浅论报废车上路缘何禁而不止（共5篇）

第一篇：浅论报废车上路缘何禁而不止

文章标题：浅论报废车上路缘何禁而不止

近年来，随着经济的不断发展，机动车数量增长速度很快，与此同时，报废车的数量也是不断上升。由于受经济利益的驱使，很多报废车都未能报废拆解，不少报废车经过改头换面拼装成新的车辆，重新流入社会，危害极大。近几年因报废车辆违法上路行驶或从事运营造成的事故悲剧屡有发生，报废车被人们形象地称为“马路

杀手”和“移动的定时炸弹”。驾驶报废机动车上路是一种严重危害社会公共安全和人民生命财产安全的违法行为，是构成道路交通事故的一个重大安全隐患。

一、报废机动车上路的危害。

报废车上路对社会和道路交通安全带来的危害主要表现在：一是直接导致刹车失灵、转向及发电机等机件失灵；二是会使整个车辆的操作稳定性变差，特别是车厢、车架变形后，使转向稳定性下降，车辆极易“跑偏”；三是由于所有机件磨损严重，也会使燃料消耗过大，污染大气环境；四是车辆一旦拉货载重，转弯时就会加大全车的离心力，极易翻车；五是轮胎老化后容易造成爆胎。六是驾驶报废车上路一般使用伪造、挪用或套用牌证，有的干脆就是无牌无证，这部分驾驶人一旦发生交通事故，往往选择逃逸，给公安机关侦破带来难度，也使受害者的正当权益无法得到保护。可见，这些报废车辆一旦上路，给人民群众所带来的危害是无可估量的。

二、报废机动车上路的主要原因。

通过对报废机动车上路所引发的道路交通安全事故调查表明，驾驶报废机动车上路的严重违法行为主要集中在我省偏远地区高速公路上，购买、使用者主要是乡镇和农村的居民。出现这种现象的主要原因是：

1、有的车主从自身经济利益考虑，舍不得亏本报废，让报废车“忍辱负重”，超期服役，挣钱创收。

2、部分群众法制意识淡薄，不知道驾驶报废车上路行驶是一种违法行为而购买使用。有的虽然明知是违法行为，但因经济原因无力购买新车，贪图便宜，在“地下交易市场”购买使用。

3、一些利欲熏心的报废汽车回收企业将已经办理报废手续的车辆拆解后的“五大总成”及其零部件，违法拼装倒卖出售。

4、一些不法汽车修理厂和地下汽车改装厂非法收购报废车辆，喷漆翻新，暗地里非法出售。

5、由于人力所限，执法部门的监管还有不到位的地方，特别是广大农村地区是监督管理的薄弱环节。

三、整治报废车上路的主要措施。

整治报废车上路行驶，是预防重特大交通事故、维护广大人民群众生命财产安全的有效途径，也是推进和谐社会建设的重要举措。必须坚持标本兼治，采取有力措施，切实加大打击力度。

1、认真贯彻执行道路交通安全法。国家《道路交通安全法》规定，达到报废标准的机动车不得上道路行驶，必须及时办理注销登记，并将车辆交售给报废机动车回收企业解体；对驾驶报废车上路行驶的，公安机关交通管理部门予以收缴，并强制报废、解体，同时还要对驾驶人处以200元以上2000元以下的罚款，并吊销机动车驾驶证；对出售报废车的，没收非法所得，处销售金额等额的罚款，对报废车予以收缴，强制报废。

2、加强机动车生产企业管理。要加强对机动车质量的监督管理，严把市场准入关，依法查处非法生产(拼、组装)车辆和销售不符合安全技术条件的车辆及产品，以及擅自从事报废车回收活动的行为，切实加强对机动车生产和报废车回收企业的监管力度。要强化对9座以上客车报废的监管力度，加强与报废汽车回收拆解主管部门的信息交换，并定期向社会公告，督促报废车车主办理相关手续，发现达到报废标准的机动车上路行驶的，就地强制报废。

3、加强对机动车安全技术检测工作的监督。要对检测站实行定期标定和检验，对检测人员实施培训考核、持证上岗制度。对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站，停止其检测业务，并限期整改；整改后仍发生违规问题的，依法撤销其检验资格。

4、严格落实“三关一监督”制度。交通部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督。督促运输企业建立安全行车日志制度，监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。交通部门要引导运输企业按规定安装使用行驶记录仪或GPS等装备。

5、严格公路客运车辆管理。交通、公安、安监部门要密切配合，加强协作，从严管理客运车辆营运行为。交通部门要严格把关，督促客运场站不售超载票，不发超载车。公安部门要会同交通部门加强公路客运单位安全制度、安全措施落实情况的检查，督促落实安全主体责任，从源头上防止带“病”行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载超速等交通违法行为。要加强客运车辆紧急疏散、灭火器等非常规安全的研究，提高预防事故的针对性。对安全管理责任、措施不落实，存在严重隐患的单位，有关职能部

第二篇：”烟花爆竹禁而不止“的应对

“爆竹声声辞旧岁”，在中国人的传统里，春节燃放烟花爆竹含有“驱邪避难、祈求顺利”之意，也被许多人认为是“年”的味道。不过这却与大城市日益紧张的安全和环境形势形成矛盾。上世纪90年代起，我国大部分城市禁止燃放烟花爆竹，北京也于1993年12月1日起禁止在市中心城区燃放烟花爆竹。

然而，放炮过年作为一项传统民俗，不是用“禁令”就可以完全解决的。在禁放的十多年间，禁而不止现象十分普遍，解禁呼声也日益高涨。进入二十一世纪，各地顺应民心纷纷开禁，北京也在2005年末由全面禁放改为局部限放。

取消“一刀切”的行政管制之后，针对烟花爆竹燃放的社会管理模式和思路必须做出改变，首先就是燃放加重空气污染的问题该如何解决。

其一，诸多城市空气质量受到影响。据资料显示，每年春节期间，尤其是除夕、正月十五等烟花爆竹燃放高峰，许多城市的空气质量都会受到不同程度的影响，甚至达到重污染。2012年除夕夜，北京部分PM2.5监测点的浓度峰值甚至达到平常的近80倍。

其二，全国大范围、长时间雾霾天气进一步加重了公众对烟花燃放污染的担忧。事实上，目前的情况是考验政府管理能力的一个挑战，政府可以对造成雾霾的原因有理性的判断，应该让老百姓自己选择放烟花与否，而不是用行政命令禁止。

这是经历了今年1月出现的全国大范围、长时间雾霾天气之后，北京市烟花爆竹燃放做出的应对举措。现代化城市已经经受不起烟花炮竹“狂轰滥炸”，环境的压力正在倒逼城市管理做出创新。对此，我们建议：

一方面，政府部门要以身作则。例如，我们可以自主取消一些官方举办的燃放活动。大连市烟花爆竹迎春会组委会就本着节俭和环保的原则，今年不再集中举办烟花爆竹迎春会这样的做法我们都可以拿来借鉴。事实上，全国每年燃放烟花爆竹花费巨大，而且造成的事故伤害和垃圾污染非常严重，应该过一个不放鞭炮的环保节俭年，这也是贯彻中央精神、厉行勤俭节约的必然要求。

另一方面，向公众更多地披露相关信息，以此来更好地引导公众少放、不放烟花爆竹。事实上，公众对减少燃放的意愿和积极性非常强烈。有调查显示，76.9%的受访者愿意在即将到来的春节不燃放烟花爆竹，82.3%的人认同每个人都是减少空气污染的责任者，90.2%的人愿意为减少空气污染尽自己的努力。

第三篇：工程造价咨询：冲击千亿而不止千亿

工程造价咨询：冲击千亿而不止千亿

我国工程造价咨询行业凭借国内建筑工业大发展的东风快速成长为营收近千亿元的行业，且未来仍有着良好的发展机遇，但在工程造价行业全球化与信息化的进程中，我国工程造价咨询行业仍面临着诸多的挑战。

近年来中国经济的飞跃式发展，主要推动力来自于房地产、铁路、公路及水利、电力等基础设施建设，俗称“铁公基”。同样受益于此的，还有承担工程设计、建设、工程造价咨询等下游行业。

前瞻产业研究院数据监测中心的分析数据显示，2000-2011年间，中国建筑业完成的工业总产值逐年上升，由2000年的12497.60亿元增加到2011年的117734.00亿元，首次越过10万亿大关，增幅基本维持在20%以上。

前瞻产业研究院工程造价咨询行业研究院柳存远认为，房地产及“铁公基”建设作为我国经济增长的最主要引擎，短期内仍具有举足轻重的威力，并将贯穿我国城市化进程的每一个阶段，因此，工程造价咨询行业仍将大有可为，但机遇与挑战是并存的，行业本身仍需在发展进程中不断自我完善与提升。

向千亿营收冲刺

随着我国房地产市场的腾飞，以及社会基础设施建设的兴起，有着丰富的本地资源及人脉与政策资源的工程造价咨询行业发展迅速，其业务类型逐渐完善，工程勘察设计能力提升较快，取得了良好的经济效益和社会效益。

工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理，包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。

按照所涉专业不同，工程造价咨询行业可分为房屋建筑工程造价咨询、市政建设工程造价咨询、公路建设工程造价咨询、铁路建设工程造价咨询、城市交通建设工程造价咨询等。按工程建设的阶段不同，工程建设咨询又可分为前期决策阶段咨询、实施阶段咨询、结算审核阶段咨询、全过程工程造价咨询、工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨询等。

工程造价咨询企业本身既不从事商品生产，也不从事商品经营，既不属于政府组织系列，也不属于生产企业组织系列，而是依靠知识和能力为社会主体各方提供有偿智力服务，在政府、企业、个人之间，发挥服务、协调、交流、引导、公正和监督的功能，以提高其投资效率和效益，减少各社会主体之间的矛盾，维护各方利益，在市场经济中发挥着重要作用。

近年来，我国固定资产投资的增长速度依然保持了较快的增长速度。2012年1-8月，我国固定资产投资累计达到21.80万亿元，同比增长20.25%，保持了较快的增长速度，因此我国工程造价咨询行业的发展环境依然较为乐观。具体来看，2012年1-8月，我国房地产行业、铁路运输行业、道路运输行业的固定资产资产投资增长分别为20.90%、-23.91%和18.41%，除铁路运输行业外，其他工程建设行业均保持了较快的增速。

在我国城市化的发展进程中，房地产、城市公用事业、铁路建设、公路建设等工程建设的发展，必然带动我国工程造价咨询行业的发展。

2012年9月，国家住房与城乡建设部发布统计公报显示，截至2011年末，全国共有6493家工程造价咨询企业统计在列，同比上升8.3%，其中甲级资质企业2045家，增长了18.2%;乙级资质企业4448家，增长了3.7%。专营工程造价咨询的企业有2611家，增长了1.1%;兼营工程造价咨询企业有3882家，增长了13.2%。在行业营收方面，2011年工程造价咨询企业的营业收入为806.85亿元，比上年增长了22.9%，其中工程造价咨询业务收入305.53亿元，比上年增长了25.8%，所占比例为37.9%;招标代理业务收入所占比例8.0%;建设工程监理业务所占比例18.4%;项目管理业务收入所占比例24.6%;工程咨询业务收入所占比例11.2%。按所涉及专业划分，其中房屋建筑工程专业收入177.43亿元、市政工程专业收入39.10亿元、公路工程专业收入12.87亿元、火电工程专业收入10.81亿元、冶金工程专业收入6.38亿元，各专业工程业务收入占工程造价咨询业务收入比例分别为58.1%、12.8%、4.2%、3.5%、2.1%。此外，其他各专业工程造价咨询收入合计58.91亿元，占比19.3%。

按工程建设的阶段划分，其中前期决策阶段咨询业务收入为29.41亿元、实施阶段咨询业务收入59.21亿元、结算审核阶段咨询业务收入136.53亿元、全过程工程造价咨询业务收入69.69亿元、工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询业务收入3.77亿元，各类业务收入占工程造价咨询业务收入比例分别为9.62%、19.38%、44.69%、22.81%和1.23%;其他工程造价咨询业务收入6.92亿元，占比

2.27%。

“十二五”期间，随着我国城市化进程的进一步推进，我国公路、铁路及城市轨道交通建设、市政基础设施建设等方面的发展仍将保持较快的发展，这也将大力带动我国建筑业以及工程造价咨询行业的发展。

前瞻产业研究院工程造价咨询行业研究院柳存远预计，2012年我国建筑业总产值将达到3.52万亿元，2013年将达到4.43万亿元，同比增速超过25%。照此推算，“十二五”期间我国工程造价咨询行业将保持20%以上的增速度发展，到2015年，我国造价咨询行业营业收入将达到1500亿元左右。

行业的自查自省

虽然我国工程造价咨询行业凭借国内建筑工业大发展的东风快速成长为营收近千亿元的行业，且未来仍有着良好的发展机遇，但在工程造价行业全球化与信息化的进程中，我国工程造价咨询行业仍面临着诸多的挑战。

其一，现阶段我国造价咨询业市场仍不尽规范。工程造价咨询企业竞争和服务的实力较弱，大部分企业服务内容单一，工程造价咨询服务的提供仅限于建设项目的某一个阶段，如投资估算、工程(概)预算等，因而，同一个建设项目从项目立项至竣工交付常常会由几家不同。

其二，我国造价咨询业市场尚待建立统一的公平竞争机制。目前我国工程造价咨询业缺乏统一的行业管理制度及业务监管系统，需要对从业人员进行统一的职业道德和职业规范的培训，也有必要建立标准的业务监管办法和收费标准，以树立工程造价咨询业的客观性和公正性。

其三，国内行业内专业人员综合素质尚待提高。人才是工程造价咨询企业的核心资源工程造价咨询行作为一个相对综合性的工程技术行业，其从业人员应有一定的工程技术基础，同时还需兼具经济、法律、管理等方面的知识。我国目前在工程造价咨询企业的从业人员，基本都是建筑业的专业人士，缺乏经济、法律意识，管理能力也不是很强。而目前造价咨询业全方位立体综合管理体制，要求从业人员必须具备综合管理能力，因此，要改变和促进我国工程造价行业的现况，提高我国工程造价专业机构的市场竞争力，对工程造价从业人员的专业素养提出更高的要求。

其四，工程造价咨询业服务范围较较狭窄。目前，国内的工程造价咨询服务，仅局限于识图、计量、套定额、换算、取价、汇总等传统而简单的概预算工作，在经济、商务及法律等方面的系统和综合协调管理能力较弱，市场调查、经济分析和风险防范过于忽视，难以达到参与建设项目所要求的工程造价全过程管理和控制水平。

其五，行业内的服务质量仍不够稳定。目前，国内现有的工程造价咨询企业大都为有限责任制公司，工程造价咨询企业中从业人员有一定的流动性。有的员工在中小工程造价咨询公司经过两三年的工作磨练，常常会带着熟练的业务能力跳槽到待遇更好的大型专业工程造价咨询公司，工程造价咨询服务质量不够稳定。其六，国内工程项目前期投资控制理念有待进一步提高。工程造价咨询服务的全过程管理概念在国外已经成功实施很久，而在我国整个工程造价咨询行业里，工程造价管理的重点主要体现在项目建设实施阶段，或者在工程决算阶段，这需要我国的从业人员要开始重视项目建设前期阶段和项目运营阶段的重要性，避免和杜绝概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象。

针对上述诸多问题，我国《工程造价行业发展“十二五”规划》也提出，“十二五”期间，我国工程造价咨询行业将进一步推进法律法规和制度，深化工程量清单计价改革，加强工程计价行为监管和加大工程造价标准规范编制力度，并做好工程定额的编制与管理，同时大力推进工程造价信息化建设，切实促进工程造价咨询业可持续发。

来源：前瞻网

关键词：工程造价咨询，建筑工业，房地产，铁公基，千亿元

第四篇：禁而不止,何不疏治之——谈农村中学生在校带手机的问题

禁而不止，何不疏而治之

————谈农村中学生在校带手机的问题

关键词：农村中学

中学生

手机

家长

老师

班主任

手机是高科技文明的结晶，在今天这个高度信息化的时代里发挥的作用是不言而喻的。一年多来我们农村中学的校园里也出现了所谓的“手机一族”，成了一道亮丽的“风景”。课间时间也会常常看到有的学生拿着手机侃侃而谈，在课堂上也会响起“悦耳”的手机铃声。只要你稍加注意还会发现有的手机里还会有一些不健康的短信，上课的老师常常怒气冲冲地把收来的手机放到班主任的桌子上„„。

这些现象引起了学校领导和老师们的高度重视，出台制度严禁学生带手机进校园，违者没收，让家长来领或是放寒暑时再发还。然而禁的结果是收效甚微，学生只不过把手机由“地上”转移到“地下”而已。那么为什么手机会在校园里出现屡禁不止的现象呢？应该如何来解决这个问呢？我想我们先该听听学校、家长和学生多方面的声音，然后再研究解决问题的方法。

虽然国家教育部门还没有明文规定中学生不能带手机，但从学生的实际情况出发弊还是大于利的。学生带手机在一定程度上扰乱了课堂秩序同时也给学校的管理也带来了负面的影响。一次英语老师把课堂上一次收来的四个手机放到我的办公桌上，怒气冲冲地说：“看你班的学生，手机响个不停，这课没法上了！”学校政教处次处理过学生因发短信相互闹矛盾的事件。家长认为手机是联络亲情的纽带。访了不少家长，他们普遍认为在外地打工对孩子不放心，有了手机就可以了解一下学生的各种情况，缓解一下对孩子的思念之情。有的家长看到朋友给自己的孩子配了手机，于是也给自己的孩子买一个。其实家长的担心和纵容是学校对手机屡禁不止的一个重要原因。但这些家长的最终目的是显而易见的，就是能与孩子间建立联络亲情的桥梁。孩子有了手机，家长似乎可以松口气，少一分忧虑，少一分牵挂。

学生们认为老师不能理解他们。在我们的乡镇中学做的一个问卷调查显示，赞同中学生带手机的占82%，认为在学校带手机会影响学习的占21%，他们认为手机对学习没有必然的影响，爱学习的不会因有手机而堕落，而不爱学习的没有手机也会玩其他的东西。手机没有罪，就看个人如何去使用了。曾有一个女生气愤地说：“我用手机在课间听听音乐，缓解一下紧张的学习压力有什么不对？”对这些中学生“手机一族”来说，手机已成为他们生活中极为重要的组成部分。他们冒着被老师没收的危险，小心翼翼地藏匿着他们的“手雷”，提心吊胆。为此他们常常抱怨：“为什么学校不能理解我们？”

中学生带手机的最初目的就是为了便于与父母联系，但是在实际使用中主要用来与父母联系的仅占15.9%，而用来娱乐却占76%，看来手机给家长带来的方便远远超出了家长原来的想象。在很多的时候，孩子们把手机联系的对象扩大到了更多的同学和朋友。更有的同学开始热衷于聊天、发短信、玩游戏，使用起来往往缺乏节制。另外，手机也引起了学生之间的相互攀比，他们总是私下里围在一起“交流”手机的款式和功能。校园里的手机越来越多，档次越来越高，在攀比之风的影响下，有些学生开始盲目追逐，让父母左右为难。手机在我们的农村中学已经成为影响课堂教学的“炸弹”，挑战学校管理的“魔鬼”。学校的对策就是严禁学生带手机进校园，而现实情况是：屡禁不止，并由“地上”转移到“地下”。班任查寝时多次发现，有的同学居然藏在被窝里用手机上网聊天！在禁止学生带手机的问题是学校领导与老师们可以说是费尽心思，学生为了能玩自己的手机也是充分发挥了他们的聪明才智，然而一年来的事实证明学生的游击战是成功的，而学校的禁手机的政策收效甚微。那么禁而不止，屡禁屡犯，为什么不换一个角度解决这个问题呢？

新生事物是禁不住的。中学生这个年龄。正是对新事物充满好奇，喜欢探索的时期，他们千方百计与老师周旋，老师也不可能时时刻刻看着他们，想真正禁住中学生带手机几乎是不可能的。禁而不止，何不疏而治之呢？我利用一节班会的时间让学生讨论关天中学生带手机的利与弊的问题，同时在学生中展开问卷调查。学生们进行了激烈的辨论达成共识：要文明合理在使用手机，影响学习是不对的。然后让同学们自己研究解决问题的办法，最后决定在班主任的统一管理下有限制地使用手机，并签订文明使用手机公约，保证不下载不观看不传播不明文的信息。如有违犯一律没收，放假后由家长来领。执行本班同学共同制定的制度后，每天午饭后都有同学到办公室看看有没有未接来电或短信。二周后带手机的同学明显少了，问其原因，答到：与放在家里没有多大区别！

中学时期的孩子就充满了好奇与判逆，在他们成长的过程中最需要老师的合理的教育和引导。在管理的过程中“堵”和“禁”的效果往往不如合理疏导！

2、分析中学生带手机的心里

做为农村中学的一名班主任，我作过详细的问卷调查。学生们带手机不外乎有以下几种理由：1、2、3、家长的态度是：

其实中学生带手机做的是这些事情：1、2、3

3、谈学校的政策及班主任的管理

关于学生带手机的问题学校也发现了问题，一方面是影响了教师的正常教学，另一方面也结学校带来了不安定的因素。于是下令禁止中学生带手机进校园，班主任严格执行学校的政策，对手机进行严打，校园时的手机好像销声匿迹了，但是，很快就由“地上”转移到“地下”，与学校领导和班主任玩起了猫捉老鼠的游戏。

4、换个思路解决问题

在禁止学生带手机的问题是学校领导与老师们可以说是费尽心思，学生为了能玩自己的手机也是充分发挥了他们的聪明才智，然而一年来的事实证明学生的游击战是成功的，而学校的禁手机的政策收效甚微。那么禁而不止，屡禁屡犯，为什么不换一个角度解决这个问题呢？

新生事务是禁不住的，手机在校园中学生手里存在一定有它的合理性。中学生这个年龄正是对新事物充满好奇，喜欢探索的时期，这是禁不住。

第五篇：发乎心而不止的感恩节祝福语

发乎心而不止的感恩节祝福语

1、曾经的陌生不代表永恒，不经意间，某种感觉的默契延续你我的友情，寂寞旅途中，能收到你殷切的关怀和诚心的祝福，我欣喜：红尘中有你同行!

2、神说:所谓幸福是有一颗感恩的心,一位忠诚的爱人,一个健康的身体,一份称心的工作,一帮信赖的朋友,当你收到此信息,一切将随之拥有!怀着一颗感恩的.心祝你终身幸福快乐!

3、时常觉得自己是个幸运的人.无论何时何处总有人给我帮助与关怀.一再的体会,一再的确信,是大家用爱心与宽容组成了我生活的点点滴滴.真心感谢你!

4、天地间有一种东西叫雪，从天而降，落地而化;人世间有一种东西叫爱，自吸引中诞生，升华中融洽;朋友中有一个人是你，识于偶然，止于永久。感恩节快乐!

5、我愿是候鸟，在迁徙的路上伴你飞翔;我愿是雄鹰，在攀登的途中给你勉励;我愿是火鸡，在感恩节被你品尝!呵呵，这样的朋友够仗义吧!感恩节快乐喔!

6、向帮助过我的朋友和我所爱的朋友说声感谢，感谢你走进我的生命，让我的生命丰富而又美丽，我愿以我有生的时光，带给你无限的快乐，祝感恩节快乐!