卫生局治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案[精选五篇]

第一篇：卫生局治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案

为进一步推动全市卫生系统治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作的深入开展，扎实做好食品安全工作，切实解决食品安全突出问题，保障人民群众的食品卫生安全和身体健康，根据《**市人民政府办公室关于转发2009年全市治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”实施方案的通知》（龙政办[2009]95号）要求，制定本实施方案。

一、工作目标

1、畜牧业产品：鲜牛奶抗生素药物残留抽检超标率均控制在1%以内。

2、种植业产品：流通环节蔬菜农药残留抽检不合格率控制在4%以内、蔬菜重金属残留市场抽检不合格率控制在5%以内、主要水果（时令鲜果）农药残留市场抽检不合格率均控制在3%以内。

3、水产品：上市水产品及水发产品甲醛抽检超标率控制在1%以内。

4、饮用水：市、县城区市政供水管网末梢水水质抽检合格率达到95%以上；二次供水4项常规指标（余氯、浊度、大肠菌群、菌落总数）抽检合格率达95%以上；瓶（桶）装饮用水市场卫生指标抽检合格率达到97%以上；推进新农村饮水安全工作，解决15万人农村饮水不安全问题。

5、餐饮业：餐馆（酒家、酒楼、酒店等）、小吃店、快餐店、企事业和学校食堂及集体用餐配送单位基本达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求；县城以上城区餐饮单位、集体食堂和集体用餐配送单位全面实施食品卫生监督量化分级管理制度；对县城以上城区无证经营的餐饮单位和集体食堂做到发现一家查处一家；继续完善集体食堂和县城以上城区餐饮单位的台帐验收制度，对餐饮业使用病死畜禽肉及其制品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的查处率达100%；集中式餐具消毒服务企业的餐具抽检合格率达到90%以上。

二、工作措施

（一）治理畜牧业产品污染

负责开展鲜牛奶抗生素（青霉素）药物残留抽检，确保牛奶安全卫生。

（二）治理种植业产品污染

负责开展流通环节蔬菜农药残留及重金属残留、主要水果（时令鲜果）农药残留实验室抽检工作。

（三）治理水产品污染

加强对水产品及水发制品浸泡甲醛等有毒有害物质违法行为的监督检查，定期开展水产品批发市场、集贸市场和生鲜超市的水产品及水发制品质量安全监督抽检。

（四）治理饮用水污染

一是配合建设部门定期检查县城以上城区二次供水设施的卫生状况，督促街道居委会、社区业委会、物业管理等单位定期开展二次供水设施的清洗、消毒和水质检测。二是负责强化全市瓶（桶）装水生产企业卫生许可管理，开展流通环节瓶装饮用水卫生指标抽检。三是配合水利部门按照《福建省农村饮水安全工程“十一五”规划》组织实施新农村饮水工程建设，解决15万以上农村人口饮水不安全问题。四是负责进一步完善城乡饮用水卫生监督监测网，继续开展城乡管网末梢水、二次供水水质卫生监测。

（五）治理加工食品污染

配合质监局、工商、粮食、出入境检验检疫部门做好加工食品污染治理工作。

（六）治理餐饮业食品污染

1、负责加强餐饮消费监管，开展餐饮市场食品安全卫生专项检查，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位，查处餐饮单位无证经营行为，严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜肉及其制品、劣质食用油、不合格调味品、不合格奶及其制品、工业用盐等违法行为，督促餐饮经营单位做到食品、用具生熟分开，预防食物中毒等食源性疾病的发生。

2、负责加强对餐饮单位使用食品添加剂的监管，加大日常巡查，开展专项监督抽检，督促餐饮单位严格按照国家规定的食品添加剂目录、使用范围和使用量使用，并做好进货、领取和使用的记录，查处使用非食用物质和超量、超范围使用食品添加剂加工食物的违法行为。

3、负责继续推进县城以上城区餐饮业和集体食堂全面实行食品卫生监督量化分级管理。进一步规范餐饮业索证索票、进货验收等制度，督促县以上城区餐饮单位和集体食堂建立健全原辅料采购检查验收、索证索票、台帐登记、食品留样、不合格原辅料销毁等制度。加强农村餐饮业和学校食堂监管，督促完善设施，改善卫生条件，防控食物中毒事件。

4、会同教育部门加强学校食品卫生和饮用水卫生监督，完善学校卫生管理制度和工作机制，定期培训学校卫生监督人员，开展联合监督检查，预防学校发生食物中毒事件。

5、负责加强对集中式餐饮具消毒服务企业的监管，开展集中式餐具消毒服务企业卫生专项整治，在全市范围组织开展餐饮业使用餐饮具卫生质量的监督抽检，公布抽检结果，保障消毒餐饮具的卫生安全。

6、负责加大对熟食

卤味、盒饭、冷菜和冷饮食用冰安全卫生的监督检查力度，开展专项监督抽检，并公布抽查结果，督促经营业主健全食品安全卫生制度，查处违法违规经营行为。

（七）加强流通领域食品安全监管

会同工商局、出入境检验检疫部门加强对流通环节进口食品质量安全的监管，开展对大型商场、超市和洋餐饮店进口食品专项检查，检查进口

食品有无国家检验检疫局的进出口ciq标志、进口食品卫生证书和中文食品标签，打击食品非法进口行为，保障进口食品质量安全。

会同工商、经贸、畜牧兽医水产部门加强肉品市场监管。

会同工商、经贸、公安、质监部门开展上市牛肉灌水问题专项整治，打击上市牛肉灌水行为，并据此追根溯源，加强肉牛屠宰管理，净化肉品市场。

（八）其他有关工作

市卫生局卫生监督所牵头，市疾控中心配合抓紧制订《**市食品污染物监测预警体系建设规划》，于6月15日前报市卫生局审核。市疾控中心负责开展全市化学污染物和食源性致病菌监测。

市卫生局卫生监督所牵头，提出组建市食品质量安全风险评估专家委员会，建立食品安全风险分析制度，抓紧制定食品中主要危害因子风险评估技术规范和准则，启动开展食品安全风险评估研究工作，及时发现、消除食品安全隐患。

各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所负责加强对保健食品的监管，打击在保健食品中违法添加药物的行为，查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为。

三、工作要求

1、加强组织领导。治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”是省委、省政府和市委、市政府为民办实事项目，是市委、市政府对县（市、区）经济社会目标管理考评的重要内容。各县（市、区）卫生局、市卫生局卫生监督所、市疾控中心要加强领导，建立一把手负责制，指定分管领导具体抓，制定工作计划，逐项分解落实到责任单位（或科室）、责任人，要积极向当地政府汇报,争取支持，保证检测和执法等工作经费，保质保量完成各项工作任务。

2、加强协作，形成合力。治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”是一项系统工程。卫生部门要加强与各有关部门的联系与沟通，强化联合治理、联合执法，形成工作合力，特别是共同负责的治理工作，要安排好工作计划，主动邀请相关部门开展工作，共同治理“餐桌污染”，全面完成治理各项工作任务。

3、明确任务，抓好落实。各县（市、区）卫生局负责本方案县级治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”的治理工作任务与指标。市卫生局卫生监督所和市疾控中心负责市本级治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”的治理工作任务与指标，并指导、监督各县（市、区）开展好治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作。各级卫生监督机构负责本方案中所有监督检查工作。各级疾控机构和卫生监督机构按各自职能共同抓好抽检工作的落实，确保各项任务的全面完成。

4、强化督查，认真总结。各县（市、区）卫生局要加强对辖区各责任单位的监管，抓好序时进度，确保治理工作目标、任务的全面完成。市卫生局卫生监督所负责全市治理工作的市级督查，确保全市治理任务、序时进度和工作质量的全面落实。市及各县（市、区）卫生监督机构继续按市食安委要求每月报送“治理‘餐桌污染’工作情况月报表（一、二）”（见龙食安委[2008]8号）。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所分别于6月15日和12月8日前做好半年、全年总结报我局疾控科。

第二篇：治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案

根据市委、市政府为民办实事的工作部署，结合省政府实施“食品放心工程”工作的要求，制定2006年ＸＸ市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案如下：

一、治理畜牧业产品污染。由市农业局承办，市经贸局、卫生防疫站、质监局、工商局、公安局协办。治理目标：实行定点屠宰区域的猪、牛、羊定点屠宰率均达到85%以上；上市猪、牛、羊肉卫生指标合格率均达到95%以上；加快规模饲养场畜禽无害化处理设施建设；继续在全市范围内推行品牌肉上市；生产和流通环节生猪“瘦肉精”检出率、上市禽类抗生素、磺胺类药物残留和鲜牛奶抗生素超标检出率均控制在1%以内。主要措施：

（一）由市经贸局负责，市农业局、工商局、公安局配合，加强生猪、牛、羊定点屠宰管理，依法严厉打击和查处生猪私屠滥宰行为，继续抓好牲畜屠宰定点屠宰厂（场）清理、整顿和管理工作。市工商局负责、市农业局配合，积极推行鸡鸭集中宰杀试点工作；市经贸局、市工商局负责品牌肉的宣传推广工作，提高品牌肉的市场占有率。

（二）由市农业局牵头负责，治理畜牧养殖污染，加快畜禽无害化处理设施建设，加强源头监管，建立健全防范病死猪肉上市的有效管理机制。从源头上解决染疫、病死畜禽流入市场的问题。

（三）由市质监局负责，市卫生防疫站、农业局配合，加强对鲜奶成品卫生质量自检的监督检查，重点加强对成品奶质量管理的监督检查。

（四）由市农业局负责，开展全市兽药专项执法检查，严厉查处违规生产、销售、使用兽药的行为。

（五）由市农业局负责，开展对规模饲养场使用抗生素和磺胺类药物的监督检查，重点开展对鲜牛奶抗生素残留的检测。

（六）由市农业局负责，在巩固提高生猪“瘦肉精”禽类抗生素磺胺类药物检测工作基础上，开展生猪莱克多巴胺尿样检测，继续开展省际边境动物防疫监督检查工作，做好重大动物疫病防治工作，加强疫情预警，严格重大动物疫情检测、报告处置制度。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（七）由市卫生防疫站负责，加强对宾馆餐饮部、酒楼、饮食店、学校、企事业单位、建筑工地食堂畜禽产品购进的卫生质量管理，监督企业建立健全进货索证索票和台帐登记制度，查处违规行为。着力在餐饮业推进品牌消费，实行定点采购。

二、治理种植业产品污染。由市农业局承办，市卫生防疫站、工商局、粮食局协办。治理目标：上市蔬菜农药残留和重金属超标率、上市主要水果农残超标率、主产区茶叶农残超标率均控制在5%以内；大米卫生指标市场抽检合格率达到98%以上。主要措施：

（八）由市农业局负责，继续建立和完善全市产地定点监测网和农药残留检测、蔬菜重金属残留检测。

（九）由市农业局负责，开展农药、化肥等农业投入品生产、销售和使用的行为的专项执法检查，加强对果蔬用药和农药店经营剧毒农药的管理，建立专柜和台帐，实行索票索证，强化对果蔬、茶叶使用的农药添加含有国家禁（限）用的高毒农药成份抽检和查处力度。市供销社负责做好系统内农药经营企业的管理工作，做好连锁配送经营，深入开展“放心农资下乡进村”活动。

（十）由市卫生防疫站负责，开展对上市蔬菜、水果、茶叶、大米重金属、农药残留的抽检；由市工商局负责督促城区水果批发市场，农贸市场建立蔬菜、水果快速检测室并开展日常抽检，加强索证索票，市场准入管理。

三、治理水产品污染。由市农业局承办，市卫生防疫站、工商局协办。治理目标：水产品药物残留超标检出率控制在5%以内，水产品及水发产品甲醛检出率控制在1%以内，主要措施：

（十一）由市农业局负责，开展水产品药残专项治理，加强对水产养殖中兽药使用、兽药残留检测和监督管理，严防使用孔雀石绿，加大违法用药的行政处罚力度，并负责推进无公害水产品基地建设，促进无公害水产品产地认定和产品认证工作。

（十二）由市卫生防疫站负责，市工商局、农业局配合，开展水产品批发市场、集贸市场水产品及水发产品甲醛等有毒害物的监督抽查工作，严厉打击违法经营行为。由市工商局负责督促城区和主要集镇水产品批发和农贸市场业主设立水产品甲醛快速检测室，并开展日常抽检。

四、治理饮用水污染。由市建设局、卫生防疫站、水利局承办。治理目标：城市市政供水管网末梢水水质合格率达到98%以上；二次供水清洗率达80%以上，4项常规指标合格率达95%以上，浑浊度≤1NTU达标率在90%以上；瓶（桶）装饮用水生产企业卫生指标抽检合格率达95%以上，市场抽检卫生指标合格率达95%以上；农村行政村的供水覆盖率80%以上。主要措施：

（十三）由市环保局负责，开展保障居民集中区和饮用水源地等敏感区域环境安全大检查，重点排查排放有毒有害污染物的企业、各类废渣坝和尾矿坝、生产经营处置危险化学物品的企业及放射源使用单位，清除生产、运输、储存、处理、处置等环境安全隐患。

（十四）由市建设局、卫生防疫站负责，开展自来水水质、二次供水及其设施的监督检查，重点抽查城区市政供水单位设施及水质卫生状况，查处违法违规行为。继续加强对二次供水清洗队伍及其从业人员的培训工作，督促清洗、消毒和水质送检；继续开展城区供水水质检测工作的质量考核，确保市政供水水质达到国家标准。负责督促街道居委会、社区、物业管理等开展辖区内二次供水设施的清洗工作和市政直供工作。

（十五）由市卫生防疫站负责，对全市瓶（桶）装水生产企业卫生许可证发放的规范管理，开展对全市瓶装饮用水市场的抽检；由市质监局负责加强瓶（桶）装饮用水生产企业质量卫生日常监管和抽检工作。

（十六）由市卫生防疫站负责，市水利局配合，制定全市农村饮用水监测方案，建立健全农村饮用水监测点，扩大农村水质监测点的覆盖面，加强农村饮用水监测工作，保障农村居民饮水安全。

（十七）由市水利局负责，继续协调有关部门共同实施《福建省千万农民饮水工程建设规划》，推进百万农民饮水安全工作，新建10个村级供水设施。

五、治理加工食品污染。由市质监局承办，市卫生防疫站、工商局、药监局、粮食局协办。治理目标：全市酱油、食醋、鱼露、豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率达96%以上；粮食复制品（挂面、线面、粉干等）市场抽检卫生指标合格率达到95%以上；食用油B1市场抽检超标率控制在1%以内，食用油过氧化值、酸值市场抽检超标率分别控制在3%以内；小麦粉增白剂市场抽检合格率、肉蛋乳再制品市场抽检卫生指标合格率均达98%以上；罐头、糕点、饮料、酒类市场抽检卫生指标合格率达到91%以上；米、小麦粉、食用油、酱油、醋、肉制品、乳制品、冷冻饮品、速冻米面食品、膨化食品、白酒、婴幼儿配方乳粉等17类食品无证生产销售行为得到遏制；全面推进糖果制品等13类食品质量安全市场准入制度。主要措施：

（十八）由市质监局负责，全面实施商品质量安全市场准入制度，全面推进糖果制品、茶叶、啤酒、葡萄酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、生产加工品、淀粉及淀粉制品等13类食品市场准入工作；强化对大米、小麦粉、食用油、酱油、食醋、肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面、膨化食品、白酒、婴幼儿配方乳粉等17种食品无生产许可证的查处力度。

（十九）由市质监局负责，建立健全全市食品生产加工安全监管工作机制，进一步深化食品生产加工业专项整治工作成效。成立食品生产加工业整治工作领导小组，制定本地食品生产加工业整治工作意见，部署开展食品生产加工业整治工作，与各乡镇（街道）签订食品生产加工安全责任书，在乡镇（街道）政府设立食品生产加工安全兼职协管员，协助质监部门开展相关工作，切实做到职责到位。各级政府要大力支持质监部门进一步完善“三员四定、三进四图、两书两册一证一报告”的食品质量安全区域监管责任机制（三员即监管员、协管员、信息员；四定即定区域、定任务、定人员、定责任；三进即进村、进户、进企业；四图即食品企业数量变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图、食品安全警示图；两书即责任书、承诺书；两册即乡镇分管食品安全领导、协管员花名册；一证即食品生产许可证；一报告即定期向当地政府报告食品质量安全工作）。

（二十）由市质监局负责，按照分类监管的原则，采取巡查、强制检验、定期抽查、年审、执法检查和回访等措施，加强对获得食品生产许可证企业的后续监管，规范获证企业生产经营活动，提高食品生产加工水平，保证食品质量安全。

（二十一）由市经贸局、质监局、工商局、卫生防疫站、药监局、出入境检验检疫局等部门建立食品安全监管协作机制，共同组织在生产、销售、消费等环节开展以查处无证生产销售为内容的联合执法专项检查行动，严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证等生产经营行为，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。

（二十二）由市质监局负责，工商局、卫生防疫站配合，以农村和城乡结合部为重点，落实“既要便民，又要管好”的原则，对食品小企业小作坊进行分类的监管，将加工食品分为风险食品、重点监管食品，对有一定基础的，帮扶引导促进其提高生产水平和质量水平，对不具备生产条件的风险食品、小作坊予以关闭。

（二十三）由市质监局负责，市卫生防疫站、工商局配合，在全市范围开展乳制品专项整治工作，着重强化对婴幼儿奶粉和学生奶卫生质量的监督检查，继续推行食品卫生监督量化分级管理制度，开展对皮蛋、酱油、月饼、蜜饯、腐竹、黄花菜等食品的卫生质量抽检。

（二十四）由市质监局负责，工商局配合，组织落实“四个一批”，即扶持一批名优食品企业争创名牌产品，帮助一批中小食品生产加工企业做大做强，提请当地政府及有关部门关闭一批不具备生产条件的食品生产企业、严厉惩处一批制售假冒伪劣食品违法犯罪分子。

（二十五）由市卫生防疫站负责，市工商局配合，继续在全市推进《散装食品卫生管理规范》实施工作，监督食品零售企业严格按照规范要求经营散装食品。

（二十六）由市粮食局负责，加强粮食系统内大米、小麦粉、粮食复制品、食用植物油加工企业（包括省市定点骨干粮食加工企业）管理，完善企业质量保证体系，引导企业提升质量安全保证能力。

（二十七）由市粮食局负责，根据有关政策规定加强对地方储备粮油质量状况的监督抽检，定期对收购、储存、加工活动中的粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测，严格执行《陈化粮处理若干规定》，做好陈化粮流向跟踪监督工作，防止陈化粮流入口粮市场。

（二十八）由市粮食局负责，会同市粮食行业协会，加强行业自律工作，组织粮食企业开展创建“放心粮油”产品、“放心粮油销售企业”活动，开展建立大米、小麦粉、食用植物油诚信企业试点活动。

六、治理餐饮业食品污染。由市卫生防疫站承办，市经贸局、教育局、工商局、环保局协办。治理目标：全市餐馆（酒家、酒楼、酒店、饭店等）小吃店、快餐店、食堂、学校食堂和集体用餐配送单位各项卫生指标基本达到餐饮业和集体用餐配送食品卫生管理员制度。城区学校食堂

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第三篇：治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案

根据《河东市人民政府办公室关于印发2005全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》（政办〔2005〕60号）精神，结合我县实际，制定2005年全县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案如下：

一、治理畜牧业产品污染

（一）承办单位：县经贸局。

（二）协办单位：县农业局、卫生局、质监局、工商局、公安局、交通局。

（三）治理目标：实行定点屠宰区域的猪、牛、羊肉卫生指标合格率均达到90以上；在县域范围内逐步推行冷却肉上市；生产和流通环节（生猪“瘦肉精”、上市禽类抗生素、磺胺类药物残留和鲜牛奶抗生素超标等）的检出率均控制在1以内。

（四）主要措施：

1．加强生猪、牛、羊定点屠宰管理，加快推行牛、羊定点屠宰，提出全县加强私宰肉、病死猪肉监管的措施与办法，构建杜绝私宰肉、病死猪肉上市的有效管理机制，依法打击和查处生猪私屠滥宰行为。（县经贸局负责，县农业局、公安局、工商局配合）

2．抓好牲畜定点屠宰厂（场）清理整顿和管理工作，加快划分农村屠工区域，推行农村屠工制，建立和完善准入退出机制。（县经贸局负责）

3．落实《福建省无害化处理染疫、病死畜禽管理办法》，加大养殖场治理力度，从源头上解决染疫、病死畜禽流入市场的问题。（县农业局负责）

4．在全县开展生猪莱克多巴胺尿样检测。（县农业局负责）

5．加强县际边境动物防疫监督检查工作，做好重大动物疫病防治工作，加强疫情预警，严格执行重大动物疫情监测、报告处置制度。（县农业局负责）

6．加强对规模饲养场使用抗生素和磺胺类药物的监督检查，重点开展对县域内奶牛生产企业（户）鲜牛奶抗生素残留的检测。（县农业局负责）

7．加强对全县乳品生产企业购进生乳原料检查验收、鲜奶成品卫生质量自检的监督检查，重点加强对学生奶定点生产企业卫生质量管理的监督检查。（县质监局负责）

8．加强对宾馆餐饮部、酒楼、饮食店、学校、企事业单位、建筑工地食堂畜禽产品购进的卫生质量管理，监督企业建立健全进货索证索票和台帐登记制度。（县卫生局负责）

二、治理种植业产品污染

（一）承办单位：县农业局。

（二）协办单位：县经贸局、卫生局、供销社、粮食局。

（三）治理目标：上市蔬菜农药残留和重金属超标率、上市主要水果农残超标率、主产区茶叶农残超标率均控制在5以内；稻谷农药残留超标率控制在3以内；大米卫生指标市场抽检合格率达到98以上。

（四）主要措施：

1．开展对全县蔬菜、水果、茶叶和稻谷等主产区环境污染状况的普查工作，开展农药残留产地监测，建立和完善全县产地定点监测网和主产区监测点，并开展农药残留和蔬菜重金属检测。（县农业局负责）

2．加强对禁用限用农药生产、销售、使用的查处，加大源头治理力度，加强对果蔬用药和农药店经营剧毒农药的管理，开展专项执法检查。县供销社负责做好系统内农药经营企业的管理工作，开展“放心农资下乡进村”试点，提出工作方案并组织实施。（县农业局负责）

3．开展对上市蔬菜、水果、茶叶、大米重金属、农药残留的抽检。（县卫生局负责）

三、治理水产品污染

（一）承办单位：县农业局。

（二）协办单位：县农业局、卫生局、工商局、质监局、供销社。

（三）治理目标：上市水产品药物残留超标检出率控制在5以内；水产品及水发产品甲醛检出率控制在1以内。

（四）主要措施：

1．抓好渔药的监督管理工作，开展对重点养殖单位、重点养殖产品、重点经营使用环节的专项整治。（县农业局负责）

2．开展县级水产品药残等有害物质检测工作。（县农业局负责）

3．推进无公害水产品基地建设，促进无公害水产品产地认定和产品认证工作。（县农业局负责）

4．开展对全县水产品批发、零售市场水产品及水发产品甲醛、织纹螺中麻痹性贝类毒素的监督抽查，严厉打击违法经营行为。（县卫生局负责，县工商局、畜牧水产局配合）

四、治理饮用水污染

（一）承办单位：县水利局、卫生局。

（二）协办单位：县建设局。

（三）治理目标：县城区供水管网末梢水质合格率达到95以上，二次供水4项常规指标合格率达到95以上；矿泉水、纯净水生产企业抽检合格率达到98以上，市场抽检合格率达到95以上；农村供水覆盖率乡镇所在地达到100、村级70。

（四）主要措施：

1．开展对全县自来水水质、二次供水及其设施的监督检查，重点抽查城区市政供水单位设施及水质卫生状况，督促社区、小区物业管理等开展辖区内二次供水设施的清洗工作，查处违法违规行为。（县水利局、县卫生

第四篇：治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案

根据《河东市人民政府办公室关于印发2005全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》（政办〔2005〕60号）精神，结合我县实际，制定2005年全县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案如下：

一、治理畜牧业产品污染

（一）承办单位：县经贸局。

（二）协办单位：县农业局、卫生局、质监局、工商局、公安局、交通局。

（三）治理目标：实行定点屠宰区域的猪、牛、羊肉卫生指标合格率均达到90%以上；在县域范围内逐步推行冷却肉上市；生产和流通环节（生猪“瘦肉精”、上市禽类抗生素、磺胺类药物残留和鲜牛奶抗生素超标等）的检出率均控制在1%以内。

（四）主要措施：

1．加强生猪、牛、羊定点屠宰管理，加快推行牛、羊定点屠宰，提出全县加强私宰肉、病死猪肉监管的措施与办法，构建杜绝私宰肉、病死猪肉上市的有效管理机制，依法打击和查处生猪私屠滥宰行为。（县经贸局负责，县农业局、公安局、工商局配合）

2．抓好牲畜定点屠宰厂（场）清理整顿和管理工作，加快划分农村屠工区域，推行农村屠工制，建立和完善准入退出机制。（县经贸局负责）

3．落实《福建省无害化处理染疫、病死畜禽管理办法》，加大养殖场治理力度，从源头上解决染疫、病死畜禽流入市场的问题。（县农业局负责）

4．在全县开展生猪莱克多巴胺尿样检测。（县农业局负责）

5．加强县际边境动物防疫监督检查工作，做好重大动物疫病防治工作，加强疫情预警，严格执行重大动物疫情监测、报告处置制度。（县农业局负责）

6．加强对规模饲养场使用抗生素和磺胺类药物的监督检查，重点开展对县域内奶牛生产企业（户）鲜牛奶抗生素残留的检测。（县农业局负责）

7．加强对全县乳品生产企业购进生乳原料检查验收、鲜奶成品卫生质量自检的监督检查，重点加强对学生奶定点生产企业卫生质量管理的监督检查。（县质监局负责）

8．加强对宾馆餐饮部、酒楼、饮食店、学校、企事业单位、建筑工地食堂畜禽产品购进的卫生质量管理，监督企业建立健全进货索证索票和台帐登记制度。（县卫生局负责）

二、治理种植业产品污染

（一）承办单位：县农业局。

（二）协办单位：县经贸局、卫生局、供销社、粮食局。

（三）治理目标：上市蔬菜农药残留和重金属超标率、上市主要水果农残超标率、主产区茶叶农残超标率均控制在5%以内；稻谷农药残留超标率控制在3%以内；大米卫生指标市场抽检合格率达到98%以上。

（四）主要措施：

1．开展对全县蔬菜、水果、茶叶和稻谷等主产区环境污染状况的普查工作，开展农药残留产地监测，建立和完善全县产地定点监测网和主产区监测点，并开展农药残留和蔬菜重金属检测。（县农业局负责）

2．加强对禁用限用农药生产、销售、使用的查处，加大源头治理力度，加强对果蔬用药和农药店经营剧毒农药的管理，开展专项执法检查。县供销社负责做好系统内农药经营企业的管理工作，开展“放心农资下乡进村”试点，提出工作方案并组织实施。（县农业局负责）

3．开展对上市蔬菜、水果、茶叶、大米重金属、农药残留的抽检。（县卫生局负责）

三、治理水产品污染

（一）承办单位：县农业局。

（二）协办单位：县农业局、卫生局、工商局、质监局、供销社。

（三）治理目标：上市水产品药物残留超标检出率控制在5%以内；水产品及水发产品甲醛检出率控制在1%以内。

（四）主要措施：

1．抓好渔药的监督管理工作，开展对重点养殖单位、重点养殖产品、重点经营使用环节的专项整治。（县农业局负责）

2．开展县级水产品药残等有害物质检测工作。（县农业局负责）

3．推进无公害水产品基地建设，促进无公害水产品产地认定和产品认证工作。（县农业局负责）

4．开展对全县水产品批发、零售市场水产品及水发产品甲醛、织纹螺中麻痹性贝类毒素的监督抽查，严厉打击违法经营行为。（县卫生局负责，县工商局、畜牧水产局配合）

四、治理饮用水污染

（一）承办单位：县水利局、卫生局。

（二）协办单位：县建设局。

（三）治理目标：县城区供水管网末梢水质合格率达到95%以上，二次供水4项常规指标合格率达到95%以上；矿泉水、纯净水生产企业抽检合格率达到98%以上，市场抽检合格率达到95%以上；农村供水覆盖率乡镇所在地达到100%、村级70%。

（四）主要措施：

第五篇：治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案

根据《河东市人民政府办公室关于印发～全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》（政办〔～〕60号）精神，结合我县实际，制定～年全县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案如下：

一、治理畜牧业产品污染

（一）承办单位：县经贸局。

（二）协办单位：县农业局、卫生局、质监局、工商局、公安局、交通局。

（三）治理目标：实行定点屠宰区域的猪、牛、羊肉卫生指标合格率均达到90%以上；在县域范围内逐步推行冷却肉上市；生产和流通环节（生猪“瘦肉精”、上市禽类抗生素、磺胺类药物残留和鲜牛奶抗生素超标等）的检出率均控制在1%以内。

（四）主要措施：

1．加强生猪、牛、羊定点屠宰管理，加快推行牛、羊定点屠宰，提出全县加强私宰肉、病死猪肉监管的措施与办法，构建杜绝私宰肉、病死猪肉上市的有效管理机制，依法打击和查处生猪私屠滥宰行为。（县经贸局负责，县农业局、公安局、工商局配合）

2．抓好牲畜定点屠宰厂（场）清理整顿和管理工作，加快划分农村屠工区域，推行农村屠工制，建立和完善准入退出机制。（县经贸局负责）

3．落实《福建省无害化处理染疫、病死畜禽管理办法》，加大养殖场治理力度，从源头上解决染疫、病死畜禽流入市场的问题。（县农业局负责）

4．在全县开展生猪莱克多巴胺尿样检测。（县农业局负责）

5．加强县际边境动物防疫监督检查工作，做好重大动物疫病防治工作，加强疫情预警，严格执行重大动物疫情监测、报告处置制度。（县农业局负责）

6．加强对规模饲养场使用抗生素和磺胺类药物的监督检查，重点开展对县域内奶牛生产企业（户）鲜牛奶抗生素残留的检测。（县农业局负责）

7．加强对全县乳品生产企业购进生乳原料检查验收、鲜奶成品卫生质量自检的监督检查，重点加强对学生奶定点生产企业卫生质量管理的监督检查。（县质监局负责）

8．加强对宾馆餐饮部、酒楼、饮食店、学校、企事业单位、建筑工地食堂畜禽产品购进的卫生质量管理，监督企业建立健全进货索证索票和台帐登记制度。（县卫生局负责）

二、治理种植业产品污染

（一）承办单位：县农业局。

（二）协办单位：县经贸局、卫生局、供销社、粮食局。

（三）治理目标：上市蔬菜农药残留和重金属超标率、上市主要水果农残超标率、主产区茶叶农残超标率均控制在5%以内；稻谷农药残留超标率控制在3%以内；大米卫生指标市场抽检合格率达到98%以上。

（四）主要措施：

1．开展对全县蔬菜、水果、茶叶和稻谷等主产区环境污染状况的普查工作，开展农药残留产地监测，建立和完善全县产地定点监测网和主产区监测点，并开展农药残留和蔬菜重金属检测。（县农业局负责）

2．加强对禁用限用农药生产、销售、使用的查处，加大源头治理力度，加强对果蔬用药和农药店经营剧毒农药的管理，开展专项执法检查。县供销社负责做好系统内农药经营企业的管理工作，开展“放心农资下乡进村”试点，提出工作方案并组织实施。（县农业局负责）

3．开展对上市蔬菜、水果、茶叶、大米重金属、农药残留的抽检。（县卫生局负责）

三、治理水产品污染

（一）承办单位：县农业局。

（二）协办单位：县农业局、卫生局、工商局、质监局、供销社。

（三）治理目标：上市水产品药物残留超标检出率控制在5%以内；水产品及水发产品甲醛检出率控制在1%以内。

（四）主要措施：

1．抓好渔药的监督管理工作，开展对重点养殖单位、重点养殖产品、重点经营使用环节的专项整治。（县农业局负责）

2．开展县级水产品药残等有害物质检测工作。（县农业局负责）

3．推进无公害水产品基地建设，促进无公害水产品产地认定和产品认证工作。（县农业局负责）

4．开展对全县水产品批发、零售市场水产品及水发产品甲醛、织纹螺中麻痹性贝类毒素的监督抽查，严厉打击违法经营行为。（县卫生局负责，县工商局、畜牧水产局配合）

四、治理饮用水污染

（一）承办单位：县水利局、卫生局。

（二）协办单位：县建设局。

（三）治理目标：县城区供水管网末梢水质合格率达到95%以上，二次供水4项常规指标合格率达到95%以上；矿泉水、纯净水生产企业抽检合格率达到98%以上，市场抽检合格率达到95%以上；农村供水覆盖率乡镇所在地达到100%、村级70%。

（四）主要措施：

1．开展对全县自来水水质、二次供水及其设施的监督检查，重点抽查城区市政供水单位设施及水质卫生状况，督促社区、小区物业管理等开展辖区内二次供水设施的清洗工作，查处违法违规行为。（县水利局、县卫生局负责）

2．会同财政等部门制定加快现有二次供水设施改造的工作方案，提出长效性的解决意见；继续加强对二次供水清洗队伍及其从业人员的培训工作，督促清洗、消毒和水质送检；继续开展县城区供水水质检测工作的质量考核，确保市政供水水质达到国家标准。（县水利局、县卫生局负责）

3．对全县瓶（桶）装水生产企业（户）卫生许可证发放的规范管理，开展对全县瓶（桶）装饮用水市场和瓶（桶）装饮用水生产企业（户）的抽检。（县卫生局、县质监局负责）

4．继续协调有关部门实施《福建省村村通水工程建设规划》，推进“千万农民饮水工程”建设。（县水利局负责）

五、治理加工食品污染

（一）承办单位：县质监局。

（二）协办单位：县卫生局、工商局、粮食局、药监局。

（三）治理目标：全县酱油、食醋、鱼露市场抽检卫生指标合格率、粮食复制品（挂面、线面、粉干）市场抽检卫生指标合格率、豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率均达到95%以上；食用油黄曲霉素B1市场抽检超标率控制在1%以内；食用油过氧化值、酸值市场抽检超标率分别控制在3%以内；小麦粉增白剂市场抽检合格率、肉蛋乳再制品市场抽检卫生指标合格率均达到98%以上；罐头、糕点、饮料、酒类市场抽检卫生指标合格率达到90%以上；米、面、油、酱油、醋、白酒、婴幼儿配方乳粉无证生产销售行为得到遏制；粮果制品等13类食品质量安全市场准入制度得到全面实施；保健食品生产企业全部达到GMp要求；对保健食品和婴幼儿配方食品企业违法行为的处理率达到95%以上。

（四）主要措施：

1．实施食品质量安全市场准入制度，加大对大米、小麦粉、食用油、酱油、食醋“老五类”食品无生产许可证的查处力度，全面完成肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等“新十类”食品的市场准入工作，并按国家统一部署，从7月1日起全面开展无证查处工作；全面启动挂面、茶叶、啤酒、黄酒、葡萄酒、酱腌菜、果脯密饯、淀粉及淀粉制品、糖果（巧克力）等13类食品市场准入工作。（县质监局负责）

2．对食品生产加工企业实施分类监管，按照国家质检总局《关于加强食品生产加工小作坊监管的若干意见》，结合我县实际组织落实。（县质监局负责）

3．开展食品生产加工企业专项整治工作，严厉打击无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品等行为，特别是强化对传统食品小作坊的管理和引导，严厉打击生产假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为，扶持一批名优企业，关闭一批不具备保证食品质量安全必备条件的生产加工企业，惩处一批制售假冒伪劣食品的违法企业和犯罪分子。（县质监局牵头，县工商局、卫生局配合）

4．开展全县食品卫生许可证专项整治，以规范保健食品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业的食品卫生许可证发放和监督为重点，查处无证和不符合卫生许可条件的企业。积极推行食品卫生监督量化分级管理制度，开展对流通环节和消费环节（皮蛋、酱油、月饼、密饯等）的卫生质量抽检。负责核发并加强保健品生产企业许可证的管理。（县卫生局负责）

5．在全县开展《散装食品卫生管理规范》实施工作，监督散装食品零售单位严格按规范组织经营。（县卫生局负责，县工商局配合）

6．加强对粮食系统内大米加工企业和粮油销售点、军粮供应点的管理，完善企业质量保证体系，引导企业提升质量安全保证能力。（县粮食局负责）

7．加强对地方储备粮油的品质监测，严格执行《陈化粮处理若干规定》，配合工商局做好陈化粮流向跟踪监督工作，防止陈化粮流入口粮市常（县粮食局负责）

8．开展儿童食品及农村食品市场的专项整治，加大对社区、城乡结合部和村镇各类食品交易市场，经营企业和个体户的监管力度，严厉查处经营假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为。（县工商局负责）

9．加强包装食品安全专项执法检查，重点检查饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等10个品种，以“六查六看”为主要监管内容，集中力量查处一批影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件，加大对包装食品的质量监测力度，完善包装食品经营企业的经济户口档案，负责流通领域加工食品的抽检及治理。（县工商局负责）

10．开展保健食品专项整治，严格审批和标准备案的工作，严厉打击未经审批生产销售保健食品行为和非法添加药物成分以及超范围、虚假宣传保健功能行为。（县卫生局负责，县工商局、药监局配合）

六、治理餐饮业食品污染

（一）承办单位：县卫生局。

（二）协办单位：县经贸局、教育局、工商局、环保局、药监局。

（三）治理目标：全县学校、企事业单位食堂、酒店、宾馆、旅社、饮食摊点各项卫生指标基本达到国家和省地方标准，各类熟食摊点食品基本符合国家或省有关食品卫生标准。

（四）主要措施：

1．加强对餐饮业的卫生监督管理，全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，并向社会公示进展情况，监督落实原辅料采购检查验收、索证索票、台帐登记、食品留样、不合格原辅料退市销毁等制度。（县卫生局负责）

2．加强学校食品卫生安全管理工作，加强学校食堂的监督管理，全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，重点加强对各中小学校、幼儿园食堂学生用餐的监督检查，建立学校食物中毒责任追究制度，落实校长是学校食堂食品卫生第一责任人制度，并开展联合监督检查，有效控制学校食物中毒及食源性疾患的发生，确保学校食品卫生安全。（县卫生局、教育局负责）

七、其他

（一）落实全县治理“餐桌污染”工作的综合监督、组织协调、检查指导工作，并按要求适时组织联合执法。（县建设“食品放心工程”联席办负责）

（二）组织协调、指导各新闻媒体宣传报道全县治理“餐桌污染”工作。（县广电局负责）

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