海淀区人大常委会财经工作委员会

第一篇：海淀区人大常委会财经工作委员会

海淀区人大常委会财经工作委员会 关于《海淀区2010年国民经济和社会发展计划上半年执行情况及下半年工作安排的报告》和《海淀区2010年上半年财政预算执行情况和对本级财政预算做部分调整（草

案）的报告》的讨论意见

主任、各位副主任、各位委员：

9月8日，区人大常委会财经工作委员会召开会议，听取了区发展和改革委员会、区财政局代表区政府提交本次会议的《关于海淀区2010年国民经济和社会发展计划上半年执行情况及下半年工作安排》、《关于海淀区2010年上半年财政预算执行情况和对本级财政预算做部分调整（草案）》两个报告（以下分别简称计划报告和财政报告）。委员们对两个报告进行了认真的讨论，现将讨论意见归纳整理，报告如下：

财经工作委员会认为，两份报告比较全面地反映了我区今年上半年经济社会发展和财政收支状况。目前我区经济社会呈现平稳发展的态势，政府大力推进经济结构优化，科技创新氛围更加浓厚，民生事业持续得到改善，全区经济社会发展成效显著。同时，两份报告还透露出下半年经济发展仍然面临诸多不确定因素，财政收入稳定增长的基础有待加强、企业发展的环境有待继续改善、城乡一体化建设任务依然繁重，经济社会可持续发展能力面临新的挑战，完成全年 1

经济社会发展指标仍需付出更大的努力。

财经工作委员会建议本次常委会会议审议并通过以上两份报告。委员会认为，区政府在综合分析今年财政收支形势的基础上，提出对2010年本级收入预算不做调整、对本级支出预算做部分调整的预算（草案）是符合实际的，建议本次常委会会议批准区政府部分调整2010年本级财政预算。

为确保2010年我区国民经济和社会发展计划、财政预算任务的顺利执行，财经工作委员会分别针对计划报告和财政报告提出如下意见和建议：

一、针对计划报告所提意见和建议

1、区政府要紧紧围绕建设具有全球影响力的科技创新中心的目标，进一步统一思想，转变观念，坚定发展信心，加大工作力度，努力完成2010年海淀区国民经济和社会发展计划提出的各项主要经济指标，实现今年经济社会发展计划目标。

2、区政府在经济结构调整过程中，要根据海淀区的特点，在重点推进高科技产业、金融服务业发展的同时，也要给事关民生、有益促进就业的传统服务业以发展空间。要对目前已经出台的各项政策措施加以评估，进一步调整和完善政策体系，进一步创新政府服务体系，指导优化企业投资结构，加快促进科研成果转化，吸引各种类型的中小企业来我区投资创业。

3、区政府要继续深化金融改革创新试点，加快先行先

试改革步伐，建立和完善金融体系和政府融资平台，研发适合中小企业的金融服务产品，不断改善融资环境，推进中关村科技金融创新中心建设，为企业发展提供政策和资金支持。

4、区政府要进一步完善北部地区规划，充分发挥北部地区区位、环境及创新资源优势，整合资源，集约用地，加快推进北部地区研发服务和高新技术产业聚集区建设。统筹城乡发展，加快城市化建设步伐。

在落实地区规划的同时，要把生态环境保护放在首要位置，切实保护好生态环境。要科学规划再生水厂建设和节水工程，要加快垃圾综合处理场的规划、选址、建设，将污水处理能力和垃圾处理能力提高到与现代化城市相适应的水平，政府要加大这方面的资金安排。

5、继续关注和改善民生，全面提高政府公共服务水平。加大政策支持力度，努力稳定和扩大就业；继续推进义务教育的均衡发展，关注学龄前儿童教育，促进教育公平；关心社会老龄化问题，加强社区养老服务机构建设；完善社会保障和社会救助政策，关爱社会弱势群体；不断提高城乡社会保障水平，实现社会和谐稳定发展。

6、认真总结“十一五”规划工作经验，做好与“十二五”规划的衔接，结合区域实际，加强调查研究，按照中关村国家自主创新示范区核心区建设的要求，集思广益、凝聚共识，科学编制好“十二五”规划。

二、针对财政报告所提建议和意见

1、财政报告显示，上半年财政收入预算呈现较好的增长态势，提前实现了时间过半任务过半。但是经济发展中不确定因素仍然存在，区政府财税部门要密切关注税收变动趋势，积极采取有效措施，加大组织征收力度，努力培育新的税源增长点，确保2010年财政预算目标顺利完成。

2、进一步优化财政支出结构，科学编制预算，尽量减少预算支出项目的追加和调整。全力支持中关村国家自主创新示范区核心区建设，大力扶持创新型企业发展，重点保障北部新区建设、城乡环境整治、社会公共事业发展等项目的资金需要，促进社会事业健康发展。

3、根据政府信息公开的相关规定，做好我区预算信息公开工作，加大预算编制与执行等方面的公开力度，保障公民对财政预算的知情权和监督权。严格控制行政运行成本，加强对车辆购置及运行费、公务接待费、出国经费等支出的管理工作，完善经费管理措施，提高“三公”经费使用透明度，推进依法理财、民主监督工作力度，建立阳光政府。

4、加强预算执行的监管，强化对政府投资项目监督检查。进一步完善绩效考评管理办法，规范政府采购行为，预防腐败浪费现象的发生，加大对各类专项资金的统筹监管力度，保证财政资金规范、透明、高效运行；合理控制政府债务规模，优化投资结构，积极防范财政风险，将政府直接债务和或有债务状况全部纳入审计管理，加强审计部门对地方债务的预警功能。提高财政资金使用效益。

此外，委员们还对报告的结构和文字提出了具体的修改

意见。有关部门会后进行了相应的修改和调整。

以上意见供人大常委会组成人员审议时参考。

第二篇：人大常委会财经工作委员会工作汇报

XXX人大常委会财经委关于

财政监督专题调研报告

2019年，XXX人大常委会财经委深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委决策部署，按照市十四届人大四次会议精神，围绕“三大战略”的总部署，充分发挥职能作用，密切关注经济社会发展形势，加强财经工作监督。2019年财经委突出经济运行监督质量和效益，积极协助区人大常委会抓好经济和社会各项事业发展的审查监督工作，深入推进财经监督工作，努力服务全区经济和社会发展大局。

一、2019年财政监督工作情况

（一）深化财政预算监督。提前介入政府预算编制，到财政部门了解2018年预算执行和2019年预算安排情况。对财政预决算进行审查监督，对财政部门2019年预算草案进行了认真初审，为XX区财政稳定运行守好第一道关。开展了XX区财税工作的调研

加强对财政预决算审查监督力度，根据《预算法》的规定审查了预算调整草案，形成了《关于XX区2019财政预算调整草案的审查报告》，审查和批准了区人民政府债务限额及预算调整方案，全面提高财政资金使用效率。

（二）强化预算执行情况监督。为了推进区人代会预算决议的落实，督促财政部门及时下达各项预算。听取区财政局等部门关于2019区本级财政预算（草案）的报告，针对当前收入增长基础不稳，支出压力不断增强的矛盾，建议区政府充分认识当前我区困难的税收形势，进一步注重税源培育，提高收入质量，强化预算执行监督管理，强化中心工作任务的资金保障。

（三）加强国民经济运行情况监督。按照自治区党委、人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》及《XX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》相关规定，财经委开展对部分财政专项资金使用情况绩效评价工作进行了监督，深入了解全区财政专项资金绩效评价工作开展情况，针对绩效评价存在的问题提出意见建议。

（四）开展国有资产管理制度落实情况专项调研。按照宁人常办发[2018]125号文件关于《自治区党委关于建立自治区政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见的实施方案》的要求，督促区政府研究出台了《关于建立XX区人民政府向XX区人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》，6月份开展行政事业单位国有资产管理工作专项调研，下一步将听取和审议区人民政府《行政事业单位国有资产管理工作专项报告》，及时掌握资产负债总量，相关管理制度建立和实施，资产配置、使用、处置和资产效益，摸清家底；确保国有资产报告各项改革制度措施和工作任务落到实处。

（五）进一步完善预算联网监督系统。成立了XX区人大常委会财政经济预算审查监督咨询委员会，聘请9名财经方面的专家为咨询委员会成员，配备了预算内网审查电脑8台，并与财政部门建立了互通网络，在原来在线监督基础上进一完善预算监督系统，使信息共享、数据查阅更加便捷。为进一步做好部门预算审查提供有效支撑。

二、存在问题

一是税收对本级财政贡献度不高。2016-2018年，XX区辖区内累计实现税收收入33.86亿元，中央、自治区、市级三级税收年均大幅增长，但XX区本级税收分成综合比例仅为10.83%，本级分成收入只有3.67亿元。二是人均财政支出水平低。2017年以来，XX区人均财政支出始终不足6000元（全区人均财政支出为20000元）。三是财政预算编制、执行困难。为平衡财政收支预算，每年不得不将人员经费、专项业务经费、民生项目、债务还本付息等刚性支出大幅压缩。2017-2019年，XX区一般公共预算总收入年平均为5亿元左右，一般公共预算刚性总支出年平均为9亿元以上，收支缺口年平均4亿元以上。

三、下一步工作思路和努力方向

XX区财政经济委员会紧紧围绕市十四届四次人代会和区四届三次人代会提出的工作任务，密切关注经济运行中的热点难点问题，深化预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，深入贯彻落实《宁夏回族自治区预算审查监督条例》及《XXX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》，积极推进预算联网审查监督工作。

（一）深入贯彻落实《自治区党委关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》。一是做实预算初审，对预决算的审查监督，由财经委牵头，统筹协调各个机构的力量，在初审阶段对预算草案进行分工调查、分组审议。通过公开听证会、专家咨询会、调研座谈会等形式，借助人大代表、专家和社会公众的力量，对预算草案进行实质性的审查，为人民代表大会会议期间的审查批准做好充分准备。二是重点向支出预算的审查监督。对支出预算审查着力点放在项目安排的科学性上，放在项目的前期工作上，放在项目实施的进度上，放在提高资金使用绩效上，加强对项目建设全过程的监督。三是关注政府性基金预算。政府性基金种类多、金额大、细化程度不够，是当前预算监督的薄弱环节。把政府性基金收支的具体情况纳入常委会议题，每年听取汇报并进行审议。四是加强对国有资产经营性预算的监督。要求政府逐步细化国有资本经营预算，并扩大覆盖面。五是人大对预算的审查要从审查具体金额向审查支出政策、支出标准延伸，实现从“治标”向“治本”的转变。

（二）深入贯彻落实《XXXXX预算审查监督条例》及《XXXX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》。

组织开展2019年市级财政决算、部门决算草案调查，对确定的重点部门决算草案进行深入审查，为区人大常委会会议审查批准区本级财政决算及审议表决重点部门决算做好准备。不断完善部门预算分项审查和审查方式，规范区级专项资金预算编制、细化政府投资预算。促进部门预算编制更加规范、合理，增强预算审查的实效。深化“四大预算”审查，强化国有资产的监督，关注地方政府债务及限额情况。深入推进预算公开工作，按照《XXXXXXXX预算审查监督条例》及《XX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》有关规定抓好落实，不断细化预算公开内容。

（三）进一步完善经济运行审查制度落实。关注经济转型升级下经济发展运行情况。产能过剩、产业层次不高、结构不合理、资源环境约束等问题依然是制约XX区经济发展的瓶颈，下一步工作重放在加大创新驱动的力度、转变发展方式的关键点上，关注新的经济增长点的培育，如电子商务、现代物流、创意产业、战略性新兴产业、生态休闲旅游以及产业招商等重大经济工作。

（四）加强政府债务管理，防范化解债务风险。经济运行新常态下，严格政府债务限额管理和预算约束，强化审查监督，严格风险源头管控，明确主体责任，严控隐性债务增量，防范和化解政府债务风险。开展政府债务审查监督专项调研，督促XX区人民政府“建立规范合理的地方政府债务管理及风险预警机制”。科学规划、稳步实施、严格监督，实现举债规模适度，结构合理，风险可控。探索财政专项资金支出和使用绩效开展第三方评价，全面提高资金绩效。

（五）进一步提高信息化水平，推进人大预算联网监督工作。

根据全国人大和XXXX人大对推进预算联网监督工作的要求，进一步完善预算在线监督系统。根据常委会信息化建设工作部署和实际需要，协调对接财政部门，适时掌握财政税收动态信息，在人代会期间为代表审议预算草案提供信息化服务。依托现有的人大信息系统平台进行深化试运行，规范系统建设和使用，配合市人大对系统进行升级完善。同时，积极对接审计部门，努力将审计联网督改平台纳入联网监督范围，逐步实现对被审计单位的整改情况进行跟踪监督。

第三篇：苏州市人大常委会法制工作委员会

苏州市人大常委会法制工作委员会 苏州市人民政府法制办公室

关于征集苏州市2012年地方立法建议项目的公告

为了增强我市地方立法工作的科学性、民主性和计划性,进一

步拓宽立法项目来源渠道，加大开门立法力度，使立法工作更切合我市的经济、社会发展和人民群众的实际需要，根据《中华人民共和国立法法》、《苏州市制定地方性法规条例》和《苏州市人民政府规章制定规定》，市人大常委会法制工作委员会、市政府法制办公室特向社会各界征集苏州市2012年地方性法规和政府规章立法建议项目。现就有关事项公告如下：

一、建议的立法项目要体现地方特色。立法建议项目应当紧

扣我市科学发展主题和转变发展方式主线，突出创新引导，重点在推动经济结构转型升级、转变政府职能、规范公共服务、加强社会建设、创新社会管理、提升民生福利、建设生态城市等领域，提出有针对性的创制性立法建议，为我市经济社会长期保持又好又快发展的良好态势、开创“三区三城”建设和科学发展新局面提供法制保障。

二、建议的立法项目要注意地方立法权限。立法建议项目应

属于市人大及其常委会制定地方性法规、市人民政府制定政府规

章权限范围内的事项。根据《中华人民共和国立法法》第八条的规定，凡是涉及基层群众自治制度、犯罪和刑罚、限制人身自由的强制措施和处罚、民事基本制度、诉讼和仲裁制度、基本经济制度和财政、税收、海关、金融、外贸基本制度等事项，只能由法律规定，地方无权立法。因此，在提出立法建议时，请注意不要与上述规定相冲突。对于法律、法规和规章已有明确规定，因执法不严产生的具体问题，不属于立法的调整范围，应当通过完善执法体制、严格执法、加强监督来解决。

三、建议的立法项目要具体明确。提出立法建议时，请写明立法依据、理由、通过立法需要解决的问题以及具有创制性或者地方特色的内容，并注明是人大地方性法规项目还是政府规章项目。有条件的还可以提供立法文本建议稿。为便于联系，请写明建议人姓名（名称）、联系方式等。

四、公民、法人和其他组织提出的立法建议，按照法定程序列入2012年立法计划的，将给予适当奖励。

五、立法建议请于2011年8月20日前采取信件、传真或者电子邮件方式送达。通信地址：苏州市三香路998号市人民政府法制办公室（邮编 215004）；电话（传真）：0512-68615448；电子邮件：szfgc@163.com。

苏州市人大常委会法制工作委员会

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第四篇：海淀区商务委员会2009安全监管

海淀区商务委员会2009安全监管

工作总结暨2010年工作打算

今年以来，海淀区商务行业的安全监管工作在区政府的领导下，在市商务委的指导帮助下，坚持安全发展的理念，以安全生产年为主线，以‚三项行动‛为重点，以‚平安国庆‛为目标，围绕‚保增长、保民生、保稳定‛等中心工作，开展了安全生产日常监管和专项整治工作，取得了明显成效，杜绝了重特大问题的发生。现将我委今年以来开展行业安全监管工作的情况总结报告如下：

一、完善组织机制，加强对安全工作的领导

按照政府行业主管部门、企业和协会的不同职能，在我区商务行业形成了三级安全生产工作领导机制。

一是区商务行业安全生产工作组织领导机制。由委主要领导负责、主管领导具体负责，全委科室共同参加的领导工作机制。主要负责对全区商务行业安全生产的组织计划、指导协调、宣传教育和行政执法检查工作。

二是各企业建立了安全生产工作的领导机制，负责对本企业生产安全工作的全面落实。

三是区商业联合会、饮食服务行业协会、再生资源回收协会、中关村电子贸易产品商会等流通中介组织在开展宣传教育、技能培训、行业自律、行业评比等工作中，均把安全生产作为重要内容来安排，并明确专门部门和人员抓落实。

二、加强对安全生产工作的组织和计划

今年以来，我委按照市、区的工作部署，先后制定了‚安全生产工作计划‛、‚火灾隐患排查整治雷霆行动工作方案‛、‚安全生产三项行动工作方案‛、‚安全生产月活动方案‛、‚火灾隐患排查夏季专项行动方案‛、‚关于深入开展有限空间作业安全专项整治实施方案‛、‚市区联动，全员行动，大干百日，力保安全工作方案‛、‚关于迎接新中国成立60周年安全生产保障工作方案‛、‚关于开展商务系统可燃物清理专项行动的工作方案‛、‚平安国庆行动工作方案‛、‚消防合围攻坚行动工作方案‛、‚楼宇经营安全工作方案‛、‚液化石油气安全专项整治方案‛、‚国庆安全生产‘护航行动’工作方案‛等多个安全生产工作计划和方案。均做到了组织领导明确、检查内容明确、工作标准和要求明确、完成任务的时限明确。

三、积极开展安全生产的宣传教育和培训工作

今年以来，我委先后11次组织由企业负责人和主管人员参加的安全生产动员、培训会议，参加人员800余人次；组织安全生产法规知识竞赛2次、安全生产技能实际操作比赛1次，涉及企业300余家；组织召开了由88家企业主管人员参加的安全生产示范企业现场会。共计发放各类安全生产宣传教育材料18000份（包括册子、图贴、光盘、提示牌等）。各企业按照要求，在所属人员中也开展了丰富多样的安全生产的教育培训工作。

在安全生产宣传教育和培训的内容上，主要涉及安全生产法、消防法、北京市政府176、177号令和有限空间作业、楼宇经营、液化石油气使用安全规范等。

四、认真抓好对安全生产的行政执法检查工作

全年累计出动执法人员2200人次，检查各类企业1100家次，发现和整改、纠正隐患问题和违法行为560个，实施行政处罚4.5 2 万元。

今年以来，海淀区商务系统的安全生产总体上保持了稳定正常状态。但在安全生产工作中，部分企业在法规和制度的落实上仍有差距，安全隐患问题仍然存在。在新的一年里，我们将继续学习践行科学发展观，围绕中关村国家自主创新示范区核心区建设的要求和商务中心工作，高标准的全面开展商务综合执法工作，为市区的社会经济发展提供安全、有序的商务保障环境。

五、2010年工作安排

2010年，海淀区商务行业安全监管工作将按照市、区政府的统一部署，全面贯彻落实科学发展观要求，创新工作方式、完善规章制度、加强队伍建设，为‚持续拉动经济增长、保持居民稳定生活、优化投资环境‛提供可靠的安全环境保障。

（一）继续做好行业安全生产的日常监管工作。以日常检查为基础，强化落实安全法规。在2010年，我委将继续开展针对商业服务业企业安全生产方面的日常检查，确保现场执法工作的时间，提高执法检查的效率，稳步推进行业安全生产工作。我委将把日常安全检查经常化、组织化、制度化，对检查中发现的违规现象坚决予以查处，帮助企业树立安全生产意识，改善海淀区商务环境，为海淀区市民和消费者提供安全的消费场所。日常检查。每天都有1－2组执法人员开展行业检查工作，并结合全国两会、黄金周等重要时段和市、区各专项工作的要求，集中人员开展行业专项整治工作。

（二）突出重点做好行业安全生产监管工作。

重点对大钟寺6家万米以上拟开业的经营场所进行安全检查与工作指导；重点对公主坟、双榆树、中关村、远大路、上地等商业积聚区开展安全检查。确保重点企业合格率达到100％。

通过各类检查，确保规模以上人员密集场所不出现较大生产安全事故，减少一般性生产安全事故，规范商务领域各行业经营秩序，努力为消费者提供放心、舒心的消费环境。

（三）继续开展安全教育培训工作，落实企业主体责任。要以安全培训为立足点，针对企业主要责任人和相关负责人开展全面的安全生产培训工作。培训将结合法律法规的详细指导，侧重于安全制度贯彻落实、安全生产事故处理、行政处罚案例分析等主要内容，重点明确企业的安全责任划分，树立企业的主体责任意识，指导企业应对紧急情况的处理方法，加强企业与政府部门的联系。

1.全年组织企业集中培训不少于2次，重点对不同业态的商业服务业企业实行分类培训指导。

2.结合美食节、消费节、技能大赛等有利时机，借势、借力，多渠道、全方位的做好安全法规的宣贯。

3.组织安全工作现场会、开展示范企业推广活动、应急演练活动，以点带面，先进带动后进、优秀带动一般，在全行业掀起行业安全生产热潮。

4.通过网站、媒体、制作发放资料和光盘等不同途经，开展安全生产宣传教育。引导企业学习商务法律知识，树立诚信守法经营理念。

（四）健全监管工作机制，提高安全生产保障能力。1.建立季度联席制度，掌握企业动态情况。加强与相关委办局、消防支队、街道办事处的联系，建立合作关系，实现优势互补。一方面争取消防、卫生等相关部门支持，更新企业台账，做到‚底数清、情况明‛；另一方面依据各自职能，相互协作开展联合检查，实现优势互补。

2.实行商务行业执法工作移送制度。对发现经营单位有我委执法范围以外的违法行为时，要告之经营单位进行整改，对拒不整改的要填写《商务行业安全生产执法工作移送单》移交安监、消防和其他相关部门查处。

3．联动工作机制。定期开展联合执法检查，建立市区联动、部门互动、协会参与、舆论监督的执法工作模式。

4．不断提高执法人员的整体素质。每月组织一次科室业务培训会，认真学习法律法规和业务知识，努力提高业务素质和办案水平。采取请市商务委、区法制办相关人员讲课以及自学、科室内学习讨论、交流相结合提高自身素质，塑造良好的执法形象。

二〇一〇年一月

第五篇：福建省人大常委会教科文卫工作委员会

福建省人大常委会教科文卫工作委员会

福建省政协教科文卫体委员会

福建省教育厅

福建省新闻出版 局

共青团福建省委

海峡出 版发行集 团

福建 省 广播影视集团

海出集联[2010]1号文件

关于举办第三届“海西”杯暨第十三届“海峡·冰心”杯

“热爱生命 快乐成长”征文活动的通知

各设区市人大常委会教科文卫工作委员会、市政协教科文卫体委 员会、市教育局、市新闻出版（文化与出版局）、团市委、电(视)台，福建新华发行集团各设区市分公司：

为贯彻胡锦涛总书记在参加2010年‘“六一”儿童节活动时的重要讲话精神，千方百计地保护好祖国时下一代，让他们树立健康、积极的人生观，在平安、和谐、快乐的环境里健康成长，福建省人大常委会教科文卫工作委员会、福建省政协教科文卫体委员会、福建省教育厅、福建省新闻出版局、共青团福建省委、海峡出版发行集团、福建省广播影视集团决定联合举办第三届“海西”杯暨第十三届“海峡·冰心”杯征文活动，征文主题为“热爱生命 快乐成长”。请根据征文活动要求(见附件)，并结合当地实际情况，动员和组织学生参加。

附件：第三届“海西”杯暨第十三届“海峡·冰心”杯“热爱生

命 快乐成长”全国青少年写作大赛方案

福建省人大常委会教科文卫工作委员会

福建省政协教科文卫委员会

福建省教育厅

福建省新闻出版局

共青团福建省委

海峡出版发行集团

福建省广播影视集团

二〇一〇年十二月二日

主题词：文化征文通知

抄送：各县人大常委会教科文卫工作委员会，县政协教科文卫体委员会，县教育局，县文体局，团县委，县电（视）台，福建新华发行集团各县（市、区）分公司

（共印3000份）

附件：

第三届“海西”杯暨第十三届“海峡·冰心”杯

“热爱生命 快乐成长”全国青少年写作大赛方案

一、活动目的：

2010年，胡锦涛总书记在参加“六一”儿童节活动时，发表了重要讲话，“在遇到灾害时要用学到的安全小常识保护好自己，还要帮助其他小伙伴”，并要求全社会都要高度重视少年童安全，千方百计保护好祖国下一代，让他们在平安和谐的环境里健康成长。

为响应胡总书记的号召，让少年儿童树立健康、积极的人生观，热爱和珍惜自己、他人以及自然界的一切生命，在和谐、快乐的环境中幸福成长，第三届“海西”杯暨第十三届“海峡·冰心”杯全国青少年写作大赛的主题为：“热爱生命，快乐成长”。

二、活动组织；

本次活动由福建省人大常委会教科文卫工作委员会、福建省

政协教科文卫体委员会、福建省教育厅、福建省新闻出版局、共青团福建省委、海峡出版发行集团、福建省广播影视集团联合主办，海峡文艺出版社《快乐语文》杂志、福建省广播影视集团少儿频道承办，《福州日报》、《东南快报》等媒体协办。有关部门领导组成活动组委会。

2．通过在新闻媒体发布消息，阐述本次活动的意义，以吸引学校和家长的关注，鼓励学生一起关注生命真谛，树立健康、积极的人生观，热爱和珍惜自己、他人以及自然界的一切生命，在和谐、快乐的环境中幸福成长。

三、征文要求：

征文以“热爱生命 快乐成长”为主题，鼓励学生参与阅读、参与讨论、参与实践，探讨生命的真谛、快乐的本质。题材、体裁不限。征文按小学低年级组、中年级组、高年级组三个组别参赛。

四、注意事项：

1．征文内容要求健康向上，感情真挚，语言通顺，字数不超过900，诗歌50行以内。低年级学生征文可写话或写段。

2．截稿时间：2011年3月31日。

3．本届征文全部采用网络方式进行投稿。

4．严禁抄袭。一经发现，取消参赛资格。

5．详情参见2011年《快乐语文》1—2合刊、3月刊，快乐

语文网站以及相关海报。咨询电话：0591-87536726（编辑部)，0591-87536691(技术部)。

五、评选及奖励；

此次征文活动分小学低年级组、中年级组、高年级组，主办单位将组织评委对参赛作品进行评选。每组各设一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖若干名，并设指导教师奖和学校组织奖，分别给予奖励表彰。

六、活动经费：

本次活动经费由承办单位承担，不向参赛学生收取费用。

“热爱生命快乐成长”征文活动参考题目(部分)

一、认识生命

六、自我保护

1．的生命故事，激励了我1．新学期第一课

2．爸爸妈妈，谢谢你们2．一件让我感到后怕的事情

3．生命的力量

4．有一种生命叫顽强(乐观、坚持„„)

二、热爱生命

1．爱惜生命

2．生命之歌

3．共同关爱生命

4．敬重爱护一切的生命

三、强身健体

1．我健康，我快乐

2．我最喜欢的一种运动

3．共同关爱生命

4．全民来健身”

四、情商开发

1．我学会了宽容（道歉、道谢„„)

2．我战胜了挫折

3．为他人想想

4．团队精神最重要3．自我保护的妙招 4．健康小卫士

七、快乐成长 1．我的 2．快乐无处不在 3．学习的乐趣 4．，我的小舞台

八、人间真情1． 2．真情让生活更美好 3．手拉手 4．友谊是首歌

九、和谐自然，1．大自然的报复 2．我的低碳行动 3．对(行为)的控诉信 4．流浪狗、猫)找到了新家

五、险隋自救

十、畅想未采

1．远离踩踏(溺水、交通„„)危险1．二十年后的我2．警报声响了2．我给城市(家乡、学校„„)绘蓝图

3．学会求助3．我的未来我做主

4．灾难急救包的自述4．未来给现在的一封信

（具体100道题目详见《快乐语文》2011年3月刊和快乐语文网站。以上出题角度仅供参考，希望同学们在老师的指导下能拟出更多更好的题目)。