上海市崇明县以“民情日记”架起党群“连心桥”

第一篇：上海市崇明县以“民情日记”架起党群“连心桥”

深 入 开 展 创 先 争 优 活 动

简报

第548期

中央创先争优活动领导小组办公室2010年11月19日

【农村创先争优专刊】

本上记民情心中装百姓

上海市崇明县以“民情日记”架起党群“连心桥” 上海市崇明县在全县268个村党组织中广泛开展“进百家门、拉家常事、知百姓情、聚万人心”大走访活动，记实“民情日记”，架起党群干群“连心桥”，引导基层党组织和党员在服务群众中创先争优。

一本“民情日记”，记下百姓冷暖。县委统一为全县1200多名农村党员干部发放“民情日记”簿，要求农 1

村党员干部根据责任划分，每年对责任区域内村民走访一次。农村党员干部走进田间地头、深入农户家中、现身矛盾现场，嘘寒问暖、排忧解难、问计求策，记好“民情日记”。村党组织每周汇总“民情日记”，分类整理，全面建立有农户家庭成员、生产生活状况、就业收入信息和社会保障等情况的“民情档案”，对情况特殊、特别困难的家庭，及时研究帮扶对策，帮助解决实际问题；对经济状况良好、有较强致富能力的家庭，发挥他们的优势，鼓励他们带领群众致富。每季度末，召开专题组织生活会，对村“两委”班子“民情日记”进行讲评。

一个行动方案，作出郑重承诺。全面推行“村级办事承诺制”，村“两委”班子和农村党员干部全年工作或村里的重大事项，都要向村民作出承诺，接受群众监督。每月底召开村“两委”班子扩大会议，对“民情日记”收集到的问题和建议，在广泛征求党员和群众代表意见基础上，制定具体落实方案，郑重向群众公布，接受监督。对群众反映强烈、能够解决的问题及时予以解决；对需要一定时间或创造条件才能解决的问题，明确工作措施和时间节点，逐步予以解决；对一时难以解决

或需要上级支持解决的问题，积极向上级反映，并向群众做好宣传解释工作。

一批示范典型，引领创先争优。以“民情日记”为基础，因势利导开展党建示范点创建活动，19个村成为首批创建示范点。党建示范点明确基层民主政治建设、服务群众阵地建设、推动生态产业发展、带领农民增收致富等方面的具体标准。通过创建党建示范点，各村“两委”班子能力素质和作风建设、党员“设岗定责、依岗承诺”发挥作用、落实村级办事承诺制和“四议两公开”工作法等得到进一步规范；以“村级组织办事议事、党员群众教育文化活动、医疗卫生健康服务、生产生活资料供应、公共事务受理代理”为内容的“五位一体”阵地建设不断完善；蔬菜、水果、花卉种植、有机米生产、白山羊、扣蟹养殖、“农家乐”旅游等特色产业长足发展。

第二篇：泉阳镇：民情日记架起“连心桥”

泉阳镇：民情日记架起“连心桥”

“11月9日，今天主要工作：到董凡庄董俊平家拿药费单子，为其代办新农合报销手续，并带上计生专干为其儿媳妇检„„”。这是泉阳镇老董寨村包点干部荣俊伟的日记本所看到的一则清晰记录。

这样的日记本，在泉阳镇所有机关站所和村“两委”干部中人手一本，被干部们称为“民情日记”，被群众形象地称为干群“连心桥”。

自开展“五级书记大走访”的活动以来，泉阳镇坚持“为民办事、办事为民”，以问情于民、问计于民、问需于民为方向，不断探索创新民情民意的诉求渠道和为民服务的载体，把“民情日记本”打造成为该镇走访活动的新名片。为此，该镇统一发放了“大走访活动工作记录簿”，每位干部人手一本，主要记录每天的工作事项，特别是要记录好参会情况、走访入户了解的村情民意、为村民解答疑难困惑和所办实事等情况，并于每月底收齐进行检查验收。

据统计，该镇“大走访”活动开展以来,全镇干部已走访群众1762户，收集群众意见161条，化解积案5 件，在干群之间架起了一座“连心桥”，有力地促进了该镇社会和谐稳定，获得群众一致好评。（柳磊）

第三篇：社情民意调查架起党群“连心桥”

社情民意调查架起党群“连心桥”

“你好，我是泸县社情民意调查中心访问员。你所在的镇村是否存在乱收费现象？”“关于党风廉政建设方面，你还有什么意见？”„„在泸县社情民意调查中心，8名电话访问员每周都要进行电话访问收集民意，梳理后的社情民意将成为泸县纪委了解各单位党风廉政建设等情况的一面“镜子”，为县委、县政府科学决策提供参考依据。

电话访问倾听民声

为倾听群众呼声、了解社情民意，去年5月，泸县成立了社情民意调查中心。中心属全额拨款事业单位，编制3人，由县纪委负责指导，县统计局具体管理。

“社情民意调查中心的工作职能是，围绕民生政策落实情况开展重点调查；围绕党风廉政建设情况进行抽查；围绕政风行风建设情况开展调查。”泸县统计局局长童执全介绍。

据了解，该中心投入12万元，购进一套先进的“雅典娜”计算机辅助电话访问系统，收储辖区座机、手机电话样本18.9万个，由计算机随机抽取调查访问号码，并开通专属电话号码8512340，提升了公信力。

社情民意调查中心主任余文凤介绍，中心除设有统计员外，还从各镇、各部门抽调政治素质过硬、业务素质高的机关干部组建了200人的电话访问人员库，统一编号轮流参与电话访问。中心每周安排8名访问员值班，每人每周完成50次电话调查访问。对每个反映社情民意的访问对象，由通信公司补助20元话费。

泸县在广泛征求职能部门意见基础上，科学设置了《泸县社情民意调查问卷》。童执全解释道：“我们对工作人员进行了专门培训，对访问进行全程录音、现场监听。访问结束后，由复核员回放调查访问录音，对调查问卷内容进行审核，保证每份调查问卷都是合格问卷。”

分类建台账转交督促办理

截至目前，民调中心对15137名干部群众进行了电话访问，收集意见1494条，办理并回复“问题类”意见252条。其中，入户帮助独居老人完成低保申请22件次，答复社会保险政策咨询32件次，整治安全隐患8件次。

“经梳理，收集到的问题均与群众利益密切相关，涉及党风廉政建设、政务公开、民生政策落实等方面。比如，有反映镇村干部作风浮躁、办事拖拉的；有反映低保政策不透明的；有反映农村用电用水困难的等等。”余文凤介绍说，凡涉及党风廉政建设方面及举报投诉的问题，该中心将向县纪委、监察局反馈。

据了解，该中心每月上旬召开一次例会，分析汇总前一月收集的问题，并分为问题、咨询、现象、建议四个类别建立台账，按照属地和行业管理原则，向相关单位交办，要求限期办理答复，县纪委、监察局跟踪督查督办。对落实不力者严肃问责，并将整改落实情况纳入党风廉政建设责任制考核体系。

群众诉求上达民生政策落地

去年5月，泸县立石镇普照村村民在接受电话访问时反映，国土所工作人员在农户建房测绘和审批工作中收取租车费、生活费。接到反映后，该县纪委、监察局立即组织人员展开调查。经核实，自2012年起，国土所工作人员曾登楷、赵坤海利用职务便利，授意村干部违规向农户摊派租车费、工作误餐费甚至香烟钱，共计2万余元。

县纪委对曾登楷、赵坤海给予了党纪处分，并组织召开了款物清退会，向到场的建房农户清退9270元。对未到现场的建房农户，责令县国土局和立石镇政府派人存入建房农户的“一卡通”账户或送钱上门。

“感谢党委、政府，没想到我的独生子女扶助金这么快就办理下来了。”泸县云锦镇板桥村村民黄树林高兴地说。不久前，他在接受民调中心电话访问时，反映自己是独生子女但未享受扶助政策的情况，民调中心梳理问题后，立即转交有关单位办理。

“民生政策落实得怎样，党风廉政建设情况如何，群众最有直观感受。”泸县委常委、县纪委书记喻斌说。民调中心开启了社情民意“直通车”，架起了党和群众的“连心桥”。

（作者单位：泸县纪委）

本栏责任编辑：刘艳梅

第四篇：党务公开架起党群沟通连心桥

平安街道党务公开架起党群沟通连心桥

长清区平安街道认真贯彻省、市、区有关要求，严格按照规范操作，党务公开工作取得了明显成效。

公开形式灵活多样。各支部充分利用党员会议、群众职工代表会议、公开栏、广播等各种形式进行公开。畅通各种公开渠道，让群众职工及时的了解本支部、本村、本企业的党务、村务、厂务。该街道还在办公区安装了4块大型党务政务公开专栏，适时公开全街道的党务政务。

公开时限及时有效。为让群众及时了解党务村务，针对需要公开内容的时效性，做到在第一时间公开。同时和公开的内容、范围相适应，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开，确保了党务公开的经常性、动态性和及时性。

公开内容全面具体。各党支部在党内外公开内容上力求做到全面具体。如：支部、村委会成员职责、任期目标、阶段性工作、党员纳新、无职党员设岗定责、联系户等进行了公开，尤其是群众关心的财务收支、党员发展、集体资产的使用等热点问题，在通过会议公开的同时在公开栏予以公开，做到了公开透明，做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

公开内容群众点题。在常规公开的基础上，对群众不了解的事项或者有公开不到位的事项，由群众点题进行公开，做到公开内容无缝隙。为使公开不流于形式，该街道制定了监督考核机制，成立了由党工委副书记、纪检、组织参加的党务公开督导小组，每月不定期对各支部公开情况进行督导检查，并将检查结果纳入全街道农村、企业年终的考核中。

第五篇：建立党代表四联机制架起党群连心桥

建立党代表“四联”机制架起党群“连心桥”

为充分发挥党代表密切自群众的优势，引导党代表发挥建言献策作用，主动当好与群众联系的桥梁和纽带。县建立“县常委联系代表团，党代表联系党员，党员群众联系群众”的党代表“三联”机制，架起党代表群众联系的连心桥。

一是在县市党代表联系代表团团长，要求全县22名市党代表每人联系1-3年党代表困，每季度通过经常性的走访谈心，加强与全县县乡54个代表团的联系与交流，传达贯彻省市经济发展政策，推动发展的资源决策，组织开展预案调研，建言献策活动，指挥代表团开展业务活动，协调代表团相互关系等，积极发挥代表团在贯彻执行党的路线方针决策和上级决策部署中团结作用。目前全县54个代表团都明确了市党代表联系点。

二是党代表团长联系党代表。要求每名党代表团长重点联系本团党代表，每季度至少走访一次联系对象，党员群众对党的自身建设，经济发展及社会民意等建议意见，组织好本代表团的开展各项活动，充分发挥党代表上情下达、下情上达的桥梁纽带作用。

三是党代表联系党员。按照党代表居住地址、工作单位、行业的不同，要求每名党代表联系1-5名党员，不定期深入区、企业，了解民意民情，听取老层党员群众的呼声。

四是党员联系群众，要求每名党员联系5户群众，定期开展谈心活动，通过参加组织生活、走访座谈、电话信函向群众宣传党的路线方针政策，经常听取群众的意见要求，帮助群众解决生产生活困难，及时向党组织反映党群众的意见和要求，拓宽党内表达意愿，参与党内重大决策渠道。