第一篇:斑桃镇2011年村两委换届工作总结
斑桃镇2011年村两委换届工作总结
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我镇于今年11月16日起,依次开展了村级两委会换届选举工作,截止1月5日,全镇5个村支部、村委会和1个社区、居委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
斑桃镇镇共辖5个村,40个村民小组,1个居委会,共2127户8824人,有选民6434人。镇换届选举工作动员大会召开后,各村换届选举工作在镇党委、政府的高度重视和镇换届选举领导小组的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以《村民委员会组织法》、《选举办法》及镇实施办法等法律法规为依据,按照“村民满意,群众放心”的两个标准,把握“加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的三项原则,结合斑桃镇实情,积极稳妥地开展了村级换届选举工作。
二、基本做法
(一)加强领导,精心组织。
一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开党委会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合斑桃镇实际,制定了《斑桃镇村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作实施方案》和
《斑桃镇村民委员会选举办法》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了“斑桃镇村两委换届选举领导小组”,镇党委书记任组长,来具体领导、指导、组织、协调、督促换届选举工作。同时各村成立了指导组,组长为各村联村领导,主要是到村具体指导、协助村开展换届选举工作,制定实施方案,保障了经费、人力、时间要求,保证了选举工作的顺利进行。三是强化包村干部以及指导组成员的培训工作。镇党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,在换届工作中成立协调组,统一口径进行,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。
(二)广泛宣传、发动群众。
换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,宣传车,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的 “选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和
主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。
换届工作启动以来,镇召开工作会6次,动员培训会2次,各村党支部累计召开动员培训会6次,党员大会12余次,村民代表会24余次,印发宣传材料1800余份,张贴标语42条,动用宣传车2辆,集镇每逢集设宣传咨询共计14次。
(三)规范程序,依法选举
在村委换届选举中,各村根据实际情况,认真搞好选民登记,做到不错不漏不重,并在选举日的20日之前张榜公布,预选和正式选举,制定具体的主持程序,设主会场一个,流动票箱若干,流动票箱由党员代表1人,村民代表1人和包村干部1人共同保管,负责,严格控制委托票数量,一人接受委托不能多于3人,总之,我们做到了党的领导,依法选举,发扬民主,体现民意,组织保证,做到了该有的程序一个不能少,保证了选举工作公开公平和公正。
在村党组织换届中,我们严格实行了“两推一选”,通过宣传发动,民主推荐,组织考察,提出候选人,然后召开村党员大会,进行正式选举,在选举中,按应到会正式党员
须超过4/5方可召开党员大会,杜绝不能到会党员的代投票问题,确保选举有序,合法。
四、存在的问题
从总体上来看,我镇这次村两委换届选举工作比较顺利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露了不少问题,主要有以下三个方面:
(一)个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。
(二)尽管换届选举前,做了大量宣传教育工作,但是还有少数人员受文化素质、个人能力的制约,在委托投票等环节上还是出现了疏忽,为这次选举工作带来了不必要的麻烦。
(三)受经济条件影响,多数有知识,有能力的村民外出务工,加之村级干部待遇太低,村级组织后备人员缺乏,给换届选举工作带来一定影响。
五、下一步工作安排
一是对新当选的村“两委班子”进行培训和谈话,使新当选的两委干部都能真正树立起为人民服务的意识。
二是加强制度建设,新班子健全后,帮助各村迅速建立健全民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的民主管理制度,进一步完善村民自律章程、村规民约、村
务公开等监督制度,推进村级组织规范建设,健全党组织领导下的村民自治机制。
三是组织新当选的两委干部向广大群众表态承诺,使各村进一步明确年度工作目标任务和任期工作目标。
四是搞好材料的收集与整理。在村“两委”换届选举工作过程中,涉及材料很多、很重要,我镇十分重视材料的收集与整理工作。在预备工作开始,各种材料均由专人负责收集整理,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。
中共斑桃镇委员会
2012年2月9日
第二篇:xxxx镇村两委换届工作总结
工布江达县金达镇村(居)“两委”组织
换届选举工作总结
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,结合西藏自治区委员会办公厅、西藏自治区人民政府办公厅印发《关于做好全区村(社区)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作的意见》和中共林芝地区地委组织部 林芝地区民政局关于印发《林芝地区村(居)“两委”换届选举工作方案》等文件精神,以及县委书记xxx同志在县村(居)组织换届选举工作会上的讲话精神,结合我镇实际开展了村(居)“两委”换届选举工作,现将工作开展情况总结如下:
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导,按照党的十七大和中央第五次西藏工作座谈会精神要求,坚持科学发展观为统领,以加强基层组织建设、推进基层民主政治和促进城乡经济社会发展为目标,以提高基层干部队伍素质为关键,切实加强以党组织为核心的村组织建设,进一步完善基层党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高农牧区的凝聚力、创造力和战斗力。坚持改革创新,推进和谐换届,落实群众参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权,选好配强村“两委”班子,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、基本原则
1、坚持党管干部原则。村“两委”班子成员人选的资格认定和候选人预备人选的产生,必须由上级党组织严格把关。
2、坚持民主选举原则。村组织换届选举要充分发扬民主,要公开职位、公开条件、公开程序,扩大群众知晓面,拓宽选人渠道,广开选贤之路,真正体现党员群众的意愿。
3、坚持依法依规原则。换届选举工作必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《西藏自治区实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》、《西藏自治区村民委员会选举办法》的规定执行。
三、加强思想指导,完善领导组织
1、针对我镇地域广,人口多的特点,将全镇分为五个片区(金达片区、尼比片区、夏巴片区、仲巴片区、多其木片区),在县督查组的基础上,我镇成立由镇党委书记次仁担任组长的专项领导小组,领导小组下设办公室,设在镇综合办公室,负责材料整理和信息报送。
2、组织干部下村30余次,共计126人次,充分利用标语(96条)、宣传材料(923份)等途径,大力宣传党章,党的十七大以及《西藏自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》等有关法律法规,教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务,掌握投票选举的程序和方 法,调动广大党员、村民群众参与选举的自觉性和积极性。宣传面、力度,贯穿我镇村(居)组织换届选举工作的始终,通过宣传,使群众认识到村(居)组织换届选举的目的、意义。
3、村(居)组织换届选举工作,法律、政策常识和技术性要求很高,为确保村(居)组织换届选举工作有序的进行。我镇换届选举领导小组,奔赴全镇五个片区,对现任村“两委”班子成员和村民进行培训,集中组织学习党中央、自治区党委政府、林芝地委行署以及县委、县政府下发的政策法律法规文件和县委书记王进足同志的讲话精神,要求熟悉掌握村(居)组织换届选举程序、选民登记、行政法规等各环节有关方面的业务知识。
四、此次换届取得的丰硕成果
本次进行村(居)“两委”换届的16个村委会,共有选民2809人,实际参选达到2758人,参选率达98.18%以上。本次“两委”换届共依法成功选出村党支部16个,村委会16个,两委成员81 人,其中支部成员51人,村委会成员73人,连选连任的42人,占原两委成员的49.4%,连选连任上升比例2.4%。新当选的两委成员中,男性64人,女性17人(占村委会成员比例24.7%,妇女上升比例9.9%),一肩挑人数1人(一肩挑所占比例1.17%),交叉任职40人(占村委会成员比例47.05%),村干部平均年龄41岁。初中文化 程度 1人,两委成员中党员达到55人,占69.4%,村两委成员素质明显提高。
五、加强监督工作,确保换届风清气正
我镇坚持把严肃纪律贯穿换届选举全过程。
1、是加大监督力度。要求镇党委换届指导小组深入各村指导组,详细了解基层党委选举工作进展情况,组织参与推荐和有推荐资格的党员,加强换届纪律的再学习,进一步扩大举报渠道。
2、是加大警示教育力度。加强对违反换届纪律的典型案件的学习,掌握换届中可能出现的苗头性和倾向性问题,做到“教育在先、警示在先、预防在先”。
3、是加大对违纪违法案件的查处力度。对违纪行为坚决做到查处一起、通报一起,以儆效尤。
4、是加大宣传力度。及时收集掌握在严肃换届纪律工作中的好经验、好做法,以好的做法带动全县县、乡党委换届工作,形成风清气正的换届环境。
5、是加强换届简报和相关材料报送工作。及时上报我镇村(居)换届的信息,截止目前我镇共报送换届简报13期和相关材料14份。
六、村“两委”换届后工作交接及新一届班子培训工作
新一届村“两委”班子产生后,及时召开了全体成员会议,明确分工和责任,以保持工作的连续性,健全和完善村“两委”班子的各项规章制度,认真研究和制定村“两委”班子的任期目标和发展规划。
在新一届村“两委”班子任职前,对班子成员进行一次 岗前培训,组织他们学习有关的法律法规和方针政策,以提高他们的法律水平、政策水平,增强履行职责和服务群众的能力。
为了扎实做好此次村(居)“两委”组织换届选举工作,我镇对原有各村情况和村“两委”班子进行摸底调查,并结合村情特点,对4个软弱涣散、不能发挥作用的村党支部和村委会制定整顿措施并进行整顿,使得村“两委”班子的能力得到有效的提高。通过这次村(居)“两委”换届选举,实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职,有利于调动村干部工作积极性,有利于保证村级组织正常运转,对于维护我镇农村改革发展稳定有着非常重要的意义。
中共金达镇委员会 2011年10月18日
第三篇:镇村两委换届工作总结2
***镇村两委换届工作总结
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我镇于2011年12月份起,依次开展了村级两委会换届选举工作,截止2月30日,全镇村级10个支部、村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
***镇共辖10个村,**个村民小组,居住着***户***人,选民数***人。县级换届选举工作动员大会召开后,村换届选举工作在镇党委、政府的高度重视和县、镇换届选举领导小组的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以《村民委员会组织法》、《选举办法》及县实施办法等法律法规为依据,按照“村民满意,群众放心”的两个标准,把握“加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的三项原则,结合***镇实情,积极稳妥地开展了村级换届选举工作。整个换届选举体现了以下四个特点:
(一)选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全镇38个村民小组共有选民****名,参加投票选举的选民有**名,参选率达***%,应到会参加支部委员会选举**名,实到会**名,参选率达**** %,针对当前外出务工人员较多的情况,镇选举委员会加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到到村进组入户,家喻户晓,并对各村民小组的委托投票工作严格把关。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人都积极来到投票现场投下神圣的一票。
在村党组织“两推一选”过程中,共有***名农村党员参加了推荐、选举。
(二)村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为**名,男性**名,女性**名;维吾尔族**名;其中46至60岁的**人,占**%,36至45岁的**人,占**%,35岁以下的**人,占12.1%;有6个村班子配备了35岁以下年轻干 部。大学生村官进两委班子的2名,占大学生村官总数的40%。
(三)村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数**名,占到总数的**%;村两委会班子成员具有高中以上学历的**名,占到总数的**%,高中、中专学历**人,占到总数的45.5%,初中及初中以下学历**人,占到总数的**%。
(四)村两委交叉任职比例提高,全部实现书记主任一肩挑。换届后实现党支部、村委会交叉任职的有50人,交叉任职比例达到75.8%;换届后村两委班子有58人连任,连任率为87.9%;换届后10个行政村书记主任实现一肩挑,一肩挑比例为100%。
二、基本做法
(一)加强领导,精心组织。
一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开党委会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合***镇实际,制定了《***镇第八届村两委换届选举工作实施方案》和《***镇村民委员会选举办法》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了“***镇村两委换届选举领导小组”,镇党委书记任组长,来具体领导、指导、组织、协调、督促换届选举工作。同时成立了指导组,组长为各村负责的镇领导,主要是到村具体指导、协助村开展换届选举工作,制定实施方案,保障了经费、人力、时间要求,保证了选举工作的顺利进行。三是强化包村干部的培训工作。镇党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,在换届工作中成立协调组,统一口径进行,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。
(二)广泛宣传、发动群众。
换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意 识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的 “选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。
换届工作启动以来,镇召开工作会5次,动员培训会3次,各村党支部累计召开动员培训会15次,村支委会28次,党员大会20余次,村民代表会35余次,广播宣传67次,全镇共印发宣传材料18000余份,黑板报11块,张贴标语500条,制作横幅20余条。
(三)规范程序,依法选举
在村委换届选举中,各村根据实际情况,由村民代表会议推选村民选举委员会,认真搞好选民登记,做到不错不漏不重,并在选举日的20日之前张榜公布,预选和正式选举,制定具体的主持程序,严格控制委托票数量,一人接受委托不能多于3人,总之,我们做到了党的领导,依法选举,发扬民主,体现民意,组织保证,做到了该有的程序一个不能少,保证了选举工作公开公平和公正。
在村党组织换届中,我们严格实行了“两推一选”,通过宣传发动,民主推荐,组织考察,提出候选人,然后召开村党员大会,进行正式选举,在选举中,按应到会正式党员须超过4/5方可召开党员大会,杜绝不能到会党员的代投票问题,确保选举有序,合法。
三、换届选举的主要特点和亮点 本次村“两委”换届选举同五年前选举相比,具有五个显著特点,一是镇党委政府对选举工作的领导更加成熟,工作更加务实,措施更加得当;二是由于宣传到位,选民的参选率提高,民主意识增强;三是当选人结构趋向年轻化,特别是村两委主要成员,年轻化,知识化,四是文化素质普遍提高,特别是大学生村官进两委班子后,有效改善了文化层次较低的不足;五是一批办事公道,热心为群众办实事,好事的新人,被选进了村“两委”班子。
本次村“两委”换届选举的亮点村为***村。一是参选率高,该村共有选民**名,参加投票的选民数为**名,参选率达95%;支部委员会选举应到党员数**名,实到投票选举**人,参选率**%;二是女性比例高,该村“两委”人员总数为**人,男性**人,女性**人;三是文化素质高提高快,该村换届选举后补充了一批高学历的成员,其中大专**名,高中、中专**名;四是结构趋向年轻化,该村新当选了一批年富力强的年轻人,平均年龄为**岁。
四、存在的问题
从总体上来看,我镇这次村两委换届选举工作比较顺利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露了不少问题,主要有以下二个方面:
(一)个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。
(二)工作人员在程序操作上有一些疏忽。尽管换届选举前,做了大量宣传教育工作,但是还有少数人员受文化素质、个人能力的制约,在委托投票等环节上还是出现了疏忽,为这次选举工作带来了不必要的麻烦。
(三)由于我镇人口多,个别村民小组居住较分散、工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。
五、下一步工作安排
一是在选举委员会的组织下、在镇政府的监督下,并邀请部分村民代表参加,新老“两委”班子依法进行交接,目前我镇10个 村“两委”班子工作已经交接完毕,新一届班子已经开始正常工作;镇党委书记对新当选的村“两委”成员谈话,已于2012年2月24日在镇对10个村的班子成员进行了集体谈话。主要党委廉政谈话,使新当选的两委干部都能真正树立起为人民服务的意识。
二是加强制度建设,新班子健全后,帮助各村迅速建立健全一民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的民主管理制度,进一步完善村民自律章程。村规民约。村务公开等监督制度,推进村级组织规范建设,健全党组织领导下的村民自治机制。
三是实行农村干部创业承诺制,督促各村搞好工作目标任务和后期工作目标任务。
四是搞好材料的收集与整理。在村“两委”换届选举工作过程中,涉及材料很多、很重要,我镇十分重视材料的收集与整理工作。在预备工作开始,各种材料均由专人负责收集整理,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。
中共***镇委员会 2012年2月27日
第四篇:村两委换届工作总结
镇村两委换届选举工作总结
按照县委的统一部署,我镇积极稳妥做好村两委换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,现将工作情况总结:
一、基本情况
(一)支部换届情况
全镇上届党支部有10xxxx,200*年12月1日支部换届工作正式启动,200*年1月15日结束,按照《党章》、党内有关规定和上级有关要求,共建支部9xxxx,其中联合支部xxxx,采用“两推一选”的办法选出支部书记8xxxx,采用“两推直选”的办法选出支部书记1xxxx;连选连任支部书记7xxxx。换届后,新一届支部班子共20xxxx,比上一届减少13xxxx,“双高双强”型人才18xxxx,新增中专(高中)学历3xxxx。
(二)村委会换届情况
全镇上届村委会有10xxxx,200*年12月1日全镇村委会换届工作正式启动,200*年1月15日结束。按照“两法一办法”,由村民直接选出村委会10xxxx(另外两个村延期换届),选出村委会主任10xxxx,连任的3xxxx。新一届村委会共24xxxx,比上届减少4xxxx,“双高双强”型人才20xxxx。
二、基本做法
我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村级“两委”[网-找文章,到网]换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:采取“四抓”、严把“两关”、突出“两个创新”、做到“两个加强”。
(一)采取“四抓”,稳步推进村级“两委”换届工作
一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村级换届任务,我镇把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,三名党委副书记、人大主席任副组长,人大、组织、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导;下设村“两委”换届工作督查接访组,负责换届选举过程中的督导检查,受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村“两委”换届工作安全保卫组,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。
二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村干部11xxxx,做到了每村有一名工作队员,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。包村干部自始自终工作在第一线,了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓培训,增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇先后xxxx举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。各办事处、工作组也结合当地实际,举办各类形式多样、内容丰富的培训活动,全镇有15xxxx人参加了换届工作业务培训,通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。
四是抓统筹,整体有序推进。工作中,镇委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届,努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者,把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上;二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。
(二)严把“两关”,关键环节不放松
1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序
办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把五关,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事,我镇统一印发《第八届村民委员会换届选举大会主持词》、《第八届村民委员会换届选举程序的说明》等材料30xxxx份。工作中,坚持法律规定的程序一步不少,绝不怕麻烦图省事,从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。大徐、东王等村在换届中,村民选举委员会没有按照规定产生,镇村“两委”换届领导小组责令重新组织依法产生村民选举委员会。针对选举过程中出现的问题,在及时调度的基础上,印发《严格各村“两委”换届选举工作程序、严肃工作纪律的通知》,进一步严肃工作纪律、严格程序。在党支部选举中,采用两推一选,即既在党员中推荐,又在村民中推荐,再在党员中选举。这样使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。选举工作结束后,各地及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法推选产生了村民小组长和村民代表;依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位置上墙张榜公布,做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处,保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。聂索邢村崔学华等四名群众到镇反映村民选举委员会产生不符合程序、换届选举宣传不到位,有的群众对本次换届不清楚。对此,镇村“两委”换届领导小组先后xxxx派人到村调查核实,责令该村重新依法推选村民选举委员会,加大换届选举宣传工作力度,严格按照程序办事,给群众一个满意答复,也确保了该村顺利完成了换届选举工作。
(三)突出“两个创新”,努力探索村级“两委”换届工作新思路
一是宣传方式创新。做好宣传发动工作,创造良好的舆论环境,是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传,镇成立了宣传组,出动宣传车逐村进行宣传。全镇各村按照镇换届工作领导小组的安排,结合本村实际,有针对性的采取了广播、电视、宣传手册、黑板报、标语等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传动员,全镇共开展广播宣传31xxxx,张帖标语800幅,召开各种会议1040xxxx次,召开村“两委”会议54xxxx次,召开党员大会190xxxx次,召开群众大会13372xxxx次,走访群众2858xxxx次,群众的受教育面和宣传面达82.8,做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神,村干部进行述职。各村分别张贴了《村“两委”换届选举宣传提纲》讨论稿及正稿。为确保村“两委”换届工作顺利进行,全镇印发10000张《**镇村“两委”换届选举调查摸底测评表》,包村干部提前入村了解情况,分析当前班子的现状及村“两委”成员在群众心目中的威信,制定选举预案,以确保换届选举工作取得圆满成功。
二是工作方式创新。在换届选举工作中,按照市、县委的要求,我镇在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,但又不搞一刀切,大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则:一是坚持强化领导,分级负责的原则;二是坚持先行试点,先易后难,分批推进的原则;三是坚持严格程序,依法办事的原则;四是坚持有错必纠,维护稳定的原则。在具体工作中,重点做到七点:一是吃透上级精神,搞好工作部署。二是搞好调查摸底,制定工作方案。三是搞好骨干培训,抓好试点工作。四是严格候选人标准条件,保证人选素质。我镇制定细化村“两委”干部任职标准条件,归纳为“八准”、“八不准”,由各村选举委员会,组织选民予以讨论通过,并张榜宣传,引导选举方向。五是依法规范操作,完成换届任务。六是推行交叉任职,减少干部职数。宣传引导村“两委”交叉任职,鼓励党员干部参与竞选,确保村党支部书记、村委会主任一人兼比例达80以上,村“两委”干部交叉任职比例达70以上。七是确保社会稳定。针对齐口、东牛等xxxx村队反映的换届选举中问题,镇派出所专门工作组,及时靠上工作,把问题解决在萌芽状态,避免了事态扩大,使村选举得以正常进行。镇“两委”换届指导组处理类似事件1xxxx次,均给予妥善处理,确保了社会稳定。从实践结果看,这种方式切实可行,一方面大大地改善了过去“两委”班子关系不协调的局面,在有条件的地方有利于实现书记、主任“一肩挑”,全镇有8xxxx村实现书记、主任“一肩挑”,占总数的83。两委交叉任职18xxxx,交叉兼职比例达87。另一方面有利于在换届选举中加强党的领导,提高了一次性选举成功率;三是使选举产生的村干部达到党委政府、党员、群众的“三满意”。通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索,使我镇的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点,闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。
(四)做到“两个加强”,紧扣村级“两委”导班子建设的重点。
1、加强对村级“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,部分村干部由于各种原因落选,他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献,为当地群众做实事、做好事,选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好落选干部的政治思想工作,关系到社会的稳定。因此,换届工作一结束,党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
2、加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后,如果没有制度的约束、没有目标的规划,那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建章立制,建立健全村级“两委”组织体系及规章制度。因此,各村换届选举结束后,立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等,这些规章制度已提交村民代表会议讨论;同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。
三、基本经验
(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证
这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,镇党委分别与xxxx办事处及10xxxx包村干部签定了村“两委”换届工作责任状,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提
这次村委会、村党支部的换届选举,村民和党员的参选率分别达到了9xxxx和95,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键
民主选举村民委员会和村支委会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础
在换届选举准备阶段,各村包村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查,换届工作前就召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村级“两委”干部的民主测评。对各村“两委”进行分类排队,分成好、中、差三类,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。乡党委政府由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。
(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段
事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
第五篇:村两委换届工作总结
XX镇村“两委”换届工作总结
根据县委的统一部署,我镇严格按照村党组织换届选举工作要求,把村“两委”换届选举工作作为加强和改进党的农村基层组织建设,深化基层民主政治建设和深入贯彻落实十八大精神,全面建设小康社会的重要举措来抓,高度重视,认真筹划,精心组织,圆满完成了村“两委”换届选举工作。现将相关工作情况总结如下:
一、基本情况
XX镇辖7个村,1.6万人。县换届选举工作动员大会召开后,镇党委高度重视此次换届工作,成立了XX镇村“两委”换届选举工作领导组和指导组。根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我镇于今年7月份起,依次开展了村党组织换届和第九届村民委员会换届选举工作,截至8月21日,选举产生村“两委”成员33人,其中新进班子5人,新当选村书记3人。按照选优配强的原则,圆满完成了此次村“两委”换届选举工作。
二、基本特点
一是选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。
全镇共有选民12351名,参加投票选举的选民有10271名,参选率达83%。针对外出务工人员较多的情况,选举工作领导小组加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进组入户,家喻户晓,并对各村的委托投票工作严格把关。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人都积极来到投票站投下神圣的一票。二是村级领导班子结构得到了进一步改善。
完成换届的7个村新一届村“两委”班子成员实际人数为33名。新一届村两委会班子成员平均年龄44岁;配备了35岁以下年轻干部5名。三是村干部队伍整体素质得到了进一步提高。
新一届村委会成员中党员数32名,占到总数的97%;有26名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的79%。四是村两委交叉任职比例进一步提高。
换届后实现党支部、村委会交叉任职的有20人,交叉任职比例达到61%,干部职数明显减少。党支部成员有28人连任,村委会成员有16人连任。三、具体做法
(一)加强领导,精心组织。
一是制定实施方案,规范相关工作。
县换届选举工作会议结束后,我镇及时召开了党委会,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,制定了《XX镇村“两委”换届选举工作实施方案》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间等作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了XX镇村“两委”换届选举领导小组,同时成立了指导组,主要是对各村村“两委”换届工作进行具体指导,确保选举工作的顺利进行。三是积极组织,强化培训。我镇对选举工作人员及村干部进行了集中培训,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题、新情况,成立了政策咨询组,最大限度地保证了选举依法开展。(二)广泛宣传,积极动员。
镇、村两级充分利用会议、标语、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的选举的公开、公正、公平问题进行了重点宣传,让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会、村民代表会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。换届工作启动以来,全镇召开工作会16次,动员培训会4次,印发宣传材料2000余份,张贴标语24条。
(三)规范程序,依法选举
在换届选举中,各村根据实际情况,由村民代表会议推选村民选举委员会,认真搞好选民登记,做到不错不漏不重,并在选举日的20日之前张榜公布,预选和正式选举,制定具体的主持程序,严格控制委托票数量,一人接受委托不能多于3人,总之,做到了党的领导,依法选举,发扬民主,体现民意,做到了该有的程序一个不能少,保证了选举工作公开公平和公正。
在村党组织换届中,我们严格实行了“两推一选”,通过宣传发动,民主推荐,组织考察,提出候选人,然后召开村党员大会,进行正式选举,在选举中,按应到会正式党员须超过4/5方可召开党员大会,杜绝不能到会党员的代投票问题,确保选举有效、合法。
通过这次选举,全镇村级党组织领导班子无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善,一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员走上村级党支部书记的领导岗位,促进了农村干部的年轻化,调动了广大党员的积极性和创造力,增加了农村村“两委”班子的凝聚力、战斗力,使农村基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。