民意调查应当制度化

第一篇：民意调查应当制度化

思考点滴：民意调查应当制度化

民意调查是民众与政府之间相互了解和沟通的桥梁和纽带，更是党和政府主动获取民意的一条重要途径。相对于其他途径而言，其反映的民意更具有真实性和时效性。将民意调查纳入制度化建设范畴，有利于社会稳定的维护、公民社会建设的加快、政府高效廉政建设的推进以及政策决策执行力的强化。

民意调查制度化是化解社会矛盾、维护社会稳定的客观要求。畅通民意是疏导社会不良情绪的前提，也有利于民众利益诉求的合法有序表达，因而其成为防范化解社会风险的重要手段。当前我国正处于社会转型期，阶层分化加剧，利益诉求与价值追求呈现多元化特征。现实中利益诉求渠道某种程度的缺乏或者说渠道畅通的欠缺，使得一系列深层次的社会矛盾不断突现，各种群体性事件不断增多，这种现状，迫切要求我们倾听群众呼声。民意是各级党政领导为维护社会稳定、促进社会和谐发展必须要准确掌握的重要信息。如果广大群众特别是弱势群体的社会利益诉求能通过民意调查而实现有效充分的表达，其被弱势化和边缘化的心理和社会地位则可能得以改变，其合理诉求被长期压制乃至矛盾激化而产生社会冲突能够得到有效的预防。就这一点而言，党和政府通过对弱势群体利益诉求科学准确的调查与了解，能够及时掌握利益关系的新变化，及时采取适当举措，有效防控社会冲突。

民意调查制度化是加快公民社会建设的必然选择。民意调查是公众政治参与的重要手段，是公众积极参与公共事务管理以及社会民主化进程推进的一个重要载体。民意调查的广泛推进，可以扩大公众参与社会治理的空间，推动社会公众广泛参与公共事务决策的过程，强化民主监督，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，同时也加强了对民众的公民意识教育。十六届四中全会提出要“扩大公民有序政治参与”，而合理使用民意调查工具是实现“公民有序的政治参与”，构建和谐社会的必然举措。民意调查制度化常态化的实现，可以广泛激发民众的政治乃至社会事务的参与热情，畅通了广大人民群众的参政议政渠道，使得民众特别是社会底层的政治利益诉求能够得到充分的表达。

民意调查制度化是推进政府高效廉政建设的现实所需。在干部考核体系中引入民意调查，可以了解社会各阶层对党政领导班子集体和领导干部的评价及认可度。通过建立有效的民意调查制度，定期对各级领导班子和领导干部进行民意测试，测试结果作为考核政绩、评价和聘用干部的重要依据，从而可以消解权力来源自上而下的误区，发挥群众对权力运行的制约和监督作用。我省亳州市近年来把民意调查引入农村基层主要领导干部绩效考核评价体系，试点开展了对乡镇党政正职工作绩效的民意调查，并将民意调查的对象扩大到村党组织书记和村委会主任，探索建立在农村基层主要领导干部工作绩效考核评价中实行民意调查的制度。这一举措有助于消除基层干部在选拔和任用中的不正之风、权钱交易以及各种官僚主义、形式主义，引导基层领导干部进一步关注民生、倾听民意，努力为群众办好事、办实事。民意调查制度化也是强化政策决策执行力的有效途径。关注民意、顺从民意，是政府执政为民的基础和前提。一些决策由于缺乏必要的民意基础，曾引发了广泛的社会争议和质疑。因此，政府在出台涉及民众切身利益的重大决策或制定政策前，通过广泛的民意调查及时地了解民众的意愿，有助于弥补政府决策的有限性，最大限度地防止决策失误，减少施政成本，实现科学决策、民主决策和依法决策。同时，民意调查的制度化也使政府在制定公共政策时目标更加明晰、手段更加科学，减少民愤民怨，降低社会风险，体现人民政府为人民的宗旨，维护执政的公正，提高执政的效率。此外，它在保证决策符合人民群众根本利益的同时，又强化了政府与民众的沟通，增加了民众对政府的信任和认同。民意调查能够扮演双重角色，既可以反映民意，也可以塑造民意，通过民意调查可以宣传党和政府的方针政策，引导社会心理和舆论，加深群众对决策的理解和支持。(李琼英 作者单位：中共安徽省委党校)

第二篇：民意调查实施方案

南雅小学民意调查实施方案

为进一步加强学校与社会各界的沟通交流，努力解决广大群众关注的教育热点、难点问题，提高人民群众对学校教育工作的满意度，根据开县教委相关工作要求，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以一切工作都要让群众满意为宗旨，以满足广大人民群众对教育的需要为导向，不断增强与社会、家庭的联系与互动，深入推进素质教育，促进少年儿童健康成长，为全社会提供更优质的教育服务，将创办学生、教师、家长和社会“四满意”教育落到实处。

二、主要目标

全面提高学校群众工作与家校共建工作水平，创新学校与社会、家庭的沟通方式，丰富学校联系社会、家庭的内容，畅通家长、学生反映合理诉求的渠道，着力解决家长、学生反映的突出问题，增强教育工作的透明度和教育发展成就的知晓度，全面提高群众对教育工作的满意度。

三、组织机构

学校成立民调工作领导小组： 组

长: 钱植云

副组长：魏光平

李秀斌

成员：王善才 罗应华 李明相 刘见 赵梅芳

四、主要内容与要求

（一）完善校长接待日制度

学校将学期中每个月最后一周的周三确定为“校长接待日”。成立接待小组，成员由学校校级干部组成，每次由一名校领导主持接待，村校由主任教师负责。坚持“谁接待、谁负责、谁处理”的原则，实行首办负责制，建立接待档案。接待小组在认真听取来访人意见和建议的基础上，对来访者所提的问题能答复的，要当即予以答复；当场不能解决的，应向来访者说明原因，做好解释工作并尽快解决；需向上级请示的问题，要立即请示，得到明确答复后及时进行处理，并将处理结果反馈给来访者。校长接待日领导小组： 组

长：钱植云

成员：魏光平

李秀斌

王善才

（二）扎实做好学校开放周工作

制定切实可行的活动方案，创造条件让家长走进校园、走进课堂，了解学校的管理与发展趋势，了解课堂教学和课改动向，在加强交流的过程中增进家长对教育的了解与支持，从而更好地配合学校，共同关注每一个孩子的健康成长。

（三）建立家长预约访校制度

为让家长更全面、便捷地了解学生在校期间的学习和生活情况，学校建立家长预约访校制度。家长可利用自己的空闲时间，提前与学校预约登记，在学生在校期间，到校访问班主任或任课教师，向教师反映学生在家表现，询问学生在校学习、生活情况，也可以随班听课或就餐，提出各类问题及意见。家长预约访校时，教师要热情周到地接待家长，耐心听取家长的意见，认真回答家长提出的问题，积极给予科学的指导，诚恳地提出自己的意见或建议。各村校要根据本校实际制订相应制度，规范家长预约访校的登记与接待流程，并利用家长会或恳谈会等向家长进行宣传与说明。

（四）开展“百名教师访千家”活动

做好干部下访和教师家访常态化工作。认真落实“百日攻坚”行动，9月至12月，学校领导要深入街道社区集中开展大排查、大宣讲行动，广泛收集教育民愿民盼，全面消化群众对教育的热点问题，全面理顺群众对教育的疑虑情绪。教师家访每生每年不得少于3次，全面了解学生的家庭基本情况、全面反馈学生的习惯养成和学习状况等，以对学生高度负责的精神赢得家长的信任和尊重。让每一位教师都成为一名宣传员，把教育宣传活动送进每一个家庭，把教委、学校对孩子的关爱、对家庭的关注传递给每一位家长和学生。与此同时，要本着区别对待、分类实施的原则，全面强化家校沟通：对优秀学生，邀请家长进校进班，交流经验；对一般学生，按家长对学校工作的认同程度，区分不同情况，实行“请进校”与“走进家”相结合的方式，确保沟通成效；对学困及问题学生，采取更加灵活的形式，加大与家长的沟通力度，要重视抓好与家长的学情分析与交流、帮扶措施的研讨与执行，切实增进沟通理解，增强工作的针对性与实效性。要健全家访工作机制，优选经验丰富、素质较高的干部和教师，组建“家访导师团”，配合班级进行家访，每次家访都要留好记录。

（五）开展干部教师作风突出问题专项整治活动。认真履行抓作风建设的主体责任，认真践行“三严三实”、“三治”要求，全校教师要按照开南小[2015]10号文件要求落实，从严治理乱收费（含作改费）、乱办班、乱补课（含到校外培训机构兼职）、乱订教辅资料，以明查暗访、通报曝光、严厉惩处、严肃追责为手段，着力整治一批突出问题、曝光一批违纪违规案例、问责一批责任人员，确保干部队伍、教职工队伍面貌有新改变、群众满意度有新提高、工作推进有新成效，树立教育良好形象。

（六）进一步加强正面宣传引导。认真履行教育宣传主体责任，充分利用广播电视、新兴媒体、板报专栏、街头咨询、QQ群，以及家长委员会、家长座谈会等多种形式，广泛宣传有关教育法律法规和教育民生政策，以及开县以仁爱发展为核心的教育管理文化和教育发展取得的突出成就等。同时，严格校务公开等群众关心的热点难点问题，切实增强工作透明度，保障公众的知情权、参与权和监督权，从而让老百姓及社会各界多方面、多角度了解教育政策和动态，了解学校和教师工作，切实增强群众的认知感、认同感和满意度。

（七）组织开展好民意调查工作。建立师德师风巡查员跨区域常态化民意调查机制，以明察暗访、电话询问等多种方式，对学校办学行为、常规管理、办学效益和对教师坚守岗位、关爱学生、教学六认真、廉洁从教等开展调查，并实时向教工委教委汇报调查情况全面深入推进家委会建设

（八）依托家长学校对家长进行教育引导 以家长学校为阵地，面向广大家长普及科学的教育理念。学校要努力建设师资、教材、课时“三落实”的规范化家庭教育课程体系，逐步实现家长学校工作的常态化。同时，要以规范的管理让绝大多数家长能定期走进家长学校，不断提升自身教育素养，从而能更好地理解教育、理解学校、理解教师。

（九）定期组织电话询访活动

学校组织人员对学生家长进行电话询访，每学期询访人数不低于在校学生总数的1/3，了解学生的家庭情况和校外活动情况，征询家长对学校工作的意见和建议，并及时做好回复：对表示满意、没有问题的家长，要通过一定形式，感谢家长对学校工作的理解与支持，同时进一步征询工作建议；对提出问题的家长，要组织家访团入户家访，通报整改意见，做细做实工作，争取家长的认同与理解。询访工作严格落实问题通报及整改回复制度，对基本满意、不满意或提出问题且要求回复的家长，相关教师要在2个工作日内制定好整改方案，并采取灵活有效的方式，向家长回复说明，有针对性地做好相关问题的宣传解释，确保既促进学校工作、又让家长满意。

五、保障措施

（一）加强组织领导。学校高度重视，把提高群众满意度作为一项重要工作来抓，形成健全的工作体系，明确责任分工，认真研究制定切实可行的工作方案，使提高群众满意度的工作与学校常规工作有机衔接、和谐相融并卓有成效。

（二）细抓活动落实。全体教师要严格按照本方案的要求抓好各项工作的落实，并于规定的时限将有关活动材料报学校。结合常规督导活动的开展，学校将采取资料查阅、问卷调查、电话查访等方式了解活动落实情况，了解群众对学校工作情况的评价，确保家校沟通真正落到实处。

开县南雅镇中心小学

2015.10.30

第三篇：民意调查策划

民 意 调 查 策 划 书

黄河水院学生会监察部

二〇一一年五月十日

黄河水利职业技术学院

民意调查策划书

为了更深入的了解同学们在学习和生活中的遇到的问题，更好的发挥好学生会作为学院与老师之间，老师与学生之间的纽带与桥梁作用。在院团委的正确指导下、院学生会监察部将本着“全心全意为同学服务”的宗旨举办本次民意调查活动。此次民意调查主要是更加真实的了解同学们在学习生活中遇到的困难，此外，同学们还可以通过此次项活动对我院的发展提出宝贵意见，从而使院学生会能够及时了解同学们的所思所想，为建设和谐校园做出贡献。

一、活动对象 黄河水院全体学生

二、活动内容 详见民意调查问卷

三、时间安排

民意调查工作分为准备、实施、分析三个阶段，从五月开始至六月结束。

(一)准备阶段（2011.5.10——2011.5.15）：确立活动主题，向院团委老师和主席团提出申请，进行工作分工。

(二)实施阶段（2011.5.15——2011.5.30）：由各系学生分会向各自系部学生发放并回收“黄河水院民意问卷调查表”，并将调查结果总结后上交院监察部。（活动期间必须由院监察部委员在场监督）

守诚

求新 创业

修能

黄河水利职业技术学院

(三)分析阶段（2011.5.28——2011.6.5）：由监察部负责对回收的问卷数据进行整理和分析，并根据所得数据，形成系统的结论。

四、调查方法

民意调查工作采取问卷调查、公开评议和组织考核等形式进行，结果在学院内公开。

(一)学生问卷调查:由各系向各自系部学生发放并回收“黄河水院民意问卷调查表”。

(二)公开评议：一是由调查组通过深入调查，召开座谈会等形式评议。二是就学生问卷调查反映出来的问题，召开单位负责人会议，针对存在的问题，讨论整改方案，限期整改。

(三)组织考评:由调查组在充分调研的基础上对各单位工作进行考评。

(三)分析阶段：由监察部负责对回收的问卷数据进行整理和分析，并根据所得数据，形成系统的结论。

二〇一一年五月十日

守诚

求新 创业

修能

第四篇：民意调查策划书

如何让大学生更有幸福感——主题调查

1.活动背景

生活是一切工作学习的基础。是否有良好的生活状况间接决定了大学生的学习情况。在此背景下，就校园生活的点滴做一个民意调查，旨在提高同学们的生活幸福感。

2.活动目的提高大学生对生活细节的关注度，对生活的留心观察体会，提高其生活幸福感。

3.活动对象

泉州校区在校生均可随机参与。

4.活动时间

2011.11.18—12.11

5.前期准备

5.1开会、商讨与培训

统一时间召开全社大会，由相关负责人组织。到场人员依据各自部门分组，先接受统一活动介绍和基本内容的熟悉，包括活动由来，活动历史，活动基本形式，活动方式，活动背景等。

此后全体人员商讨调查课题，对当下热点问题，大到国家国际形势，小到校园新鲜事物，确定主题进行研讨。最后讨论得出——以生活为基本内容的调查，贴近实际，反应大众利益，具有可行性与实际意义，且调查人乐于接受此主题。

随后，各小组（部门）分开，由相关负责人进行进一步工作细化和基本技能培训。秘书处负责总体活动的策划和组织，负责策划书的写作和部门间的协调，向相关部门的汇报；外联部负责对外的联系与经费赞助的联系；宣传部负责对外宣传的事宜，条幅，海报的制作，网络信息的发布，和调查表的制作印刷。

5.2各部门单独会议，工作分配

各部门针对新进干事进行相关技能指导与培训，教予其独自实践工作的能力，并运用于实践，并学会灵活应变，在活动进行中出现突发情况或意外事件的处理机制的学习演练。再者，培养团队协作精神，提高工作效率与准确率。

5.3 前期宣传与宣传资料的制作

宣传部负责对本次活动进行宣传，包括传单的印发，横幅的制作与张挂，海报的喷涂与张贴，校园网络、校园电视、广播的宣传工作，联系相关单位进行协商。

5.4赞助与经费筹集、此项目主要由外联部负责，学校方面由其向相关部门申请，社会赞助由外联部干事出校申请，申请时务必说明清楚来意、诚意与心意。并承诺将预算仔细罗列。

5.4 成立调查小组

此小组由全社大会统一选出，并肩负调查指责。负责对调查对象进行调查、收集、整 合与反馈。并对相关情况进行走访调查。

6.活动内容

本社主题调查先做好前期的准备，相关人员的安排与培训，活动主题的确立，活动形式的创新，活动内容的完善如下：

2011.11.28——2011.12.10，活动展开期。由全社人员统一组织安排调查活动的展开。外联部负责对外宣传工作和问卷的发放，宣传部负责问卷的收集与发放和站点的值班和维护，秘书处负责结果的统计与汇总。

调查形式暂定问卷，采访与设点调查。问卷上包含调查的主体与问题，采访由外联部的同学负责，设点调查有宣传部的同学负责。

活动前半段主要以问卷形式为主，在人群集中的食堂、教学楼和校门等地随机发放并收

回，并恳请受调查人认真对待，完卷后致以感谢，以保证问卷的有效性。

活动中期以采访形式为主，选择合适地点与人群，分为老师，领导，同学，员工四个类型进行采访。同学之中又分为男女同学采访。

另在周末或大家集中空闲时间，在人流密集地

摆设宣传点进行宣传采访。

上述活动完成后，在12.11进行汇总，统计调查、采访结果并得出结论，以汇报的形式向相关部门展现。

7.活动流程

2011.11.18——11.27，活动准备期。

11.28——12.10活动展开期

12.11活动总结汇报

8.活动后期工作

宣传条幅，海报的回收，调查问卷的回收处理，社员的评优活动。

9．活动经费

海报 100*2 条幅50*2 问卷0.05*500 工作饮水 工作棚 200活动注意事项

相关人员时间协调一致，不得混乱。

经费严格管理并计划。

注意调查的态度要良好。

第五篇：民意调查问卷

民意调查问卷（2010）

答卷人身份（单选、“√”）：

农民□工人□干部□私营业主□教师□学生□其他□

为使县委、县政府决策更加科学、工作部署更加合理，确保全县经济社会又好又快发展，今年继续开展倾听民声、问计于民的民意调查活动。请您本着对平泉人民认真负责的态度积极配合。

谢谢您的参与！

一、选择题（非注明、即单选）

（一）作风建设

1、您认为我县领导干部在遵守党的纪律和国家法律法规，秉公用权、廉洁从政等方面做得()

A、好B、较好C、一般D、差

2、您身边的领导干部业余时间经常()

A、学习B、玩扑克打麻将C、参与积极的社会活动D、其他

3、领导干部下基层给您印象最深的是()

A、深入一线认真调查研究、为群众排忧解难办实事B、轻车简从不扰民、不增加基层负担C、作风飘浮走马观花、讲究吃喝D、对基层了解甚少、指导工作不得要领

4、您认为我县机关干部工作作风上存在的最突出问题是()

A、官僚主义较重、与群众沟通交流少B、遇事避重就轻、互相推诿C、不思进取、创先争优意识不强D、追求个人名利、不重品德操守

5、您认为我县乡镇、部门的党务、政务公开情况怎样()

A、好B、较好C、一般D、差

6、县有关部门在检查、验收过程中是否存在不认真、走过场现象()

A、普遍存在B、部分单位存在C、个别单位存在D、没有发现

7、您认为近年来各单位在转变作风方面总体上做得()

A、好B、较好C、一般D、差

8、您身边的党员发挥先锋模范作用情况()A、好B、较好C、一般D、差

（二）科学发展

9、您认为我县在经济社会发展中，哪些优势发挥不足()可多选

A、区位和交通优势B、资源潜力C、历史文化底蕴和商贸物流传承D、产业基础

10、您认为阻碍我县经济发展的最大障碍是()

A、人员观念素质、政府服务效能B、水电路讯及土地等要素制约C、产业结构不合理D、融资渠道少、缺少大项目支撑

11、您认为我县经济发展与环境保护之间的关系处理得()

A、好B、较好C、一般D、差

12、您对我县经济发展环境的看法是()

1A、非常满意B、比较好C、满意D、不满意

（三）城建城管

13、您认为我县城市建设品位怎样()

A、好B、较好C、一般D、差

14、您认为我县的城市建设存在的最大不足是()

A、规划编制不符合平泉实际B、基础设施不完善、城市承载力弱C、规划执行不力D、建设质量有待提高

15、您认为我县城市基础设施建设在哪个方面欠缺最大()

A、道路B、垃圾收集系统C、公共服务场所D、街道绿化、美化、亮化

16、您认为我县城市功能分区怎样()

A、分区明确B、分区基本明确C、分区不明显D、分区混乱

17、您认为我县明年城市开发合理的思路是()

A、全力开发北城新区B、开发北城新区、兼顾老城区C、重点改造老城区以及周边城镇D、暂缓开发、完善已开发区域的配套设施

18、您认为通过“三年大变样”和“六创联动”，我县的城市建设和管理有什么变化()

A、变化很大B、有一定变化C、没有变化

19、您对“12319”便民服务热线服务情况满意吗()

A、满意B、一般C、不满意D、不知道

20、您认为我县城市管理中存在的最主要差距是()

A、环境卫生B、交通秩序C、市容市貌D、商铺管理

21、您认为针对市民闯红灯、跨越栏杆、穿越绿化带等不文明行为应采取哪些措施()可多选

A、口头警告教育B、严厉警告罚款C、采取让违规者“临时执勤”等灵活教育方式D、加强媒体宣传

（四）农业农村

22、您认为我县农村基层组织在建设新农村过程中存在的主要问题是()

A、个别村干部责任心差、素质有待提高B、基层组织不健全、工作难以落实C、基层组织不能较好地围绕中心开展工作、存在“两张皮”现象D、农村干部的激励机制不健全、缺乏干事激情

23、发展农业特色产业，当前最需要的是()

A、技术培训B、资金支持C、土地流转D、基础配套

24、您认为农村工作加速发展的突破口是()

A、基层民主政治建设B、发展现代农业产业C、小城镇建设D、其他

25、您认为农民增收的最好途径是()

A、务工B、农业特色产业C、庭院加工业D、提高传统农业产值

26、您获取我县涉农政策的途径是()

A、镇村干部宣传B、道听途说C、电视、广播、报纸等大众媒体D、其他

27、您认为下一步我县农业产业的发展策略是()

A、传统种植业与特色农业共同发展B、集中力量发展食用菌、设施菜、畜牧养殖业等特色产业C、促使食用菌产业发展成为全县“一枝独秀”的农业主导产业D、各乡镇因地制宜自主发展

28、您认为今年我县农民收入情况是()

A、有较快增长B、有一定增长C、没有增长D、负增长

（五）和谐平泉

29、您认为我县的社会治安状况如何()

A、好B、较好C、一般D、较差

30、您对当前我县的社会保障感觉如何()

A、社会有保障、非常有安全感B、有一定社会保障、有一定安全感C、社会保障不充分、安全感不强D、没有社会保障、没有安全感

31、您认为我县市民的文明素质如何？()

A、好B、较好C、一般D、差

32、您认为影响农村稳定的主要问题是()

A、土地征占B、村级财务C、邻里关系D、其他

33、您认为我县解决群众就业的主要途径是()可多选

A、引进企业增加就业岗位B、鼓励自主创业C、组织外出务工D、其他

34、您认为我县教育工作在哪些方面亟待加强()可多选

A、提高教师素质B、加强学校基础设施建设C、强化对学生的管理D、改进教育方法、提高教育质量

35、您认为我县卫生工作在哪些方面亟待加强()可多选

A、提升医务人员素质B、加强医院基础设施建设C、提高医疗水平D、加强药品监管

36、您认为我县环境卫生情况如何()

A、好B、较好C、一般D、差

37、您认为哪些服务类企业亟待提高服务质量()可多选

A、供热B、供水C、供电D、通讯

38、您对我县食品药品安全工作的感觉是()

A、管理到位，放心B、管理有效，基本放心C、管理粗放，不太放心D、管理混乱，不放心

二、简答题

（一）您对我县哪方面工作最不满意?

（二）您认为我县在2011年应实施哪些民心工程？

（三）您对我县经济社会发展有什么建议？

请您填写后将问卷发送到电子邮箱pqxxxb@163.com，感谢您的参与！