宣传服务民生工作经验汇报材料

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第一篇:宣传服务民生工作经验汇报材料

突出重点、注重实效充分发挥宣传服务民生工作的职能作用

按照区委、区政府下发的《**区民生工作计划》的具体要求,***结合工作实际,认真抓好工作落实,为推动民生工作向纵深发展提供了精神动力和智力支持。

一、抓好理论武装工程,把干部群众的思想统一到宣传服务民生工作上来

通过采取集中学习、集中辅

导、座谈交流等多种形式,深入学习了省市区三级《民生工作计划》,引导机关党员深刻领会精神实质,进一步明确民生工作任务,坚定做好民生工作的信念。组织理论集中学习3次,进行集中培训辅导1场次,召开理论学习研讨会1次,进一步提升了党员干部的理论素养和思想素质。使民生计划成为指导干部群众发展民生事业的行动指南。

二、弘扬了“和谐文化”,为民生工作集聚了强大的精神动力

积极实施思想引领,开展了“服务民生、共建和谐”等系列主题宣传教育活动,提升了干部群众的思想素质;掀起了“学典型、敬楷模、做表率”宣传热潮,挖掘推介了集体和个人先进典型36个,发挥了典型的示范作用;加强对民生工作的宣传引导,组织开展主题研讨和经验论坛活动2轮4场次,激励推动广大群众投身支持民生工程、为民生工程献计出力的实践行动。

三、突出求实为民的工作导向,为民生工作打造良好的新闻舆论环境

紧紧围绕我区民生工作的任务、举措、目标和成果,精心策划,深入挖掘,打响宣传战役。协调各级新闻媒体刊(播)发稿件10余篇,大力宣传了区委、区政府民生工作的思路举措,宣传各单位各部门助推民生工作的好经验好做法。《绿园之声》开设民生工作专栏2个,刊发稿件12期(次),让各级干部群众了解了全区民生工作发展形势,鼓舞了干劲。

四、抓好文化“两业”发展,满足群众精神文化需求

积极加强域内外文化交流与合作,挖掘整理推介了“****”等一批特色鲜明、前景看好、具有商机的文化产业项目。特别是与市文联合作,引进了*****项目,创办了*****发展基地,收到良好社会效益和经济效益。推动了**镇君子兰基地、黑土地民俗绿色文化大观园建设工程进程。同时,不间断地开展了“送文化下乡”、广场文化、社区文化活动30余场次,有效把握和满足了群众的精神文化需求。

五、争创“全国文明城”,为民生工作储蓄良好的社会风尚

大力培树公民道德建设先进典型,强化了“三大创建”工作,实施了“两城联创工程”,深化了未成年人思想道德建设工作。我区6名同志获**市公民道德楷模荣誉及公民道德楷模提名奖,5名同志被评为**市文明好市民;有26个社区被评为**市创建和谐社区建设示范社区、达标社区;涌现出6个文明新村、9个文明生态村,首批有100个家庭被评为文明标兵户,三镇均进入省级创建工作文明(先进)镇行列;有3个文明单位通过国家级先进复检,20个单位进入并保持省级精神文明建设先进集体荣誉,市级先进集体已达73个,使全区的文明程度得显著提高。

六、创建服务型机关,为服务民生做出积极的努力

组织党员开展扶贫捐助、下乡调研、服务群众等实践活动,把党支部的温暖送到党员心坎上。与区机关党工委、区民政局联合下发了“送温暖、献爱心”捐助活动方案,全区机关干部捐物达3000余件,解决了灾区人民的燃眉之急。与机关党工委、区文体局,联合开展了“农家书屋”捐书活动,全区各级干部捐赠书籍3万余册、电子音像制品600余张、电脑10台、电视机7台等,提高了基层群众的文化素质和科技素质。

第二篇:服务民生

江东团区委深入推进“四大工程”服务青年民生改善

推进青年民生改善,是共青团深入贯彻落实科学发展观的内在要求,是共青团工作以青年为本、服务青年的具体体现。今年以来,江东团区委积极贯彻落实十七大及省、市、区委全会关于“关注民生、保障民生、改善民生”的精神要求,深入推进“四大工程”,全力服务青年民生改善。

一是深入推进青年创业就业促进工程。促进青年创新。继续开展青年创新团队、青年创业创新标兵等评选,奖励先进,激发广大青年的创新热情。及时总结推广先进典型的经验,使更多青年能从中借鉴、指导自身的创新实践。加强交流,推动区内外青年的交流合作,促使创新的火花在互动中迸发出更加夺目的光芒。推动青年创业。以青年创业创新行动为统揽,继续开展创业论坛,创业SYB培训;以社区青少年事务管理中的阳光展翅和阳光家园为依托,开展好阳光大讲堂和阳光求知社活动,举办技能培训、职场导航、职业发展等专题培训。发挥好青年创业导师团作用,借助导师团成员的实践经验为创业青年提供政策、法律、操作程序的指导。

二是深入推进青少年综合服务工程。构建专业化的社区青少年服务平台。以社区青少年事务管理为基础,以四大阳光工程为重点,着力开展心理辅导、技能培训、行为锤炼、道德塑造等多种形式的服务,满足青少年成长成才的各种需求。打造网络化的青少年综合服务平台。以区社区青少年事务管理网为依托,健全网站功能,完善服务手段,丰富服务信息,打造宁波市首家真正面向服务青少年成长发展的综合服务网站,为青少年的健康发展提供网络支持。健全社会化的青少年专业服务体系。整合社会资源,与宁波市促进青少年健康成长的知名服务机构建立起战略化的合作联盟,借助社会化机构的专业服务资源,为服务我区青少年发展提供强有力的专业支撑。

三是深入推进困难青少年帮扶工程。服务外来务工青年。选择外来务工青年集中的工地、企业、社区开展技能培训、安全教育、法律维权等服务,同时通过选择重点工程工地或企业,建立外来青年团组织,探索建立外来青年自我管理、自我发展的新机制,促进外来青年在江东的和谐发展。服务社区困难青少年。广泛动员社会力量,开展结对帮困活动,组织动员青年文明号集体、企事业单位等与社区困难青少年结对,城区学校与民工子弟学校结对,帮助困难青少年解决实际问题。服务特殊群体青少年。开展“社区志愿服务和谐行动”。组织志愿者和专业人士,根据特殊青少年群体的实际情况,提供义务家教、心理健康咨询、医疗服务、法律援助、文体娱乐、信息咨询等服务。

四是深入推进青年和谐文化培塑工程。倡导志愿服务文化。加强对志愿者骨干的培训,努力建设一支职业化、专业化的注册志愿者队伍。继续实施好“青春文明行动“,进一步打响志愿者品牌。积极创新志愿服务的运行机制,加强志愿服务网络建设,拓展志愿服务社会化参与渠道。大力倡导和弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,促进人与人相互关爱、人与社会相互融合、人与自然和谐共处。培塑优秀青年文化。围绕适应青年特点和满足青年实际需求,进一步发挥核心价值体系的引领作用,培育多元化文化阵地,发展高雅青年文化,促进青年文化融合,培塑青年文化品牌

第三篇:服务民生

服务民生的新探索

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设,关系到党的执政基础,关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。党的十七大以来,广大基层党组织按照中央要求,结合自身实际,积极推进工作创新,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面取得了重要成效。从本期起,《光明调查》将连续刊出“加强基层党的建设”系列调研报告,集中介绍基层党组织在优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式等方面的典型经验,敬请读者关注。

民生问题事关百姓的切身利益,事关社会的和谐稳定。长春市以基层党组织为核心,以党员和干部为主体,以服务民生工作站为依托,通过健全组织网络,明确服务功能,整合各类资源,开展系列活动,形成了一整套党组织和党员联系服务群众的工作机制,实现了基层党组织建设与服务民生工作的有机统一。长春的实践启示我们:社区基层党组织建设服务民生机制,不仅有利于解决群众困难,促进社会和谐,也有利于基层党组织保持与群众的紧密联系,团结带领基层群众响应党和政府号召,支持党和政府的工作。

为贯彻落实党的十七大关于改善民生以及加强基层党的建设的有关要求,长春市委提出,党委、政府做好民生工作,必须充分发挥基层党组织和广大党员、干部的作用,把基层党组织建设与服务民生工作有机统一起来,积极探索建立党组织和党员联系服务群众机制,进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。为深入总结长春市探索基层党组织服务民生工作机制的经验,我们会同吉林省有关方面对此进行专题调研,形成了这个报告。

主要做法

2007年11月,长春市委下发《关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见》,基层党组织服务民生工作随即启动。这一机制的主要特点是,以基层党组织为核心,以党员和干部为主体,以服务民生工作站为依托,以整合利用资源为手段,以服务民生工作为重点。具体工作中着重抓好五个方面。

1、健全组织网络。从建立健全服务民生工作机构入手,在全市形成覆盖城乡、运转有序的基层党组织服务民生工作组织网络。在市、县(市、区)、开发区建立15个党组织服务民生指导服务中心,在乡镇、街道党(工)委建立159个服务民生工作总站,在社区、村和部分机关、企事业单位党组织,以及居民楼

院、商务楼宇、集贸市场等建立6472个服务民生工作站,站长由党组织书记兼任。为增强基层党组织服务民生工作力量,长春市还通过机关干部挂职、事业单位分流、社会招聘等办法,为工作站配备8300多名专兼职工作人员。开通“基层党组织服务民生网站”和手机信息系统,设立民情传递、服务指南、制度文件、经验交流等栏目,运用现代信息手段开展网上服务,拓宽党组织与群众沟通联系的渠道,同时在乡镇、街道、村、社区建立一支4300多人的信息员队伍,及时受理和解决群众实际困难。

2、明确服务功能。把基层党组织服务民生工作机制的功能定位为:察民情、解民忧、传民声、聚民心。察民情,就是组织党员、干部和民生工作站人员,主动深入群众,了解群众意愿和要求,并通过设立热线电话、意见箱、群众问事栏、发放服务民生提示卡等办法,畅通民情通道。解民忧,就是根据调查掌握的民生问题,研究确定服务民生工作的阶段性目标、任务和要求,组织党员、干部坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事。传民声,就是及时反映群众对民生的意见和诉求,凡本级能够解决的,落实专人立即办理;本级不能解决的,报上级党组织协调解决;一时解决不了的,及时向群众说明情况。聚民心,就是向群众宣传党的路线方针政策,及时总结宣传群众创造的新鲜经验,把做好思想工作与帮助解决实际困难相结合,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性,把群众凝聚在党组织周围。

3、整合各类资源。一是整合驻区单位资源。街道社区党组织引导驻区单位党组织积极参与服务民生工作,从人、财、物、场所等方面给予大力支持,实现区域内资源共享。宽城区新发街道党工委通过党建联席会,借助驻区机关、学校、医院、企业的场地和设施,建立学习教育、党员活动、医疗卫生、文体娱乐等4个服务基地,拓展服务民生功能。南关区协调医疗、教育、劳动、司法等部门,成立服务民生协会,促进了服务民生工作经常化。二是发挥“两代表一委员”作用。设立党代会代表、人大代表和政协委员接待日,组织区域内“两代表一委员”广泛收集社情民意,及时发现、反映和帮助解决民生问题。朝阳区南湖街道党工委开展了代表、委员“一线行”活动,两年多来,驻区十几位代表、委员走访群众800多户、驻区单位20多个,帮助群众解决实际困难130多件。三是充分发掘自身资源。全市3096个党员服务机构与服务民生工作站合署办公,依托市和县(市、区)党员服务中心、乡镇(街道)党员服务站、村(社区)党员之家、居民楼栋(商务楼宇)党员服务点五级党员服务体系,共同做好服务民生工作。四是发动社会各界参与。组织1000多名企业家、个体工商户和社会各界爱心人士,采取结对帮扶、捐款捐物、提供信息等方式,支持和参与服务民生工作。

4、开展系列活动。按照省委提出的“一个党支部联系一个困难户、一个失业户、一个上访户”的要求,组织开展“大救助、大就业、大查访”活动。围绕“大救助”,开展“万户特困户结对救助”活动,每个党支部和每名党员领导干部都结对救助1户以上困难户,目前全市结对救助困难户25756户,做到了应帮尽帮。经过近三年持续帮扶,已有11595户困难户脱贫。开展“一帮一”助学活动,全市493名副局级以上领导干部每人帮扶一名贫困学生,全市共救助贫困学生7900多名,做到了“不让一个孩子因贫辍学”。开展服务民生集中行动,在元旦、春节等重大节日全市统一组织走访慰问,为困难户送去粮油、衣物等生活必需品。围绕“大就业”,深入实施“创业就业援助行动”。通过开展信息咨询、就业培训、创业扶持、岗位开发、法律维权等工作,2009年以来共开发就业岗位11万个,城镇新增就业8.6万人,扶持困难群众创业就业1.6万人。二道区远达街道英俊社区打造“十分钟就业圈”,仅2009年就帮助253名下岗失业人员实现在家门口就业。围绕“大查访”,开展“信访积案化解”活动,采取接访、查访、代访、陪访、领访等方式,及时发现和反映群众意见,积极协调解决问题。2009年,全市群众上访问题有65%在基层得到妥善处理,与群众生产生活息息相关的水电气热等问题的上访量同比下降70%以上。全市各级党组织围绕“大救助、大就业、大查访”,结合各自实际开展“民生帮你办”等经常性系列活动,做到了“哪里有群众呼声、哪里就有党组织回声,哪里有群众需求、哪里就有党组织服务”。

5、健全制度机制。按照市委提出的“民生工作机制化”要求,坚持把基层党组织服务民生纳入党建工作责任制,作为县(市、区)委书记、基层党组织书记专项述职和党建工作考评的重要内容,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系,健全落实了经常化、系统化的长效机制。市和县(市、区)党委建立了以党委书记为组长的服务民生工作领导小组,每年至少召开2次会议,听取情况汇报,研究解决问题,督促抓好落实。县(市、区)还成立了由组织部门牵头,民政、社会保障、信访、工会、共青团、妇联等部门参与的协调机制,每季度根据需要召开联席会议,协调解决重大民生问题。榆树市建立市、乡、村党组织服务民生快速反应机制,形成自上而下、三级联动服务民生快速反应管理工作构架。农安县26名县级党员领导干部全部建立服务民生工作联系点,83个县直部门分别联系一个村,城乡基层党组织“结对共建”服务民生。双阳区在领导干部中实行推进项目建设和服务民生工作“双绩联考”制度,把领导干部履行服务民生职责情况作为考评、奖惩和使用的重要依据。全市基层党组织普遍实行首问负责制、两次办结制、服务代理制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制,基层党组织

服务民生工作站每天对服务民生工作进行详实登记,每月最后一个工作日召开例会,每季度第一个工作日进行通报,年底组织一次党员群众评诺。

基本成效

长春市建立基层党组织服务民生工作机制,坚持基层党建工作围绕中心、服务大局,充分发挥了党组织和广大党员、干部作用。特别是社区党组织通过解决群众困难,促进了社会和谐,同时也进一步密切了与群众的联系,把群众团结凝聚起来,积极响应和支持党委、政府的号召和工作,有力推动了全市经济社会科学发展。

1、促进了党和政府确定的民生工作目标任务的落实。2007年以来,全市基层党组织围绕市委、市政府确定的行动计划,深入开展服务民生工作,着力解决群众增收、就业、社会保障、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等问题。围绕创业就业和增收致富,农村基层党组织建立了100个创业示范基地,城市基层党组织广泛开展了“创业大讲堂”、“创业大篷车”、“创业大集”、就业培训等活动。2009年以来全市共组织创业技能培训5634次,参加人数达13.8万人次,实现“零就业”家庭动态为零。围绕社会救助和社会保障,积极开展救助工作,2009年城区城镇低保标准已由上年的每月245元提高到305元,城区农村低保由上年的1200元提高到1500元。结合实施“暖房子”工程,开展“楼道保温行动”,帮助48520户群众协调解决供暖问题,对15006个楼道门栋加挂御寒门帘、包裹捆扎管线,保证了水、暖、气等管道设施正常使用。围绕教科文体和群众健康需求,基层党组织广泛开展科技大集、送戏下乡等活动。2010年,卫生系统党组织在全市123个乡镇卫生院、46个社区卫生服务中心设立定点诊疗机构,开展“健康长春”特困家庭医疗大救助行动,为6087户特困家庭进行免费健康体检和医疗救治。围绕食品安全、生产安全和公共安全,城乡基层党组织开展矛盾纠纷大排查活动,广大党员干部深入村组、社区、学校、工地、企业,建立联系点,划分责任区,落实包保责任制,成为维护社会稳定的主力军。围绕便民惠民和优化环境,各基层党组织发动党员群众主动参与创建“国家卫生城”活动,积极打造“美丽夜长春”,群众生活环境得到明显改善。

2、推动了党员干部特别是基层党员干部的作风建设。基层党组织服务民生工作机制的建立,使党员干部在组织群众、发动群众、服务群众等各方面得到充分锻炼,在为民办实事的过程中,工作责任感增强了,主动为老百姓解决问题的意识增强了,工作作风明显改进,党群干群关系更加密切。过去老百姓反映问题到处找人,现在有了基层党组织服务民生这个载体,老百姓遇到问题,首先想到的是找党组织解决,通过党组织反映。绿园区规定每季度第一个工作日为“民情恳谈日”,全区22名副区级以上领导干部、197名处级干部,分别到各民情恳谈会现场,去年共收集群众反映问题582件,解决547件,办结率94%。2009年以来,全市共收集群众意见和诉求15561条,解决群众实际困难和问题39612件,群众对党组织的信任感明显增强。

3、基层党组织的工作内容更丰富、形式更灵活、作用更突出。基层党组织服务民生工作机制的建立,探索和创造了许多灵活有效的工作方式方法,特别是通过开展服务民生主题实践活动,进一步拓宽了基层党组织的工作领域和活动空间,使基层党组织工作内容更有针对性。九台市开展基层党组织服务民生“三诺一通”主题实践活动,通过承诺、践诺、评诺,实现了民生需求与民生服务的速通,活动开展以来,党组织向社会公开服务承诺的110多项、6000多件实事全部办结。德惠市围绕服务民生开展无职党员设岗定责活动,设置思想政治、经济发展、村务监督、公共事务四大类20多种岗位,4223名党员认领了岗位,使党员服务民生有目标、有抓手。近三年来,长春市各级党组织创新服务民生载体920个,开展主题实践活动4024个。通过广泛深入开展服务民生工作,基层党组织焕发出新的生机活力。

几点启示

长春市的探索实践,为社区党组织做好新形势下的服务民生工作提供了有益启示。

1、必须引起各级党委高度重视,切实发挥领导和统筹推动的作用。天下之大,民生为最。做好社区党组织服务民生工作,各级党委高度重视至关重要。长春市的实践表明,树立民生工作“一盘棋”的思想,党委统领民生,政府落实民生,社区党组织服务民生,有效整合民政、信访、社会保障等部门和工、青、妇等群团组织,以及驻区单位、“两代表一委员”等社会力量,才能形成党委统一领导、政府强力推动、部门分工负责、党员干部带头、社会各界参与的服务民生工作格局和推进民生工作的强大力量。

2、必须突出党组织和党员这个主体,充分发挥社区党组织、广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。服务民生是社区党建工作的题中应有之义,是密切党群干群关系的重要载体。长春市的实践表明,抓好民生工作,离不开社区党组织和党员作用的发挥。只有在服务民生工作中发挥社区党组织和党员主体作用,真心实意地服务群众,才能更好地组织和领导群众。社区党组织和党员只有把工作着眼点放在服务群众上,党的工作才能深受群众欢迎,更加富有成效。

3、必须坚持以经济建设为中心,大力抓好经济发展,打牢坚实的物质基础。改善民生,经济发展是重要的前提和基础。没有经济的发展,改善民生无法得到保障。长春市始终抓住经济发展和民生工作“两个轮子”,推动经济发展和民生工作同频共振,相互促进。一方面通过发展经济为改善民生提供物质保证;另一方面通过改善民生,进一步调动广大党员群众投入经济建设主战场的积极性主动性。实践证明,无论在农村,还是在社区,只有紧扣加快发展主旋律,唱响诚信服务最强音,社会建设才能始终朝着大民生、大和谐的目标前进。

4、必须从最具体的问题、最困难的群体抓起,让广大群众得到实实在在的利益。对民生工作,社区群众关注的事情大都比较具体。日常生活中,往往对暖气热不热、煤气通不通、路灯亮不亮、公交挤不挤等实实在在的具体问题比较关心,也往往从这些具体事情上来评价党委和政府的工作。长春市的实践告诉我们,民生工作无小事。对人民群众关心的问题,需要办好的事情,不能以“小”而不为,不能光吆喝不干活,再小的事情也要办好。只有让群众得到更多看得见、摸得着的实际利益,他们才会真正拥护我们党,才能打牢我们党执政的群众基础。

5、必须建立健全长效机制,推进服务民生工作常态化、系统化、制度化。以民为本,本固邦宁。民生工作是一个系统工程,涉及多个系统、多个部门,不能各自为战,分而治之,更不能只停留在零打碎敲地解决几个具体问题和群众的一时困难上。长春市的实践启示我们,民生工作只有起点,没有终点。现在群众需要的是一种长效、常态和制度化的关怀,我们的民生工作要在形成一种长效的运行机制上下功夫。要始终把群众呼声作为第一信号,把为群众办实事作为第一选择,把群众评价作为第一标准,下力气为群众办更多的实事、好事。要让群众深切感受到党就在身边,党就是靠山,使社区党组织在服务民生中彰显生机活力。

第四篇:民生服务平台运行新情况汇报

民生服务平台运行情况汇报

民生服务平台作为网格化信息平台中唯一的民生服务类信息发布平台,是政府为我区职能部门与民众之间架起的一座连心桥,它涉及群众民生利益。平台建设半年来,得到了相关部门的支持,产生了一定的影响力。现将1-3月份平台运行情况进如下小结:

一、基本情况

1-3月份,绝大多数部门每个月能对工作动态中的内容进行及时更新。其中更新及时、速度较快的有:住建局、司法局、计划生育与卫生局、区红十字会。

从动态信息更新数量上看,计卫局、区红十字会最多,均为6条;司法局5条,住建局4条,民政局2条,文广旅游局1条,社会保障局1-3月份没有信息更新。

从动态信息更新质量上看,住建局、计卫局信息更新注重了实时性、有效性。

二、存在问题

仍有个别部门存在更新速度较慢、数量较少或月末才更新的情况;普遍存在图片说明少、或没有图片说明等问题。

三、建议及措施

建议建立相应地奖励惩罚机制,让平台信息成为机关“双争考核”的一项,从而改变部门信息更新被动的现状。

第五篇:民生汇报材料

•汇报材料•

冠山街道“引入一个网络、强化两个载体、把握三个阶段、依托四级联动、坚持五上公开”实施民生项目监督

——龙里县

采取信件的方式进行举报;一牌:即民生项目监督特派组上岗牌;“一制度”:即将驻冠山街道工作组工作职责及各项规章制度上墙;“一窗口”:即在街道群众工作中心设置窗口,受理群众来信来访;“一制度”确保特派组找准定位,按照职责分工开展工作。

2.全力打造民生项目监督工作开展的队伍。

一是配强一支队伍,找准工作定位。抽调农村工作经验丰富、能力强、好学习的干部作为专职特派员,要求找准工作定位,确保监督到位而不越位、不错位、不缺位等,做到执纪不添乱、参与不替代,破除以前不敢监督、不愿监督的“瓶颈”问题;二是理清工作思路,明确工作职责。明确街道干部纪律及项目调度由纪工委负责,强化纪工委的执纪监督职能。

(二)重视机制创新,围绕“阳光冠山”集中解决服务、监督两个问题

按照“民生项目全监控,惠农政策不打折”、“发挥纪检监督职能,打造阳光冠山”、树立“监督好就是服务好”的总体思路,对民生项目政策的宣传落实、民生项目推进和民生项目管理方面发挥监督作用,有力推进民生项目规范高效在冠山街道实施、保障民生政策贯彻在冠山落地,同时结合“监督好就是服务好”推出“民生直通车”开展涉及民生领域的受理、解疑、答复等工作。

二、总体做法与初步成效

民生项目监督推进工作关键突出“五动作”,即“引入一个网络、强化两个载体、把握三个阶段、依托四级联动、坚持五上公开”,促进了民生项目监督工作的稳步实施。

(一)引入一个网络,搭好一个平台

1.以一套标准抓落实。确立涉农资金监管“有机构、有人员、有

硬件、有制度、有监督”的“五有”标准,推动工作落实。

2.以两个手段抓监管。一是用好“制度”的手段。建立健全《冠山街道涉农专项资金监督管理责任追究办法》、《冠山街道涉农专项资金公开、备案、督查和责任追究、监督管理实施细则》、《冠山街道涉农专项资金监督管理联席会议制度》、《冠山街道涉农专项资金监督管理跟踪检查制度》。二是用好“科技”的手段。落实办公地点和硬件设施,将监管系统在街道、社区服务中心3个点上安装运行,形成“一套系统全覆盖,多点监督视线宽”的监管局面。

(二)强化两个载体,拓展民生服务

1.一批金牌快递干部。“快递干部”是解决服务民生“最后一公里”的有效手段,民生项目监督“特派组”是解决监督“未梢”的有效方式。为解决“监督好与服务好”的关系,冠山街道开展金牌“快递干部”评选活动,用服务来强化监督,用监督来推进服务,要求“快递干部”接受特派组监督,并作为评选的要件之一。

2.一个“民生直通车”平台。“民生直通车”受理群众对干部的来信、来访,分流民怨化解矛盾纠纷、解民忧推进和谐共处,同时为群众提供服务指南,带其到窗口咨询、督促办理,为困难群众提供帮助。制作“民生直通车”标牌在特派组车辆上、群工中心窗口上、社区服务中心大厅,同时延伸服务热线至各村(社区)办公室,公布监督电话、受理群众来电来信,制作服务卡下发村组户,让群众放心来信、来访,同时明确办结时限,对“民生直通车”受理办结情况将在群工中心、村“回音壁”进行张贴答复,对实名举报者将进行书面答复。

两大载体中,“民生直通车”平台的创建,拓宽了信访、答复的平台;“民生直通车”的开通,拓宽了民主监督的渠道,强化了监督力量,

保证了监督效果;民生直通车”宣传,拓宽了宣传平台,强化了宣传效果;“民生直通车”真正诠释了“监督好等于服务好”,为拉进干群距离,缓解干群矛盾将起到良好的推动作用。

(三)把握三个阶段,确保监督成效

1.事前抓预防。一是完善规章制度,让监督工作有据可依。二是狠抓民生项目资金备案,为监督检查打下良好基础。截止目前,街道办民生项目已备案77个,涉及农林水综合服务、财政、卫生与计生办、社会事业、人力资源、合医、扶贫、林业、教育等,涉及资金类77个758万元;三是明确责任查纠抓落实。

2.事中抓监督。坚持“监督好等于服务好”的思想,强化监督。3.事后抓纠偏。加大督促整改力度,制定“整改台账”,做到问题不解决不消号。一方面,强化分类重点检查,扎实开展民生监督的事后纠偏。另一方面,开展信访举报点对点督查,找准源头增进干群关系。目前,特派组根据信访反映进行救济粮专项督查10次涉及5个村,下达《整改通知书》3份涉及3个村,查处违规发放救济粮10080斤,立党纪案件3件次,批评教育村干部6人次。

(四)依托四级联动,突出网格建设

为确保监督不留死角,实现全覆盖,冠山街道实施民生项目监督网格化建设。一是网格四级化。努力延伸监督触角,创新提出民生项目监督网格化建设,创建特派组、专职特派员、片区民生监督员、村委监督委员会组成的四级监督网开展监督,以工作台账、暗访督查、举报信箱等手段层层抓落实,同时邀请社会监督力量参与监督。二是网格信息化。民生项目监督四级纵向和横向实现信息共享。目前采取的是“一周一汇报、一月一督查、一季一总结”方式进行试运行,实现了运转有序。

(五)坚持五上公开,打造阳光民生

一是“会上公开”。街道定期开展领导班子讲廉政党课、廉政谈话、廉政教育、道德讲堂等活动,定期通报民生领域典型案例,用身边事教育身边人,以此方式来提升街道干部的廉政防控能力建设,实现街道廉政风险防控体系全覆盖。

二是“纸上公开”。结合民生项目情况制定宣传资料下发,扫除宣传盲区,做到“一事一宣”。

三是“屏上公开”。一方面,结合实际制作符合街道的廉政图片,并投放于街道、村(社区)内所有办公电脑桌面,目前已全部更换为廉政图片,实现了廉政提醒开机即见的目标;另一方面,完善街道群工中心测评系统,将测评终端安装于民生特派组窗口电脑。

四是“网上公开”。将项目及时录入《涉农资金监管系统》进行网上公开。

五是“墙上公开”。强化村务公开,专职特派员要督促项目实施单位搞好实施前、中、后的政策宣传。

三、改进方向与下步打算

通过民生项目特派组驻冠山街道工作组的工作,冠山街道民生项目工作呈现了“有地方说事、有干部办事、有群众监督、有地方举报、有地方查询”的局面,民生项目监督特派组的设立,街道干部头上多了一道“紧箍咒”,将监督前移,落实了专职特派员“敢监督、善监督、能监督、会监督”,工作中特派组多渠道收集掌握了涉及民生项目的相关问题,有效杜绝“事情出了、案件查了、干部倒了”的情况出现,有效防止了民生项目领域的职务犯罪,同时增强干部作风建设意识。特派组工作虽取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,下一步,特派组将从以下几方面开展工作:一是加大教育培训力度,提高特派组成员的监督能力;二是完善监督网络建设,让项目实施中

的“蚁族”无缝可钻;三是加强廉政教育,让干部常保“警钟长鸣”、“项目为纲、民生为本、实干为先”的为民执政理念;四是将“民生直通车”工作向纵深推进,使其真正成为解民忧、排民难的窗口平台。

总之,特派组驻冠山街道工作组将结合当前正在开展党的群众路线教育实践活动深入基层、深入农户开展民生项目监督服务工作,切实落实“监督好等于服务好”的为民责任意识。

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