郑州市汽车以旧换新实施方案

第一篇：郑州市汽车以旧换新实施方案

郑州市汽车以旧换新实施方案

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻•国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见‣（国办发„2008‟134号）精神，根据财政部等10部门•关于印发<汽车以旧换新实施办法>的通知‣（财建„2009‟333号）和省财政厅、商务厅10部门•关于印发河南省汽车以旧换新实施方案的通知‣(豫财办金„2009‟105号)等要求，确保汽车以旧换新工作顺利开展，结合我市实际情况，特制定本方案。

第二条 本方案所称汽车以旧换新是指按本方案要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。

“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。

老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。

第三条 本方案所称汽车以旧换新补贴资金(以下简称补贴资金)是指中央财政和省财政、市财政预算安排的，专项用于汽车以旧换新的补贴资金。

第四条 市商务局会同市财政局、市委宣传部、市发展改革委、市经委、市公安局、市环保局、市交通局、市工商局、市质监局等有关部门按照部门职责分工和本方案的规定，组织实施汽车以旧换新工作。

市商务局负责综合协调，审核•报废汽车回收证明‣、•汽车以旧换新补贴资金申请表‣等有关资料，进行数据汇总等工作。

市财政局负责补贴资金的筹集、分配、落实和监管。市委宣传部负责汽车以旧换新的宣传工作。

市公安局负责办理新车注册登记、报废汽车解体，办理报废机动车注销登记并出具•机动车注销证明‣。

市环保局负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。

市发展改革委、市经委、市交通局、市工商局、市质监局等部门在各自职责范围内加强监督管理。

第二章 补贴范围和标准

第五条 汽车以旧换新补贴，遵循“政策公开、鼓励报废、自愿申领、定额补贴、上限封顶”的原则。

补贴范围：在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的(报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致)：

(一)使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车;(二)使用不到12年的老旧中、轻型载货车;(三)使用不到12年的老旧中型载客车(不含出租车)；

(四)与•汽车报废标准规定使用年限表‣(详见附件1)中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。

“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址：www.xiexiebang.com。

汽车使用年限计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。

第六条 同时符合下列条件的，车主只能选择申请一种补贴：

(一)既符合第五条第四项、又符合第五条第一至第三项规定条件之一的；

(二)既符合第五条第三项或第四项，又符合2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告(财政部 商务部公告2009年第20号)规定条件的。

第七条 提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购臵税政策的，不再享受此补贴。

第八条 符合第五条规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：

(一)报废老旧汽车的补贴标准：

1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元； 2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元； 3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元； 4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。

(二)报废“黄标车”的补贴标准：

1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元； 2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元； 3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元； 4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元;5.报废小型载客车(不含轿车)，每辆补贴人民币4000元；

6.报废微型载客车(不含轿车)，每辆补贴人民币3000元；

7.报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。

（三）凡换购河南省汽车生产企业生产的汽车，除享受国家报废汽车补贴外，省财政按新车价格的3%给予补贴，最高补贴限额为每辆车1500元。

（四）凡郑州市居民和单位换购郑州市汽车生产企业生产的汽车，除享受国家、省报废汽车补贴外，市财政按新车价格的5%给予补贴，最高补贴限额为每辆车2500元。

第三章 车辆报废更新及补贴资金申请、审核和发放 第九条 承担汽车以旧换新车辆回收工作的企业应为依法设立、具备汽车以旧换新信息管理系统录入条件、能够出具由省商务厅印发的•报废汽车回收证明‣的报废汽车回收拆解企业。

第十条 拟申请汽车以旧换新补贴资金的车主应当将符合“补贴范围”规定的老旧汽车、“黄标车”交售给车籍所在地报废汽车回收拆解企业。报废汽车回收拆解企业应当在信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆解体，向车主出具•报废汽车回收证明‣，并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和•报废汽车回收证明‣副联等交公安机关办理注销登记，向车主交付•机动车注销证明‣。公安部门应在收到报废汽车回收企业送交的上述材料后，在7个工作日内监销相关车辆，并出具•机动车注销证明‣。

第十一条 报废汽车回收拆解企业出具的•报废汽车回收证明‣应在备注栏中注明车辆初次登记日期、总质量、车长、乘坐人数等信息，并将副联报送市商务局主管部门备案。

第十二条 车主在购买新车时，应取得新车购车发票等证明、凭据。

第十三条 市商务局会同市财政局、市环保局、市公安局各抽调1-2名工作人员，成立郑州市汽车以旧换新联合服务窗口，办理补贴资金申请的受理、审核、资金拨付等工作。联合服务窗口办公地点设于：郑州市陇海路与工人路交叉口东北角（劳动宾馆501、502房间），咨询电话：67725345、67725302。

市商务局是联合服务窗口的牵头单位，主要负责综合协调，审核•报废汽车回收证明‣的有效性以及车主提交的•汽

车以旧换新补贴资金申请表‣(详见附件2)等有关材料，核对信息管理系统中报废车辆回收有关信息，录入申请、补贴信息，汇总数据等工作。

市财政局负责审核车辆是否属于申领补贴范围及补贴标准，并对符合要求车主拨付补贴资金。

市公安局负责监督报废汽车解体，办理•机动车注销证明‣和新车注册登记。

市环保局负责查验报废车辆是否属于“黄标车”。第十四条 符合本方案第五条规定的老旧汽车、“黄标车”车主，应在2009年8月10日至2010年6月30日期间，到郑州市汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴资金，并提供以下材料：

(一)•汽车以旧换新补贴资金申请表‣(详见附件2，可在联合服务窗口领取，也可从商务部网站下载)；

(二)•报废汽车回收证明‣原件；(三)•机动车注销证明‣原件及复印件；(四)新车购车发票原件及复印件；(五)机动车登记证书原件及复印件；(六)车辆购臵税完税凭证原件及复印件；(七)有效身份证明原件及复印件；

(八)与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。

对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，财政部门应于受理后15个工作日内将补贴资金发放到车主银行账户；对不符合条件的，商务主管部门应及时退回申请并说明理由。

车主逾期提出补贴资金申请的，有关部门不予受理。

第四章 保障措施

第十五条 经市政府同意，成立郑州市汽车以旧换新工作办公室，在郑州市家电下乡领导小组统一领导下组织并实施郑州市汽车以旧换新工作。办公室设在商务局。增加市发展改革委、市经委、市环保局、市交通局为郑州市汽车以旧换新工作成员单位。各成员单位根据职责分工、工作要求制定工作方案和建立工作机制，明确任务，落实责任，密切协作，确保政策落实到位。

第十六条 市商务局要积极引导报废汽车回收拆解企业及网点主动开展上门服务，方便车主交车和办理相关手续。各报废汽车回收拆解企业要加大资金投入，按照•报废汽车回收拆解企业技术规范‣(GB22128-2008)和省 商务厅•关于实施†报废汽车回收拆解企业技术规范‡有关工作的通知‣（豫商建„2009‟39号）要求，积极进行标准化改造，提高拆解水平。

第十七条 市商务局要积极与市财政局、市公安局、市环保局等部门沟通和协调，认真做好郑州市汽车以旧换新联

合服务窗口设立、办公设备购臵、政策宣传、业务培训、相关单据印制等工作。市财政局安排必要的工作经费，以满足以上工作的需要。

第五章 监督管理

第十八条 市政府相关部门要在各自职责范围内加强对汽车以旧换新政策实施、汽车报废和换购新车、补贴资金发放、信息统计上报等情况进行跟踪检查和监督管理，确保资金安全、及时发放，用好补贴政策。

第十九条 市商务局负责做好汽车以旧换新补贴申请办理资料存档和信息统计工作，并将每月办理情况按•汽车以旧换新补贴资金发放统计表‣的要求，于次月2日前报送省商务厅并抄送省财政厅、省公安厅、省环境保护厅。

第二十条 对买卖、伪造、变造•报废汽车回收证明‣，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据•报废汽车回收管理办法‣(国务院令第307号)进行处理。

第二十一条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据•财政违法行为处罚处分条例‣(国务院令第427号)及其他有关法规进行处理。

第二十二条 报废汽车回收拆解企业有违反本方案规定，不履行有关义务的，市商务局可依据其情节轻重，采取公告企业违规行为，从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业 8

名单中剔除，以及收回或暂停发给•报废汽车回收证明‣等措施进行处理。

第六章 附则

第二十三条 本方案自发布之日起执行。

第二十四条 财政部、商务部•2009年老旧汽车报废更新补贴资金发放范围及标准‣（2009年第20号公告）规定的老旧汽车报废更新补贴资金的申请和发放，按本办法有关规定执行。符合补贴条件的车主应按规定提交以下材料：

1.•“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表‣（详见附件3，可在联合服务窗口领取，也可从商务部网站下载)；

2.•中华人民共和国机动车行驶证‣复印件； 3.•报废汽车回收证明‣原件； 4.•机动车注销证明‣原件及复印件；

5.•中华人民共和国道路运输证‣复印件（报废农村客运车辆需提供）；

6.当年更新且汽车排放标准符合国三要求的城市公交车新车发票原件和复印件（报废城市公交车辆需提供）。

7.有效身份证明原件及复印件（车主非个人的，其单位需出具介绍函）；

8.与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。

第二十五条 本方案由市商务局、市财政局会同有关部门负责解释。

附件：1.汽车报废标准规定使用年限表 2.汽以旧换新补贴资金申请表

3.“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表

第二篇：汽车以旧换新实施办法

关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知

财政部 商务部 中宣部 国家发展和改革委员会等

财政部 商务部 中宣部 国家发展改革委 工业和信息化部 公安部 环境保护部 交通运输部 工商总局 质检总局关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知

财建[2009]333号

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政、商务、宣传、发展改革、工业和信息化、公安、环境保护、交通运输、工商、质检主管部门：为贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[2009]44号）精神，更好的实施汽车以旧换新补贴政策，特制定《汽车以旧换新实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

财政部 商务部 中宣部

国家发展改革委

工业和信息化部 公安部

环境保护部 交通运输部

工商总局 质检总局

二〇〇九年七月十三日

汽车以旧换新实施办法

第一章 总则

第一条 为贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓

励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[2009]44号）精神，更好的实施汽车以旧换新补贴政策，特制定本办法。

第二条 本办法所称汽车以旧换新是指按本办法要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。

“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。

老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。

第三条 本办法所称汽车以旧换新补贴资金（以下简称补贴资金）是指中央财政从一般预算安排的，专项用于汽车以旧换新的补贴资金。

第四条 商务部会同财政部、中宣部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、工商总局、质检总局等有关部门按照部门职责分工和本办法的规定，组织实施汽车以旧换新工作，并指导地方相关部门开展有关工作。

商务部负责会同有关部门组织实施汽车以旧换新工作，指导各地商务主管部门开展报废汽车回收、新车销售的管理工作。

财政部负责补贴资金的筹集、分配、落实和监管。

公安部负责指导、监督各地公安交通管理部门办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记并出具《机动车注销证明》。

环境保护部负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。

中宣部、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、工商总局、质检总局等部门在各自职责范围内加强监督管理。

第五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）会同财政、公安、环保等部门负责汽车以旧换新的具体实施工作。

第二章 补贴范围和标准

第六条 补贴范围：在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致）：

（一）使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车;

（二）使用不到12年的老旧中、轻型载货车;

（三）使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；

（四）与《汽车报废标准规定使用年限表》（详见附1）中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。

“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址：。

使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。

第七条 同时符合下列条件的，车主只能选择申请一种补贴：

（一）既符合第六条第四项、又符合第六条第一至第三项规定条件之一的；

（二）既符合第六条第三项或第四项，又符合2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告（财政部 商务部公告2009年第20号）规定条件的。

第八条 提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。

第九条 符合第六条规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：

（一）报废老旧汽车的补贴标准：

1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。

（二）报废“黄标车”的补贴标准：

1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元;

5.报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；

6.报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币3000元；

7.报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。

省级财政部门会同商务主管部门可以根据本地区“黄标车”车型、年限、城市管理等实际情况，因地制宜，合理调整“黄标车”补贴标准，报经省级人民政府批准后，及时向社会公布，并向财政部、商务部备案。

第三章 车辆报废更新及补贴资金申请、审核和发放

第十条 承担汽车以旧换新车辆回收工作的企业应为依法设立、具备汽车以旧换新信息管理系统（以下简称信息管理系统）录入条件、能够出具由省（自治区、直辖市）商务主管部门印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。

第十一条 拟申请汽车以旧换新补贴资金的车主应当将符合第六条规定的老旧汽车、“黄标车”交售给车籍所在地符合第十条规定的报废汽车回收拆解企业，报废汽车回收拆解企业应当在信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆解体，向车主出具《报废汽车回收证明》，并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记，向车主交付《机动车注销证明》。

第十二条 报废汽车回收拆解企业出具的《报废汽车回收证明》应在备注栏中注明车辆初次登记日期、总质量、车长、乘坐人数等信息，并将副联报送所在地商务主管部门备案。

第十三条 车主在购买新车时，应取得新车购车发票等证明、凭据。

第十四条 各市（州）商务主管部门要会同财政、环保部门设立汽车以旧换新联合服务窗口，办理补贴资金申请。有条件的县也要设立汽车以旧换新联合服务窗口。联合服务窗口设置地点应尽量方便车主办理补贴资金申领手续。商务主管部门是联合服务窗口的牵头单位，主要负责审核《报废汽车回收证明》的有效性，以及车主提交的《汽车以旧换新补贴资金申请表》（详见附2）等有关材料，核对信息管理系统中报废车辆回收有关信息，录入申请、补贴信息，综合协调、汇总数据等工作。

财政部门负责审核车辆是否属于申领补贴范围及补贴标准，并对符合要求车主拨付补贴资金。

环保部门负责查验报废车辆是否属于“黄标车”。

第十五条 符合本办法第六条规定的老旧汽车、“黄标车”车主应在2009年8月10日至2010年6月30日期间，到报废车辆车籍所在地市（州）、县汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴资金，并提供以下材料：

（一）《汽车以旧换新补贴资金申请表》（可在联合服务窗口领取，也可从商务部网站下载）；

（二）《报废汽车回收证明》原件；

（三）《机动车注销证明》原件及复印件；

（四）新车购车发票原件及复印件；

（五）机动车登记证书原件及复印件；

（六）车辆购置税完税凭证原件及复印件；

（七）有效身份证明原件及复印件；

（八）与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，财政部门应于受理后15个工作日内将补贴资金发放给车主；对不符合条件的，商务主管部门应退回申请并说明理由。

车主逾期提出补贴资金申请的，有关部门不予受理。

第十六条 信息管理系统启用前，各地可采取纸质表格审核等形式，开展补贴资金的审核发放工作。

第四章 补贴资金管理

第十七条 中央财政按照本办法第九条确定的补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方调整“黄标车”补贴标准差额所需资金，由地方财政安排。第十八条 财政部参考各地“黄标车”保有量等因素向各省级财政主管部门预拨补贴资金。

第十九条 各省级财政、商务主管部门应当于2010年7月31日前将补贴资金发放情况上报商务部、财政部。财政部根据补贴资金实际发放情况与各地进行清算。

第二十条补贴资金结余的使用由财政部会同商务部另行规定。

第五章 保障措施

第二十一条 省级商务主管部门要统筹规划，引导企业合理布局、完善报废汽车回收网络，支持有条件的企业向县延伸回收网点，鼓励企业开展上门服务，方便车主交车和办理相关手续，并及时向社会公布行政区域内承担汽车以旧换新车辆回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网点名单。

地方商务主管部门要引导报废汽车回收拆解企业加大投入，按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）进行标准化改造，提高拆解水平。第二十二条 各地商务主管部门要积极与财政等部门沟通和协调。各地财政部门应当安排工作经费，用于汽车以旧换新联合服务窗口设立、政策宣传、业务

培训、相关单据印制以及必要的设备购置等。

第二十三条 鼓励各地根据实际情况，制定相关配套政策和措施，引导老旧汽车、“黄标车”提前报废。各地出台的相关政策应与汽车以旧换新政策一并执行。

第六章 监督管理

第二十四条 商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、工商总局、质检总局等部门指导地方相关部门对汽车以旧换新实施监督管理。

第二十五条 地方各级政府相关部门应在各自职责范围内加强对汽车以旧换新政策实施、汽车报废和换购新车、资金发放、信息统计上报等情况进行跟踪检查和监督管理，确保资金安全、及时发放，用好补贴政策。

第二十六条 省级商务主管部门要负责组织做好汽车以旧换新补贴申请办理资料存档和信息统计工作，并将每月办理情况按《汽车以旧换新补贴资金发放统计表》（详见附4）的要求于次月3日前报送商务部并抄送财政部、环境保护部。商务部适时将有关信息在网站上公布。

第二十七条 地方各级人民政府不得对换购新车的产地、品牌、型号等加以限制。

第二十八条 对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）进行处理。

第二十九条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规进行处理。第三十条 报废汽车回收拆解企业有违反本办法规定，不履行有关义务的，商务主管部门可依据其情节轻重，采取公告违规企业行为、从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单剔除，以及收回或暂停发给《报废汽车回收证明》等措施进行处理。

第七章 附则

第三十一条 本办法自发布之日起执行。各省级财政、商务主管部门可根据本办法并结合本地区实际情况制定汽车以旧换新具体实施细则，并报财政部、商务部备案。

第三十二条 财政部商务部公告2009年第20号规定的老旧汽车报废更新补贴资金的申请和发放，按本办法有关规定执行。有关车主应按规定提交相关材料，并填写《“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表》（详见附3），各地应按《 “老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表》（详见附5）报送信息。

第三十三条 本办法由财政部、商务部会同有关部门负责解释。

第三篇：汽车“以旧换新”实施办法

内部资料请勿外传

汽车“以旧换新”实施办法

（汇报稿 2009.6.3）

关键点说明：

1、本实施办法为商务部牵头起草，总额度暂为50亿元人民币；

2、补贴是以“报废”再购新车为条件，权利主体即可是自然人也可是法人即“普惠制”；

3、与“汽车下乡”政策并行即理论上的最高补贴额为11000元/台。

第一章总则

第一条 汽车“以旧换新”是拉动国内需求，促进节能减排，有效利用资源，改善环境空气质量，稳定和扩大就业，加快汽车更新换代的一项重要举措。为贯彻国务院关于促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案文件精神，更好地实施汽车“以旧换新”补贴政策，特制定本办法。

第二条 本办法所称汽车“以旧换新”是指按本办法要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。

“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。

老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车及挂车。

第三条 本办法所称汽车“以旧换新”补贴资金（以下简称补贴资金）是指在2009年已安排老旧汽车报废更新补贴资金的基础上，中央财政再安排的，对汽车“以旧换新”给予补贴的资金。

第四条 补贴资金由中央财政负担，对地方实行包干，到期未使用的补贴资金应当返还中央财政。

补贴资金包干方案，由财政部会同商务部制定。

第五条 商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安

部、环境保护部、工商总局、质检总局等有关部门按照部门职责分工和本办法的规定，组织实施汽车“以旧换新”工作，并指导地方相关部门开展有关工作。

商务部负责会同有关部门组织实施汽车“以旧换新”工作，负责报废汽车回收、新车销售的管理。

财政部负责补贴资金的筹集、分配、落实和监管，会同商务部下达补贴资金包干方案。

公安部负责指导、监督各地公安交通管理部门办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记并出具机动车注销证明。

环境保护部负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。

发展改革委、工业和信息化部、工商总局、质检总局等部门在各自职责范围内加强监督管理。

第六条 各省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）商务部门（以下简称省级商务部门）会同财政、公安、环保等部门负责汽车“以旧换新”的具体实施工作。

第二章补贴范围和标准

第七条 汽车“以旧换新”资金补贴车型范围是指在2009年1月1日-12月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的报废汽车回收企业，并换购新车的：

（一）注册登记日期在2002年1月1日-2004年12月31日间的老旧微型载货车；

（二）注册登记日期在1999年1月1日-2004年12月31日间的老旧中、轻载货车；

（三）注册登记日期在1999年1月1日-2004年12月31日间的老旧中型载客车；

（四）提前报废的各类“黄标车”。

“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址:。

第八条 提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴资金。

第九条 符合第七条规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：

（一）报废中型载货车，每辆补贴6000元；

（二）报废轻型载货车，每辆补贴5000元；

（三）报废微型载货车，每辆补贴4000元；

（四）报废中型载客车，每辆补贴5000元；

（五）报废小型载客车，每辆补贴4000元；

（六）报废微型载客车，每辆补贴3000元；

（七）报废其他车型，每辆补贴6000元。

地方可以根据“黄标车”车型、年限、城市管理等因素，因地制宜，合理调整“黄标车”补贴标准，补贴标准原则上不高于同类型车辆的单车购置税金额。

第三章车辆报废及补贴资金申请、审核和发放

第十条 承担汽车“以旧换新”车辆回收工作的企业应为依法设立、具备报废汽车回收拆解管理信息系统（以下简称管理信息系统）录入条件、能够出具由省（自治区、直辖市）商务部门印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。

第十一条 按《道路交通安全法实施条例》、《报废汽车回收管理办法》等有关规定，车主应将报废汽车交售给报废车辆车籍所在地符合第十条规定的报废汽车回收拆解企业，报废汽车回收拆解企业应按有关规定在管理信息系统中录入车辆报废回收有关信息，及时对车辆解体，将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记，并向车主出具《报废汽车回收证明》和机动车注销证明。

第十二条 报废汽车回收拆解企业出具的《报废汽车回收证明》应在备注栏中注明初次登记日期、总质量、车长和乘坐人数等信息，并将副联报送所在地报废汽车回收管理部门备案。

第十三条 地（市、州）商务部门要会同财政、环保部门设立汽车

“以旧换新”联合服务窗口，审核补贴资金申请，方便车主一次性办理申请手续。

商务部门是联合服务窗口的牵头单位，主要负责审核《报废汽车回收证明》的真实、有效性，车主提交的《汽车“以旧换新”补贴资金申请表》（附件一）等有关材料，核对管理信息系统中车辆报废回收有关信息，录入申请、补贴信息，综合协调、汇总数据等工作。

环保部门负责查验报废车辆是否属于“黄标车”。

财政部门负责审核车辆是否属于申领补助范围，并对符合要求车主拨付补贴资金。

第十四条 符合本办法第七条规定的老旧汽车、“黄标车”车主应在2009年月日至2010年1月31日间，到报废车辆车籍所在地（市、州）汽车“以旧换新”联合服务窗口申请补贴资金，并提供以下材料：

（一）《汽车“以旧换新”补贴资金申请表》（可在联合服务窗口领取）；

（二）《报废汽车回收证明》原件；

（三）注销证明原件及复印件；

（四）新车购车发票原件及复印件；

（五）车辆登记证书原件及复印件；

（六）购置税完税凭证原件及复印件；

（七）有效身份证明原件及复印件；

对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，财政部门应于受理后15个工作日内将补贴资金拨付至车主银行账号。

逾期未提出申请的，有关部门不予受理。

第十五条 同时符合第七条第四项、第一项至第三项规定条件，或同时符合第七条第四项、2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告（财政部商务部公告2009年第20号）规定的，只能选择一种补贴进行申请。

第四章保障措施

第十六条 鼓励各地根据实际情况，制定相关配套政策和措施，引导老旧汽车、“黄标车”提前报废，各地方出台的相关政策可与汽车“以旧换新”政策一并执行。

第十七条 各地商务部门要积极与财政等部门沟通和协调。各级财政部门应当适当安排工作经费，用于汽车“以旧换新”联合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、资金审核、监督检查以及必要的设备购置等。

第十八条 各级财政部门要根据财力状况，支持完善报废汽车回收拆解网络、新车流通网络建设。

第五章监督管理

第十九条 各地商务部门应及时向社会公布辖区内承担汽车“以旧换新”车辆回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网点名单。

各级商务部门要积极引导企业合理布局回收网点，完善服务功能，提高服务质量和效率，方便车主交车和办理相关手续。

第二十条 省级商务部门要负责组织做好有关申请资料存档和汽车“以旧换新”有关信息统计工作，并将每月信息于次月3日报送商务部，内容包括：辖区内汽车“以旧换新”实施基本情况，报废数量、车型，资金发放等。

第二十一条 地方各级政府不得在本办法规定之外对享受补贴的车型以及换购新车加以其他限制。

第二十二条 商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、工商总局、质检总局等部门共同对汽车“以旧换新”实施监督管理。

第二十三条 地方各级政府相关部门应在各自职责范围内加强对汽车“以旧换新”政策实施、汽车报废、资金发放、信息统计上报等情况进行跟踪检查和监督管理，确保资金安全、及时发放，用好用足汽车“以旧换新”补贴政策。

第二十四条 对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，或者回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》进行处理。

第二十五条 对骗取补贴资金的，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427条）进行处理。

第二十六条 报废汽车回收拆解企业有违反本办法规定，不履行有关义务的，商务部门可依据其情节轻重，采取公告违规企业行为、从承担汽车“以旧换新”车辆回收工作企业名单剔除，以及收回或暂停发给《报废汽车回收证明》等措施进行处理。

第六章附则

第二十七条 本办法自发布之日起执行。各地可根据本地区实际情况制定具体操作细则，并报商务部、财政部备案。

第二十八条 本办法由商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、工商总局和质检总局负责解释。

第二十九条 财政部商务部公告2009年第20号规定车型补贴资金的申请和发放，按本办法有关规定执行。

第三十条 管理信息系统启用前，各地可采取纸质表格审核等形式，开展补贴资金的审核发放工作。

第四篇：汽车以旧换新实施办法

关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知

2008-05-01 08:00:00 来源：admin 作者：admin

财建[2009]333号

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政、商务、宣传、发展改革、工业和信息化、公安、环境保护、交通运输、工商、质监主管部门：

为贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[2009]44号）精神，更好的实施汽车以旧换新补贴政策，特制定《汽车以旧换新实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。

财政部 商务部 中宣部

国家发展改革委 工业和信息化部

公安部 环保部 交通运输部

工商总局 质检总局

二○○九年七月十三日

第一章 总则 第一条为贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》(国办发200944号)精神，更好的实施汽车以旧换新补贴政策，特制定本办法。

第二条 本办法所称汽车以旧换新是指按本办法要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。

“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。

老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。

第三条 本办法所称汽车以旧换新补贴资金(以下简称补贴资金)是指中央财政从一般预算安排的，专项用于汽车以旧换新的补贴资金。

第四条商务部会同财政部、中宣部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、工商总局、质检总局等有关部门按照部门职责分工和本办法的规定，组织实施汽车以旧换新工作，并指导地方相关部门开展有关工作。

商务部负责会同有关部门组织实施汽车以旧换新工作，指导各地商务主管部门开展报废汽车回收、新车销售的管理工作。

财政部负责补贴资金的筹集、分配、落实和监管。公安部负责指导、监督各地公安交通管理部门办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记并出具《机动车注销证明》。

环境保护部负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。

中宣部、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、工商总局、质检总局等部门在各自职责范围内加强监督管理。

第五条各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)会同财政、公安、环保等部门负责汽车以旧换新的具体实施工作。

第二章 补贴范围和标准

第六条补贴范围：在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的(报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致)：

(一)使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车;

(二)使用不到12年的老旧中、轻型载货车;

(三)使用不到12年的老旧中型载客车(不含出租车)；

(四)与《汽车报废标准规定使用年限表》(详见附1)中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。

“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址：www.xiexiebang.com。

使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。

第七条 同时符合下列条件的，车主只能选择申请一种补贴：

(一)既符合第六条第四项、又符合第六条第一至第三项规定条件之一的；

(二)既符合第六条第三项或第四项，又符合2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告(财政部商务部公告2009年第20号)规定条件的。

第八条 提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。

第九条 符合第六条规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：

(一)报废老旧汽车的补贴标准：

1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。

(二)报废“黄标车”的补贴标准：

1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元;

5.报废小型载客车(不含轿车)，每辆补贴人民币4000元；

6.报废微型载客车(不含轿车)，每辆补贴人民币3000元；

7.报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。

省级财政部门会同商务主管部门可以根据本地区“黄标车”车型、年限、城市管理等实际情况，因地制宜，合理调整“黄标车”补贴标准，报经省级人民政府批准后，及时向社会公布，并向财政部、商务部备案。

第三章 车辆报废更新及补贴资金申请、审核和发放

第十条承担汽车以旧换新车辆回收工作的企业应为依法设立、具备汽车以旧换新信息管理系统(以下简称信息管理系统)录入条件、能够出具由省(自治区、直辖市)商务主管部门印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。

第十一条拟申请汽车以旧换新补贴资金的车主应当将符合第六条规定的老旧汽车、“黄标车”交售给车籍所在地符合第十条规定的报废汽车回收拆解企业，报废汽车回收拆解企业应当在信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆解体，向车主出具《报废汽车回收证明》，并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记，向车主交付《机动车注销证明》。

第十二条报废汽车回收拆解企业出具的《报废汽车回收证明》应在备注栏中注明车辆初次登记日期、总质量、车长、乘坐人数等信息，并将副联报送所在地商务主管部门备案。

第十三条 车主在购买新车时，应取得新车购车发票等证明、凭据。

第十四条各市(州)商务主管部门要会同财政、环保部门设立汽车以旧换新联合服务窗口，办理补贴资金申请。有条件的县也要设立汽车以旧换新联合服务窗口。联合服务窗口设置地点应尽量方便车主办理补贴资金申领手续。

商务主管部门是联合服务窗口的牵头单位，主要负责审核《报废汽车回收证明》的有效性，以及车主提交的《汽车以旧换新补贴资金申请表》(详见附2)等有关材料，核对信息管理系统中报废车辆回收有关信息，录入申请、补贴信息，综合协调、汇总数据等工作。

财政部门负责审核车辆是否属于申领补贴范围及补贴标准，并对符合要求车主拨付补贴资金。

环保部门负责查验报废车辆是否属于“黄标车”。

第十五条符合本办法第六条规定的老旧汽车、“黄标车”车主应在2009年8月10日至2010年6月30日期间，到报废车辆车籍所在地市(州)、县汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴资金，并提供以下材料：

(一)《汽车以旧换新补贴资金申请表》(可在联合服务窗口领取，也可从商务部网站下载)；

(二)《报废汽车回收证明》原件；

(三)《机动车注销证明》原件及复印件；

(四)新车购车发票原件及复印件；

(五)机动车登记证书原件及复印件；

(六)车辆购置税完税凭证原件及复印件；

(七)有效身份证明原件及复印件；

(八)与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。

对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，财政部门应于受理后15个工作日内将补贴资金发放给车主；对不符合条件的，商务主管部门应退回申请并说明理由。

车主逾期提出补贴资金申请的，有关部门不予受理。

第十六条 信息管理系统启用前，各地可采取纸质表格审核等形式，开展补贴资金的审核发放工作。

第四章 补贴资金管理

第十七条中央财政按照本办法第九条确定的补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方调整“黄标车”补贴标准差额所需资金，由地方财政安排。

第十八条 财政部参考各地“黄标车”保有量等因素向各省级财政主管部门预拨补贴资金。

第十九条各省级财政、商务主管部门应当于2010年7月31日前将补贴资金发放情况上报商务部、财政部。财政部根据补贴资金实际发放情况与各地进行清算。

第二十条补贴资金结余的使用由财政部会同商务部另行规定。

第五章 保障措施

第二十一条省级商务主管部门要统筹规划，引导企业合理布局、完善报废汽车回收网络，支持有条件的企业向县延伸回收网点，鼓励企业开展上门服务，方便车主交车和办理相关手续，并及时向社会公布行政区域内承担汽车以旧换新车辆回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网点名单。

地方商务主管部门要引导报废汽车回收拆解企业加大投入，按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2008)进行标准化改造，提高拆解水平。

第二十二条各地商务主管部门要积极与财政等部门沟通和协调。各地财政部门应当安排工作经费，用于汽车以旧换新联合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、相关单据印制以及必要的设备购置等。

第二十三条鼓励各地根据实际情况，制定相关配套政策和措施，引导老旧汽车、“黄标车”提前报废。各地出台的相关政策应与汽车以旧换新政策一并执行。

第六章 监督管理

第二十四条商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、工商总局、质检总局等部门指导地方相关部门对汽车以旧换新实施监督管理。

第二十五条地方各级政府相关部门应在各自职责范围内加强对汽车以旧换新政策实施、汽车报废和换购新车、资金发放、信息统计上报等情况进行跟踪检查和监督管理，确保资金安全、及时发放，用好补贴政策。

第二十六条省级商务主管部门要负责组织做好汽车以旧换新补贴申请办理资料存档和信息统计工作，并将每月办理情况按《汽车以旧换新补贴资金发放统计表》(详见附4)的要求于次月3日前报送商务部并抄送财政部、环境保护部。商务部适时将有关信息在网站上公布。

第二十七条 地方各级人民政府不得对换购新车的产地、品牌、型号等加以限制。

第二十八条对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)进行处理。

第二十九条对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及其他有关法规进行处理。

第三十条报废汽车回收拆解企业有违反本办法规定，不履行有关义务的，商务主管部门可依据其情节轻重，采取公告违规企业行为、从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单剔除，以及收回或暂停发给《报废汽车回收证明》等措施进行处理。

第七章 附则

第三十一条本办法自发布之日起执行。各省级财政、商务主管部门可根据本办法并结合本地区实际情况制定汽车以旧换新具体实施细则，并报财政部、商务部备案。

第三十二条财政部商务部公告2009年第20号规定的老旧汽车报废更新补贴资金的申请和发放，按本办法有关规定执行。有关车主应按规定提交相关材料，并填写《“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表》(详见附3)，各地应按《“老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表》(详见附5)报送信息。

第三十三条 本办法由财政部、商务部会同有关部门负责解释

第五篇：重庆市汽车以旧换新实施细则

重庆市汽车以旧换新实施细则

第一章 总则

第一条 为认真贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[2009]44号）精神，推进汽车以旧换新补贴政策顺利实施，按照《财政部商务部中宣部国家发展改革委工业和信息化部公安部环境保护部交通运输部工商总局质监总局关于印发〈汽车以旧换新实施办法〉的通知》（财建[2009]333号），制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称汽车以旧换新是指按要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。

“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。

老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。第三条 本实施细则所称汽车以旧换新补贴资金（以下简称补贴资金）是指中央财政从一般预算安排的，专项用于汽车以旧换新的补贴资金。

第四条 汽车以旧换新工作纳入市家电下乡领导小组统一领导、统一部署，日常工作由市家电办统一牵头。增补市发展改革委、市交委、市环保局为领导小组成员单位，增补市发展改革委、市交委、市环保局分管负责人为领导小组成员。

各区县（自治县）汽车以旧换新工作纳入同级家电下乡领导

小组统一领导、统一部署，增补发展和改革、交通、环保部门为领导小组成员单位，增补发展改革、交通、环保部门分管负责人为领导小组成员。

第五条 汽车以旧换新工作分工：

商贸主管部门负责会同有关部门组织实施汽车以旧换新工作，负责报废汽车回收、新车销售的管理工作。

财政部门负责补贴资金的筹集、分配、落实和监管。

公安部门负责办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记，出具《机动车注销证明》，并对报废汽车、拼装车上路及报废汽车回收行业治安问题实施监管。

环保部门负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。

领导小组其他部门要严格按照职责分工和本实施细则在各自职责范围内做好相关工作。

第二章 补贴范围和标准

第六条 补贴范围：在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购符合环保要求的新车（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致）：

（一）使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车;

（二）使用不到12年的老旧中、轻型载货车;

（三）使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；

（四）与《汽车报废标准规定使用年限表》（见附件1）中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。

“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址：www.xiexiebang.com。

使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。

第七条 同时符合下列条件的，车主只能选择申请一种补贴：

（一）既符合第六条第四项、又符合第六条第一至第三项规定条件之一的；

（二）既符合第六条第三项或第四项，又符合2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告（财政部商务部公告2009年第20号）规定条件的。

第八条 提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购臵税政策的，不再享受补贴。

第九条 符合第六条规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：

（一）报废老旧汽车的补贴标准：

1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。

（二）报废“黄标车”的补贴标准：

1.报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

2.报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

3.报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

4.报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元;

5.报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；

6.报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币3000元；

7.报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。

第三章 车辆报废更新及补贴资金申请、审核和发放

第十条 承担汽车以旧换新车辆回收工作的企业应为依法设立、具备汽车以旧换新信息管理系统（以下简称信息管理系统）录入条件、能够出具市商委统一印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。

第十一条 拟申请汽车以旧换新补贴资金的车主应当将符合车辆交售给车籍所在地符合第十条规定的报废汽车回收拆解企业，报废汽车回收拆解企业应当在信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆拆解，向车主出具《报废汽车回收证明》，并自收到车辆之日起5个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联（注明“汽车以旧换新”）等交公安机关办理注销登记，在信息管理系统中录入《机动车注销证明》，向车主交付《机动车注销证明》。

第十二条 报废汽车回收拆解企业应当在《报废汽车回收证明》备注栏中注明车辆初次登记日期、总质量、车长、乘坐人数等信息，并将副联报送所在区县（自治县）商贸主管部门备案。

第十三条 车主应向依法设立、经市商委备案的汽车经销商购买新车，并应取得新车购车发票等证明、凭据。

第十四条 各区县（自治县）商贸主管部门要会同财政、环保部门设立汽车以旧换新联合服务窗口，集中办理补贴申请手续。联合服务窗口设臵应尽量方便群众，配备电脑、打印机、复印机、传真机等必要设备，为车主提供方便、快捷的服务。

第十五条 申请补贴资金的车主应在2009年8月10日至2010年6月30日期间的周三、周四到报废车辆车籍所在区县（自治县）汽车以旧换新联合服务窗口办理申领手续，并提供以下材料：

（一）《汽车以旧换新补贴资金申请表》（见附件2，可在联合服务窗口领取，也可从商务部、市商委网站下载）；

（二）《报废汽车回收证明》原件；

（三）《机动车注销证明》原件及复印件；

（四）新车购车发票原件及复印件；

（五）机动车登记证书原件及复印件；

（六）车辆购臵税完税凭证原件及复印件；

（七）有效身份证明原件及复印件；

（八）与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户

证复印件。

联合服务窗口应当日审核完毕车主提交的相关资料。审核通过的，财政部门应于受理后7个工作日内将补贴资金发放到车主指定账户上。

车主逾期提出补贴资金申请的，有关部门不予受理。

第十六条 信息管理系统启用前，各区县（自治县）可采取纸质表格审核等形式，开展补贴资金的审核发放工作。

第四章 补贴资金管理

第十七条 中央财政按照确定的补贴标准，对地方实行补贴资金包干。

第十八条 市财政局按照财政部有关要求，结合各地“黄标车”保有量等因素向各区县（自治县）财政主管部门预拨补贴资金。

第十九条 各区县（自治县）财政、商贸主管部门应当于2010年7月15日前将补贴资金发放情况汇总上报市财政局、市商委。市财政局、市商委于2010年7月31日前将补贴资金发放情况上报商务部、财政部。市财政局根据补贴资金实际发放情况与各地进行清算。

第二十条 补贴资金结余的使用由市财政局会同市商委按照财政部、商务部有关要求另行规定。

第五章 保障措施

第二十一条 市商委应及时向社会公布经备案的汽车经销商

名单和承担汽车以旧换新车辆回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网点名单。

报废汽车回收拆解企业要加大投入，按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）进行标准化改造，提高拆解水平，并主动开展上门服务，方便车主交车和办理相关手续。

第二十二条 各区县（自治县）财政部门应当安排工作经费，用于汽车以旧换新联合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、相关单据印制以及必要的设备购臵等。

第二十三条 鼓励各地根据实际，制定相关配套政策和措施，引导老旧汽车、“黄标车”提前报废。

第六章 监督管理

第二十四条 市商委、市财政局、市发展改革委、市经济信息委、市公安局、市交委、市环保局、市工商局、市质监局应按照各自职责加强对汽车以旧换新政策落实情况的跟踪检查和监督管理。

第二十五条 各区县（自治县）人民政府及相关部门应在各自职责范围内做好汽车以旧换新工作，确保资金安全、及时发放。

第二十六条 各区县（自治县）商贸主管部门要做好汽车以旧换新补贴申请资料存档和信息统计工作，于每月2日前向市商委报送上月《汽车以旧换新补贴资金发放统计表》（见附件4）并抄送市财政局、市环保局、市公安局，市商委于每月3日前将上月情况报送商务部并抄送财政部、环境保护部。市商委定期将

有关信息在网站上公布。

第二十七条 各区县（自治县）不得对换购新车的产地、品牌、型号等加以限制。

第二十八条 对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，以及将拼装车、回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）处理。

第二十九条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规进行处理。

第三十条 报废汽车回收拆解企业有违反有关规定，或不履行有关义务的，商贸主管部门可依据其情节轻重，采取公告违规企业行为、从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单剔除、收回或暂停发给《报废汽车回收证明》、取消回收拆解资格等措施进行处理。

第七章 附则

第三十一条 本实施细则自发布之日起执行。各区县（自治县）财政、商贸主管部门应会同有关部门，根据本实施细则，结合本地实际，制订汽车以旧换新工作方案，报市财政局、市商委备案；同时，尽快将联合服务窗口地址、负责人、联系人、联系方式向社会公布，并报市商委、市财政局、市环保局。

第三十二条 财政部商务部公告2009年第20号规定的老旧汽车报废更新补贴资金的申请和发放，按本实施细则规定的时

间、程序办理。车主应填写《“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表》（见附件3），并提供《报废汽车回收证明》原件、《机动车注销证明》原件及复印件、道路运输证和运输管理部门的意见（报废农村客运车辆）、更新车辆发票原件及复印件（报废城市公交车需提供）、有效身份证明原件及复印件、与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。各区县（自治县）应按《 “老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表》（见附件5）报送信息。

第三十三条 本实施细则由市财政局、市商委会同有关部门负责解释。

附件1: