第一篇：汽车以旧换新政策解读
汽车以旧换新政策解读
1、什么是汽车以旧换新？以旧换新补贴实行时间？
根据财政部、商务部等十部委印发《汽车以旧换新实施办法》，在2009年6月1日至2010年12月31日期间，将提前报废老旧汽车、“黄标车”交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称一致）。老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。
2、为什么实施汽车以旧换新政策？
实施汽车以旧换新，一是有利于扩大消费需求，促进内外需平衡；二是有利于提高资源利用率，减少环境污染；三是有利于促进节能减排，推动循环经济发展；四是有利于稳定和扩大就业。
3、什么叫“黄标车”？
“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址：。
4、汽车以旧换新补贴范围？
补贴对象：符合条件的个人车辆和单位车辆。
一老旧汽车
①使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车；
②使用不到12年的老旧中、轻型载货车；
③使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；
二“黄标车”载客车：
①车辆性质为营运出租，使用不到8年的小型、微型（含轿车）、中型、19座及以下的大型载客车；
②车辆性质为营运出租，使用不到12年的19座以上的大型载客车；
③车辆性质为营运旅游，使用不到20年载客车；
④车辆性质为营运其他，使用不到15年载客车；
⑤车辆性质为非营运的小、微型（含轿车）载客车；
⑥车辆性质为非营运使用不到20年的大、中型载客车；
三“黄标车”载货车：
①使用不到8年的微型载货车；
②使用不到15年的重、中、轻型载货车；
四 “黄标车”专项作业车：专项作业车必须是“黄标车”
5、汽车以旧换新补贴标准：
报废老旧汽车、“黄标车”的补贴标准：
报废重型载货车，每辆补贴人民币18000元；
报废中型载货车，每辆补贴人民币13000元；
报废轻型载货车，每辆补贴人民币9000元；
报废微型载货车，每辆补贴人民币6000元；
报废大型载客车，每辆补贴人民币18000元；
报废中型载客车，每辆补贴人民币11000元；
报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币7000元；
报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币5000元；
报废1.35升及以上排量轿车，每辆补贴人民币18000元；
报废1升（不含）—1.35升（不含）排量轿车，每辆补贴人民币10000元；报废1升及以下排量轿车、专项作业车，补贴标准为每辆补贴人民币6000元。
6、汽车以旧换新的具体操作流程是什么？
第一步，车主将车交售给依法设立的报废汽车回收拆解企业，报废汽车回收拆解企业收到车后，经济南市商务局审核向车主出具《报废汽车回收证明》；
第二步，报废汽车回收拆解企业凭《报废汽车回收证明》到车管所办理车辆销户手续，车管所查验后向车主出具汽车注销证明；
第三步，车主购买新车办完新车牌照手续后，拿《报废汽车回收证明》第三联、汽车注销证明、新车购车发票及登记证书等材料到济南市汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴。第四步，申请材料经济南市商务局、济南市环保局、济南市财政局审核合格后由市财政局向上级财政部门申请补贴资金。
第五步，市财政局申请资金到账后，按网上申请表编号先后顺序通知车主到济南市汽车以旧换新联合服务窗口领回《汽车以旧换新补贴资金申请表》第四联（车主存查联），补贴资金发放到车主手中。
7、汽车以旧换新车主需准备哪些材料？
①填写汽车以旧换新补贴资金申请表
②《报废汽车回收证明》第三联原件
③注销证明原件及复印件
④新车购车发票原件及复印件（2009年6月1日至2009年12月31日期间购买新车的车主需提供车辆购置税发票原件及复印件）
⑤新车登记证书原件及复印件
⑥个人车辆：车主身份证原件及复印件2份、车主银行存折或银行卡（非车主本人办理补贴申请需提供经办人身份证复印件）
单位车辆：单位组织机构代码证复印件、单位开户银行开户许可证复印件、经办人身份证复印件
⑦报废车辆行车证复印件（复印到最后一次年审记录的页面）
8、济南依法设立的2家报废汽车回收拆解企业：
山东省华嘉资源综合利用有限公司，地址:千佛山西路1号，业务联系电话：***6
济南泉汇物资再生利用有限公司，地址:历城区港沟镇色峪村东，业务联系电话：***
59、几点说明：
①车辆使用年限计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和《报废汽车回收证明》日期。
②《报废汽车回收证明》时间和新车购车发票时间必须在2009年6月1日和2010年12月31日期间。
③汽车以旧换新补贴申请的受理期限终止日期为2011年1月31日，逾期视为自动放弃补贴申请。
④济南市汽车以旧换新联合服务窗口办公时间为每周三上午8:30-12:00，下午13:00-17:00法定假日除外。
⑤2009年6月1日至2009年12月31日期间购买1.6升及以下乘用车已享受购置税减半（5%）征收政策的车主，不在享受汽车以旧换新补贴。
⑥2010年1月1日至2010年12月31期间购买1.6升及以下乘用车已享受购置税减征（7.5%）政策的车主，可以同时享受汽车以旧换新补贴。
⑦已享受汽车下乡政策补贴的车主又符合汽车以旧换新条件的可同时享受汽车以旧换新补贴。
⑧报废旧车和购买新车没有时间先后顺序。
10、济南市汽车以旧换新联合服务窗口地址：
济南市千佛山西路1号（济南电视台南邻，舜耕路山东大厦对面）原省府车管处三楼政策咨询监督投诉电话：
济南市财政局***1
济南市商务局***2
济南市环保局***3
第二篇：家电以旧换新实施办法政策解读
附件：
《家电以旧换新实施办法》政策解读
财政部、商务部等七部门印发的《家电以旧换新实施办法》（财建[2009]298号，以下简称《办法》）于2009年6月28日出台，现就《办法》做以下政策解释：
一、在试点省市长期居住或工作的外地户籍人员能否享受以旧换新政策？试点省市内的居民可否在非居住地的试点省市内享受以旧换新政策？
外地户籍人员以及在试点省市长期居住或打工的不具有当地户口和身份证的人员不能享受以旧换新政策。另外，试点省市内的居民也不能在非居住地的试点省市内享受以旧换新政策。主要考虑是政策目前处于试点阶段，如果对流动人口放开，实际上已经突破了试点省市的地域限制，操作难度较大，待进入全面推广阶段后，再对此问题进行研究。
二、家电销售企业和回收企业如何确定？
《办法》规定家电以旧换新销售企业和回收企业由地方商务主管部门会同财政部门以招标形式确定。由于家电以旧换新政策社会关注度高，老百姓热切期盼，若采取公开招标形式恐时间较长，因此建议各地根据实际情况，可灵活采取招标方式，如邀请招标、分批招标等。除了《办法》规定的招标基本条件外，可以根据地方实际情况，制定具体条件，包括服务或经营网点覆盖率的量化要求、上一回收旧家电和销售新家电的实绩等。
三、如何防止生产和销售企业借机涨价，使老百姓真正得到实惠？
试点省市有关部门督促家电生产企业及时公告以旧换新新家电的指导价格，如根据家电市场价格的波动每周、每半个月或每月公告一次，保证在符合市场规律的条件下监督公告价格，监督中标的家电销售企业按市场正常价格销售新家电。要求中标家电销售企业签订承诺协议，保证按市场正常价格销售新家电，做到公开透明、价格合理，切实防止先提价后补贴现象。
四、如何确定旧家电回收价格？
合理制定旧家电回收价格是家电以旧换新工作的一项重要内容，直接关系到以旧换新政策的贯彻落实。因此，各地商务主管部门要高度重视旧家电价格的指导工作，使回收价格不仅老百姓能理解接受，也要让拆解企业能接受。在制定旧家电回收价格时，要充分考虑到回收环节和拆解环节的衔接、回收企业的回收积极性、拆解企业的拆解处理能力等因素，做好拆解环节和回收环节的协调工作，充分听取有关方面包括拆解企业的意见，确保旧家电能全部进入拆解环节，实现资源综合利用。
五、以旧换新的品种是否必须一致？
家电以旧换新交旧品种与购新品种不要求一致。如消费者交售一台旧彩电，可以凭家电以旧换新凭证购买补贴范围内的5种家电中的任何一种。
六、试点省市应该从哪些方面制定具体实施细则？
试点省市要根据《办法》规定，结合本地区的实际情况，制定实施细则。实施细则应包括：1.消费者交旧购新流程；
2.家电回收企业、销售企业和拆解处理企业的招标、指定的原则、条件和程序；3.中标企业责任；4.补贴申报程序；5.补贴资金审核、兑付程序；6.监督处罚措施；7.部门职责等内容，并报商务部等有关部门备案。
七、以旧换新凭证的印制和组织发放
家电以旧换新凭证是老百姓购新获取补贴的主要依据，做好凭证的印制和发放极其重要，经商财政部，采取以下步骤实施：
1.试点省市商务主管部门将本地区5种家电预计报废数量报商务部、财政部，申报本地区以旧换新凭证数量。
2.商务部会同财政部根据试点省市申报量和财政资金预拨计划确定各试点省市的凭证发放数量。
3.按照商务部会同财政部确定的凭证发放数量，由家电以旧换新管理信息系统自动生成各试点省市的凭证编号号段。
4.商务部会同财政部授权试点省市商务、财政部门，按照系统生成的本地区凭证编号号段以及凭证统一样式印制凭证。费用由试点省、市承担。
5.试点省市商务主管部门会同财政部门，根据本地区实际情况制定向中标回收企业发放以旧换新凭证的办法和数量，并作好本省市范围内的凭证编号和号段登记。
八、如何确保新家电产品质量？
针对公众普遍担心的家电以旧换新活动中新家电的质量保障问题，实施办法中要求中标销售企业签订承诺协议，严把进货关，杜绝假冒伪劣、以次充好、以旧充新的产品进入流通市场。有关部门将加大监督检查力度，通过采取市场随机抽样等跟踪调查方式，确保家电产品安全可靠；严查各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，严厉打击借家电以旧换新之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑害消费者等违法行为。同时，充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用，及时受理和依法处理消费者对以旧换新家电产品的申诉举报，切实维护消费者的合法权益。
第三篇：汽车以旧换新和汽车报废更新补贴政策
汽车以旧换新和汽车报废更新补贴政策开始实施
根据国家《关于印发汽车以旧换新实施办法的通知》和《2009年老旧汽车报废更新补贴资金发放范围及标准》有关规定，2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准已确定。我市为贯彻汽车以旧换新和老旧汽车报废更新补贴政策，市财政局等八部门联合制定了实施细则。具体政策和办理程序如下：
一、老旧汽车报废更新补贴范围及补贴标准
（一）2009年1月1日—12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，注册登记日期在2001年1月1日—2005年12月31日，车长大于
4.8米（含4.8米）、小于7.5米的农村客运车辆，补贴标准为每辆车10000元人民币。
符合上述补贴范围的老旧汽车车主，凭中华人民共和国道路运输证、运输管理部门出具的意见、《报废汽车回收证明》和有效身份证明等凭据申请补贴资金。
（二）2009年1月1日—12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，注册登记日期在2000年1月1日—2002年12月31日且使用年限在7—9年之间的下列车型：
一是车长7.5米以上（含7.5米）且乘座人数（包括驾驶人）23人以上（含23人）的载客汽车, 补贴标准为每辆车5000元人民币；二是车长9米以上（含9米）且当年更新的汽车排放标准符合国三阶段要求（北京当年更新的汽车排放标准符合国四阶段要求）的城市公
交车，补贴标准为每辆车15000元人民币；
三是不足9米且当年更新的汽车排放标准符合国三阶段要求（北京当年更新的汽车排放标准符合国四阶段要求）的城市公交车，补贴标准为每辆车10000元人民币；
四是总质量在12000kg（千克）以上（含12000kg）的载货汽车及准牵引总质量在12000kg（千克）以上（含12000kg）的半挂牵引车,补贴标准为每辆车5000元人民币。没有动力装置的全挂车、半挂车不属于补贴范围。
符合上述补贴范围的老旧汽车车主，凭《报废汽车回收证明》、有效身份证明和更新车辆购车发票等凭据申请补贴资金。
二、汽车以旧换新补贴范围及补贴标准
（一）补贴范围：在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致）：
1、使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车;
2、使用不到12年的老旧中、轻型载货车;
3、使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；
4、提前报废的各类“黄标车”。
使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。
（二）补贴标准：
1、报废老旧汽车的补贴标准：
30日期间，每周周五到市行政审批大厅汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴资金，并提供以下材料：
（一）《汽车以旧换新补贴资金申请表》（可在联合服务窗口领取，也可从商务部网站下载）；
（二）《报废汽车回收证明》原件；
（三）《机动车注销证明》原件及复印件；
（四）新车购车发票原件及复印件；
（五）机动车登记证书原件及复印件；
（六）车辆购置税完税凭证原件及复印件；
（七）中华人民共和国道路运输证、运输管理部门出具的意见（农村客运车辆）；
（八）有效身份证明原件及复印件；
（九）与车主同名的个人银行账户存折（青岛农信一本通存折或信通卡）或单位基本账户开户证复印件。
（十）对于购买6吨以下货车、微型载客车（不含轿车）等可享受汽车摩托车下乡补贴的车主，须持公安部门开具的未办理汽车下乡登记证明申办补贴。
对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，市财政局应于受理后15个工作日内将补贴资金发放给车主；对不符合条件的，市发改委应退回申请并说明理由。
车主逾期提出补贴资金申请的，不予受理。
节能办2009年9月9日
第四篇：汽车以旧换新实施办法
关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知
财政部 商务部 中宣部 国家发展和改革委员会等
财政部 商务部 中宣部 国家发展改革委 工业和信息化部 公安部 环境保护部 交通运输部 工商总局 质检总局关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知
财建[2009]333号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政、商务、宣传、发展改革、工业和信息化、公安、环境保护、交通运输、工商、质检主管部门：为贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[2009]44号）精神，更好的实施汽车以旧换新补贴政策，特制定《汽车以旧换新实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
财政部 商务部 中宣部
国家发展改革委
工业和信息化部 公安部
环境保护部 交通运输部
工商总局 质检总局
二〇〇九年七月十三日
汽车以旧换新实施办法
第一章 总则
第一条 为贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓
励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[2009]44号）精神，更好的实施汽车以旧换新补贴政策，特制定本办法。
第二条 本办法所称汽车以旧换新是指按本办法要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。
“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。
老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。
第三条 本办法所称汽车以旧换新补贴资金（以下简称补贴资金）是指中央财政从一般预算安排的，专项用于汽车以旧换新的补贴资金。
第四条 商务部会同财政部、中宣部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、工商总局、质检总局等有关部门按照部门职责分工和本办法的规定，组织实施汽车以旧换新工作，并指导地方相关部门开展有关工作。
商务部负责会同有关部门组织实施汽车以旧换新工作，指导各地商务主管部门开展报废汽车回收、新车销售的管理工作。
财政部负责补贴资金的筹集、分配、落实和监管。
公安部负责指导、监督各地公安交通管理部门办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记并出具《机动车注销证明》。
环境保护部负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。
中宣部、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、工商总局、质检总局等部门在各自职责范围内加强监督管理。
第五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）会同财政、公安、环保等部门负责汽车以旧换新的具体实施工作。
第二章 补贴范围和标准
第六条 补贴范围：在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致）：
（一）使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车;
（二）使用不到12年的老旧中、轻型载货车;
（三）使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；
（四）与《汽车报废标准规定使用年限表》（详见附1）中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。
“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址：。
使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。
第七条 同时符合下列条件的，车主只能选择申请一种补贴：
（一）既符合第六条第四项、又符合第六条第一至第三项规定条件之一的；
（二）既符合第六条第三项或第四项，又符合2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告（财政部 商务部公告2009年第20号）规定条件的。
第八条 提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。
第九条 符合第六条规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：
（一）报废老旧汽车的补贴标准：
1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；
2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；
3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；
4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。
（二）报废“黄标车”的补贴标准：
1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；
2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；
3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；
4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元;
5.报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；
6.报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币3000元；
7.报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。
省级财政部门会同商务主管部门可以根据本地区“黄标车”车型、年限、城市管理等实际情况，因地制宜，合理调整“黄标车”补贴标准，报经省级人民政府批准后，及时向社会公布，并向财政部、商务部备案。
第三章 车辆报废更新及补贴资金申请、审核和发放
第十条 承担汽车以旧换新车辆回收工作的企业应为依法设立、具备汽车以旧换新信息管理系统（以下简称信息管理系统）录入条件、能够出具由省（自治区、直辖市）商务主管部门印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。
第十一条 拟申请汽车以旧换新补贴资金的车主应当将符合第六条规定的老旧汽车、“黄标车”交售给车籍所在地符合第十条规定的报废汽车回收拆解企业，报废汽车回收拆解企业应当在信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆解体，向车主出具《报废汽车回收证明》，并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记，向车主交付《机动车注销证明》。
第十二条 报废汽车回收拆解企业出具的《报废汽车回收证明》应在备注栏中注明车辆初次登记日期、总质量、车长、乘坐人数等信息，并将副联报送所在地商务主管部门备案。
第十三条 车主在购买新车时，应取得新车购车发票等证明、凭据。
第十四条 各市（州）商务主管部门要会同财政、环保部门设立汽车以旧换新联合服务窗口，办理补贴资金申请。有条件的县也要设立汽车以旧换新联合服务窗口。联合服务窗口设置地点应尽量方便车主办理补贴资金申领手续。商务主管部门是联合服务窗口的牵头单位，主要负责审核《报废汽车回收证明》的有效性，以及车主提交的《汽车以旧换新补贴资金申请表》（详见附2）等有关材料，核对信息管理系统中报废车辆回收有关信息，录入申请、补贴信息，综合协调、汇总数据等工作。
财政部门负责审核车辆是否属于申领补贴范围及补贴标准，并对符合要求车主拨付补贴资金。
环保部门负责查验报废车辆是否属于“黄标车”。
第十五条 符合本办法第六条规定的老旧汽车、“黄标车”车主应在2009年8月10日至2010年6月30日期间，到报废车辆车籍所在地市（州）、县汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴资金，并提供以下材料：
（一）《汽车以旧换新补贴资金申请表》（可在联合服务窗口领取，也可从商务部网站下载）；
（二）《报废汽车回收证明》原件；
（三）《机动车注销证明》原件及复印件；
（四）新车购车发票原件及复印件；
（五）机动车登记证书原件及复印件；
（六）车辆购置税完税凭证原件及复印件；
（七）有效身份证明原件及复印件；
（八）与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，财政部门应于受理后15个工作日内将补贴资金发放给车主；对不符合条件的，商务主管部门应退回申请并说明理由。
车主逾期提出补贴资金申请的，有关部门不予受理。
第十六条 信息管理系统启用前，各地可采取纸质表格审核等形式，开展补贴资金的审核发放工作。
第四章 补贴资金管理
第十七条 中央财政按照本办法第九条确定的补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方调整“黄标车”补贴标准差额所需资金，由地方财政安排。第十八条 财政部参考各地“黄标车”保有量等因素向各省级财政主管部门预拨补贴资金。
第十九条 各省级财政、商务主管部门应当于2010年7月31日前将补贴资金发放情况上报商务部、财政部。财政部根据补贴资金实际发放情况与各地进行清算。
第二十条补贴资金结余的使用由财政部会同商务部另行规定。
第五章 保障措施
第二十一条 省级商务主管部门要统筹规划，引导企业合理布局、完善报废汽车回收网络，支持有条件的企业向县延伸回收网点，鼓励企业开展上门服务，方便车主交车和办理相关手续，并及时向社会公布行政区域内承担汽车以旧换新车辆回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网点名单。
地方商务主管部门要引导报废汽车回收拆解企业加大投入，按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）进行标准化改造，提高拆解水平。第二十二条 各地商务主管部门要积极与财政等部门沟通和协调。各地财政部门应当安排工作经费，用于汽车以旧换新联合服务窗口设立、政策宣传、业务
培训、相关单据印制以及必要的设备购置等。
第二十三条 鼓励各地根据实际情况，制定相关配套政策和措施，引导老旧汽车、“黄标车”提前报废。各地出台的相关政策应与汽车以旧换新政策一并执行。
第六章 监督管理
第二十四条 商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、工商总局、质检总局等部门指导地方相关部门对汽车以旧换新实施监督管理。
第二十五条 地方各级政府相关部门应在各自职责范围内加强对汽车以旧换新政策实施、汽车报废和换购新车、资金发放、信息统计上报等情况进行跟踪检查和监督管理，确保资金安全、及时发放，用好补贴政策。
第二十六条 省级商务主管部门要负责组织做好汽车以旧换新补贴申请办理资料存档和信息统计工作，并将每月办理情况按《汽车以旧换新补贴资金发放统计表》（详见附4）的要求于次月3日前报送商务部并抄送财政部、环境保护部。商务部适时将有关信息在网站上公布。
第二十七条 地方各级人民政府不得对换购新车的产地、品牌、型号等加以限制。
第二十八条 对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）进行处理。
第二十九条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规进行处理。第三十条 报废汽车回收拆解企业有违反本办法规定，不履行有关义务的，商务主管部门可依据其情节轻重，采取公告违规企业行为、从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单剔除，以及收回或暂停发给《报废汽车回收证明》等措施进行处理。
第七章 附则
第三十一条 本办法自发布之日起执行。各省级财政、商务主管部门可根据本办法并结合本地区实际情况制定汽车以旧换新具体实施细则，并报财政部、商务部备案。
第三十二条 财政部商务部公告2009年第20号规定的老旧汽车报废更新补贴资金的申请和发放，按本办法有关规定执行。有关车主应按规定提交相关材料，并填写《“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表》（详见附3），各地应按《 “老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表》（详见附5）报送信息。
第三十三条 本办法由财政部、商务部会同有关部门负责解释。
第五篇：汽车“以旧换新”实施办法
内部资料请勿外传
汽车“以旧换新”实施办法
（汇报稿 2009.6.3）
关键点说明：
1、本实施办法为商务部牵头起草，总额度暂为50亿元人民币；
2、补贴是以“报废”再购新车为条件，权利主体即可是自然人也可是法人即“普惠制”；
3、与“汽车下乡”政策并行即理论上的最高补贴额为11000元/台。
第一章总则
第一条 汽车“以旧换新”是拉动国内需求，促进节能减排，有效利用资源，改善环境空气质量，稳定和扩大就业，加快汽车更新换代的一项重要举措。为贯彻国务院关于促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案文件精神，更好地实施汽车“以旧换新”补贴政策，特制定本办法。
第二条 本办法所称汽车“以旧换新”是指按本办法要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。
“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。
老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车及挂车。
第三条 本办法所称汽车“以旧换新”补贴资金（以下简称补贴资金）是指在2009年已安排老旧汽车报废更新补贴资金的基础上，中央财政再安排的，对汽车“以旧换新”给予补贴的资金。
第四条 补贴资金由中央财政负担，对地方实行包干，到期未使用的补贴资金应当返还中央财政。
补贴资金包干方案，由财政部会同商务部制定。
第五条 商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安
部、环境保护部、工商总局、质检总局等有关部门按照部门职责分工和本办法的规定，组织实施汽车“以旧换新”工作，并指导地方相关部门开展有关工作。
商务部负责会同有关部门组织实施汽车“以旧换新”工作，负责报废汽车回收、新车销售的管理。
财政部负责补贴资金的筹集、分配、落实和监管，会同商务部下达补贴资金包干方案。
公安部负责指导、监督各地公安交通管理部门办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记并出具机动车注销证明。
环境保护部负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。
发展改革委、工业和信息化部、工商总局、质检总局等部门在各自职责范围内加强监督管理。
第六条 各省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）商务部门（以下简称省级商务部门）会同财政、公安、环保等部门负责汽车“以旧换新”的具体实施工作。
第二章补贴范围和标准
第七条 汽车“以旧换新”资金补贴车型范围是指在2009年1月1日-12月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的报废汽车回收企业，并换购新车的：
（一）注册登记日期在2002年1月1日-2004年12月31日间的老旧微型载货车；
（二）注册登记日期在1999年1月1日-2004年12月31日间的老旧中、轻载货车；
（三）注册登记日期在1999年1月1日-2004年12月31日间的老旧中型载客车；
（四）提前报废的各类“黄标车”。
“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址:。
第八条 提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴资金。
第九条 符合第七条规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：
（一）报废中型载货车，每辆补贴6000元；
（二）报废轻型载货车，每辆补贴5000元；
（三）报废微型载货车，每辆补贴4000元；
（四）报废中型载客车，每辆补贴5000元；
（五）报废小型载客车，每辆补贴4000元；
（六）报废微型载客车，每辆补贴3000元；
（七）报废其他车型，每辆补贴6000元。
地方可以根据“黄标车”车型、年限、城市管理等因素，因地制宜，合理调整“黄标车”补贴标准，补贴标准原则上不高于同类型车辆的单车购置税金额。
第三章车辆报废及补贴资金申请、审核和发放
第十条 承担汽车“以旧换新”车辆回收工作的企业应为依法设立、具备报废汽车回收拆解管理信息系统（以下简称管理信息系统）录入条件、能够出具由省（自治区、直辖市）商务部门印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。
第十一条 按《道路交通安全法实施条例》、《报废汽车回收管理办法》等有关规定，车主应将报废汽车交售给报废车辆车籍所在地符合第十条规定的报废汽车回收拆解企业，报废汽车回收拆解企业应按有关规定在管理信息系统中录入车辆报废回收有关信息，及时对车辆解体，将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记，并向车主出具《报废汽车回收证明》和机动车注销证明。
第十二条 报废汽车回收拆解企业出具的《报废汽车回收证明》应在备注栏中注明初次登记日期、总质量、车长和乘坐人数等信息，并将副联报送所在地报废汽车回收管理部门备案。
第十三条 地（市、州）商务部门要会同财政、环保部门设立汽车
“以旧换新”联合服务窗口，审核补贴资金申请，方便车主一次性办理申请手续。
商务部门是联合服务窗口的牵头单位，主要负责审核《报废汽车回收证明》的真实、有效性，车主提交的《汽车“以旧换新”补贴资金申请表》（附件一）等有关材料，核对管理信息系统中车辆报废回收有关信息，录入申请、补贴信息，综合协调、汇总数据等工作。
环保部门负责查验报废车辆是否属于“黄标车”。
财政部门负责审核车辆是否属于申领补助范围，并对符合要求车主拨付补贴资金。
第十四条 符合本办法第七条规定的老旧汽车、“黄标车”车主应在2009年月日至2010年1月31日间，到报废车辆车籍所在地（市、州）汽车“以旧换新”联合服务窗口申请补贴资金，并提供以下材料：
（一）《汽车“以旧换新”补贴资金申请表》（可在联合服务窗口领取）；
（二）《报废汽车回收证明》原件；
（三）注销证明原件及复印件；
（四）新车购车发票原件及复印件；
（五）车辆登记证书原件及复印件；
（六）购置税完税凭证原件及复印件；
（七）有效身份证明原件及复印件；
对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，财政部门应于受理后15个工作日内将补贴资金拨付至车主银行账号。
逾期未提出申请的，有关部门不予受理。
第十五条 同时符合第七条第四项、第一项至第三项规定条件，或同时符合第七条第四项、2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告（财政部商务部公告2009年第20号）规定的，只能选择一种补贴进行申请。
第四章保障措施
第十六条 鼓励各地根据实际情况，制定相关配套政策和措施，引导老旧汽车、“黄标车”提前报废，各地方出台的相关政策可与汽车“以旧换新”政策一并执行。
第十七条 各地商务部门要积极与财政等部门沟通和协调。各级财政部门应当适当安排工作经费，用于汽车“以旧换新”联合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、资金审核、监督检查以及必要的设备购置等。
第十八条 各级财政部门要根据财力状况，支持完善报废汽车回收拆解网络、新车流通网络建设。
第五章监督管理
第十九条 各地商务部门应及时向社会公布辖区内承担汽车“以旧换新”车辆回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网点名单。
各级商务部门要积极引导企业合理布局回收网点，完善服务功能，提高服务质量和效率，方便车主交车和办理相关手续。
第二十条 省级商务部门要负责组织做好有关申请资料存档和汽车“以旧换新”有关信息统计工作，并将每月信息于次月3日报送商务部，内容包括：辖区内汽车“以旧换新”实施基本情况，报废数量、车型，资金发放等。
第二十一条 地方各级政府不得在本办法规定之外对享受补贴的车型以及换购新车加以其他限制。
第二十二条 商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、工商总局、质检总局等部门共同对汽车“以旧换新”实施监督管理。
第二十三条 地方各级政府相关部门应在各自职责范围内加强对汽车“以旧换新”政策实施、汽车报废、资金发放、信息统计上报等情况进行跟踪检查和监督管理，确保资金安全、及时发放，用好用足汽车“以旧换新”补贴政策。
第二十四条 对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，或者回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》进行处理。
第二十五条 对骗取补贴资金的，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427条）进行处理。
第二十六条 报废汽车回收拆解企业有违反本办法规定，不履行有关义务的，商务部门可依据其情节轻重，采取公告违规企业行为、从承担汽车“以旧换新”车辆回收工作企业名单剔除，以及收回或暂停发给《报废汽车回收证明》等措施进行处理。
第六章附则
第二十七条 本办法自发布之日起执行。各地可根据本地区实际情况制定具体操作细则，并报商务部、财政部备案。
第二十八条 本办法由商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、工商总局和质检总局负责解释。
第二十九条 财政部商务部公告2009年第20号规定车型补贴资金的申请和发放，按本办法有关规定执行。
第三十条 管理信息系统启用前，各地可采取纸质表格审核等形式，开展补贴资金的审核发放工作。
点击咨询 