关于切实抓好农业生产抗旱工作的方案

第一篇：关于切实抓好农业生产抗旱工作的方案

沂源县农业局

关于切实抓好春季农业生产抗旱工作的通知

各乡镇人民政府：

自去年10月下旬以来，我县降雨稀少，旱情持续发展。小麦、果树受旱较重，如近期无有效降水，春播生产也将受到严重影响，农民增收形势十分严峻。近期，全县小麦将陆续进入返青期，各类果树将陆续进入萌芽期，这是我县小麦抗旱保苗和果树抗旱夺产管理工作的关键时期，管理失时将严重影响产量。为了将旱灾损失降到最低限度，确保我县粮食生产安全、果品提质增产和农村稳定，特制定2009年春季农业生产抗旱工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真落实省、市、县抗旱双保工作精神，进一步增强搞好春季麦田管理和果树管理的紧迫感，把小麦抗旱保苗和果树抗旱夺产工作作为当前压倒一切的民生工程来抓，针对今年小麦苗情、果树旱情和气候特点，及早动手，深入基层，以抗旱保苗、抗旱夺产为中心，强化抗旱保春管技术指导和培训，狠抓各项增产措施的落实，为确保小麦、果树丰产丰收打好基础。

二、技术方案

（一）春季麦田抗旱管理技术

1、及早划锄镇压、提温保墒，促苗早发

划锄能减少土壤水分蒸发，保墒抗旱，消灭杂草，改善土壤透气状况，提高地温，促进微生物活动，加速有机肥料的分解，有利于分蘖和根系早发快长。划锄的有利时机为“顶凌期”，即在表层土化冻2厘米时开始划锄，此时保墒效果最好。划锄要切实做到划细、划匀、划平、划透，不留坷垃，不压麦苗，消除杂草。

镇压能压碎坷垃，压实土壤，促进毛细管水上升，起到提墒保墒、抗旱防冻的效果。可在早春土壤化冻后无霜、叶片无露滴的午后进行镇压，以沉实土壤，弥合裂缝，减少水分蒸发和避免冷空气侵入分蘖节附近冻伤麦苗。镇压要跟划锄结合起来，先镇压后划锄，以达到上松下实、提墒保墒的效果。

2、分类指导，适时进行肥水管理

对浇了越冬水的麦田，当前土壤墒情较好，在春季管理上以划锄为重点，可在小麦拔节后追肥浇水；对未浇越冬水的麦田，旱情严重的可提前到返青到起身期追肥浇水，可结合浇水，亩追尿素10-15公斤，以提高分蘖成穗率，促穗大粒多；对山旱田，在春季管理上应及早进行划锄、镇压，以提温保墒，促苗早发，追肥要视天气情况在返青后趁墒亩追施尿素8—10公斤，并喷施天达2116。

3、及时进行化学除草

对以阔叶杂草为主的麦田，应选用麦喜、使它隆等除草剂；对以单子叶杂草为主的麦田，应选用骠马或世玛乳油等除草剂；阔叶和单子叶杂草混生的麦田，应选用以上两种除草剂混合使用。在小麦返青期至起身期使用除草剂效果最好。

4、综合防治病虫害

我县小麦春季病虫害主要有纹枯病、蚜虫、红蜘蛛等。防治小麦纹枯病可选用5%井冈霉素水剂，每亩150毫升，兑水50公斤喷药；防治小麦蚜虫可选用3%啶虫脒可湿性粉剂10克/亩，兑水30公斤喷雾；对白粉病、赤霉病等也应加强预测预报，及时开展防治。

5、及早预防倒春寒

倒春寒是指小麦在过了“立春”季节进入返青拔节期，因寒潮到来降温，地表温度降至0℃以下发生的霜冻危害，称为“倒春寒”。主要预防措施：一是喷施化控剂，促壮防冻，可在起身期喷施壮丰安、天达2116等。二是注意天气预报，遇到降温天气，提前灌水防冻害。三是遭受冻害后要及早补肥、浇水、喷施天达2116。

（二）春季果树抗旱管理技术

三、建立领导和技术服务机构

（一）县春季农业生产抗旱工作领导小组

成立县春季农业生产抗旱工作领导小组，具体负责全县春季农业生产抗旱工作组织协调工作，组织专家和技术人员深入基层开展抗旱科技培训和技术服务。

（二）乡镇春季农业生产抗旱工作技术服务小组

依托乡镇农技站、果树站，成立乡镇春季农业生产抗旱工作技术服务小组，具体负责本乡镇春季农业生产抗旱技术服务工作，认真搞好技术培训和田间技术指导。

四、深入开展抗旱技术培训和服务

加强组织领导，抓好宣传动员，在全县迅速掀起以“抗大旱、促春管、夺丰收”为中心的春季农业生产高潮。各小组要充分利用广播、电视、报刊、科技下乡和举办技术培训班等多种形式，把小麦抗旱保苗、果树抗旱夺产的技术措施普及到千家万户。同时要深入田间地头，加强监测，指导抗旱，搞好田间管理。首先举办全县农技站、果树站技术人员培训班，统一思想认识和技术意见，然后各乡镇分头举办技术培训班，深入田间地头进行分类指导。

五、加强配合各乡镇、局直各有关单位要密切配合，加强协作，共同做好当前抗旱工作。各单位要立足职能积极搞好技术培训与服务、旱情疫情监测、农情调度统计上报、农资监管执法、宣传报道等工作，确保春季抗旱双保工作顺利开展。

附件：县春季农业生产抗旱工作领导小组名单

2009年2月10日

附件：

县春季农业生产抗旱工作领导小组名单

组长：周国桥

副组长：伊西红王圣业果树中心一名副主任

成员：张庆传杨玉庭宋诚亮刘金成张财先高寿成 果树中心2-3人

第二篇：关于切实抓好春季农业生产工作的通知

xxx〔2011〕10号

关于切实抓好春季农业生产工作的通知

各行政村：

春季是农业生产的关键时期，抓好春季农业生产对于实现全年农业丰产增收具有十分重要的意义。由于今年立春早、农时紧，春季农业生产任务重，为全面落实全国粮食生产和全省抗旱春耕生产等有关会议精神，切实抓好今年春季农业生产工作，现将有关事宜通知如下。

一、突出工作重点

1、稳定发展粮食生产。由于去冬今春我县境内降水偏少，旱情持续发展，大量越冬农作物普遍受旱，未播种的耕地严重失墒，给春耕生产带来不利影响，对夏粮生产造成严重威胁。因此，各村委会要进一步树立抗大旱、保春耕的思想，准确把握当地旱情发展情况，鼓励群众采用科技措施，扩大低耗水、耐旱、高效的根茎类作物，扩大地膜玉米、马铃薯、蚕豆等高产作物种植面积，严格落实国家粮食直补，良种补贴等强农惠农政策，调动群众发展粮食生产的积极性，认真组织实施种子工程、植保工程、地膜工程，推广测土配方施肥、旱作农业等先进实用技术，增加科技含量，提高单产，增加总产，确保全年粮食提高产量。

2、加大结构调整力度。各村委会要按照县委提出的围绕“川坝蔬菜，半山药果，高山畜牧”的产业开发思路，动员引导群众调整产业结构，在中药材、马铃薯、蔬菜、蚕豆等产业适宜区建设集中连片的千亩以上生产示范基地，不断发展和壮大基地规模。

3、创新生产种植模式。各村委会要根据当地光热水土等自然重要条件，大力推广适宜品种和科学的种植技术，开展粮、菜、药、果间作套种模式试验推广。大力发展设施栽培，在官鹅、马鞍山积极推广山地蔬菜、高原夏菜，发展蔬菜供棚15座。

二、加强组织领导

镇上成立以党委书记xxx为组长、镇人大主席xxx、镇长xxx为副组长，其他班子成员为组员的领导小组，确保春季农业生产扎实有效开展。各村委会要充分认识春季农业生产工作的重要性，把春季农业生产作为创建全年工作的亮点的重要任务来抓，加强组织领导，靠实工作责任。各村要成立春季农业生产工作领导小组，明确任务，靠实责任，帮助指导群众开展农业生产。

2011年3月4日

主题词：农业生产 通知 抄

送：县政府办

xxxxxxxxxxxxxxxxxx

2011年3月4日印发

第三篇：关于切实抓好2011年农业生产暨农业结构调整实施方案

关于切实抓好2011年秋冬季农业生产暨农业结构调整的

实施方案

各村、镇直各单位：

为认真抓好今年秋冬季农业生产暨农业结构调整工作，根据毕市府通〔2011〕35号文件精神和毕市农牧发〔2011〕12号文件精神，结合我镇实际，为切实抓好今年秋冬种生产，努力保持粮油生产稳定，推进农业结构调整，特拟订本实施方案。

一、指导思想及目标任务

指导思想:以科学发展观为指导，以市场为导向，科技为支撑，以抗旱救灾为核心,以粮食增产、农民增收为目标,以科技进步为支撑,以实施项目为载体,进一步提高粮食产量,优化种植结构,推进农业产业化经营,提高农产品质量安全水平,加大农业技术培训力度,突出“三万”农业示范工程和“五园新村”产业发展，努力提高农民科学发展观念和科技素质,按照稳粮保供给,增收惠民生的基本思路,扎实推进社会主义新农村建设。

目标任务:根据市委、市政府的安排部署,结合我镇实际,计划全年种植小麦1.0万亩,马铃薯2.2万亩（其中：早熟马铃薯500亩），杂粮0.6万亩，油菜0.21万亩，其中油菜下田500亩，市级核心样板

二、突出重点、抓产业结构调整

(一)着力抓好种植、养殖示范

围绕我镇海龙路沿线特色经果林示范、吉丰村生猪养殖示范，今年全镇规划种植小麦、马铃薯、油菜3,3万亩，各村必须抓好100亩以上的示范样板规划种植，马铃薯主要规划在新建村，中心村，红旗村，总基村，南山村，南丰村，联丰村，高兴村，岩湾村，吉丰村，四伦村，龙岭村等12个村规划种植马铃薯2.2万亩，油菜主 500亩,蔬菜种植0.6万亩其中速生蔬菜0.05万亩,，绿肥1.37万亩，要规划种植在德胜村，吉兴村，永坪村等，在德胜村建立中心示范指挥田，(二)普及良种, 根据我镇实际情况,近年来，在马铃薯种植上，品种还没有更新，所以，我们要加快马铃薯新品种的更新步伐，大面积推广威芋3号，宣薯3号，在油菜上，大力引进示范生育期较短，丰产性较好，适应性较强的优质新品种，在蔬菜上，主要抓好白菜，萝卜等大蔬菜生产的基础上，重点发展反季节蔬菜，(三)搞好增产技术的组装配套

我们要围绕“测土、配方、配肥、供肥和技术指导”五个重要环节，重点实施好油菜、马铃薯、小麦的测土配方施肥，三、强化方法措施、确保完成任务(一)深化认识

充分认识抓好当前秋冬种生产的重要意义，树立“一年之计在前秋”的思想，把秋冬季农业生产暨农业结构调整作为当前农业农村工作的重中之重，(二)加强领导，落实责任考核

为了切实抓好今年秋冬季农业生产暨农业结构调整工作,镇委、镇政府成立了以镇长任组长的领导小组,由政府分管领导任副组长,农业服务中心的农技人员和涉农部门的负责人为成员,进一步宣传落实党的强农惠农政策，调动农民种田积极性，采取切实措施，建立工作目标责任制，将秋冬种计划指导性层层分解落实到户，(三)适时播种，加强田间管理

根据秋收进度，提前搞好统筹规划，抢抓季节适时播种，全面提高播种育苗质量，(四)加强动物疫情防控，推进养殖基地建设

我们必须按照前期工作安排，继续搞好秋季动物防疫工作，确保高致病性禽流感，口蹄疫，猪瘟，高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫率100℅，进一步搞好疫情监测，加强动物卫生监督执法力

２

度，确保今年不发生动物疫情，(五)加强农资市场管理，维护农民合法权利

开展农资打假专项活动，加强农资市场监管力度，确保种子、农药、农膜、兽药等农资质量。

(六)督促检查

在秋冬季农业生产暨农业结构调整工作结束后,镇组织相关人员进行全面检查,尤其是样板点范围内的,检查后将严格兑现奖惩。

毕节市小吉场镇人民政府 二0一一年十月二十五日

(此页无正文)

３

主题词： 2011 农业工作 实施方案 报：市人民政府。

发：镇直各单位、各村、镇领导班子

小吉场镇党政办 2011年10月25日印发

自存3份 共印60份

４

第四篇：抓好农业生产通知

当前正值时节，按照全市工作会议的工作部署，为促进农业生产，增加农民收入，为我镇全面建设“西农重镇”奠定基础，经镇政府研究，现就抓好冬季农业生产工作通知如下：

一、明确一个目标

今年的生产，以扩大油菜、山药、绿肥生产，全面提高覆盖率为中心，完成油菜面积9000亩，力争完成1万亩，坚决消灭立肇公路沿线和乡村主干道两侧冬闲田，覆盖率达到95%以上，确保我镇油菜覆盖率和千亩示范片建设进入全市前三名。大力发展山药种植，提倡大户连片种植山药，建设一批上规模的山药基地。

二、突出二个重点

1、建设立肇公路沿线油菜精品示范带。该示范带是我市三条公路沿线油菜生产精品示范带之一，根据上级要求，我镇境内立肇公路两边100米范围内的田地原则上要全部种油菜，不能种油菜的就要种上绿肥，不准出现空闲田、摞荒田。在此基础上，通过宣传引导，力争让高乐畈“耕地无空闲，油菜连成片，秋冬一片绿，春来花无边”。

2、建设水陆畈千亩油菜高产示范片。以金桥土地托管合作社承包的土地为核心，要求在整个水陆畈全部种植油菜，努力实现油菜覆盖率100%。

三、落实五项举措

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1、制定任务。今冬我镇的油菜生产任务较重，在抓好立肇公路沿线油菜精品示范带、水陆畈千亩油菜高产示范片建设的同时，在全镇其它村或其它地点也要全面推广油菜生产。

2、落实责任。为抓好“一带一片”油菜生产，我镇将“集中时间、集中人员、集中精力”，实行镇村干部挂点包片抓油菜生产（见附表），将油菜生产任务落实到具体村组，落实到具体田块，落实好具体责任人员。各村及包片干部要结合实际，拿出具体有力的措施，确保完成好任务。对不属于“一带一片”范围的，各村要比照上述要求落实好田块和责任人员。

3、加强引导。镇村干部要争取主动，通过群众会、宣传标语、上门上户做工作等形式，大张其鼓地向群众就油菜生产分析利害关系，宣讲补贴政策，搞好育苗服务，进一步调动群众主动抓油菜生产的积极性。

第五篇：切实抓好冬春农业生产 巩固发展农业农村经济好形势

切实抓好冬春农业生产

巩固发展农业农村经济好形势

农业部部长

孙政才

（2009年11月10日）

国务院召开这次全国冬春农田水利基本建设工作会议，非常及时，非常重要，充分体现了党中央、国务院对农业农村工作的高度重视。各级农业部门一定要迅速行动，全面贯彻落实会议部署和回良玉副总理重要讲话精神，扎实做好各项工作，巩固和发展农业农村经济的好形势。

今年在基数持续增高、国际金融危机冲击加剧、市场波动增大、特大干旱影响严重的情况下，我国农业农村经济继续保持良好发展势头，形势好于预期，粮食连续六年丰收，主要农产品稳定发展，农业各业平稳较快发展，农产品质量安全水平稳步提升，重大动物疫情形势总体平稳，农民收入较快增长，农村改革继续深化，成绩来之不易，关键得益于党中央、国务院的正确领导，得益于各地区各部门的共同努力，特别是政策支持引导和强化能力建设发挥了重要作用。今年农业农村经济的好形势，是经济社会发展的突出亮点，为应对国际金融危机冲击提振了信心，为保持国民经济平稳较快发展提供了坚实支撑，同时也为促进农业和粮食稳定发展积累了经验。

在连续多年增产增收后，巩固和发展农业农村好形势面临更大挑战和诸多新旧矛盾、内外因素的制约。从长期看，农业欠账多、矛盾多、基础依然薄弱，全球气候变化影响加大，农业比较效益长期偏低，城乡二元结构没有根本打破，建立粮食稳定发展、农民持续增收长效机制的任务十分艰巨；从明年看，发展基数进一步提高，国内外经济形势复杂多变，国际金融危机没有见底，市场不确定因素多，农产品进出口环境不利，农民转移就业压力加大，放松“三农”倾向有所加重，巩固发展农业农村经济好形势难度极大。因此，对形势不可盲目乐观，对挑战不可视而不见，对困难不可掉以轻心，对工作不可丝毫松懈，我们必须坚决克服放松农业的倾向，坚持不懈巩固农业基础。

做好明年农业农村经济工作，必须立足当前、着眼长远，统筹部署、整体推进，提前谋划、早作安排，必须从今年的秋冬种开始逐个环节抓紧抓好。今年国庆刚过，国务院就于10月12日召开常务会议研究部署秋冬种工作，明确了一系列扶持政策，传达了中央重农抓粮的强烈信号。回良玉副总理多次作出重要批示、连续召开座谈会，对进一步做好农业农村工作提出了明确要求。农业部门坚决贯彻中央决策部署，迅速行动，精心组织安排，加大宣传引导，狠抓政策落实，加强科技服务，强化工作指导，全国秋冬种生产总体进展顺利，粮油面积稳中有增，播种质量明显提高。截止11月4日，全国已播秋冬作物5.58亿亩，完成计划的79.3%。其中，冬小麦已播9224万亩，完成89.1%。同时，农业农村经济各项工作稳步推进。可以说，冬春农业生产已经有了一个好的基础。

冬春是抓好农业生产的重要季节。一方面要对照年初部署切实抓好各项工作的落实收尾，确保实现全年农业农村经济发展预期目标；另一方面要及早谋划明年，提前做好开春农业生产各项准备、夯实基础，确保明年开好局、起好步。

一、切实抓好秋冬种生产

目前北方大部地区秋冬种已基本结束，西南地区仍处于秋冬种高峰期。要继续抓好面积落实。引导农民合理安排种植结构，提高复种指数，集中人力和机械适时抢种，种足种好粮油作物。受旱地区要积极开辟水源，造墒抢墒播种。要力争全国冬小麦面积稳定在3.33亿亩以上，冬油菜面积稳定在1亿亩以上。切实加强冬季田间管理。目前小麦、油菜主产区已陆续进入出苗、长叶期，各地要进一步加大工作力度，继续组织专家和基层农技人员，深入一线开展技术服务，加强分类指导，科学运筹肥水，力促苗齐苗全苗壮，确保安全越冬。深入推进高产创建。今年秋冬种，农业部在全国建设1200个小麦、350个油菜和200个马铃薯万亩高产创建示范片，目前已落实到县、乡、村。各地要积极推进品种展示、良种繁育、高产示范三位一体，进一步扩大高产创建示范片，实现整乡、整县推进，充分发挥辐射带动作用。加大病虫害防控力度。坚持防控关口前移，完善小麦条锈病等重大病虫害防控预案，集中开展冬季病虫害防控行动，切实减少病虫越冬基数，牢牢把握重大病虫害防控主动权。大力开发冬季农业。南方地区要引导农民利用冬闲田发展冬油菜、鲜食玉米、冬马铃薯、蔬菜等高效作物；北方尤其是东北西部和内蒙古东部等秋粮受旱严重地区，要积极发展温室大棚蔬菜、瓜果等经济作物。切实抓好马铃薯脱毒种薯调运供应，满足南方用种需求。创新冬季农业开发模式和机制，积极推进长江流域双季稻区土地季节性流转，努力扩大冬油菜面积。

二、稳定发展“菜篮子”产品生产

目前，蔬菜、畜产品、水产品等供给充足，市场总体保持平稳，但种养收益较低、发展方式比较粗放等问题仍然十分突出，稳定发展的任务仍然十分艰巨。农业部决定从今年冬季农业生产开始，在全国启动“菜篮子”生产标准化示范基地创建活动，建设一批“菜篮子”生产标准化示范基地，促进“菜篮子”产品质量提升、供给稳定。蔬菜方面，在南方冬春蔬菜重点区域、北方日光温室蔬菜主产区，各启动创建200个蔬菜标准园，集成技术、集约项目、集中力量，推进蔬菜标准化生产。畜产品方面，加快推进畜牧业标准化规模养殖，落实好畜牧良种补贴、标准化规模养殖等各项扶持政策，加强对养殖户的生产技术培训，提升养殖科技水平；继续推进鲜乳收购站主体合法化改造，加强生鲜乳收购站的标准化管理；强化监测预警，准确研判产销形势，及时采取有效措施，确保畜产品供应稳定充足。水产品方面，积极推进水产健康养殖，加强池塘标准化改造、水产原良种体系建设等，开展重要品种的免疫预防试点工作，促进水产品生产稳定发展。

三、大力促进农产品产销衔接

当前是农产品集中上市时期，必须切实做好农产品市场营销促销工作，防止出现农产品卖难。要积极推进落实最低收购价、临时收储政策，稳定玉米、水稻、大豆等农产品市场价格，切实保护农民利益。开展多种形式的促销活动，充分发挥农业信息网站的作用，搭建网络促销平台；组织农产品展示推介活动，利用各种农业博览会、交易会、扩大市场销路；做好“农超对接”试点工作，帮助流通加工企业扩大收储，拉长农产品上市时间，缓解集中上市压力；组织农产品经纪人、产销协会等搞好中介服务，鼓励农产品批发市场开展多种形式服务，促进农产品经销大户多购、快销。创造良好市场流通环境，落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，鼓励社会资金加大对鲜活农产品基础设施的投入。强化市场监测与信息发布，加强农产品产销形势分析，提早做好营销促销预案，密切监测舆情和网情动态，正确引导舆论和消费。加强和改善农产品进出口调控，强化国际农产品市场信息服务和农业合作交流，促进优势农产品出口，健全农产品进口协调机制，防止农产品大量进口冲击国内市场、影响农业生产稳定发展。

四、坚持不懈强化重大动物疫病防控

元旦、春节前后，畜禽大量出栏，活畜禽交易和长途调运频繁，容易引发疫情，并造成扩散蔓延，加之周边国家疫情不断，对我构成极大威胁。农业部已对今冬明春动物疫病防控工作进行了部署安排，各地要精心组织，采取有力措施，确保不发生重大动物疫病流行。认真抓好强制免疫工作，严格按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，在秋季集中免疫的基础上，及时开展免疫抗体监测和免疫效果评估，对新补栏、漏免畜禽及时进行补免，确保免疫质量。强化疫情监测报告，继续开展定时定点监测和流行病学调查，加强重点地区、重点病种的监测。完善应急机制，加强应急演练，强化各项保障措施，提高应急处置能力，确保“有疫不流行、有病不成灾”。进一步加强流通环节检疫监管，特别是要严格畜禽集散地交易市场管理和跨省调运动物监管，及时查找漏洞，消除安全隐患。

目前国内人感染甲型H1N1流感病例持续增加，全球已有13个国家和地区出现猪、火鸡等动物感染甲型H1N1流感病毒情况，我国生猪疫情防御形势异常严峻，要继续加强猪禽监测和流行病学调查，大力推进动物甲型H1N1流感疫苗、诊断试剂研究工作，做好疫苗快速评审和生产技术储备，加大养猪场综合防疫管理力度，防止人间疫情向动物传播。

五、扎实做好农产品质量安全监管和农业安全生产工作

冬春季节农产品质量监管和农业安全生产工作隐患多、难度大，丝毫不能松懈。要深入开展农产品质量安全专项整治，加大检测力度，切实加强生猪“瘦肉精”污染、蔬菜禁限用农药超标、水产品使用孔雀石绿和硝基呋喃类药物污染等监管，坚决打击违法违规行为。加强农业投入品和农产品生产环节监管，强化农产品产地污染定点检测和应急检测，建立农产品产地环境质量档案，开展农产品产地安全分级管理。强化农资市场监管，狠抓大要案查处，严厉打击制售假劣农资和非法生产经营违禁农业投入品行为。加快农产品质量安全监管体系建设，改善检验检测手段，完善检测预警、检打联动和应急处置机制，全面提升监管能力。大力推进农业标准化生产，以园艺产品及养殖业生产标准化创建活动为抓手，着力提升农产品质量安全水平。全面落实安全生产责任制，强化农机按生产检查和教育培训，切实消除农机事故隐患；加强朝韩敏感水域、南海水域渔政管理，坚决制止越界捕捞行为。切实加强草原防火工作，督促落实属地管理责任，完善草原防火预案，严格火灾隐患排查和防火督查，强化检测预警和应急物资保障。

六、加快推进农业科技进步

前不久，农业部组织召开了全国农业科技创新与推广工作会议，回良玉副总理亲临会议并做重要讲话，高度肯定了农业科技的成就和贡献，深刻阐述了加快农业科技进步的方向性、战略性、全局性重大问题，为推进农业科技进步指明了方向。各级农业部门要全面落实各项部署，切实抓好冬春农业科技工作。大力推进农业科技创新，深入开展现代农业产业技术体系建设，认真实施好转基因重大专项、行业科研专项等项目，着力推进产学研用结合，加强单个品种的基础研究、搞技术研究、应用研究、转化推广等上中下游之间的紧密结合，引导和支持农业科技创新要素向农业生产实际需要集中，强化建设农业科技创新的核心基地。组织实施好基层农技推广体系改革与建设示范县项目，严格保证资金落实到位、责任落实到位、人员落实到位、工作落实到位，下大力气强化体制机制创新、试验示范基地建设、科技示范户培养、农技推广服务等工作，全力推进基层农技推广体系改革与建设。

七、强化农业农村人才队伍建设

大力实施人才强农战略，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的农业农村人才队伍。要抓好基层农技人员培训，针对基层农技人员知识结构落后、推广能力不高等问题，农业部于2008年11月份启动了基层农技人员大培训活动，目前已培训80万人次左右。各地要充分利用冬春农闲时节，继续开展培训工作，加大针对西藏、新疆等少数民族地区基层农技人员的培训力度，促进知识更新和结构改善，增强农技人员为农服务本领。抓好农民技术培训，不断创新农民教育培训形式，紧扣生产周期和农时季节，对务农农民围绕产前、产中、产后的技术要领，开展农业生产技能及相关知识培训，切实提高农民的科学种养技能。抓好转移就业培训，重点围绕农村服务业、农产品加工业、农村特色产业、农民创业和农村带头人开展培训工作，引导农民就地就近转移就业；大力开展面向进城务工农民的引导性培训工作，提高进城农民的综合素质和适应能力。抓好农村实用人才培养，大力实施农村实用人才带头人素质提升计划，利用农村实用人才培训基地，积极组织村级组织负责人、农民专业合作组织负责人、大学生村官参加培训，着力提高他们带头致富和带领农民群众共同致富的能力和水平。

八、深入推进农村改革

围绕稳定和完善农村基本经营制度，抓好重点工作的落实。切实稳定和完善土地承包关系，稳步开展农村土地承包经营权登记试点，引导土地承包经营权有序流转，妥善解决土地承包经营纠纷。推进现代农业经营组织制度建设，重点发展农民专业合作社和农业产业化龙头企业，扎实推进农民专业合作社示范社建设行动，发展农民多种形式的联合与合作，积极探索提高农业集约化水平和组织化程度的新途径。加强农村改革试验工作，尽快建立农村改革试验工作联席会议制度，抓紧布置试验任务，充分发挥农村改革试验区的作用，推进农业经营体制机制创新。大力推进农业综合执法，切实加强执法基础设施建设，强化执法手段和装备，改善执法条件。

九、推进国家现代农业示范园区建设

近年来，各地先后建立了一大批各级各类农业园区，在引进推广农业新品种新技术、促进农业产业升级、拓展农业功能、带动农业增效和农民增收等方面发挥了积极作用。为进一步支持、引导和规范现代农业园区建设，充分发挥示范带头作用，农业部拟在全国启动创建国家现代农业示范区工作。目前，已制定了《创建国家现代农业示范区的意见》和《国家现代农业示范区认定管理办法》，拟于近期启动这项工作。各地要按照引领现代农业建设、切实保护耕地、尊重农民意愿、充分调动多元化生产经营主体积极性、多种形式促进产业发展原则，结合地方产业特点和区域特色，高起点、高标准、高水平地创建一批国家现代农业示范区，积极探索建设现代农业的有效途径。

十、加强农业基础设施建设

抓住冬闲和年底农民工返乡的有利时机，组织人力、物力，抓好冬季基本农田及农业基础设施建设，切实提高农业综合生产能力。加快实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》，加强标准农田建设，着力推进沟渠配套、农田节水等田间基础设施建设。切实加强耕地质量建设，加大测土配方施肥、土壤有机质提升等项目实施力度，引导农民科学施肥、增施有机肥、种植绿肥、还田秸秆，有效培肥土壤，提高耕地质量。大力开展保护性耕作，在干旱、半干旱地区因地制宜发展旱作节水农业和设施农业，促进农民增产增收。进一步强化农业抗灾基础设施和农机装备，搞好抗旱水源、排灌渠系、病虫害监测预警、检疫防疫等设施建设，优化农机装备结构，提高农业抗灾能力。稳步推进农村公益事业“一事一议”财政奖补试点工作，加大投入力度，支持村内农田水利等农村公益事业建设。

明年农业农村经济工作责任大、任务重，我们要按照中央的部署要求，进一步理清思路、明确目标、选好载体、找好抓手，谋划好明年工作，谋划好“十二五”发展农业农村经济规划和重大政策、项目，坚持“补贴农民、投入农业、奖补大县、理顺价格、统筹内外、提升科技、保护资源、健全法制、深化改革、强化责任”，进一步夯实农业农村发展基础。要及时做好春耕备耕准备，安排春耕生产种子、化肥、农药等生产资料准备供应工作，搞好余缺调剂。强化重大问题调查研究，做好国内外农产品市场动态监测和预警分析，及时提出政策建议。

总之，面对新的形势与任务，我们要加倍努力工作，千方百计确保粮食稳定发展、农民持续增收、农业农村经济继续保持良好发展势头，为经济社会发展全局作出新的贡献。