济南市民营企业发展现状及前景分析

第一篇：济南市民营企业发展现状及前景分析

济南市民营企业发展现状及前景分析

摘 要:近年来，济南市的经济快速发展，而其中民营企业的贡献不可磨灭。本文旨在分析济南市民营企业的发展现状，以及在发展中所存在的问题，并据此探讨民营企业的出路和发展对策。

关键词：民营企业 现状 问题 对策

一.济南市民营企业的现状 最近关于民营企业的发展问题成为各方热点关注的问题，关于民营企业发展的争议也在逐渐增多，不可否认，民营经济是公有制经济的有益的补充，同时对GDP的增长、市场经济的活跃以及税收的增长有着不可磨灭的贡献。下面就简单的分析一下济南市民营企业的发展现状。

1.从作用上来看：民营企业已成为济南市经济发展的重要推动力量。据统计，2009年济南市民营企业营业收入4552亿元，实现增加值1418亿元，占全市生产总值的比重为42.4%，略低于山东平均(42.8%)。由此可以看出民营企业的发展极大的促进了济南市整体经济的发展。

2.从企业的形成来看,目前主要有如下几种形式: 一是从个体户起家,逐渐积累发展起来,或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业;二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业;三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有,其企业股份不断分散化、社会化。因此,民营企业从总体上看,虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势,但民营企业在发展上,也不可避免地存在一些问题。

3.从时间上来看，济南市的民营企业普遍时间较短。从资料显示，我市民营企业的发展相对来说比较晚，最长也不过三四十年，大多都是改革开放之后才建立。并且很多企业都是时间不长就不存在了。

4.从规模上来看，济南市的民营企业总体实力还是比较薄弱，规模较小的企业占了多数，但有几家民营企业，即使在全国范围来看也是位列前茅的。据中国民营企业联合会等单位昨天发布的2010年中国民营企业500强名单，济南两家企业入围，分别为力诺集团股份有限公司和九阳股份有限公司。

二.济南市民营企业发展中存在的问题

经过20多年的改革和发展,民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势,已成为国民经济的重要组成部分,已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说,民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变,向着更合理、更科学的方向发展。但我们也要看到民营企业在发展过程中还存在着大量的问题。

1.管理水平低下。我市目前的许多民营企业都选择了家长式管理模式,管理体制主要表现为“家族”和“亲缘化”特征,实行集权化领导、经营者既是资产所有者,也是资产经营者。当企业具备一定规模,家长式管理由于决策层和执行层界限模糊,缺乏“纠偏”机制.民营企业家的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。最近闹得沸沸扬扬的国美之争，其实就是典型的这类问题，济南市的民营企业也不可避免的存在之一方面的问题.2.人才机制不科学，不健全。大多数民营企业家都非常重视人力资源,但现实条件下大多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任危机,其根本原因就在于企业家落后的“资本雇佣劳动力”观念,认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系,很多民营企业家认为只要有高薪,市场上多的是优秀人才,而没有从思想意识上真正重视过人才和他们的人格尊严。加之民营企业任人唯亲的用人方式,使优秀人才难以真正融入民营企业,因此,他们通常持打工心态,只关心眼前利益,对企业没有认同感和长期扎根的观念。

3.设备落后，科技含量低。民营企业大多为劳动密集型生产企业,这种生产模式注定了企业不可能拥有高科技含量的生产设备和先进的生产技术。与此同时,民营企业由于其先天的原因,较低的员工素质也制约了企业技术更新的速度。技术改造的相对滞后,导致企业发展后劲不足。

4.决策盲目,风险经营。大多数民营企业四面出击,盲目的多元化经营,过分的自信导致无法正确地评价自己,也无法正确地评价企业的成功。成功的经历强化了个人英雄主义色彩,也导致了决策的经验主义。

5.发展环境有待进一步改善。人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响其发展的情况,如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍,尚未取得与国有企业一样的待遇,融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。一些部门在履行其职能时,还存在 着不能一视同仁的情况,“两张脸”和“两个标准”的情况依然存在.这些情况的存在,使得一些民营企业的行为短期化,投资愿望严重弱化.三，民营企业发展的对策

1.建立现代企业管理模式,减少家族式管理模式的影响。

家族式管理模式缺乏科学有效的管理机制,容易导致企业战略决策的失误。企业发展到一定规模后所产生集权化倾向,无法适应企业对人才的更高要求。民营企业要真正建立起新的现代企业管理模式,首先必须进行所有制改造。民营企业的发展趋势就是控股化和集约化,充分发挥家长式管理模式的灵活高效的优势,还可借鉴先进的管理经验,结合自身的情况,逐渐建立起现代企业制度。中国民营企业的制度转换、管理模式的更替依赖于民营企业家素质和人格的提升与完善。

2.重视人才,全面提升企业素质。

未来企业的竞争,更重要的是要依靠高素质的劳动者。济南市民营企业还存在着规模小、员工素质低的现象。因此,提高企业内在素质,说到底还是要提高员工的素质。企业规模、环境、装备水平以及产品档次和质量的内在差异,实质反映的是人的内在素质差异。民营企业必须要形成科学、合理的企业领导体制和组织制度,构建一套有效的激励和约束机制,真正做到经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,充分挖掘人力资源的潜力,最大限度地激励和调动员工的积极性。

3.依靠科技进步,调整和优化产业结构。

对民营企业自身来说,在科学技术迅猛发展的今天,必须加大技术开发的投入,研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品,增加技术装备,成为技术创新和开发投入及推广的主体。应实行多种形式的产、学、研联合,与高等院校、科研院所建立起开放的稳定的合作关系,吸收消化国际上先进的科技成果,形成自己的技术优势。特别是我国加入世贸组织后,民营企业更应更新观念,尽快强化国际化经营与竞争的意识,以市场为导向,以科技进步为动力,依靠科技进步与创新来实现技术发展的跨越。

4.继续发挥政府在发展民营企业中的作用,营造有利于民营企业快速健康发展的良好环境。市场经济是法制经济,民营企业的产权需要法制来保障,经营行为

需要法制来规范。加强立法,建议有关部门及时清理阻碍民营企业发展的法规。同时,抓紧制定保护民营企业的条例,出台引导和约束民营企业经营行为的文件。

四.总结语.民营企业是市场经济的重要组成部分，民营经济已成为国民经济发展的重要推动力,是未来社会主义市场经济舞台的主角。因而，我们要正确看待民营企业的存在和作用，认真对待民营企业所面临的问题，科学找到促进民营企业发展的对策，促进济南市民营企业的发展，从而提高经济发展水平，提高人们的生活质量。

第二篇：民营企业发展历程及其前景[推荐]

民营企业发展历程及其前景

一、我国民营企业发展的艰难历程

我国的民营企业发展，经历了一个漫长而又艰难的历程。

中国有一个传统的观念，正经人是不能经商的。历史上中国只有一个地区比较特殊，就是会昌和晋昌，经商是很有名气的。会昌经商发达了以后，后代很少在商业上发展，一流的人才做学问去了，二流的人才做官去了，三流的人才当兵去了。只有晋昌是特殊的，清朝时候由于慈禧太后避乱，往西安去，在山西感觉不错，朝廷认同了山西的作法。山西晋昌一流人才经商，二流的当兵，三流的做官。后来发展就不行了。进入现代，官本位愈来愈厉害，民营为代表的工商业愈来愈受贬。我们看音乐舞蹈史诗《东方红》，中间有一首歌唱的是“工农商学兵”，建国以后慢慢变成了“工农兵学商”。到文革当中就没有“商”了，成了“党政军民学”。张永枚写了首长诗《西沙之战》，当中有一段话：“党政军民学，东西南北中，齐声高唱《东方红》。”那个时候正是“只要社会主义的草，不要资本主义的苗”的时候，那时干民营企业是犯罪呀！社会发展到了一个极端，对正常的经济生活的扼制发展到了一个疯狂的程度。由此可见，中国的民营企业道路很艰难。其原因就是官本位贬斥工商业。官本位在贬斥民营企业的同时，就只有搞官营，于是走了一条官营的路。“洋务运动”，李鸿章从一开始就是一种官营的模式。以后到了地主土地兼并，到四大家族，高度集中，就是官商。建国以后，从一开始就是苏联模式，慢慢的组成了国营企业，到了1956年，手工业、工商业改造。慢慢一大二公，后来又割资本主义尾巴，把民营企业彻底割掉了。实践证明，官营企业没有活力。我们整个国家的发展，速率很低，我们宣传3/4的人口解决了温饱，人民生活幸福，大家都很陶醉。1974年，邓小平出席联大会议，在飞机上有一组镜头，从上往下看，很美呀，那法国的房子漂亮得很，资本主义很繁荣，我们才开了眼界，感觉受骗了，人们一下子觉悟了。我们说人家处在水深火热之中，其实我们比人家落后多了。经过改革开放，综合国力得到了增强，但毕竟还很贫因。现在情况不一样了，我们的生活水平有了很大程度的提高。现在发展民营经济，一定要正本清源。对我们国家在漫长的历史当中，长期的中央集权统治，封建的官本位，我们民营企业要起到摧枯拉朽的作用。

官营和民营，在我们国家始终是一对矛盾，官营压倒了民营，这就使中国长期缺乏活力。所以打压了民营企业，就是打压了一切民营企业家，打压了一切可以在这里生活的员工，打压了一切民生，这是一个非常重大的社会政治问题。中国拨乱反正这么些年，不搞民营经济，怎么行？民营经济的发展，关系国计民生问题。孙中山很伟大，他强调民生，强调科学救国、教育救国、实业救国，他推动了中国的经济结构、社会结构和深层文化观念的根本性的改变，是把中国推向世界文明大道的一个极为重要的因素。

第二，中国民营企业为什么这么难以发展？其原因是中国始终处于社会结构调整的动荡时期，不利于国民经济的发展，也就不利于民营经济的发展。1840年鸦片战争，中国洞开国门了，鸦片战争对中国社会引起的震动并不是很大，大的是1894、1895年中日甲午海战。因为1840年的时候中国非常闭塞，鸦片战争的地方比较局部，解决的比较快，只是在中国的知识界即有识之士、志士仁人中震动比较大，大家感到国耻，但是并没有真正触动中国社会各个阶层。

为什么甲午海战就震动了呢？因为从1840年鸦片战争以来，中国开始搞“洋务运动”，研究怎么样把国家强盛起来，不被夷人欺负。这个时候国门慢慢打开了，信息也就进来了，知道

了我们东边有个小小的小日本，明代老是叫倭寇，不成气候的强盗，现在发展起来了，一打就把我们打败了，奇耻大辱啊！这个时候对中国的触动非常大，大家恍然大悟，感觉到过去的“洋务运动”、“戊戌变法”失败是“旧君主当上了新都督”，没有什么变化，光去学人家的所谓“硬件”即买枪炮啊，叫图其皮毛。后来研究日本，他为什么发达起来了呢？他是搞了“明治维新”，改变了社会的政治结构。这个时候革命党就起来了，发现这一套东西不行，就推翻了满清，以后军阀混战，这就是中国社会的结构调整，最终都是为了国富民强，走上现代化的道路。

这个调整，找来找去找不到一条好路子，孙中山也没有找到，他开始说要学德国的“精良”，美国的“开放”，他找人家要钱，人家都不理他，他醒悟了，说：“他们断没有使我们民族强大的意图！”他最后被迫提出了“联俄、联共、扶助农工”，结构调整为“苏联模式”。建国前，处在兵荒马乱的动荡之中，建国以后，一直在冷战的状态下，这种情况下，民营企业怎么发展呢？还有一个原因，受洋货的冲击。由于有这三个原因，中国的民营企业就有这样几个结果：一是上不了规模；二是商业型成分超过工业型的成分，实际上不是实业救国，流通大于制造；三是搞得稍为象样一点的，又有地方势力的介入，成为一种“准官僚”；四是技术等级接近，基本上是小加工，前店后厂。

中国的民营企业为什么发展这么艰难？是有它特定的背景和文化传统的，有它的历史的沿革。建国以后长期的备战，弦都崩得很紧，政治上管束很严，经济上控制得很紧，基本国策上是打压民营企业的。对民营企业认为是“非法”。结果是两方面互动，民营企业得不到发展，人民心理上蒙着浓厚的阴影，活得也不很健康，国家的发展不仅很缓慢，而且也很危险，到了崩溃的边缘。

打压民营企业，就是打压民生，打压人的一种正常的创造性，就是把你的国家搞得乌烟瘴气，把你的人搞得不象人。改革开放后，情况发生了一些变化，中国人也觉悟了，了解了国外的情况，大气候变了。现在民营企业发展在中国历史上总量是前所未有的，为什么发展这么快？

一是真正有了工商实力，现在二分天下有其一，吸纳就业人口多，有统计资料说吸纳就业人口达60%。现在有的地方国营企业下岗工人游行，要饭吃，说“我青春献给党，老了没人养，想问自己要，单位要下岗”。民营企业吸纳下岗人员，可开形成社会的良性循环。

二是民营企业取得了正宗的正统地位，这是官方认可的，更重要的是在国民心上，过去认为干民营企业心里不踏实，现在有了新的认识。

三是今后发展的程度还要提高，大有要民营企业救活国有企业的趋势，卖掉国有企业，民营企业来买。这不是民营来救国营吗？民营企业的发展相互结合起来看，可以说：和我们民营企业经济发展相伴随的是整个国民生活的深层结构的自明末清初以来的革命性的转折。这就是民营企业地位和作用的实质。

二、民营企业的发展前景

民营企业的发展前景无可限量。为什么样这样说呢？应该放在时代改变了这样一个角度来看问题。现在90年代和20年代相比，时代发生了重大的改变，民营企业更能符合时代的要求，更能跟上潮流。八十年代，政治经济军事问题因扰得很严重，加剧了冷战思维。冷战思维在国际上表现为“打压”，当时的发展环境不适宜民营企业发展。八十年代，我们和越南打了一仗，那时候叫“北重南轻”，北重，就是对付苏联；周边国家和我们的关系比较紧张。印度闹得很凶，台湾也开始造地对空导弹，日本军事发展很厉害，我们国际环境很差，与美国的关系很不好。民营企业在这种形势下只有自生自灭。

到了九十年代，国营企业这老母鸡就是不下蛋，只有靠小母鸡下蛋。这个时候是没有负担的、人员包袱轻的、机制灵活的民营企业发展的大好时机。民营企业打的就是游击战。在现代条件下，国营企业是打正规战的，可以有限地适应现代市场经济，但是他的人才素质，官员队伍都很难适应现代激烈的竞争局面。而民营企业轻装上阵，有创新机制，更适应时代发展。国营企业要靠民营企业来带动。不敢说今后民营企业包打天下，但必然是“二分天下有其一”。以后国有企业少了，也就慢慢地走上良性轨道，运用民营企业的运行机制了。法国铁路不得不改为民营，日本也是这样。德国之所以发展得比较慢，就是国营成分太重。

三、关于民营企业发展的建议

民营企业的发展前景很好，前途是光明的，道路是曲折的，机会要抓住，优势要变成现实。具体分析起来，是有很多困难的，一是文化问题，有人说拼到最后拼文化，我认为这话是很有哲理的，文化不是一般企业的循规蹈矩，是一种凝聚力，是一种崇高的自信心，一种文明程度，也是一种创造力，拼到最后就是拼这些东西。一个企业发展到了一个平台了，进入良性循环了，就拼文化了。冯巩讲得有道理，人生三阶段：一阶段是拼业务，拼能力；二阶段是拼人格，拼品质；三阶段拼身体，你能力再强，人格再高尚，没有好的身体也不行。这个身体包括全体员工的身体健康。文化问题讲起来很玄虚，其实也很具体。日本侵华的时候，对中国文化研究得很透彻，他们给士兵发小册子，告诉哪个地方的人是个什么特点，什么优点，什么缺点。他们研究得很具体。我们现在看企业，东北的企业为什么现在是这种状况？这是一个文化问题。说企业老化，这只是一个问题，但不单单是这个问题，包括广东，广东在中华民族两次大的关键时刻都是起到了关键作用的，一次是孙中山革命，北伐，还有一次就是改革。现在就不行了，他有他的局限性。这个局限性就是，他可以卖土地，让外国人来搞，但是他有狭隘性，好象他不是属于汉文化的中心地域似的，往前走就有困难。东北也是这种情况。东北本溪一个国有企业400万他不卖，结果100万卖掉了。这是什么问题呢？这是文化。东北就是一种官本位很浓厚的“面子文化”。文化素养问题。因为满清入关带走一批精英，国民党撤走也带走了一批精英，林彪入关也带走了一批精英。东北人“面子文化”很重，不送礼办不成事。我认为这样的人是好干部：

一、干工作，二、有一点能力，三、私心也不要太重，四、会休息，因为你累，员工也跟着你累呀。广东的官民关系还比较融洽。发展民营企业还有一个很重要的问题就是企业人员的素质问题。现在特别需要经营型的科技人才和思想型的实业家。需要行动型的文科人才，魅力型的官员。因为现在环境变了，竞争的条件也变了。过去好象是刑满释放的`，胆子大的，没有包袱的，背水一战拼个鱼死网破的，没办法只好搞搞个体，打打擦边球，撞撞高压电，反正闯过去就闯过去了。那是原始积累的起步阶段，包括商人，经营家，新型农场主，胆大加拼命，只识弯弓射大雕啊！现在就不行了！特别需要提高素质，需要加强企业文化建设。

第三篇：民营企业发展的现状及策略.

民营企业发展的现状及策略

当前,民营经济已经成为甘肃特色优势产业发展的主力军,也是市场经济中最有活力的组成部分,成为推动甘肃经济发展的重要力量。经过多年的发展,甘肃民营企业表现出许多喜人的特点,但仍存在诸多问题。必须对特色产业中的民营企业发展进行深入探讨,寻求促进民营企业发展的对策,为民营企业的良性循环创造条件。关键词:甘肃;特色产业;民营企业;现状;策略 甘肃民营企业经济发展的现状

依托本省优势,借助政府支持,甘肃民营企业近年来取得了飞速的发展,显示出了旺盛的生命力。

(1民营企业经济总量快速增长,成为甘肃特色优势产业发展的重要支柱。2005年甘肃省共有民营企业3.8万户,注册资金达478.13亿元,年营业收入超过千万的民营企业有270家。2005年,民营经济实现GDP698亿元,占甘肃省GDP的36.1%。全年上缴税收19.2亿元,占甘肃省各项税收收入的20.8%。据统计,从2000年到2005年,甘肃民营企业年均以17.4%的速度增加并已成为甘肃省的就业主渠道,全省非公有制经济从业人员由1988年的32万人,增加到389万人,增幅远远超过了同期全社会从业人员的增长水平。

(2民营经济结构得到优化,企业规模和档次迅速提高。

目前民营企业从业领域由早期的建筑、农产品加工等主要行业,逐步延伸到仪器仪表、生物医药、纳米技术、现代农业、新型材料、水处理技术等领域。2004年甘肃有5家企业进入了全国民营企业500强的行列,两家民营企业以直接上市的方式,进入证券市场。

(3园区开发势头强劲,工业支撑作用日益增强。

工业园区在甘肃特色产业发展中的作用进一步凸显。从2000年始,甘肃已相继建立了临洮、天水、酒泉、张掖、榆中、白银、临夏、金川、嘉峪关等10个工业园区,初步培育起一批重要特色优势产业。

(4对外开放步伐加快,国际化程度日益加深。

甘肃民营企业国际化已呈现出良好的发展势头。对外贸易区域已扩展到美国、加拿大、英国、法国、意大利、立陶宛、乌克兰、瑞典、芬兰、韩国、日本、印度等国家和地区。2005年甘肃省民营企业进出口额为2.62亿美元,占甘肃省进出口额的10%,其中占出口总额的20%。民营企业是甘肃特色产品走出国门的重要的推动者。甘肃民营企业发展过程中存在的问题

尽管近年来甘肃民营经济的发展取得了一定的成绩,但同发达省份相比,仍然非常落后。目前中国民营经济已占到国民经济的半壁江山,而甘肃还不足40%。应该看到,甘肃民营经济发展基础薄弱,后劲不足的现实。

(1大部分企业创办时间较短且类型单

一、规模较小,寿命不长。

据统计,我国民营企业中大约60%的企业寿命不超过5年,而甘肃民营企业的寿命平均不到2年。从实际发展情况来看,甘肃民营经济规模小,竞争力弱。甘肃省大部分民营企业创办时间都比较晚,多为2000年以后创建,现户均注册资金仅为110 万元,户均雇佣工人数13人,人均资本金仅有8.46万元。由此可见,民营资本的资本盘子小,运作主要以家族式作坊式为主,适应市场的能力弱,寿命通常都很短。

(2产品档次较低,缺乏创新能力。

甘肃大部分民营企业还处于资本积累和发展的初级阶段,中小规模企业居多。产品科技含量不高,企业对科技创新并没有自觉的意识和普遍的认同;加之资金和人才缺乏等方面的问题,严重制约了企业科技创新能力的提高。从1999年至2003年，在西部十二省区民营科技企业发展排名中,甘肃除2001年排名有所上升外,其余年份均位居第九位。

(3产业结构布局不合理,特色产业缺乏名牌产品作支撑。

从甘肃民营企业行业分布看,2004年营业收入总额超过1000万元的234家企业中,有178户企业分布在第二产业,其中建筑企业55家,超过两成。分布在第三产业的企业主要集中在商业服务业、房地产业、交通运输业等,公用事业等垄断行业仍处于空白。面临日趋激烈的国际竞争,以低技术含量、劳动密集为主要特征的民营工业无论从利润、科技含量、规模、信息化基础还是国际环境来看,甘肃民营企业及其品牌在国内国际市场上的信誉度和影响力都微乎其微。民营企业缺乏在某一专门产业领域深挖细凿、做精做透的基本能力,更不具备做“百年老店”的耐心和雄心。因此,大多数企业不愿意在品牌树立上多花资金和精力,宁愿占据小块市场,只图眼前盈利。

(4经济外向度偏低,融资渠道不畅。

甘肃地处西北,自然环境恶劣,是经济欠发达省份,民营经济引进外资的渠道不够畅通。融资难问题仍是制约民营企业发展的瓶颈,再加上小企业信用担保机构准入标准提高后,很多企业贷款更难。但同时甘肃省有900亿元的存贷差躺在银行,不能有效启动。造成这种情况的原因,一是企业规模小、档次低,缺乏直接融资的能力;二是民营企业尤其是流通行业多为租赁经营,因而无产抵押用于贷款;三是民营企业担保机构少,担保品种单一,寻保困难;四是企业资信等级偏低,缺乏良好的资金信誉,银行贷款难度大。以上种种限制了甘肃民营企业,使他们在科技创新,市场开发和自我宣传方面都缺乏必要的资金来源。

(5行业协会、政府相关职能部门的作用偏弱。

行业协会,作为服务于企业与行业,在市场经济条件下连接政府、企业、市场之间的桥梁和纽带,是承接政府职能转变的载体。截止目前,甘肃省登记在册的行业协会约953家,其中大部分处于起步阶段,规模小、发展水平低,作用十分有限。在会员

结构方面,很多行业协会的会员主要是国有企业,民营企业和其他经济成份的会员单位所占的比例小。一些行业协会对自身的职能定位认识不清,为会员提供服务意识不高,协会自律、协调、服务及行业管理职能发挥不够,使协会缺乏亲和力,凝聚力和号召力,未能发挥应有的作用。

政府层面上,国家政策落实不到位。对于有自主创新能力的企业,政府及相关部门给予的资助和扶持不够。各种审批环节,审批手续复杂以及政府在科技规划中不能考虑民营企业的自主创新活动,政策制定时对民营企业不能一视同仁等问题的存在,也极大的挫伤了民营企业发展的积极性。甘肃民营企业发展的对策建议

3.1 政府相关职能部门应该发挥在政策上的支持引导作用

民营经济发展的大环境已经发生根本转变。但仍需进一步抓紧清理有关政策,在市场准入、财政支持、税收优惠、技改立项、用地用电、银行信贷、发行股票债券等方面,对民营企业与国有企业一视同仁。深化行政审批制度改革,加快服务型政府建设,主动为民营企业搞好服务,加强对民营经济的宏观指导。努力拓宽融资渠道,改善金融服务,探索建立以政府财力为引导,以专业担保机构为主体,以商业银行网络为基础的信用担保体系。按照组织网络化、功能社会化、服务产业化、运作市场化的要求,积极培育中介服务市场,形成完善的中介服务体系。

3.2 加强民营企业人力资源开发的力度,提高企业用人水平(1加强民营企业家队伍建设。

充分发挥工商联和行业协会的作用,通过适当的培训提高民营企业决策者的水平。要大力创造条件,组织民营企业家参加有关企业经营管理、外贸、法律等知识讲座或培训班,组织企业家外出参观考察,开阔眼界,增长见识,寻找差距;要增强民营企业家的爱才、用才意识,实现由家族式管理向现代企业制度转变。靠完善的制度约束人,有效的机制激励人,丰富的文化凝聚人,调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性,提高民营经济竞争力。

企业家应当关注资产经营、资本经营决策,对明显不符合市场运行规律的决策应尽量避免,对可行的决策应积极联系专家进行缜密的论证,可选择一些优秀企业家进行重点培训,并通过新闻媒体的宣传,使之成为著名的民营企业家,成为民营企业学习的典范。

(2重视人才的引进、培养和有效使用。民营企业需要转变理念,在对待人才方面要采取更开明的态度,采取物质的和精神的手段留住人才、引进人才,并将各类人才的潜能最大限度地发挥出来。企业应注重人才的微观培养。除了组织员工参加各种专题学术讲座、技术交流、政策法规培训、出国考察和直接派往国外大学进行深造外,还可举办青年干部沙龙、集团核心组会或总裁办公会,听取他们的意见和建议,为他们提供参与决策的机会和场所。此外,企业还要营造全员的创新环境,采取不同手段激励广大员工的创新激情,在注重传统的物质和精神鼓励的前提下,要积极探索采用创新收益分成这一新的激励措施。

3.3 甘肃民营企业应该确定以科技创新为核心的战略发展方向

兰州的科技实力雄厚,有包括兰州大学在内的高等院校13所,有包括中科院兰州分院在内的全民所有制科研部门89家,国家重点实验室8家,国家级、省部级实验室13家。已建成工程技术中心和中试基地28个。目前有各类专业技术人员约25万人。中国科学院院士和中国工程院院士13人。甘肃民营企业应充分依托这些科研单位,高等院校,加强横向合作。进行“校企联合、资源共享”,共建研发中心。加强产品研发管理,推进企业现有产业技术进步。要尽快地从粗放式增长向集约型、品牌化、高附加值、强竞争力的产业模式转变。

3.4 注意把握产品出口方向,开拓新市场

从过去主要依靠国内资源和国内市场,向充分利用国际国内两种资源、两个市场转变,主动积极的与国际市场接轨。民营企业还应尽快融入世界通行的“游戏规则”,不断提高自身的法律意识、全球意识和市场抗风险能力。民营企业要“走出去”到境外上市和投资办厂,不断拓展发展空间。在具体措施上,民营企业应着重在扩大出口范围、更新出口品种,优化调整出口产品结构这三个方面寻找突破口。

3.5 积极采取措施化解民营企业贷款难的困境

解决中小企业贷款难问题需要标本兼治,主要出路和措施在于提升市场经济体制下民营企业参与市场经济的竞争实力、转换银行经营机制、优化投资环境等。

(1加大商业银行支持非公经济中小企业信贷规模,建立以非公经济中小企业为主体的信贷格局。银行可考虑专门对中小企业信贷设定一定比例的风险损失率,以赢利补亏。还可考虑在现有基础上合理下放中小企业流动资金的审批权限,建立专门的非公经济中小企业信用评分系统,较好地解决金融机构与非公经济中小企业之间的信息不对称问题,对企业实行较好的监控。

(2是积极开拓新的信贷业务品种,筛选出好的项目,增加信贷投入。在政策、法律许可的范围内,加快业务创新,发展中间业务。发展融资租赁。拓宽中小企业的融资渠道。

(3加快社会信用体系建设。首先是应加快诚信政府的建设步伐。政府要积极创造条件组建中小企业担保中心,解决中小企业贷款难问题。并加大招商引资力度,减轻金融部门融资压力。可以考虑成立中小企业管理局,制定一系列宏观调控机制和政策,引导资本向中小企业流动。

第四篇：我国民营企业发展现状及对策

民营企业上市现状，问题及对策

党的十六大提出,“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力的发展具有重要作用”。目前,我国民营企业呈现出迅猛发展的良好态势,已经成为国民经济发展中的一个重要组成部分。2002年国家统计局的数据表明,国内GDP增量的80%以上来自民营企业。不言而喻,民营企业处于举足轻重的地位,扮演着生力军的角色,正发挥着不可替代的作用。而反观我国证券市场,在目前沪深两市1200多家上市公司中,通过直接上市和买壳上市的民营企业所占比例只有16%左右,这与民营企业的地位、作用形成了鲜明的反差。无数实践说明,民营企业上市有利于解决民营企业融资难问题,有利于改变民营企业公司治理的缺陷；同时借助资本市场有利于提高企业核心竞争力,加速区域产业结构调整,并有利于资本市场资源的优化配置。而且，公司上市后可以得到资金。.公司所有者把公司的一部分卖给大众，可以分担风险，.增加股东的资产流动性。再者，用不着再考虑银行贷款问题。同时提高公司透明度，增加大众对公司的信心，公司自身的价值也会提高。因此，无论从健全中国股市本身而言,还是从发展经济的层面来看,都需要积极推动更多的民营企业上市。

民营企业并不是很早就涉及证券市场的，早期受到观念、上市额度、政策门槛等因素的限制，只有少数民营企业中的幸运儿能够进入证券市场。截止2002年10月底，我国境内证券市场共194家民营企业入主上市公司并成为第一大股东，占同期我国境内上市公司总数的16 %，一级市场上民营企业发行上市明显提速。2002年是民营企业上市比较集中的一年,有精伦电子、天士力、腾达建设、信雅达、宏智科技、卧龙科技等10家民营企业进入证券市场,约占全部新股的一成。

一：我国民营企业进入证券市场的几个阶段及政策背景:

1.1992年--1995年为民营企业上市的起步阶段。1992年第一家民营企业ST深华源(0014)进入证券市场揭开了民营企业上市的序幕,但同大批的国企改制上市相比,只是微乎其微。

2.1997--1999年为民营企业上市的发展阶段。1998年3月,私有民营企业新希望(0876)完成股份制改造上市,标志着民营企业进入证券市场有了实质性突破。这一阶段民营企业上市的家数呈逐年上升趋势。在此阶段,发行的额度受到国家有关部门的管理,实行“总量控制,限报家数”的额度管理。

3.2000年以后民营企业上市进入了快速增长阶段。2000年5月开始我国上市方式从审批制转为核准制,由主承销商选择、辅导和推荐企业,由股票发行审核委员会进行审核。核准制的实施加快了股票市场发行制度的市场化进程,同时为民营企业上市提供有利的制度安排。2001年1月18日,天通股份(600330)由自然人控股上市,成为民营企业上市的里程碑。近三年来,民营上市公司占上市公司总数的比例显著增长,尤其是到2002年9月止,民营企业进入证券市场的数量首次超过上市新股数量,这主要与发生大量的买壳上市有关。民营企业买壳上

市、海外上市成了新亮点。

二：.民营企业上市的主要特征

1.间接上市是民营企业上市的主流方式。据调查显示，1997年之前,民营企业以直接上市的方式为主,未发生买壳上市的间接方式。但自2002年10月沪深两市194家民营上市公司中,占整个民营上市公司总数量的34.54%,买壳上市的民营企业所占比例达到65.46%。可见,买壳上市仍然是民营企业进入证券市场的主流方式。（所谓“买壳上市”，就是一家优势企业通过收购债券、控股、直接出资、购买股票等收购手段以取得被收购方（上市公司）的所有权、经营权的地位。）

2.民营企业在海外上市方兴未艾。截止2002年底全国民营企业在海外上市的企业共有75 家。从在海外上市的情况看,以在香港证券市场上市居多,目前已有38家境内企业到香港创业板上市。在美国纽约证交所挂牌上市的14家,NASDAQ上市的7家。此外,还有18家中国内地企业在新加坡证券交易所上市。

3.民营企业上市公司超半数集中在沿海开放地区。沿海开放城市对外开放程度高，经济比内地发展程度深，交通便利，给沿海地区的民营企业带来的发展的优势。自2001年起，194家民营企业按上市时所在的省份归纳,全国15个省份集中了164家民营上市公司,其中,广东、上海、福建、浙江、江苏、辽宁、海南、山东8个沿海省份的民营上市公司数量占全部民营上市公司比重达到54%,即超过半数的民营上市公司是分布在民营经济比较发达的沿海地区。

4.行业分布相对集中。统计表明,民营上市公司在行业分布上集中度较强。其中,机械设备仪表、综合类、纺织服装皮毛、商业等12大领域集中了168家民营上市公司,占上市民营公司总数的87%。在买壳上市公司所处行业当中,房地产、商业、金属、非金属、计算机应用服务业等所占比重最高。在直接上市的公司中,机械设备仪表、综合类、纺织服装皮毛、医药生物制品的民营公司数量最多,而电子、医药生物制品、纺织服装皮毛等领域直接上市数量在民营上市公司中所占比重较高。

5.企业自身发展出现质的变化。通过分析可以看到,民营企业通过上市募集到所需资金后,普遍进行技术改造、产业升级,促进了企业业绩大幅增长,规模迅速扩大。同时,企业运作渐趋规范,普遍建立和完善了法人治理结构,逐步形成了核心竞争力,发展的空间进一步拓展。

三：民营企业上市面临的主要问题及制约因素

近几年,民营企业上市步伐明显加快,今年一季度共发行8家新股,引人瞩目的是,其中民营企业占到5家,已经发行的有海通集团、安泰集团、华海药业和三房巷。以其融资额计算,8家新股总计筹资29.7亿元,5家民企总融资额约19亿元,占到总量的约64%。这说明了民营企业上市的政策环境和市场环境正在不断改善,具备了一些有利条件。但总体上看,民营企业上市仍面临诸多问题和制约因素。

1.民营企业上市仍然面临着政策上的障碍

目前股票发行实行核准制,但并不意味着完全实施国际通行意义上的核准制,限于现阶段

我国证券市场的政策任务和规模尚小、难以承受大规模扩容冲击等特征,我国在今后相当长一段时间在股票发行上只能实行标准控制和规模控制相结合的核准制。这种规模控制在很大程度上造成股市的供需矛盾和市场价位的不合理,使得符合条件但规模较小的民营企业无法上市。因此,许多高成长性的民营企业只能到境外证券市场的创业板上市,但创业板发行市盈率偏低,融资成本较高,加大了企业筹资成本。

2.资本市场结构和层次单一化的缺陷,使得民企上市融资缺乏支撑平台

民营企业上市融资难的一个重要原因是,资本市场制度创新长期处于滞后状态,股票市场乃至整个资本市场的结构缺陷和层次单一化缺陷,把绝大部分民营企业拒在直接融资市场之外,民营经济发展缺乏相应的一个完整、合理的资本市场层次结构体系支撑。

可以说,资本市场层次结构存在的单一化缺陷是抑制民营企业发展、导致民间资本流向不畅、形成民间资本供求双方无法实现顺利耦合的体制性因素。同样海外证券市场认知中国民营企业的支撑体系很不完备,也制约了民营企业到海外上市。

3.购并市场不发达,买壳上市操作难度大

民营企业直接上市存在着某些政策和法规上的障碍,在实际实行购并、买壳上市等间接上市的操作中也至少面临着三大难题:出让方股权结构不合理,收购方不易获取控股权地位。二是收购方资金实力有限,难以承受过大的收购成本。三是国内购并市场不发达,购并交易难以及时、有效完成。

4.民营企业自身素质亟待提高

目前一些民营拟上市公司存在着这样或那样的问题,一个较为普遍的问题就是民营企业自身素质有待进一步提高。其中最主要的是创新能力、治理结构和经营者素质等三个方面:

第一,创新能力不强,特别是技术创新能力不强。许多民营企业虽然规模不小,但大多从事的只是产业链的中、下游,甚至是最低级的简单组装和加工,没有核心技术,导致大量企业在低水平上重复建设、产品类同。第二,企业经营者素质、企业管理水平亟待提高。据抽样调查,比较突出的是文化程度偏低。从管理上看,民营企业家的管理理念、风格和方式过于粗放。在履行具体政策中,不少民营企业缺乏严格的监管体系措施和具体可行并可量化的管理政策。一些民营企业管理中的一个突出问题就是组织内部往往缺少职责分工体系。第三,家族制色彩浓厚,股权关系复杂,治理结构有待完善。在拟上市的民营企业中,公司高管人员特别是董事长与总经理存在亲属关系的较多。实际控制权集中,所有权与经营权多未分离,家长式管理模式占据主导地位,大股东之间的关联度增加。一般而言,民营企业股权较为集中,由于运作的透明度较低,经理层与董事会权责界限尚不分明,监事会作用薄弱,制度建设滞后,＂人治＂色彩浓厚,其家族制管理方式难以适应现代企业发展的需要,往往导致投资的随意性和非持续性。

四：推进民营企业上市的对策研究

1.积极进行理论、观念和制度的创新,彻底消除民营企业上市障碍

与时俱进、开拓创新,这是党的十六大报告的主旋律。具体到推进民营企业上市上,在不断探索和总结民营企业与资本市场对接规律的基础上,要勇于创新,其中,理论与认识创新是关键所在。因此,十六大提出放宽国内民间资本的市场准入领域,特别提到融资上的市场准入问题,这一点对彻底消除民营企业上市障碍至关重要。发展民营经济,就要在金融方面一视同仁,增加向它贷款,允许它发行股票、债券,发展资本市场要允许私营经济的公平进入。在直接融资方面,允许民间资本进入资本市场,主要表现在主板市场的上市公司层面,一方面要大力支持和鼓励更多的民营企业通过改制上市；另一方面要支持国有控股上市公司的国有股向民营企业的转让,通过民营资本的进入,实现国有控股上市公司的股权结构合理化、投资主体多元化,从而,进一步完善上市公司的法人治理结构,建立真正的现代企业制度。

2.大胆创新,努力推进我国证券市场多层次发展

借鉴发达国家证券市场发展的经验,结合我国的实际情况,积极创新,努力推进我国证券市场多层次发展,为企业特别是为民营企业进入资本市场提供多层次的交易平台。按照企业证券上市交易门槛的高低、风险性的大小及证券流动性的强弱,我国证券市场可形成四个不同层次的发展框架,即主板交易市场、创业板交易市场、场外交易市场和柜台交易市场。证券市场的各个不同层次对应不同的企业,各有一个不同的筛选机制,使企业有可能递进上市或递退下市,从而形成一个完整的市场结构体系。

3.找准定位,加快民营企业与境内外证券市场的对接

中国加入WTO后,商业规则进一步向国际靠拢,中介机构日益规范,海外上市日益成为民企重要的融资渠道。与此同时,民企清晰的产权关系,良好的成长性,也逐步成为海外市场推崇的对象。但民营企业上市,应该根据企业的实际情况和机会的可能性,进行合理定位,选择在境内主板、还是到海外主板、创业板直接或间接上市。

4.营造良好民企环境,加快推进民营企业上市步伐

党的十六大报告提出推进资本市场改革开放和稳定发展,为推进企业上市、促进地方资本市场建设创造了良好的政策环境。同时,一些经济较为发达地区经济的持续高速增长将带动企业上市融资的巨大需求。面对新形势,各地要结合当地情况做好相应的服务工作。

总之,要加强指导、协调和服务,营造良好的环境,为实现中国构筑证券强国的战略目标,要加快培育一批成长性好、发展潜力大的民营企业通过上市做优、做大、做强,成为带动区域经济发展、参与国际竞争的龙头和骨干力量,促进国家经济持续、快速、健康发展。

第五篇：民营医疗产业发展现状及前景趋势分析

民营医疗产业发展现状及前景趋势分析

资料来源：前瞻网：2013-2017年中国民营医疗行业深度调研与投资战略规划分析报告，百度报告名称可看报告详细内容。

民营医疗机构是我国医疗机构体系的组成部分。改革开放30多年来，民营医疗机构依靠自身规模比较小、运营成本比较低、服务方式比较灵活等优势，得到较快发展。

民营医疗产业发展现状：

近几年，民营医院在心外、眼科、男科、医学美容、特需服务等方面逐步崭露出优势。目前，中国民营医疗机构越来越受到国家的重视，市场规模不断被扩大，在服务以及患者满意度方面取得了良好的市场效果，也成为民营医院发展的一大优势。与此同时，民营医疗机构在专业化方面成绩尤为突出，近两年表现突出的如口腔医院、女子医院等，民营医院开始了向“高、精、尖”转型，以高科技带动利润的增长。

境内外民营资本投资我国医疗行业已成火热趋势，根据全球的经验，民营资本越是积极参与，越能支持公开医疗卫生体系的运行，对于国家而言，改善了民众的医疗卫生条件，民众有更好的就医环境；而医疗体系的稳步运行，可吸引更多的资本注入，可引进国际先进的医疗服务管理经验、管理模式和服务模式，从而在做大蛋糕的同时也得到了丰厚的回报。在这个过程中，政府、民众、医疗单位、风投等各方的利益均得到满足，是共嬴的结果。2010年12月，国办发布了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》。意见指出，将进一步放宽社会资本办医的准入门槛，鼓励社会资本规范参与公立医院改制。在执业环境上，如医保纳入、职称考评等，对社会办的医疗机构给予与公立医院一样的待遇，形成多元办医的格局。这让民营医疗的发展有了一个更好的公平竞争平台，同时为民营医疗的发展指明了方向。

2012年7月，国家卫生部公布了《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划，促进非公立医疗机构发展的通知》，通知提出：到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右；鼓励具有资质的人员开办私人诊所，鼓励社会资本举办特色医疗机构；调整和新增医疗卫生资源时，优先考虑由社会资本举办。预计“十二五”期间社会资本办医发展速度将超越公立医院的发展速度。我国民营医院的未来发展空间非常大。

民营医疗产业前景趋势分析：

前瞻网：2013-2017年中国民营医疗行业深度调研与投资战略规划分析报告，共八章。首先介绍了医疗行业的定义、特性及中国医疗行业的发展，接着深入分析了我国民营医疗行业及各地区民营医疗行业的发展现状。随后，报告对民营医疗的经营管理、医改与民营医疗市场、民营医疗市场营销及重点企业的发展做了具体分析。最后，报告重点分析了民营医疗市场的投资状况，并对其未来前景趋势做出了科学的预测。

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