武汉杨春平律师法律文书之四行政抗诉申请书

第一篇：武汉杨春平律师法律文书之四行政抗诉申请书

（本文仅供学习交流所用，文中关键因素已作相应处理。请勿随意联想，否则自行承担不利法律后果。）

武汉杨春平律师（电话：159 0277 9095）之

行 政 抗 诉 申 请 书

抗诉申请人（一审原告、二审上诉人）：文**，女，1987年6月8日出生，汉族，武汉市人，住武汉汉阳区************。

被抗诉申请人（一审被告、二审上诉人）：武汉市城市规划国土资源管理局汉阳分局

住所地：武汉市汉阳区翠微横路„„号

法定代表人：沈***，系该局局长

被抗诉申请人（一审被告、二审被上诉人）：武汉市城市管理执法局汉阳分局

住所地：武汉市汉阳区腰路****号

法定代表人：朱***，系该局局长

被抗诉申请第三人（一审、二审第三人）：长*，女，1979年11月13日出生，汉族，武汉市人，住武汉市汉阳区汉阳大道****

被抗诉申请第三人（一审、二审第三人）：子**，男，1949年3月11曰出生，汉族，武汉市人，住武汉市江汉区杨汉湖***

被抗诉申请第三人（一审、二审第三人）：孙**，男，1976年2月17日出生，汉族，武汉市人，住武汉市汉阳区马鹦路江腾苑***室。．抗诉申请案由：因申请人起诉两被申请人履行城市管理法定职责一案，不服武汉市汉阳区人民法院(20**)阳行初字第*号行政判决和武汉市中级人民法院(20**)武行终字第**号行政判决，故向武汉市人民检察院提出抗诉申请，请求依法提出抗诉。

抗诉请求： 请求依法撤销(20**)阳行初字第**号行政判决和(20**)武行终字第**号行政判决，发回重审并改判如一审诉讼请求。事实与理由：

一、原判决认定事实的主要证据不足。

原一审、二审判决中，被抗诉申请人武汉市城市管理执法局汉阳分局答辩称：本案涉及违建房被汉阳区***（原城建监察分队办公室）处以1200元罚款，属历史存量违建房，应认定经过规划管理部门批准之建设行为。可是其并没有向人民法院提交任何相应的证据材料。法院仅仅根据被抗诉申请第三人孙**提供一份《湖北省武汉市行政性收费票据》，就采信被抗诉申请人武汉市城市管理执法局汉阳分局的说法，明显系认定事实的主要证据不足，同时也违反了《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的司法解释的规定。

被抗诉申请第三人孙**的违建房19**年被汉阳区五里街（原城建监察分队办公室）处以1200元罚款的事实根本不存在，也就是说本案所涉及的本应依法拆除的违建房，一直没有得到妥善处理解决。如果被抗诉申请第三人孙**的确因违建房受到行政处罚，被罚款1200元的话，那么，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条规定：“作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。”，这样的话，被抗诉申请第三人孙**手中根本不应该有一份《湖北省武汉市行政性收费票据》。即便是当场缴纳罚款，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十九条的规定：“行政机关及其执法人员当场

收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收缴的，当事人有权拒绝缴纳罚款。”，被抗诉申请第三人孙**手中也应该是湖北省财政部门统一制发的罚款收据，而绝不应该是他向法院提交的《湖北省武汉市行政性收费票据》。湖北省武汉市行政收费票据是财政预算收据而不是罚款收据，一审法院、二审法院不应该将其认定为罚款收据。换言之，本案涉及的违建房根本没有受到相关职能部门的行政处罚，依法应该拆除。

另外，被抗诉申请人武汉市城市管理执法局汉阳分局在一审、二审中一再主张本案涉及的违建房属于历史存量违建房，基于“一事不能二罚”的原则，应该保留不拆除的说法没有法律依据。被抗诉申请人始终不能明确说明，到底依据什么法律法规可以将本案所涉及的违建房定性为历史存量违建房。况且依据行政处罚“一事不能二罚”的原则，应该是指对同一个行政违法行为，不能做出两次相同的行政处罚。也就是说，即便相关职能部门对本案涉及的违建房已经做出行政罚款的处罚，同样可以依法拆除，这样并不违反“一事不能二罚”行政处罚原则。故被抗诉申请人的说法没有事实和法律依据，本案所涉及的违建房应该依法拆除。

二、原判决违反法律及法规的规定。

一审判决、二审判决认为，按照原《武汉市城市管理办法》(1991年)的第54条前半部分规定，“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设影响城市规划，尚可采取改正的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，补办手续，并按照建设工程造价50％至200％处以罚款”及《武汉市城乡个人建房管理暂行规定》(1986年)第25条的规定“区、街、乡管理部门，对于个人建房的违章行为，应根据国发（1984年)2号文件，市政府1983年‘

8、18’通告、武政(1981年)119号文件和有关规定，区分情节的轻重，影响的大小，分别进行处理。”进行判决，驳回原告的诉讼请求是不对的。

因为《武汉市城市管理办法》第54条的后半部分规定：“严重影响城市规划的由城市规划行政主管部门责令停止建设限期拆除或没收违法建筑物，”和《武汉市城乡个人建房管理暂行规定》第26条规定：“本规定下达后出现的违章建筑物应从严处理，原则上予以拆除。”被抗诉申请第三人孙**的违建房是19**年所建相隔10年更在拆除之列，故两被抗诉申请人应该依法履行职责，拆除本案涉及的违建房。

同时，国发(1984)2号文件第44条规定：“在城市规划区内国家所有的土地和征用集体土地上，需要新建、扩建、改建任何建筑物，构建物，敷设道路和管线，都必须向城市规划管理主管部门提出建设申请。国家法律另有的规定，按法律规定办。”第50条规定：“城市规划部门对本行政区域内违反本条例的组织和个人，可以分别给予以行政处罚，(二)对违反本条例规定进行建设的责令停止建设行为吊销其建设许可证，或者责令拆除违章建筑物，并可以给予警告或罚款，”两被抗诉申请人对被抗诉第三人没有进行处罚，违背了上述规定，法院应该依法判决责令两被申请人依法履行城市管理职责，依法拆除违建房。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条及《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第三十七条的第（七）及第（十一）项的规定，人民检察院应该依法提出抗诉，支持申请人的抗诉请求，保障申请人的合法权益，维护法律尊严。

此致

武汉市人民检察院

抗诉申请人： 年 月 日

第二篇：武汉杨春平律师法律文书之一

武汉杨春平律师之

仲 裁 申 请 书

原告：王**，男，1929年11月19日出生，汉族，住中国香港九龙官塘顺利村利祥楼***室。

被告：王***，男，1981年2月28日出生，汉族，住武汉市硚口区汉水*村*********。

请求事项：

一、裁令原、被告双方签订的房屋买卖合同无效；

二、本案仲裁费用由被告承担。

事实和理由：

原告与被告是祖孙关系。原告系武汉国棉三厂退休职工，武汉市硚口区汉水*村****房屋是单位分给原告的住房。1994年房改时，原告将房屋买下来，后原告到香港居住。该住房由其子王*及其家人（包括被告）居住使用。原告拟将该房屋赠与给其子王*。2005年10月，在办理过户手续时，因原告的结婚证遗失，其结婚公证书又放在香港的家中，故未办妥。2006年被告到深圳，原告委托被告代办过户手续，出具了委托手续。事后原告以为房屋已过户到王*的名下，再没过问此事。2008年11月，被告突然要共同居住的王*搬出硚口区汉水*村*****的房屋，并称该房屋归他所有，经查询才知被告利用取得的授权，自己与自己交易，签订了武汉市存量房买卖合同，将硚口区汉水*村****的房屋卖给自己，从而过户到自己的名下，并欲将王*赶出，独自霸占该房屋。

基于上述事实，被告的行为完全违背了原告的意愿，自己代理而签订的房屋买卖合同，属于滥用代理权，理应无效。经协商未果，按照房屋买卖合同的仲裁条款，原告只得具状仲裁。恳请贵委依法查明事实，支持原告的仲裁请求。

此致

武汉市仲裁委员会

申请人：

年月日

第三篇：武汉杨春平律师未成年人辩护词之三

（文中关键人物、时间、地点已经过相应处理，切勿随意联想。否则，产生一切法律后果，自行承担。本人概不负责。）

武汉杨春平律师之

辩 护 词

尊敬的审判长、审判员：

根据法律的相关规定，洪山区法律援助中心指派我们担任被告人###的辩护人，依法参加本案的审判活动。开庭以前，我们详细研究了武洪检刑诉字（2010）第##号起诉书，仔细查阅了本案的案卷材料，通过今天的庭审，对本案有了全面的了解。现发表如下辩护意见：

一、被告人###的行为不构成抢劫罪。

公诉机关指控：2009年8月#日下午#时许，被告人###窜至本市洪山区

组，翻窗进入###家盗窃，在盗得“摩托罗拉”E168型手机一部后被###发现，被告人###采取威胁手段向其索要人民币70元后逃离。

在该行为中，首先，被告人并没有进行抢劫的主观意图，被告人进屋的目的仅仅就是为了盗窃。其次，被告人并没有采取任何威胁的语言和举动，没有携带任何凶器，没有影响更没有造成被害人的人身安全。再次，被告人的主观恶性很小，情节轻微，社会危害性不大。我认为，被告人的该行为不具备抢劫罪的全部构成要件，根据我国《刑法》规定的罪责刑相适应原则，被告人的行为不构成抢劫罪。

二、被告人####具有从轻、减轻处罚的法定情节。

第一，被告人###犯罪时，尚不足十八周岁，根据我国《刑法》第十七条第三款规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。”

第二，被告人###在犯罪后认罪态度好，非常坦白，积极配合公安机关侦破案件，并在侦察、起诉、审理中始终如实地供述自己的犯罪行为。而且，关于公诉机关指控的涉嫌抢劫罪的基本事实，也是在羁押期间主张交代的，属于公安机关尚未掌握的事实，对此应该从轻或者减轻处罚。

第三、被告人###在2009年8月盗窃踏板式摩托车的行为中，应该属于从犯。被告人###并没有主动去伙同##盗窃摩托车，而是在接受##的邀请去玩耍的途中，途经洪山区

酒楼门前发现一辆摩托车，在盗窃的行为中，被告人发挥的作用是放哨，应该认定为从犯。我国《刑法》第二十七条规定：“在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。”

三、根据我国对未成年人保护的法律法规的基本原则，并考虑被告人的成长环境，对其应当从轻或者减轻处罚。

对未成年人犯罪实行预防和教育为主的原则，是我国处理此类案件的的基本原则。我国《未成年人保护法》第三十八条规定：“对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针、坚持教育为主、惩罚为辅的原则。”同时，最高人民检察院在《关于认真开展未成年人犯罪案件检察工作的通知》中规定：“在办理未成年人犯罪案件中，一是要注意正确运用法律、政策，划清罪与非罪的界限，坚持可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉的方针;二是要坚持教育为主，惩罚为辅的原则，有针对性地做好教育、感化、挽救工作，促使未成年人犯悔罪服法;三是对于犯罪情节较轻的初犯、偶犯以及对被教唆而犯罪的未成年人犯，可以依法免除处罚。对于犯罪情节较重，但确有悔改表现的，也应依法从轻处理，可以提请人民法院减轻或免除处罚。”在司法审判实践中，依据《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条：对未成年罪犯适用刑罚，应当充分考虑是否有利于未成年罪犯的教育和矫正。对未成年罪犯量刑应当依照刑法第六十一条的规定，并充分考虑未成年人实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等因素。可见，对未成年人犯的刑事处罚能轻则轻，能减则减，能免则免，最大限度的降低对未成年犯限制人身自由的程度，是我国对未成年人涉嫌犯罪，进行依法审判的一项重要原则。

另外，被告人出生在农村贫困的单亲家庭、自幼就缺少家庭的温暖，也没有顺利的完成学业。过早的流入社会，在很大的程度上也可以说，被告人本身也是受害者，我们应该充分考虑被告人的基本情况，给予他更多的关爱和帮助，让他认识并改正错误，做个有益于社会的人。因此，针对被告人的犯罪行为，根据我国刑事法律规定，我们认为，应当从轻或者减轻处罚。

综上所述，被告人###不构成抢劫罪，在盗窃犯罪时不满十八周岁，属未成年人，认罪态度好、能主动坦白交待犯罪事实、有悔罪表现、法院应本着以教育为主，惩罚为辅的原则、根据《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律规定，予以从轻或者减轻刑事处罚。

以上辩护意见请合议庭予以充分考虑。

辩护人：曹红玲律师

杨春平律师（159 0277 9095）年

月

日

第四篇：武汉杨春平律师合同纠纷代理词

(本代理意见仅供实践学习交流，文中涉及的关键因素均做了相应保密处理。切勿随意联想，否则，造成不良法律后果，自行承担！

武汉杨春平律师（159 0277 9095）之

代 理 词

尊敬的审判长、审判员：

根据法律的规定，我作为本案的诉讼代理人，参与本案的诉讼活动。开庭前，我仔细查阅了本案的案卷材料，和当事人进行了必要的沟通交流，并进行了相关的调查取证工作。现针对本案发表如下代理意见，以供法庭参考：

第一、被告冒用原告名义向原告的客户即第三人„„收取工程款人民币8000元，是不争的事实，被告必须依法依约予以返还。

原、被告在2010年#月#日签订了《关于施工队加工承揽###装饰工程的合作协议书》，该协议约定由被告加工承揽原告的装饰工程。之后，原告在2010年#月#日与第三

人„„签订了《武汉地区住宅室内装饰装修工程施工合同》。同时，原告将该合同交由被告完成。被告于2010年#月#日正式进场施工，开始完成原告所交的此项工程项目。这些事实有原、被告双方签订的上述合作协议书、原告与第三人签订的上述合同、以及工程施工日志表等一系列证据证明，而且被告对此事实也没有任何异议。可是，在施工的过程中，被告却冒以原告之名分两次、分别于2010年#月#日和#月#

日向第三人„„骗取工程款8000元。被告的此种行为严重违反了原、被告之间的合作协议，也明显违反了《合同法》的规定。根据原、被告之间的合作协议第九项第二条的约定：被告不得向原告客户收取工程款，否则，原告有权追缴。所以被告必须返还向原告客户即第三人„„收取的工程款8000元。

第二、被告冒以原告名义向原告客户即第三人„„收取了工程款人民币8000元、又无故中途停工的行为，给原告的公司形象和信誉造成了巨大的不良影响，也给原告造成了直接经济损失。原告要求被告依约支付赔偿金10000元，完全是合情、合理、合法的诉讼请求。

被告冒以原告之名向第三人收款之后又于2010年#月#日正式停工，针对被告此种严重的违约行为，原告向法庭提交了一系列证据足以证明。被告也明确承认自己无故停工的事实。根据原、被告双方签订的合作协议书中第三项一条的约定：由于被告原因不能按期完成工程，造成工期延误的，被告每天赔偿原告100元。被告于#月#日正式停工至今（#月#日），已经延误工期61天，被告应当赔偿原告6100元；双方合作协议书中第六项第三条约定：由于被告原因造成原告利润损失的，被告应赔偿原告2000元；双方合作协议书中第九项第二条约定：被告不得私自挪用、不得私自收取客户的工程款，否则，原告有权向被告追缴，并要求被告赔偿

2000元。所以，据双方合作协议书中的此三项约定，原告就有权要求被告依约支付赔偿金10000元。除此之外，由于被告无故中途停工，没有办理交接手续，原告不得不另找施工队继续施工，以减少对第三人„„造成的损失。原告对此项善后工作，又花费了数千元。据此，原告向被告主张赔偿金10000元，符合事实、符合情理、也符合法律的规定。

第三、被告所称的与原告签订的《合作协议书》显失公平，要求撤销的说法，毫无事实和法律依据。

原告呈交给法庭的证据已经证明：原、被告于2010年#月#日签订了合作协议书，之后被告于2010年#月#又自愿完成原告与第三人„„签订的室内装饰装修工程施工项目。对此事实，被告同样不持异议。由此可知，被告与原告签订合作协议书之后，又自愿完成原告转交的施工工程，这一切都是被告真实的意思表示。若真如被告所说，被告应当不会在签订了显失公平的协议之后，又继续完成原告转交的施工工程。而且，被告对加工承揽施工行业也非常熟悉，属于业内人士，具有加工承揽装饰工程的经验和能力，否则原告也不会同被告签订合作协议书。可见，双方在签订合作协议书的时候，均不存在任何欺诈、胁迫、利用对方缺乏相关经验和能力而处于不利地位的情形，合作协议书完全是在自愿、协商一致的基础上达成的一致意见。至于被告所说的，合作协议中的一些罚款的条款，完全超出合同的范畴，我们认为

此说法没有事实和法律依据。事实上，所谓的“罚款”，究其合同内容和目的而言，实质上是约定的一种违约责任，即因违约而造成损失的一种损害赔偿责任，这样的约定同样也是双方真实的意思表示，完全符合合同法的规定。所以，原、被告之间签订的合作协议书真实、合法、有效，没有任何显失公平的情形。同样，被告亦没有任何证据证明自己的说法。

第四、被告向原告缴纳的风险金8000元及相应的质保金，在协议书中也明确约定了收取和返还的方式。被告冒以公司之名向客户收款又无故中途停工，据双方协议约定，被告现在无权要求原告返还。

关于风险金在双方签订的合作协议书中第一项第七条明确约定：在工程质保期结束后完整返还（协议书第二项第四条明确约定了质保期）。关于质保金在合作协议书中第二项第三条、第四条也做作出了明确约定，基于被告的严重违约行为，原告可不予退还。现在，被告无故中途停工，给原告及原告客户都造成了经济上的损失，而且原告的公司形象和信誉也遭受了极大的负面影响，根据合作协议中的约定，被告现在无权要求返还风险金及质保金。

综上所述，原告的诉讼请求合理合法，请求法庭支持。以上代理意见，请法庭核查认定，并予以充分考虑。

此致

武汉市**区人民法院

湖北浩颂律师事务所

杨春平律师 年月 日

第五篇：武汉杨春平律师答辩状之二房屋买卖纠纷

武汉杨春平律师答辩状之

房屋买卖纠纷二

武汉杨春平律师TEL：159 0277 9095 答辩人：汪某，男，1986年6月21日出生，汉族，武汉市人，中国工商银行*员工，住址武汉市青山区建*路*号*门*号，被答辩人：刘某，女，52岁，汉族，华粮集团退休工人，住址武汉市青山区*路*街坊*门*号，被答辩人：徐，女，28岁，汉族，武汉市人，青山区华粮集团*工人，住址武汉市青山区*路*街坊*门*号，答辩人现针对被答辩人诉答辩人房屋买卖纠纷一案，提出如下答辩意见：

一、答辩人是在被答辩人刘某及其丈夫徐某（本案第三人）夫妇的要求下，纯粹是为了帮助他们办理银行贷款，才同意将被答辩人的房屋过户到自己的名下。当时，答辩人并不知道被答辩人刘某与本案第三人徐某在闹离婚。（被答辩人刘某提交的离婚协议书证实：被答辩人刘某与第三人徐某于2010年*月*日协议离婚）。答辩人根本不知道被答辩人刘某与第三人徐某之间的矛盾与纠纷。

二、答辩人办理银行贷款16万元的行为，是在被答辩人刘某与第三人徐某的授意之下进行的，而且16万元也由被答辩人刘某与第三人徐某获得。答辩人为了帮助被答辩人刘某和第三人徐某获得银行贷款，就配合他们办理了房屋过户手续，成为了青山区*街坊*门*号房屋名义上的所有权人。被答辩人刘*和第三人徐*，由此获得了银行贷款16万元，答辩人并没有从中得到任何利益。

三、答辩人办理“借款12万元”的行为，是在第三人徐*的要求下进行的，目的仅仅是为了帮助徐*获得12万元。（被答辩人刘*提供的证据五报案材料中，也证明了汪*是在第三人徐*的授意下进行的。）答辩人办理相关手续后，获得了贷款12万元，并立即将12万元交给了徐某（徐某亲自出具的收条可以证实）。答辩人办理该贷款事宜的过程中，仍然不知道被答辩人刘某与第三人徐某离婚的事实，答辩人始终都是出于一番好心，为了帮助被答辩人刘某及其丈夫徐某办理贷款，解决他们资金周转的困难。答辩人自始至终都没有得到任何利益。

四、答辩人在帮助被答辩人刘某和第三人徐某办理贷款的过程中，从来没有拿到过“房屋两证”（被答辩人提交的证据三也证明“房屋两证”不在答辩人手中），更没有制造虚假的“房屋两证”交给被答辩人刘某。关于“房屋两证”的相关情况，答辩人并不知情。

五、至于答辩人与被告邓某签订的“委托书”，仅仅是为了帮助第三人徐某获得借款12万元。之后发生的房屋买卖行为，答辩人已经无法控制。而且，答辩人从来没有拿过一分钱的售房款。

综上所述，答辩人完全是出于帮助被答辩人刘某和第三人徐某获得贷款，才成为了武汉市青山区*街坊*门*号房屋名义上的产权人。答辩人自始至终都没有获得任何利益、答辩人没有制作虚假的“房屋两证”、答辩人更没有拿过分毫的售房款。请求人民法院依法查明事实，依法驳回对答辩人的所有诉讼请求。

此致

武汉市青山区人民法院

答辩人汪某

代理人湖北浩颂律师事务所

杨春平律师 2012年 6月*日