管好。下联（白色）则放入学生档案内。人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案管理资格，那么你的档案就放在单位；如果没有，那你的档案放在人才市场类的档案保存处。若你没签就业协议书，那你的档案就直接打回原籍。

关于国家干部身份

干部身份的作用：

1、国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件。公务员政审材料有一条明确规定要有干部身份（应届毕业生考公务员的除外）。

2、单位之间，城市之间人才流动的必备条件之一。比如北京现在的落户政策基本就是人才引进，必要条件之一就是要有干部身份。只有有干部身份，才能说是干部调动。

3、拥有干部身份才能够评职称。

4、计算干部工龄的起始点，工龄从拥有干部身份开始计算（工龄关系着你的职称评定、社会保险等）。

干部身份如果失去了，无法补办。

在中国社会体系中，公民分三种身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。大学生是专业人才，属于国家干部身份，而很多人却莫名其妙地丢了自己的干部身份。如果你没有留住干部身份，你就只是工人身份。国家干部身份靠什么来？靠就业协议，靠《报到证》。

通过向劳动部门申请办理招工（就业）手续后具备工人身份；通过人事组织部门办理吸收、录用干部手续后具备干部身份，国家统一招收的全日制普通高校毕业生执行一年见习期考核合格办理转正定级手续后也具备干部身份（如果两年择业期内没有办理相关手续，指标自动作废）。大中专毕业生必须将“学籍档案”转变成“人事档案”后，才有资格办理转正定级手续。国家规定，大中专毕业生毕业（以报到证人事部门签署日期为准）一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级；本科毕业生毕业工作一年（以报到日期计）、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构办理。转正定级之后，就确定了干部身份。

转正定级在档案管理的意义很大：不作转正定级，档案中就没有转正定级表，按档案不全处理。机关、事业单位和规范的大企业不收此档案，也就不能录用。大城市办理引进人才解决当地户口时也不收此档案，也就无法办理。一句话，凡需要审查档案的，你都过不去。凡本科及以上（大专也算）学生毕业见习1年后需进行转正定级而成为干部。只有做完转正定级以后，档案才可以在人才市场上流动。转正定级的期限是一年，所以在你毕业的时候就要赶紧找接收单位,一年以后叫单位给你做定级，并且这一年期间档案不可以提，否则就得改派了，你的见习期又得一年。

关于职称评定

毕业生持《报到证》到单位上岗后，必须要经过一年的见习期。见习期满后，本人必须记得要签《毕业生见习期考核鉴定表》，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工资了），说明你已经是一个合格的人才了。见习期需要在同一单位完成，也就是你的就业协议、报到证以及你的转正证明表，这三个上面盖的必须是同一单位的章，否则视为无效。

紧接着要记得填写《国家统一分配大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表》，也就是初级职称评定表（这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人保部网站下载）。具体可评定的职称可以到人保部网站上查询（职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难）。现在我国职称评定这块要通过考试（艺术、工艺美术、体育教练员及广播电视播音4个系列除外）。在初级职称评完四年后，也就是工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称，所以有些人10年就可以当上“高级工程师”。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望那些有职称的人来工作。就算你工作的单位没有职称评定一说，那你想如果是高级工程师你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。

《就业协议》的签署是没有限制的，与任何公司或单位签都可以，但要保证一点，就算是三个人的小公司也能签，但不要在一年内倒闭，否则你就没有人给你签转正了。

关于户口

没有户口，就是“黑户”，将面临着种种麻烦，比如没法办理身份证，于是需要身份证的事情都没法做：没办法登记结婚，没办法领取社会补助，没办法读书上学等等。成为黑户的原因很简单，就是毕业以后“三不管”，户籍档案关系“任逍遥”，等到用的时候发现，自己竟然莫名其妙变成“黑户”了。又得花钱找人托关系重新办理，费钱又费时间，麻烦至极。

一般来讲，毕业生户口有五种去向：

1、工作单位有户籍管理的条件（比如政府部门、高等学校）；

2、就业地的人才交流中心；

3、代理托管挂靠；

4、未曾办理，一年后学校给打回原籍；

5、任逍遥，不知所终。

工作单位可以接管户口那最好，当然，大多数人还是无法在这种单位就业的，因为这种单位不是政府部门，就是国有企业，再者就是比较大型的企业。工作单位不能接管户口的时候，大多数同学都会选择放到当地的人才交流中心。但是人才交流中心的集体户口是属于临时户口，有两年的限期，毕业超过两年就不能继续托管了。而且户口跟档案是一体的，不能单独提出来。还有就是放到代理托管挂靠户口。

关于档案

档案分为三种：学籍档案、人事档案和工人档案。学籍档案记录一个人的读书生涯，记载着他何年何月在哪里读书，受过何等处分何等表扬，一些测评表格、成绩单等归教育局管理。人事档案则是在学籍档案中加入了派遣证、履历表、转正定级材料、婚姻变更材料、出国材料、劳动合同等，归人事局管理。工人档案则是指没有经过转正定级，没有获得干部身份的工人，归劳动局管理。

目前还在校读书的学生的档案，全部是学籍档案（这期间档案在学校）；毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构，这份档案才转成人事档案（这期间档案在工作单位或者人才交流中心或者挂靠在代理托管机构）；如果毕业生毕业后未办理相关手续，那么在一年派遣期后，其学籍档案过期，将被打回原籍，进入劳动局，转变为工人档案（这期间档案在劳动局）。

第五篇：就业协议书、报到证(等)

大学毕业后的一年最为关键，这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及三项：《就业协议书》、《报到证》（派遣证）、国家干部身份。

近年来，在紧张的就业过程中，很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内，就丢了自己的国家干部身份、人事档案、户口。

这里先说说干部身份对于毕业生而言，有些什么样的作用，在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。

在这里，我想简单的说一说我目前所知道的关于这方面的一些问题，相信肯定有很多不全面的地方，但至少相信可以帮助到高校毕业生。

（一）为什么毕业前要签《就业协议书》呢？很多毕业生朋友，都认为《就业协议书》签订，就是为了学校方便统计就业率的。但其实最重要的一个作用是学校办理该毕业生报到、接转行政、档案转出、户口关系的依据。

（二）如果说到就业协议，那么必需提到的就是《报到证》与国家干部身份。就业协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是学校报到证发放的一个证明。只有毕业生签署了就业协议，拿回学校，学校才会在该毕业生毕业后将报到证发给你，而你拿着报到证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份。

（三）《报到证》： 《报到证》分上下两联（内容相同），上联（蓝色）由校就业指导中心寄发给毕业生，下联（白色）则放入学生档案内（人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案管理资格那么你的档案就放在单位；如果没有，那你的档案放在人才市场类的档案保存处。若你没签就业协议书，那你的档案就直接打回原籍）。而《报到证》则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把《报到证》丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示《报到证》时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝毕业生保管好《报到证》。

（四）国家干部身份： 在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了。如果你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，而你只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己的身份。国家干部身份靠什么来？靠就业协议，靠《报到证》。《报到证》就是你大学生干部身份的证明，假如某天你被提干时，这个就是你可以被提干的证明，因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你是工人。也许很多人说：我不会被提干，那我要干部身份干嘛，我就想挣钱。

（五）那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键一年的具体事宜。毕业生持《报到证》到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定）。见习期满后，本人必须记得要签《毕业生见习期考核鉴定表》，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工资了），说明你已经是一个合格的人才了（见习期需要在同一单位完成，也就是你的就业协议、报到证以及你的转正证明表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效）。紧接着要记得填写《国家统一分配大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表》，也就是初级职称评定表（这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载）。具体可评定的职称可以到人事部网站上查询（职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难）。现在我国职称评定这块要通过考试（除艺术、工艺美术、体育教练员及广播电视播音4个系列外，申报其他初级系列都需要通过考试才能获得初级专业技术资格。考试采用闭卷笔答方式，实行统一大纲、统一命题、统一组织。申报人员参加杭州市初级专业技术资格考试成绩合格，即可取得《杭州市专业技术资格证书》），以考试来决定你是否能评上职称。当然有些职称评定也不排除某些单位内部的人为原因。在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称（具体可上网查）。这样你一辈子的职称就基本评定完了，所以有些幸运的人10年就可以当上“高级工程师”。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。

而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。《就业协议》的签署是没有限制的，与任何公司或单位签都可以，不一定要国企或事业单位，否则每年那么多大学生就业，还不80%都要丢了干部身份。

但要保证一点，就算是三个人的小公司也能签，但不要在一年内倒闭，否则你就没有人给你签转正了，切记切记。又有人说了，我想考研，我明年要考，我就不签三方了（其它情况也一样），随便找个活干干，挣点钱完了。那你就大错特错了。

记住，不论任何时候，别放弃你的身份！如果你要考研，那么你属于在职考研一类，我们举例说一下。假如你考上了：你6月大学毕业，7月到单位报到。第二年7月，你转正，初级职称评定。研究生9月入学。当你研究生入学时，哥们已经是有身份的人了，3年研究生读完，哥们出来直接拿正常工资了（进私企），没有见习期一说了（研究生毕业也有3个月的见习期）。如果你进国企或事业单位，那么研究生3年算工龄（我不知道私企是不是，但国企或事业单位绝对是），你出来就可以评中级职称了，哥们又赚了一大笔。所以你说你该不该保你的干部身份？假如你没考上：没考上更简单，直接继续工作，回头等着评中级，没差什么。很多人总是怕麻烦，其实一切就是这么简单，如果你重视了，那么也许我的话会改变你的一生，如果你没重视，那么就当给我捧场，也谢谢你。

不过要记住一句话，别因2009年就业压力大，而错失本该属于高校毕业生的国家干部身份，谨记！

毕业生毕业后户口如何转移？学生来到学校读书，户口从原籍迁到学校，但在学校是临时性的，毕业后都应该迁出。《户口迁移证》是学生毕业时其户口从学校所在地派出所迁出的证明，不能丢失，不管到哪里，你要在规定时间内把户口落下来，不要把《户口迁移证》一直放在口袋里。毕业生户口的转移，由学校户籍管理部门（校保卫处）到所在地派出所按规定办理，公安部门按国家派遣计划上标明的毕业生就业单位地址迁移户口。如果学生在毕业时，还未落实就业单位，则迁移到其生源所在地（县或县级以上人才中心）。毕业生不得自行指定迁移地址。领到《户口迁移证》后，毕业生应仔细核对并妥善保管，不要折皱污损，更不能丢失，有错漏不能自行涂改，否则作废。到工作单位报到后，持《户口迁移证》和《报到证》及工作单位证明到辖区公安部门办理落户手续。