关于报送2012年防控和拆除违法建筑工作计划的通知(沙区)

第一篇：关于报送2012年防控和拆除违法建筑工作计划的通知(沙区)

关于报送2012年防控和拆除违法建筑

工作计划的通知

各社区：

为强化违法建设行为的防控和拆除工作，科学统筹安排2012年控违拆违工作，根据沙区考核办的安排和沙区拆违领导小组的要求，现拟征求沙区拆除违法建筑领导小组各成员单位2012年度控违拆违目标任务。具体事宜如下：

一、报送计划内容：2012年度防控和拆除违法建筑的工作思路、实施措施、防控任务、拟拆除违法建筑总量以及查堵违建的重点片区等。

二、报送计划要求：一要高度重视。要从辖区工作实际出发，认真调研，统盘考虑，在此基础上实事求是地报送防控和拆除计划；二要思路清晰、着眼长远、立意鲜明，防止虚构；三要围绕重点、难点工作报送计划，计划拆除的建筑物位置、面积等信息明了、详尽、严密，符合实际情况；四要严防少报、瞒报、不报工作量现象的发生。

3、报送计划时间：2012年1月5日前以文件和电子文档两种方式报送到和田街街道办事处城区管理科财务室。（邮箱：1048537347@qq.com）。

联系人：高娅俊电话：5853076

二〇一一年十二月三十一日

第二篇：海口市防控和处置违法建筑若干规定

海口市防控和处置违法建筑若干规定

时间：2015-06-03 10:36:3来源：海口晚报

作者：

责任编辑：郑泽川

（2015年4月16日海口市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2015年5月27日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 2015年5月29日海口市第十五届人民代表大会常务委员会公告第32号公布 自2015年8月1日起施行）

海口市人民代表大会常务委员会

公 告

（第32号）

海南省人民代表大会常务委员会

关于批准《海口市防控和处置

违法建筑若干规定》的决定

（2015年5月27日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

海口市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《海口市防控和处置违法建筑若干规定》，已由海南省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2015年5月27日批准，现予公布，自2015年8月1日起施行。

海口市人民代表大会常务委员会

2015年5月29日

海南省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准海口市人民代表大会常务委员会报审的《海口市防控和处置违法建筑若干规定》，由海口市人民代表大会常务委员会公布施行。

第一条 为了规范对违法建筑的防控和处置工作，保障城乡规划有效实施，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《海南省城乡规划条例》和《海南省查处违法建筑若干规定》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内防控和处置违反城乡规划法律、法规的违法建筑，适用本规定。

违反土地管理、水利、交通运输等法律、法规的违法建筑，由土地等有关部门依照土地管理等法律、法规的规定防控和处置。

第三条 本规定所称违法建筑，是指违反城乡规划管理未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证，或者未按照规划许可内容建设的建筑物、构筑物及设施，包括城镇违法建筑和乡村违法建筑。

城镇违法建筑是指本市主城区、主城区以外的镇以及特定地区规划区内的违法建筑。乡村违法建筑是指本市主城区以外的村庄规划区内的违法建筑。

前款所称特定地区，是指国有农（林）场，依法确定的重点景区、沿海重点区域，经国家、省或者市人民政府批准设置的旅游度假区、开发区、产业园区、成片开发区域，以及省或者市人民政府确定的其他区域。

第四条 防控和处置违法建筑，应当坚持统一领导、属地管理、防控为主、依法处置、综合治理的原则。

第五条 市人民政府统一领导本市行政区域内防控和处置违法建筑工作。区人民政府负责组织协调本辖区内防控和处置违法建筑工作。

特定地区管理机构在其职责范围内协助防控和处置城镇违法建筑。

主城区以外的镇人民政府，负责防控和处置乡村违法建筑。

市、区人民政府应当建立健全防控和处置违法建筑工作责任制、协调联动机制和行政问责制,并根据实际需要组织联合执法行动。

第六条 市、区城市管理综合执法部门（以下简称市、区城管执法部门）按照职责分工负责防控和处置城镇违法建筑。

规划、土地、住建部门应当依据各自职责，建立本部门防控和处置违法建筑的机制，配合城管执法部门、主城区以外的镇人民政府开展工作。规划部门负责协助认定违法建筑。土地部门负责协助查处基于违法用地进行建设的行为。住建部门负责建设工程施工许可审批后和竣工验收前的监督管理，防控商品混凝土生产销售企业为违法建筑供应混凝土，协助核实违法建筑施工报建情况，不得为违法建筑办理房产登记等手续。

公安、安监、工商、财政、水务、科工信、卫生、环保、食品药品监管、消防、文化广电、司法行政以及行政监察等部门按照各自职责协助实施本规定。

第七条 市、区人民政府应当统筹城乡规划和建设，采取有效措施解决居（村）民基于生活的合理住房需求。

规划、城管执法等部门应当加强城乡规划的宣传工作，健全城乡规划行政许可的实施和执法机制，完善城镇控制性详细规划和村庄规划的编制、实施与管理。

第八条 任何单位、个人都有权举报违法建筑。

市、区人民政府应当建立和完善违法建筑举报制度，向社会公布统一的举报电话、电子邮箱和网站，利用信息平台接受社会公众的举报。

城管执法部门、主城区以外的镇人民政府应当对举报及时调查处理，及时将处理情况反馈举报人，并为举报人保密。举报经查证属实的，对举报人给予奖励。

第九条 区人民政府建立违法建筑防控巡查和报告制度。

城管执法部门和主城区以外的镇人民政府应当建立防控违法建筑地段责任制和日常巡查制度，实行网格化监控管理，明确责任主体、责任区域、巡查时段、巡查重点及相应的具体措施，及时发现违法建筑并依法予以查处。

第十条 街道办事处、居（村）民委员会、物业服务企业在本区域内发现违法建筑的，应当及时向城管执法部门或者主城区以外的镇人民政府报告，并协助防控和处置违法建筑。

第十一条 市、区人民政府应当建立违法建筑信息共享机制，利用违法建筑监控系统、城市网格化管理信息系统、城市管理视频监控、卫星遥感监测、电子政务网络、城市基础地理信息系统等技术手段和信息资源，实现部门之间的信息互通共享。

城管执法部门应当将立案的违法建筑及查处情况在本部门网站上公布。

规划部门应当及时公布经依法批准的城乡规划和规划许可信息，在放线、验线和规划核实等日常规划管理工作中发现违法建设行为的，应当于三个工作日内函告城管执法部门。

住建部门应当及时公布施工许可项目，发现不按照经审查合格的施工图设计文件进行施工的行为，应当于三个工作日内函告城管执法部门。

城管执法部门需要查询、复制与违法建筑有关的资料的，相关职能部门应当在三个工作日内无偿提供；在防控和处置违法建筑工作中需要相关职能部门提供专业认定意见的，相关职能部门应当自收到协助函件之日起七个工作日内出具明确的专业认定意见并附相关依据。情况复杂不能按时提供的，相关职能部门应当以书面形式说明理由并明确答复期限。

第十二条 下列部门和单位应当协助防控和处置违法建筑：

（一）工商、卫生、食品药品监管、文化广电、公安、消防等部门核发有关证照时，对无法提供有关建筑物、构筑物合法证明的，不得核发有关证照；

（二）供水、供电、供气、生产销售商品混凝土等企业接到城管执法部门要求协助防控和处置违法建筑的书面通知之日起，不得向未依法取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的在建项目供水、供电、供气或者供应商品混凝土；

（三）建设工程设计单位不得为未依法取得建设工程规划许可证的建设项目出具正式的设计施工图纸；

（四）建筑施工单位不得承建未取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的建设项目。

第十三条 建设单位或者个人应当于建设工程放线前，在施工现场设置符合规划部门要求的规划公示牌，公示牌应当载明该建设工程的许可证编号、建设项目名称、建设单位名称、建设位置、建设规模、规划强制性指标等内容。凡施工现场未设置建设工程规划公示牌的，城管执法部门和主城区以外的镇人民政府应当启动防控和查处机制。

第十四条 对于正在建设的城镇违法建筑，城管执法部门应当立即书面责令建设单位或者个人停止建设。建设单位或者个人拒不停止建设的，城管执法部门可以依法采取查封施工现场和设施等措施。

城管执法部门查封施工现场和设施时，应当通知违法建筑建设单位或者个人清理有关工具、物品，建设单位或者个人拒不清理的，可以一并查封有关工具、物品。建设单位或者个人仍然继续建设的，可以依法采取拆除继续加建部分等措施及时制止违法建设行为。

第十五条 城镇违法建筑有下列情形之一，可采取改正措施消除对规划实施影响的，城管执法部门应当责令停止建设，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款：

（一）未取得建设工程规划许可证，但已取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件，且建设内容符合或者采取局部拆除等整改措施后符合审查文件要求的；

（二）取得建设工程规划许可证，但未按照许可证的规定进行建设，采取局部拆除或者改建等整改措施后能够符合建设工程规划许可证要求的。

属于前款第（一）项情形的，建设单位或者个人接受处罚后按照控制性详细规划要求和规划条件补办相关规划手续。

第十六条 城镇违法建筑有下列情形之一，无法采取改正措施消除规划实施影响的，由城管执法部门责令停止建设，限期拆除；不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款：

（一）已经构成改变城市规划确定的土地使用性质的；

（二）侵占城市水源地或者对城市水源地构成污染威胁的；

（三）侵占现有的或者城市规划确定保留的城市公共绿地、文物保护区、市政基础用地和其他公共活动场所的；

（四）对城市风景旅游区的环境构成直接影响的；

（五）侵占经城市规划确定的城市道路控制红线或者直接影响城市道路交通的；

（六）对机场、铁路的正常运行构成直接影响的；

（七）对城市电讯广播通道构成直接影响的；

（八）对城市消防安全、防洪防汛等构成直接影响的；

（九）侵占城市高压供电走廊或者压占城市地下管线的；

（十）在近期建设规划确定的控制区范围和市、区人民政府确定的旧城改建区域内擅自进行建设的；

（十一）有其他违反城乡规划的情况，后果严重、不拆除难以补救的。

没收的建筑实物或者违法收入由财政等部门依法处理。

第十七条 城镇违法建筑有下列情形之一的，属于本规定第十六条所称不能拆除的城镇违法建筑：

（一）部分拆除影响建筑物、构筑物主体结构安全或者整体拆除影响相邻建筑物、构筑物主体结构安全的；

（二）现有拆除技术条件和地理环境无法实施拆除的；

（三）拆除将对公共利益造成重大损害或者其他严重后果的。

城管执法部门在认定不能拆除的城镇违法建筑时，应当会同规划、土地、住建等部门组织专家进行论证，并委托有相应资质的建设工程设计单位或者建设工程质量鉴定单位进行鉴定；案情重大、复杂的，还应当征求该违法建筑所在地的区人民政府的意见。

第十八条 城管执法部门作出强制拆除违法建筑决定前，应当事先催告建设单位或者个人履行限期拆除义务。经催告，建设单位或者个人逾期仍不履行限期拆除义务，且无正当理由的，城管执法部门可以作出强制拆除违法建筑决定。

第十九条 对城镇违法建筑依法需要强制拆除的，城管执法部门应当向市或者区人民政府报告，由市或者区人民政府组织强制拆除。城管执法部门应当提前五个工作日在现场予以公告，告知实施强制拆除的时间、相关依据、当事人的权利和义务等。

依法强制拆除城镇违法建筑时，违法建筑所在地的街道办事处、镇人民政府、居（村）民委员会、物业服务企业应当予以配合。

城管执法部门实施强制拆除，应当对违法建筑建设单位或者个人的合法财产依法予以保护。

第二十条 城镇违法建筑自行拆除后，违法建筑建设单位或者个人应当在十五个工作日内清理现场。逾期未清理的，由城管执法部门责令限期清理，逾期仍未清理的，由城管执法部门代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行，费用按照清理成本合理确定，由违法建筑建设单位或者个人承担，并处二千元以上二万元以下的罚款；建筑垃圾造成严重环境污染或者严重堵塞交通等后果的，对建设单位处五千元以上五万元以下的罚款。

第二十一条 主城区以外的镇人民政府发现正在建设或者已经建成的乡村违法建筑后，应当立即书面责令正在建设的违法建筑停止建设，并作出如下处理：

（一）未取得规划许可但符合村庄规划的，责令补办有关规划手续；不符合村庄规划的，责令限期改正;逾期不改正的，限期拆除；

（二）已经取得规划许可，但违反规划许可内容进行建设的，责令限期改正，逾期不改正的，限期拆除。

乡村违法建筑当事人逾期不拆除的，由主城区以外的镇人民政府组织拆除，违法建筑所在地的村民委员会应当予以配合。

第二十二条 本规定施行前居（村）民基于生活的合理需求建设的住所以及其他特殊情形的违法建筑，可以暂缓拆除。暂缓拆除的具体条件和办法由市人民政府另行制定并向社会公布。

第二十三条 违法建筑无法确定建设单位或者个人的，城管执法部门或者主城区以外的镇人民政府应当通过在该违法建筑显著位置张贴公告并且在本地主要报刊、本部门网站发布公告等形式督促建设单位或者个人依法接受处理，公告期不得少于十五日。公告期满，仍无法确定建设单位或者个人的，由城管执法部门或者主城区以外的镇人民政府向公证机关办理证据保全手续后将违法建筑依照法律规定的程序予以拆除或者没收。

第二十四条 违法建筑建设单位或者个人或者其他相关人员有下列情形之一的，由公安机关依法查处：

（一）隐藏、转移、变卖或者损毁执法部门依法查封的财物的；

（二）阻碍或者组织、策划、教唆、煽动群众阻碍执法部门依法查处、查封、强制拆除违法建筑的；

（三）其他妨碍执法人员依法执行公务的。

第二十五条 城管执法部门在违法建筑处置结束后，应当将违法情节严重或者造成恶劣影响的违法建筑建设单位或者个人名单通过报纸、广播电视、网站等向社会公开。

第二十六条 供水、供电、供气、生产销售商品混凝土等企业违反本规定第十二条第（二）项规定对违法在建项目提供服务或者商品的，由城管执法部门责令停止提供服务或者商品，没收违法所得；拒不停止提供服务或者商品的，处五万元以上十万元以下的罚款。

建设工程设计、施工单位违反本规定第十二条第（三）、（四）项规定对违法建设项目提供服务或者施工的，由城管执法部门责令停止服务或者施工，没收违法所得；拒不停止服务或者施工的，处一万元以上五万元以下的罚款。

第二十七条 区、镇人民政府在防控和处置违法建筑中，不履行管理职责或者组织不力的，由上级人民政府对其主要负责人予以问责。

区、镇人民政府、街道办事处、特定地区管理机构和城管执法、规划、土地、住建等部门，以及其他负有协助防控和处置违法建筑职责的部门及工作人员在防控和处置违法建筑工作中，未履行规定职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由相关主管部门或者行政监察机关责令改正，通报批评；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本规定所称建设工程造价，是指存在违反城乡规划事实的建筑物、构筑物单体造价。已经完成竣工结算的违法建筑，建设工程造价应当以竣工结算价计算；尚未完成竣工结算的违法建筑，可以根据工程已完工部分的施工合同价计算；未依法签订施工合同或者当事人提供的施工合同价明显低于市场价格的，由有资质的造价咨询机构评估确定。

本规定所称违法收入，按照违法建筑查处时当地相当等级商品房价格确定，商品房价格由有资质的评估机构进行评估；不能以商品房价格计算的，按照违法建筑工程造价确定。

第二十九条 本规定的具体应用问题由市人民政府负责解释。

第三十条 本规定自2015年8月1日起施行。

第三篇：在全区违法建筑防控会上的表态发言

在全区违章建筑防控拆除工作会上的

表 态 发 言

各位领导：

今天，区委、区政府在这里召开全区违章建筑防控拆除工作会议，充分表明了区委、区政府对做好这项工作的信心和决心。作为全区拆违防控工作的重点单位，我们决心以此次会议为契机，在区委、区政府的强力领导下，勇挑重担，把拆违防控工作放在各项工作的重中之重，狠抓落实，扎实推进拆违防控工作有效开展。

一、2009年以来街办拆违防控工作情况

2009年以来，街办开展土地巡查53次，在巡查中当场制止违法建筑，下达停建（拆除）通知书87起。为切实打击违建、抢建行为，街办先后组织了对东方大道（杨家山路段）沿线、上下卫、城际铁路（老鹳庙路段）沿线、蜂烈山等处实施大拆违7次，拆除违法违规建筑41户，强力拆除房屋建筑面积3700余平方米，共参与人数达700多人。大拆违行动对违建行为进行了有力打击，有效地遏制了抢建歪风的不断蔓延。

二、存在的主要问题

虽然街办开展了多次集中整治行动，但从当前形势看，还未能从根本上消除违法建设行为，拆违、控违工作仍然存在许多不容忽视的问题和困难，主要表现在：

一是违建数量多，而执法力量薄弱。体现在街办无拆违、控违执法权，无力从事日常执法工作，难以建立有效的日常监管机制，势必影响管理执法成效。二是违建对象广，而规划建设相对滞后。特别是一些行政村，一有拆迁风声，家家突击违建，群体性违法建设现象突出。城区规划建设滞后，有的农户几代居住在旧房内，居住环境亟待改善，但因用地、规划等限制，无法取得合法建房手续，有的农户因建房审批工作冻结多年，不少家庭因儿女婚嫁急需建房或危房改造而得不到及时批准，造成“该批未批”现象。三是违建速度快，经济利益驱动大。许多违建户为掩人耳目，突击备料、快速施工，实施“节假日工程”、“夜间工程”，致使查处工作很难做到将违法建设及时制止在萌芽状态、解决在初始阶段。由于拆迁补偿与建筑面积挂钩，以致不少人为企图获得额外拆迁补偿，肆无忌惮突击违建，以套取补偿，往往建时成本低廉，拆时回报丰厚。四是查处难度大，而整治合力尚未形成。拆违防控工作是一个系统工程，从发现、报告、教育、制止、查处、执行、强拆等每个环节，仅靠街办单打独斗，难免势单力薄。相关职能部门的拆违共识、拆违责任和拆违力度亟待进一步形成、增强和加大，态度要坚决，协同作战，否则难以取得整治成效，也无法巩固整治成果。

我们也看到，因街办对违建行为管理监控力度不够，未能在第一时间掌握违建信息，从而有效地将事态消除在萌芽阶段。同时，对村民的宣传、教育及引导工作缺乏有效地手段，不能从思想根源上消除违建现象。对此，我们将深刻的检讨、剖析工作中存在的不足之处，进一步加强整改，确保违建拆除管控工作取得新实效。

三、下一步工作打算及建议

当前，随着东方大道、黄石中专二期、城际铁路等重点和下卫收储工作的即将启动，一股违建、抢建之风蔚然兴起。为切实有效开展拆违防控工作，我们将主要做到“四个确保”：

一是确保思想认识到位。我们将以此次会议为出发点，及时组织全体机关、村、社区干部认真贯彻落实此次会议精神，使全街上下认清形势、明确目标任务，将思想认识集中到区委、区政府的统一部署上来，以百倍的信心迎难而上拆违建，真抓实干出成效。

二是确保组织领导到位。我们将成立以街办党政主要负责人为组长的拆违控违领导小组，不断强化工作力量，成立巡查、拆违、2 督查工作专班，实行主要领导全面负责、分管领导专抓专管，区直各执法部门协同抓，抽调村、社区、机关干部组建拆违队伍，形成街办、区直各有关部门上下一盘棋，协同作战、联合执法。

二是确保执法措施到位。老下陆地区违法建设面广量大，成因复杂，拆违工作任务艰巨。在实际工作中，我们将坚决依法、依规履行职责，抓好违法建筑物的普查，做到定性有据、以法服人；坚持宣传教育在先，对需强行拆除的违法建（构）筑物严格按照法定程序组织实施，统一拆违工作执法文书，保证依法行政，严格按照执法程序开展工作。

三是确保执法工作到位。街办将采取多种形式，深入宣传，广泛动员，营造声势，把拆违控违的重要意义宣传到每家每户，把拆违控违的政策法规传达到每一个违章户，真正形成上下同心、齐心协力拆除违法建设的合力；集中优势力量配合各执法部门开展整治钉子户、敏感户的专项拆违行动，以强大的推进势头营造势不可挡的氛围，保证拆违、控违工作顺利进行。

建议：近几年来违法建设一直存在着拆了又建、建了又拆的恶性循环现象，主要的原因就是发现不及时、查处力度不到位，缺乏长效管理机制。对此，我们建议区委、区政府：一是完善查处违法建筑管理责任制。明确区直各执法部门工作职责和执法主体，全力配合街办，通过不间断的管理监控，防止习惯性“反弹”，杜绝违建死灰复燃；二是强化部门配合。充分整合土地、城建、公安等执法资源，加大打击力度，及时掌握违法建设的苗头，及早将违法建设处理在萌芽状态，避免造成大的损失，增加执法难度。要结合重点工程的施工建设，逐步治理其范围内的违法建筑，做到重点工程施工一处，违法建设治理一处，确保圆满完成拆违、控违的各项工作任务。

谢谢大家！

第四篇：关于报送加强廉政风险防控规范权力运行工作资料的通知

xxxxxxx局

关于报送加强廉政风险防控规范权力运行工作

资料的通知

局属各单位：

根据《关于推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施方案》（xxxx[2012]48号）精神，及时掌握全系统推进廉政风险防控规范权力运行机制建设工作的运行情况，规范工作程序，推动加强廉政风险防控规范权力运行工作扎实有效开展，现将需要报送资料情况通知如下：

一、报送内容

1、局属各单位要以正式文件形式报送本单位制定的工作方案、成立的领导小组；同时上报加强廉政风险防控规范权力运行领导小组负责人、办公室主任、联络员姓名、职务、联系方式、邮箱等（见附件1）；

2、局属各单位召开推进会，安排部署工作情况；

3、局属各单位编制的“职权目录”和绘制的“权力运行流程图”，整理后上报据纪检监察室（见附件2，7月10日前）；

4、上报加强廉政风险防控规范权力运行工作第一、第二阶段工作总结（8月31日前）；

5、局属各单位领导干部，党员干部职工廉政风险点及防控措施一览表，整理后上报局纪检监察室（见附件3、4，10月10日前）；

6、建立健全加强廉政风险防控规范权力运行工作长效机制情况；相关配套措施、保障制度、预防机制等情况（11月10日前）；

7、上报加强廉政风险防控规范权力运行工作总结；汇报表（见附件5，11月30日前）；

8、开展廉政风险防控规范权力运行工作信息（随时报送）。

二、报送要求

1、局属各单位要严格按照规定的时限要求报送，不得迟报或漏报。局纪检监察室要适时对局属各单位上报资料、信息报送情况进行通报。

2、局属各单位开展廉政风险防控规范权力运行工作的进展动态、创新作法、典型经验等，请及时以信息的形式上报，局属各单位每月报信息不少于3篇。

3、在报送纸质资料时（报送内容一式两份），应同时报送电子版。

联系电话：xxxxxxx； 电子邮箱：xxxxxxxxxxxx。

附件：

1、加强廉政风险防控规范权力运行工作联系表

2、职权目录表

3、廉政风险点及防控措施一览表（单位）

4、廉政风险点及防控措施一览表（个人）

5、加强廉政风险防控规范权力运行工作总汇表

2012年6月24日

第五篇：XX区2019年建设国家慢性病综合防控示范区工作计划

XX区2019年建设国家慢性病综合防控示范区工作计划

为进一步加强和规范慢性病预防控制工作，巩固提升国家慢性病综合防控示范区建设成果，根据《XX省卫生计生委关于印发XX省慢性病综合防控示范区建设管理办法的通知》（X卫疾控[2017]X号）要求和《XX市人民政府办公室关于印发XX市建设全国慢性病综合防控示范区实施方案的通知》（济政办〔2017〕X号）、《XX市人民政府办公室关于印发XX市防治慢性病中长期规划的通知》（X政办〔2018〕X号）精神，贯彻落实《XX市2019年建设国家慢性病综合防控示范区工作计划的通知》（X慢防办〔2019〕X号）精神，做好XX集聚区慢性病综合防控示范区创建工作，结合集聚区实际情况，特制定如下工作计划。

一、总体目标

进一步加强创建慢性病综合防控示范区进度，建立完善“政府主导、多部门合作、全社会共同参与、专业机构技术支持”的慢性病综合防控工作机制，落实慢性病防治相关政策和预防为主、防治结合的技术措施，做到未病先预防、有病早诊治、治管相结合，逐步实现降低发病率、减轻疾病负担的工作目标。

二、主要措施与职责分工

（一）加强创建工作的组织领导

1.成立建设领导小组，召开创建工作会议

XX管委会成立创建工作领导小组，将创建任务分解到相关部门，做到分工明确，责任落实。定期召开创建领导小组会议，研究制定防治策略，协调解决创建工作中存在的问题。

2.环境支持

示范区建设与健康XX、国家卫生城市、创建XX省级文明单位建设相结合，创造和维护XX区经济健康的发展和健康的工作生活环境，向家庭和个人就近提供健康支持性环境。

（二）工作职责

1.做好本单位职工慢性病防控知识的宣传教育工作。

2.落实本单位工间操健身制度。

3.组建单位健身运动活动团体，定期开展健身竞赛活动和平衡膳食知识竞赛活动。

4.每年为职工提供健康体检，主动发现慢性病高危人群和患者，配合防病机构进行健康管理。

5.落实《烟草控制框架公约》，积极推进开展无烟单位创建任务，按照“无烟单位”标准完善相关资料。

6.定期组织各科室开展室内外环境卫生整治工作，卫生整治常态化。

7.将慢性病防控专项经费纳入财政预算。

8.积极打造为单位职工提供免费测量血压和体重的场所和设施。

三、广泛开展健康教育和健康促进活动

1.要充分利用肿瘤宣传周、世界无烟日、全国高血压日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、世界卒中日等“卫生日”在单位开展宣传活动；集聚区组织大型宣传活动每年不少于两次，每次参与人数不少于50人。

2.每年定期开展不少于3次的健康知识讲座，设立慢性病健康教育专栏，发放慢性病防控相关宣传材料，普及慢性病防控知识和理念，确保干部职工对慢性病核心知识知晓率不断提高。

3.大力开展以“三减三健”为主题的专题专项宣传行动。

附件：1.XX区慢性病综合防控示范区领导小组名单

2.XX区慢性病综合防控工作任务台账

附件1

XX集聚区创建慢性病综合防控示范区

领导小组名单

组长：XX（党工委副书记、管委会副主任）

副组长：XX（党工委副书记）

成员：XX（综合局负责人）

XX（经济发展局负责人）

XX（投资促进局负责人）

XX（规划建设局负责人）

XX（后勤服务中心负责人）

XX（土地管理服务中心负责人）

领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任，联络员工作由XX同志负责。办公室设在综合局，办公电话XX。

附件2

XX区慢性病综合防控工作任务台账

（一）健全单位慢性病综合防控工作领导组织，明确一名领导和联络员负责此项工作联络，有工作计划和具体工作台账，明确工作目标、责任部门、责任人及工作完成节点，有单位内部督导记录和工作计划。

4月--5月

综合局

XX

（二）将慢性病综合防控示范区建设工作列入工作考核目标，实行目标管理，实施问责制。

综合局

XX

（三）提供相关数据，配合市卫计委做好慢性病防控社会因素调查。

结合市慢防办进行

综合局

XX

（四）实施慢性病防控各项政策，主要包括烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关政策制度。

综合局

XX

（五）按照“无烟单位”标准开展“无烟单位”创建，并完成相关工作。

综合局

XX

（六）积极开展全民健康生活方式“三减三健”、适量运动、控制饮酒、心理健康专项行动，并完成相关工作资料。

按计划进行

综合局

XX

（七）配合市卫生计生委开展慢性病防控社会因素调查工作，积极提供相关资料，协助完成调查报告。

按上级要求完成综合局

XX

（八）单位设立慢性病健康教育宣传栏（注明制作时间）至少2月更新一次，做好更换记录，包括更换时间，现场照片。

定期更换长期坚持

综合局

XX

（九）按要求组织开展健康教育讲座每年达到3次以上，健康讲座以单位职工为对象，参加人数达到30%以上，以慢性病防控为主题，保存讲座相关资料（讲座通知、签到、内容、现场照片、总结）。

5月-9月

综合局

XX

（十）广泛开展慢性病防治知识宣传，慢性病核心知识知晓率大于60%；健康素养水平达到20%；职工自我体重、腰围、、血压及慢性病高危人群标准知晓率均≥60%，自我血糖知晓率≥50%.综合局

XX

（十一）利用肿瘤宣传周、全国高血压日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、爱牙日、世界脑卒中日等，开展健康主题日宣传活动，传播慢性病防治和健康知识素养和技能.按时间节点完成综合局

XX

（十二）每年为单位职工提供一次健康体检，有体检通知、人员名单、职工体检状况统计分析报告、体检付费凭证（复印件）

10月-12月

综合局

XX

（十三）对健康体检中发现的慢性病职工高危人群建立健康档案；

XX

14（十四）对各项工作相关资料及时分类归档，年底装订成册。12月

综合局

XX