民政论文

第一篇：民政论文

加强新时期民政工作提高构建和谐社会能力

甘棠街道办事处钟建琼

党的十六届四中全会提出“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。“和谐社会”的提出，是我们党对中国特色社会主义事业认识的新发展。一个和谐的社会，应当是社会充满活力，人民安居乐业，政治大局稳定，社会管理有序。把浔阳建设成为魅力九江的首善之区、实施“民本建区”，要求新时期民政工作紧紧围绕社会管理和公共服务，高度关注民生、丰富民生、改善民生，进而提高党和政府提高构建社会主义和谐社会的能力。

一、新时期民政工作与和谐社会的关系。

“民政工作要为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务，这表明民政工作在服务群众、服务社会，维护稳定、改革创新中，与构建社会主义和谐社会有着密不可分的关系。这种关系主要体现在：一是新时期民政工作范围广，接触面大，是社会性、政策性和群众性很强的工作。因此，做好民政工作需要有一个和谐的社会，需要各级政府、有关部门和社会各方面的协同努力。实践证明：没有政府主导，民政工作就寸步难行；没有部门配合，民政工作就步履维艰；没有社会参与，民政工作就缺乏活力；没有和谐社会，民政工作就难以开展。二是新时期民政工作又是做人的工作，为困难群众办实

事、做好事、解难事，是民政部门的责任，坚持“以民为本，为民解困”是民政工作的宗旨，由于民政工作重心在基层，根基在群众。因此，我们民政工作时时事事体现着政府的社会管理和公共服务。如果民政工作做好了，就能够进一步增强构建社会主义和谐社会的能力。目前，我们民政部门最重要的是靠政府主导，做好民政工作；靠部门配合，推动民政工作；靠社会参与，搞活民政工作；靠和谐社会，发展民政事业。三是构建和谐社会，给新时期民政工作带来新的发展机遇，提出了新的任务、新的要求，民政工作在各级政府中的地位更加重要，职责更加重大，任务更加艰巨，作用更加突出，民政工作与和谐社会的关系更加密切。四是新时期民政工作要把着力点放在构建和谐社会上，更好地发挥职能作用，由于民政部门的基本职能是解决民生、落实民权、维护民利，在所有的民政工作中，都要始终突出为民、利民的人本思想，坚持为民、利民的价值取向，把人民群众利益作为最高利益，把人民满意作为衡量工作成效的最好标准。因此，民政工作在构建社会主义和谐社会中有着不可替代的作用，民政工作与和谐社会有着密切关系。

二、加强新时期民政工作，以提高构建社会主义和谐社会的能力

１．进一步提高民政开拓创新的能力。要使民政工作紧跟不断发展的新形势，扎实推向前进，就必须用科学的理论武装头脑和指导实践，提高民政开拓创新能力。既要加强政策理论学习，提高政策水平，又要加强业务知识学习，增强服务本领。新时期

民政工作涉及面广，难点多、矛盾多，这是客观事实。要善于思考，分析问题，抓住本质，把握规律，找到解决问题的办法。实践是个大课堂，要到实践中去发现新问题、研究新特点、总结新经验、探索新途径。通过学习、思考、实践，进一步提高开拓创新的能力。

２．进一步提高民政依法行政的能力。提高民政干部依法行政的能力，既是实施依法治国方略的客观需要，也是规范民政干部行为和提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力，一是增强法制意识。通过学习法律法规，自觉在思想上确定不违规、不逾制的观念，公正、平等对待工作对象，自觉接受监督的观念。二是抓好建章立制。法律法规是为民施政的根本依据，也是推动民政工作的重要手段。提高民政依法行政的能力，还必须建立健全民政工作规章制度，以完善的制度管人、管事。三是严格依法行政。要依照《中华人民共和国行政许可法》规定的权限和程序履行各项行政行为，权责统一，既不能失职又不能越权；既不能不作为又不能乱作为，切实做到有权必有责，用权受监督，违法受追究、侵权需赔偿并接受法律惩处。

3．进一步提高做群众工作的能力。民政的一切工作，都是“为民”。做群众工作是民政部门的天职，善于做群众工作是民政干部的本领。提高做群众工作的能力，一是丰富“为民”情感。胡锦涛同志强调“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，为做好“为民”工作指明了方向。我们民政工作者要铭记于心、化为行动，做到“思民之所想，忧民之所愁，急民之所难，办民之所需”，“体

察民情，善解民意，善待百姓，厚待群众”，培养“为民”的职业情感。二是躬行“为民”实践。群众观点是我们最基本的政治观点，群众路线是我们最根本的工作路线。坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，是民政工作的基本出发点和落脚点。我们要真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事，成为人民群众的贴心人和权益的代言人、维护人。

4．进一步提高民政干部队伍的能力。民政干部职工队伍是实施民政工作的主体，如果主体能力不强，其他各种能力的提高也就无所依托。因此，提高民政干部队伍的能力至关重要，这种能力主要表现在抓班子建设，凝聚人心，培养和发扬好的思想作风和工作作风。一是抓好班子。班子是一个单位的“灵魂、支柱”，是做好一切工作的根本保证。抓班子建设，提高领导成员思想境界和领导水平是关键。同时，还要加强班子成员团结，树立科学发展观，使班子成为团结协作、作风优良、务实高效、勤政廉洁、与时俱进的领导集体。二是凝聚人心。凝聚人心要靠事业，事业蕴涵理想和目标。要靠感情，赋予真挚感情，可以营造和谐，形成干事业的氛围。要靠机制，建立选人用人机制，使大家心齐，气顺、劲足、心情舒畅。三是培养和发扬好的作风。作风正、事业兴。我们民政部门要牢记“两个务必”，通过深入基层，调查研究，坚持群众观点，用典型引导、示范服务的方法推动工作。

二OO七年三月二十九日

第二篇：民政调查的社会实践论文

暑期社会实践总结

化工与环境工程学院 化工09-2班 杨** 45号

摘要：暑期我们到**四个镇乡参加民政对象普查工作，在这期间，我们接触了广大的社会群体，还有淳朴的乡村农民。处理了繁重的民政普查信息工作，锻炼了沟通，决策，观察发现和解决分析等各种能力，并圆满完成任务。同时，我们走向社会，接触社会，了解社会，投身社会。通过社会实践等活动来增长自己的见识，培养并锻炼自己才干，更新观念，与时俱进，树立服务社会的思想。关键词：民政普查，大学生，社会实践，素质能力。

一、下乡之前的心情

2011年7月13日至28日在学校的组织下，我们09级化工学院学子来到了化州市进行为期16天的社会实践。学院组织的这次下乡活动，主要是为了让我们这些长期生活在城市中的大学生体验一下农村的艰苦生活。同时辅助茂名市民政局调查关于五保、低保、儿童和优抚的生活状况。通过各方面的调查和研究，提高我们大学生的素质,加强和改进我们的思想政治工作，引导我们健康成长成才，培养和提高社会实践、创新和创业能力。

作为一个普查员，我们感到无比的神圣，同时我们更感受到作为一个普查员肩负的责任，低保普查是关乎贫困阶层的大事，是人人有责的事情。作为在校大学生，能够有机会参加国家组织的这样大型的活动，是一中莫大的荣幸，更是对我们的考验。大学生享受国家提供的教育以及各项资源，理应当为国家和人民作出贡献，在国家和人民需要的时候勇敢的挺身而出，用我们年轻的活力和不懈的努力，做到不愧对大学生这个称号。不管工作有多么的苦闷和劳累，一直保持着乐观昂扬的态度，无私的奉献着。

二、下乡普查工作

我们此次的目标任务是化州市的宝圩，播扬，那务，合江四个镇，天气地理情况复杂，住宿条件等较差、调查对象分布广、任务繁重、条件艰苦等，但我们已做好充分的心理准备，并做好等配套保险措施。我们早上8:00出发，由于道路非常难走，经过2个多小时的颠簸，我们终于到了化州市最最偏远较落后的一个小镇——宝圩镇，在这里我们历时三天，共普查了秧地坡和陈垌村、茂坡村等多个个村委，我们配合组长，服从村干部的的安排，先后走访了各个普查对象，并登记了相关信息。在调查的过程中，我们也经历了很多困难，例如：那

时经常是下雨的，由于是泥路，因而道路非常泥泞。同时我们还要走田间的小路，非常容易打滑，一不小心就会摔到田里去。有时由于一些普查对象是住在半山腰上的，我们也要爬到山上去。同时由于那时刚好是农忙时节，很多普查对象都不在家，等我们去的时候，还要出去找或者等，且其亲属家眷又无法拿出证件登记，为了效率完成任务，我们只好边继续走访工作，边相上面反映情况，得到提示，最后在村委那得到妥善的解决。在工作过程中，我们还要兼顾自己的学习和日常的生活中的其他事情，我们组的任务大多处于远离学校的区域，所以很多普查员不得不每天起早贪黑的坐车或者徒步的前往普查区域，然后在工作告一段落的时候急匆匆的赶回学校继续在学校里的事情。我们很多的普查员，走路爬楼梯爬到腿抽筋，关节疼痛，为了工作，流下了很多的汗水。尤其是队伍中大一的普查员，刚刚迈进大学的90后一代同学，面对这样高强度的工作任务，没有一个退缩，没有一点抱怨，踏实认真的投入工作，任劳任怨的完成任务。作为一名大三的学生同时作为队队员，我想说，普查员同学们，你们辛苦了，你们才是最可爱的人！

接下来的第二站，我们到了播扬，由于有了在宝圩的普查经验，我们调查起来虽说不是得心应手，但也没有刚来时的一无所知了。但是我们在调查的过程中也还是遇到了很多问题的。很多低保或者五保都向我们抱怨拿到的钱太少、没有及时打到账户里面或者自己家里的屋子到了，政府又不理不顾的。或者有些普查对象换了重大的病的，家里没有钱医治，这些都希望我们能向政府反映一下。更有一些对象认为我们过去是剥夺他们享受低保的待遇的，甚至是遇到有精神问题反抗激烈的现象,我们做的就是认真耐心的讲解普查的意义，保证大家的利益得到切实进展，并且尽量的提高工作效率，尽量的少占用居民的时间，做到让每一个被普查的人理解、接受并赞同低保等普查。我可以自豪的说，我们做到了。

接下来第三站是那务镇、第四站是合江镇……

三、实践感悟 时间如流水，半个多月的实习一晃即逝，在这过去的半个多月的实习中，我们收获了很多的温暖。作为一名普查员，挨家挨户的敲门问询过程中，我们总是会遇到很多满怀善意的人，他们不仅很好的理解、淳朴而并配合民政普查工作，在得知我们是大学生的时候，热情的招待我们，也许只是一杯热水，也许只是一个小水果，也许仅仅只是一句关怀的话，都会让我们在这个酷热的季节，在疲倦的黑夜，感受到温暖和快乐。同时也让我们深刻的感受到，在我们的国家的农村，还有很多人生活在贫困之中，他们需要我们政府的帮助和关心。真的非常感谢党和国家，感谢党在他们需要帮助的时候送去了帮助，虽然这钱非常的少，但这已

经可以帮助他们战胜了很大的困难！

四、实践总结

实习主要是为了我们今后在工作及业务上能力的提高起到了促进的作用，增强了我们今后的竞争力，为我们能在以后立足增添了一块基石。从一开始的笨拙无措一步步到可以很从容的应对各种难题，这次实习不但丰富了我的知识，使我向更深的层次迈进，对我在今后的社会当中立足有一定的促进作用，也认识到，要想做好某一方面的工作单靠这几天的实习是不行的，还需要我在平时的学习和工作中一点一点的积累，不断丰富自己的经验，更可喜的是我在实习期间还结识了一些好朋友，他们给予我不少的帮助，俗语说：纸上得来终觉浅，没有把理论用于实践是学得不深刻的，当今大学教育是以理论为主，能有机会去实习，对我来说是受益非浅的，还有俩年我就要走向社会了，相信这次实习对我今后参加工作一定会有帮助。

我面前的路还很漫长，需要我不断的努力和奋斗。我坚相信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对我来说终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，为实现自我的理想和光明的前程努力。

参考文献：

[1] 李忠明, 杨春.茂名市民政局开展社会调研活动[J].茂名干部学刊, 2011,(07)

[2] 林伟涛, 张金来.民政调查与社会福利救助[J].中国社会出版社, 2010,(11)

第三篇：民政

工作人员工作准则

服务大局

以民为本 爱岗敬业

廉洁公正 团结务实

开拓创新 替国分忧

为民解难 乐善好施

怜悯宽容 依法行事

维护稳定

工作人员行为规范

待人热情诚恳 服务认真周到 衣着整洁大方 举止文明礼貌 作风求真务实 办事公平公道 工作雷厉风行 方法创新高效

双拥优抚工作制度

拥军优属是我们党和政府的一项重要工作，也是我们中华民族的光荣传统，为进一步促进“双拥”工作的开展，确保工作计划的实施，深化优抚工作，结合本镇工作实际，制定优抚工作制度如下：

一、学习宣传制度。认真学习和领会“双拥”工作的有关文件和自立，积极贯彻落实优抚工作任务。增强宣传力度，利用会议、黑板报、横幅、宣传牌、文体活动等载体宣传“双拥”工作的重要性，宣传优抚工作的意义和巩固国防意识，弘扬爱国主义精神，促进优抚工作的深入开展。

二、走访慰问制度。在春节、“八一”重大节日期间，积极做好对共建部队、优抚对象的走访慰问工作。平时不定期地对军烈属进行走访，以便及时了解情况，尽力帮助解决困难，不仅对军烈属提供物质上的优待，更使他们在精神上提高荣誉感。从而促进军地“三个文明”建设。

三、包户工作制度对包户对象做到经常上门联系，了解包户对象情况，力所能及地为包户对象解决实际生活困难，一时难以解决的及时向上级领导和有关职能部门反映，落实解决办法。包户组人员每月至少一次对

包户对象上门走访，了解情况。

四、优惠服务制度。充分发挥社区优惠服务网站的特色，积极为军烈属提供优惠服务。努力做到主动招呼，热情接待，对行动不便的军烈属实行优质优价服务。通过一系列的军烈属优抚工作，提高他们的光荣感，同时体现我们党和政府对他们的关心和关怀。

五、台账记录制度。对优抚对象的走访、慰问，所了解的情况，处理意见及解决结果和为优抚对象组织的优惠服务情况，进行台账登记、做好记录，提高优抚工作水平。

白驹镇民政办工作职责

一、贯彻执行党和国家的方针政策和民政工作的有关政策、法律、法规，协助分管领导搞好民政工作。

二、贯彻和实施城乡居民最低生活保障制度，申报、发放最低生活保障金，实行动态管理。

三、贯彻执行党和国家有关老龄事业的政策、法规，承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作。

四、负责本乡镇优抚对象抚恤金、优待金、定期定量补助的发放工作；组织、指导拥军优属活动，承担拥军优属的日

常工作。

五、负责本镇因灾生活困难群众的救济和社会临时救济工作，检查灾情，做好灾情上报工作。

六、负责婚姻、收养登记等有关规定的宣传和咨询工作。

七、指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设。

八、负责民政信访工作，为群众排忧解难。

九、按时完成党委、政府和上级部门交办的各项工作。

村务公开“四公”原则 事前公示

事决公议 事中公察

事后公布

村务公开工作制度

村民委员会实行村务公开制度，设立村务公开栏，及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每三个月公布一次。

1、村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及实施情况；

2、村级财务收支详细情况；

3、救灾救济物资的发放情况；

4、国家投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金的使用情况；

5、征用土地和宅基地审批情况；

6、农民承担费用和劳务情况；

7、水电等费用收缴情况；

8、计划生育政策执行情况；

9、涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。

五保供养工作制度

1、五保供养享受对象的范围：村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：无法定抚养义务人或者法定抚养义务人无抚养能力的；无劳动能力的；无生活来源的。

2、五保对象审批程序：由村民本人申请（不能申请的由所在村民代为申请），经村民委员会入户调查初审，由镇人民政府审核后合格，上报区民政局核实批准，并发《五保供养对象证书》。

3、五保供养对象的停止情形：有了法定扶养义务人，且法定扶养义务人具有扶养能力的，重新获得生活来源的。

4、五保供养的形式：集中供养和分散供养。

5、认真落实对五保供养对象的审核制度，严格按照程序办事，在工作过程中严禁优亲厚友，放宽政策，不按规矩办事。

救灾救济工作制度

1、救灾救济工作方针：坚持“以防为主，放救结合，依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的基本方针。

2、救灾救济工作的指导思想：“自力更生，艰苦奋斗，发展生产，重建家园”。

3、救灾工作原则：以地方为主，国家不相互为辅。

4、救灾工作有关政策规定：查灾、计灾、报灾及时深入灾区调查，核实灾情，准确掌握实情损失情况，实现对自然灾害的科学化、规范化管理，为生产救灾工作提供决策依据。

5、准确核实，计算受灾面积和各种灾情，有关数据及时上报。

6、管好用好救灾款物，做好专款专用，禁止截留、挪用和私分贪污。

7、及时做好救灾物资的发放和灾后服务以及生产自救工作。

城乡医疗救助工作制度

1、救助范围：五保户、低保户、重点优抚对象和其他特困群众等当年内患文件规定的大病。

2、救助标准：根据《大丰市社会救助工作实施细则》的文件规定执行。

3、救助程序：本来户向户籍所在地的村（居）申请，村（居）委会在规定时间内入户调查核实，召开相关会议开展民主评议，并张榜公布，群众无异议后，上报镇人民政府审核，审核结束后，报市卫生局、民政局审批，救助资金由市局发放。

城乡居民最低生活保障

工作办理流程

以户为单位，由户主向户籍所在地的镇人民政府提出申请，申请材料送户籍所在的村（居）委员会并出具身份证和户口本复印件，填写《城市（农村）居民最低生活保障待遇审批表》，村（居）委会调查核实后，张榜公布，进行民主评议和征求群众意见，提出初步审查意见，并将有关材料和初审意见报人民政府审核。镇人民政府在规定时间内完成审核后，上报市民政部门审批。

第四篇：2011民政工作总结

2011民政工作总结

新民镇2011民政工作在党委、政府的直接领导以及民政部门的精心指导下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，紧紧围绕“以人为本，为民解困，为民服务”的核心工作理念，按照年初的工作部署，开拓进取，扎实工作，取得了一定的成绩，进一步推进了我镇民政工作的全面发展，现将一年来工作情况总结如下：

一、统一思想，提高自身素质

切实把思想认识统一到完成全年工作目标上来，不断学习提高自身素质。一是抓理论知识的学习，对待学习的问题，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识，应该把学习当作终身追求，不断提升自身素质和精神境界，提高践行科学发展观的能力和水平。特别是在当今知识经济时代，如果不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化；二是抓作风修养，切实转变工作作风，深入到群众中去，围绕民政对象，想什么、盼什么、缺什么这一主题调查，使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。

二、城市低保工作

为确保城镇居民困难群众的基本生活，我镇全面实现了保障对象公开化，操作程序规范化，保障办法多样化，保障资金发放社会化的格局，同时进一步完善了申请，审核程序，做到了应保尽保，加大了核查工作力度，做到了应退尽退，规范管理，提高服务水平，保障对象17户，27人，全年发放保障金97200元。

三、农村低保工作

为保证农村低保工作的顺利开展，镇党委、政府高度重视先后召开6次低保工作会严格履行申请、审查、审核、审批程序，并实行了“三榜”公布，确定低保对象和低保金额，目前，共有427户，949人纳入农村低保，月发放保障金213525元，全年人均补差225元，共发放2562300元。

四、农村五保工作

全镇共有农村五保户50户，分散供养47人，年人均3600元，集中供养3人，今年已发放五保资金169200元，积极鼓励集中供养，使五保老人过上和谐幸福的生活。

五、优抚安置工作

我镇共有复退军人16人，其中在乡镇复员军人11人，带病回乡退伍军人3人，伤残军人1人，参战X人员1人，全年发放定期补助：70782元；义务兵优待政策，全镇有7名义务兵，发放优待金42000元

六、救灾救济，大病救助，孤儿生活补助

为妥善安置好困难群众生活，全年发放救灾救济款10余万元，大病救助金20余万元，孤儿生活补助：43880元。

七、临时救助，危房改造 对于享受农村低保条件不符合人群，且生活确定有困难者，我们进行临时救助共270户口，550人，发放救助资金306200元。2011年实施贫困户危房改造9户，资金113600元。

八、残疾人工作

认真贯彻落实县乡两级残疾人事业若干意见，累计办理残疾人证900多个，方便了残疾人，实施残疾人危房改造2户，共40000元；发放定期补助、小型项目资金50000元。

九、老龄工作

我镇共有80岁以上老年人108人，发放保健费4万余元，成立了老年协会，配备了电视机、麻将桌等娱乐设施，使老年生活丰富多彩。

今年的工作已结束，明年的工作任务还相当繁重，我们会紧扣全年工作目标，突出工作重点，提速增效，确保完成明年的各项工作，民政工作单项求突破，整体上水平。

第五篇：2006民政工作总结

2006民政工作总结

今年在区委、区政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为工作宗旨，以依法管理全区社会事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，各项民政工作健康发展。殡葬改革、社区建设等项工作再上新台阶，城乡低保、救灾救济等项工作成效显著，优抚安置、民间组织、老龄等项工作取得积极进展，城市民政工作、基层基础工作继续得到加强。现将一年来的工作总结

一、城市低保和救灾救济方面

加强低保工作。各级民政部门认真贯彻落实国办发［2006］87号文件和省、市工作会议精神，强力推进城乡低保工作。随着低保工作的不断发展，针对重点和难点问题，进行了深入调查研究，大胆探索解决办法，不断完善低保制度。一是建章立制构筑政策平台，完善了城镇居民家庭收入测算办法，科学制定了低保标准，坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，对不同人员实行不同的保障标准，使保障标准更加科学，更加符合实际，同时建立健全了低保工作各项规章制度，制成版面硬化上墙。二是规范操作，确保公正、公平，制定了从个人申请到逐级审核、核资金发放的一整套操作规程，实行动态管理，以季度为单位，每季度审核一次。今年3月份，我局抽调熟知低保政策法规、秉公办事、工作细致、责任心强的1xxxx工作人员，分成xxxx小组，分别由一名科级领导干部带队，分赴各乡办对全区申请低保的对象进行了为期一个月的全面摸底调查。调查采取“一看家底，二问收入，三查就业情况，四核水电气暖开支，五了解隐性收入”的有效措施，坚持“符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保”，完全按照政策规定，严格把关。据统计，全区共保障341xxxx，取消7xxxx，32xxxx，做到了低保对象有进有出，标准有升有降，真正实现动态管理下的“应保尽保”。在低保资金发放中，实行按月及时下拨、及时发放。全年共发放低保资金15xxxx元，切实维护了城乡困难群众的基本生活权益，为全区的政治稳定起到了“安全网”、“保障器”作用。

积极做好救灾救济工作。2006年是一个自然灾害频发的年份。3月初，我区遭受了倒春寒天气的侵袭，造成小麦减产。6月初，岳村、孟轲两乡又遭受了冰雹袭击，近xxxx亩秋作物遭受重创。8－10月中旬，阴雨连绵，阳光寡照，造成内涝灾害，全区秋作物大幅度减产，大量房屋损坏或倒塌，给人民群众的生产生活造成巨大损失，使13xxxx五保户、29xxxx特困户、40xxxx重灾户的生产生活陷入困境。面对重大灾情，积极开展抗灾救灾工作，我们全华动员，组织人员深入基层，深入群众，对受灾严重困难程度较大的农户，逐村逐户逐人进行了拉网式排查，全面掌握其生产、生活情况、居住情况，并登记造册，认真核实灾情，及时上报信息。我们一方面积极向市民政局反映情况，争取救灾资金，以解决全区特困群众的基本生活。一方面组织广大群众生产自救、生活互助。为切实解决好困难群众的生活问题，10月份，在全区开展了“扶贫济困送温暖”捐助活动，区委办公室、区政府办室联合下了《关于开展“扶贫济困送温暖”捐助活动的通知》，要求全区广大干部职工抻出援助之手，为全区困难群众送温暖献爱心。全区广大干部职工积极响应，纷纷解囊，捐款捐物。据统计，全区共捐款2xxxx万元，棉衣400xxxx件，棉被4xxxx条，充分体现“一方有难、八方支援”的传统美德。根据需救助困难群众的分布情况，于11月10日将募集的款物下发到救助对象手中，确保了受灾群众的基本生活，体现了区委、区政府对困难群众的关心和爱护，为全区的社会稳定起到了积极促进作用。

二、社区建设方面

加强社区建设是巩固城市基层政权，更好地管理城市，服务城市的基础工程，是构建“小政府、大社会”格局的内在要求。为此，我们认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发＜民政部关于在全国推进城市社区建设的意见＞》，在2006年大力推进社区建设，成功创建“全国社区建设示范区”的基础上，确立了“抓发展、重建设、上档次、创特色”的发展方向。

一是加大对社区建设的督导力度，进一步加快社区建设步伐，着力在“建设”上用功夫，力争于“新型”上有创新，树立大社区、大服务的理念，以实现社区建设和城市民政工作的整体推进。京东、黄河北两处标准式社区办公用房交付使用，玉北、永乐、金华等社区基础设施进一步完善。年初确定新建的xxxx面积在45xxxx米以上的亮点社区中，任丘办清华苑已交付使用，中原办中庆社区居委会办公地点已破土动工，南江、黄河南社区已经市建委规划处通过，批文已下达两办，将于近期开工。

二是合理整合社区，提升城市管理水平。为便于服务城区居民，改善社区办公条件，合理配置社区资源，提升城市管理功能，根据中央23号文件精神，本着便于居民自我管理、自我教育、自我服务的原则，在和办事处充分协调的基础上，对原来的7xxxx社区居委会进行了整合。街道混合式社区将原来的3xxxx增加为3xxxx，地企由原来的1xxxx社区，保留xxxx，其余划归街道管理，油田基地由原来的1xxxx社区增设为2xxxx社区，共设社区居委会6xxxx，新的社区设置分布趋向合理，四界清楚，职责明确，更便于服务和管理。

三是强化队伍建设，提高社区工作者整体素质。严把进人关，广开用人之道，努力把那些政治觉悟高、思想素质好、工作能力强、热心社区居民工作的人才，通过正当途径充实到社区第一线。采取竞争上岗的办法，实行兵选将、将挑兵等行之有效的用人激励机制，鼓励有志于社区建设的机关工作人员到社区第一线去展示才华，实现自己的人生价值。在工作摆布上，大胆放权效责，实行居委会主任负责制，定岗、定责、定目标，进一步理顺和完善了社区管理体制和运行机制，使其充分发挥人才优势，大力发展社区服务、社区文化、社区卫生、社区环境、社区治安等工作，取得了显著成绩。今年9月份，金联华社区居委会主任贺吉华被中共中央组织部、中华人民共和国民政部授予“全国社区优秀工作者荣誉称号”。

四是积极开展社区治安大联防，建设安居型社区，完善社区居委会职能，加强社区居委会领导和综治机构建设。全区7xxxx社区全部成立了社区治安综合治理办公室，负责社区综治工作，实施社区警备战略，建立健全治安防范体系，大力开展法制教育，以居民学校为载体，广泛开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询活动。积极做好民事调解工作，化解矛盾，消除社会不稳定因素。今年8月7日，全市社区治安在大联防现场会在我区召开，省、市及各县区有关领导实地查看了社区、社区等社区治安大联防工作开展情况，对我区以社区居委会为依托，开展社区治安人员大联防的做法及经验给予了高度评价。

三、优抚安置工作全面落实

广泛开展拥军优属活动，关心伤残军人、复员退伍军人、烈属等重点优抚对象的生活，切实解决他们在生产、生活上的实际困难和问题，为他们送去了政府的关怀和温暖。进一步巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为维护社会稳定，促进经济发展，加强军队建设创造了良好的社会环境，促进了我区两个文明健康发展。一是搞好双拥工作。大力开展春节、八一期间的走访慰问活动。2006年春节和“八一”建军节，全区各级有关部门，大力开展走访慰问活动，区委书记、区长等区四大班子领导带着节日礼品对全区重点优抚对象、贫困户进行了节日慰问，向他们祝贺新春，并送去了党和政府的关心和爱护。为搞好军政关系，加强军民团结，“八一”前夕，区领导对武装部、防化团、消防中队进行了慰问。据统计，全区共发放面粉400xxxx斤，慰问金3000xxxx元。二是全面落实各项优抚政策，提高优抚对象的保障水平。根据民发［2006］89号《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、民发［2006］135号《关于解决在乡老复员军人生活医疗难问题的通知》精神，对我区伤残军人、烈属、因公牺牲的军人家属和病故军人家属、在乡老复员军人等优抚对象的定期抚恤补助标准进行了调高，共调整60xxxx人，把在乡老复员军人的医疗费列入财政预算。并制定了《华龙区关于解决重点优抚对象医疗问题的意见》，对其实行优先、优惠服务，从根本上缓解了重点优抚对象看病难问题。积极为在职革命伤残军人发放伤残金，全年共发放18xxxx，10910xxxx，得到了广大优抚对象的拥护。在全市优抚工作大检查中，对我区的优抚工作给予了充分肯定，特别是对优抚对象的优抚标准高、优待金发放及时，给予了较高评价。今年9月份，全市优抚工作现场会在我区召开，会上介绍了我区的先工作经验。

积极探索退伍安置新路子。今年共接收退伍军人14xxxx，其中农村入伍4xxxx，城镇入伍10xxxx，士官xxxx。在接收工作中，严格按照安置政策的有关规定，严格审查把关，做到档案、户口、定兵底册、入伍通知书四统一，否则一律不予接收，认真做好退伍士兵的报到审批工作。在安置工作中，积极贯彻执行党和国家的安置政策，落实区委、区政府的安置办法，深入各非公有制企业了解用人单位的发展状况，准确掌握第一手用工信息，主动与企业管理部门密切联系，广泛协商，初步达成了在退役士兵中招聘员工的共识，并做好退役士官士兵的培训和思想工作，实施“双向”选择的安置渠道，做到早安置、安置好，努力为他们制造一个干事创业的良好环境和发展空间。

四、加强社团和民办非企业登记管理

完善民间组织管理机制，加强社团和民办非企业的登记工作，并进一步加大督导检查执法力度。根据年初工作计划，克服非典不利因素，对全区社会团体和民办非企业单位进行了检查工作，重点检查了社会团体和民非单位执行法律、法规和有关政策情况，开展业务活动，侔焓堤迩榭觯莆窆芾砗途咽罩榭觯⒍悦窦渥橹辗严钅康饶谌萁辛饲謇碚佟Ｓ辛Φ赝贫痛俳嗣窦渥橹】怠⒂行颉⑿鞣⒄埂Ｄ壳埃灿猩缤?xxxx，其中新办xxxx，民办非企业单位2xxxx，其中新办xxxx。各社会团体按照章程规定的业务范围，积极开展活动，从不同方面对全区的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献，民办非企业单位作为社会中介组织在服务社区、服务居民中愈来愈发挥着不可或缺的作用。

五、专项社会事务管理有序BR>殡葬改革成效显著。

一是采取强力措施，开展了殡改宣传教育集中活动，利用召开工作会、广播会、出板报、办专栏、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，广泛宣传国务院《殡葬管理条例》、《河南省殡葬管理办法》和地方性殡改法规，宣传文明丧葬的科学知识和丧事大办、封建迷信活动的危害性；引导群众自觉摒弃封建迷信活动，实行殡葬改革。活动期间召开各类会议38xxxx场次，张贴标语43xxxx条，出动宣传车40辆次，收到了明显效果，营造了殡葬改革的社会氛围。全年共火化遗体225具，遗骨20具，起尸火化2具，火化率8xxxx，完成了与市政府签订的目标任务。二是加大殡葬管理执法力度，强力推进村级公益性公墓和骨灰堂建设，使殡改工作步入良性化发展轨道。村级公益性公墓和骨灰堂建设工作全部完成，并且全部合格，其中示范性公墓和骨灰堂达7xxxx以上，实现了耕、林地内无坟化的目标，其它兄弟县市来我区参观学习，得到了他们的好评。我区制定的《殡葬管理委员会关于在全区开展殡葬管理改革工作集中活动的意见》被市民政局在全市推广。在全市殡葬管理委员会办公室的考评中，除第一季度我区在全市排第二名外，其余三个季度的排名均为第一，走在了全市的先进行列。BR>婚姻登记工作管理有序。婚姻登记工作是一项重要的社会行政管理工作，它关系到广大人民群众的切身利益，也关系到社会的稳定和两个文明建设。在婚姻登记管理工作中，坚持认真宣传《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》，增强公民的法律意识和依法办事的自觉性。坚持依法行政，严格婚登手续，不办人情证、关系证，加强婚姻证件管理，坚持“一站式”办公系列化服务、规范化管理，并把工作依据办事程序、收费标准等工作面向社会公开，接受群众监督。全年共办理结婚登记3580对，离婚403对，合格率达10xxxx。BR>老龄工作重点突出。“星光计划”是老龄工作中的一项重要内容，以实施“星光计划”为契机，全面开展为老服务。民政局抽出专人下基层、上工地，指导街道办事处开展“星光计划”，对每个项目都坚持全过程参与，全方位管理，组织办事处和社区居委会扎扎实实地开展工作，努力把“星光计划”的各项工作全面落到实处。在项目建设过程中，坚持“一切为了老年人，为了一切老年人”的宗旨，在功能设置上结合社区建设的实际需要，把有限的资金发挥到最大效益，力争把每个项目都建成“民心工程”、“精品工程”，让社区老年人满意。全年新建“星光老年之家”1xxxx，使我区“星光老年之家”达到1xxxx，一个立足社区，面向老人，方便实用的“星光计划”项目网络已基本形成，以完善的功能和良好的服务迎接河南省首批“星光计划”项目的检查验收。BR>福利彩票销售成绩显著。福利彩票销售是党中央、国务院赋予民政部门的一项光荣任务，是取之于民，利在当今、功在千秋的伟大事业，做好福利彩票的销售工作是认真贯彻落实“三个代表”重要的思想，坚持“扶老、助残、救孤、济困”的重要载体，是维护社会公平，加强社会保障的需要，我们当做一件大事来抓，根据市募捐委员会下达我区的任务目标，结合我区实际，于9月20日在举办了50xxxx元大奖组即开型福利彩票销售活动。销售活动历时6天，经过全体人员的共同努力，共销售彩票5xxxx元，完成了市定任务。这次福利彩票销售活动筹备充分，措施得力，宣传到位，组织严密，达到了预期目的，收到了良好的社会效果。

六、其它工作

招商引资工作。按照区五次党代会和三级干部会议精神，把发展作为搞好民政工作的第一要务。只有发展才能为促进我区改革发展和稳定做出贡献，只有雄厚的经济做支撑，民政部门才能起到对人民群众所具有的“安全网”、对社会稳定所具有的“稳定器”作用。因此，首先确立了“以工立区、以工兴区、以工富区、以工强区”的指导思想，积极招商引资，将有限公司引进区工贸园区。该公司总投资在50xxxx元以上，年产值达200xxxx万元，年实现利税20xxxx元。大大超过了2006年下达我局招商引资5xxxx元的任务目标。

党风廉政建设和机关效能工作。是区委、区政府密切联系人民群众的重要职能部门，更是一个执法执纪部门。为加强机关管理，促进依法行政，提高工作效能，健全责任机制，确保民政局全体干部职工在工作中能够公正、正确、高效行使职权，防止发生效能责任行为，树立廉洁、公正、高效的机关形象，切实担当起依法管理全区社会事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利，更好地为人民服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革、发展、稳定的大局服务。强化全局干部职工执行党风廉政建设责任制的意识。在各股室设立了《政务公开栏》和监督岗，将每位领导、每位同志所分管的工作公示上墙，将每位责任人所负的具体责任，依据的政策、法规、应遵循的程序和所要达到的效果制成版面硬化上墙，每个股室全部制定了依法行政工作细则，让来民政局办事的人一看就知道自己的事能不能办，怎么办、找谁办，会得到什么样的结果。坚持谁的任务谁落实，谁的责任谁负责，接受社会监督，从而进一步促进机关作风建设，营造以制度管事、管人的氛围，使机关管理走上了制度化、规范化的轨道，增强了机关人员依法执政意识，努力创造一个优质、高效的服务队伍，公正严明的法制环境。

文明创建工作。自2006年3月被命名为“市级文明单位”，连续2年保持了“市级文明单位”称号，今年将期满到届。结合我局工作实际，今年又进行了重新申请。为了切实做好这项工作，一是进一步加强了组织领导，充实调整了华龙区民政局精神文明建设创建工作领导小组，一把手任组长负责则，名确一名副局长靠上去抓，办公室主任具体抓。领导小组始终坚持一手抓工作，一手抓文明，把文明建设活动作为反映全局、带动全局、统揽全局的重要工作来抓，摆上重要位置，提上议事日程，纳入目标管理。二是制定有效的措施，使其文明工作制度化、正常化、规范化，制定了文明单位创建的具体规化，提出了逐年上水平、上档次、上台阶，创省级的总体目标，以宏伟的远境目标鼓舞人、激励人，争做文明使者，制订了文明单位创建目标，把全年的创建内容分解到月，分解到每个领导小组成员，责任到人，并把文明创建任务纳入到民政工作的整体目标，制定了考核办法和奖惩措施及责任追究制度，制定了工作、学习、财务、廉政等11项规章制度，增强制度约束力，加强纪律性。11月份，在全区文明单位经验交流大会上，我局做了题为“狠抓精神文明建设，开创民政工作新局面”的发言，得到各级领导的充分肯定和全区文明工作者的好评。