足浴阳光发展任重道远

第一篇：足浴阳光发展任重道远

足浴阳光发展任重道远

---记人和阁茶楼.足道坊董义文总经理

竹腾编的大椅环绕而座，店内青砖铺地，安几茶香，墙上挂的农业土特产乡村风格和竹宫灯相互相应，让人怡雅舒静。“格调高雅，古风古韵”这是我对人和阁茶楼.足道坊的第一印象，站在人和阁的大门口，就可以闻到一种古朴清幽的檀香味。“你们好！我是董义文”总经理亲自出来迎接让我们倍感惊喜。之后就非常顺利就开始了我们的采访，董总一开始就给我们介绍足浴的种种好处，他认为随着人们生活节奏逐渐加快，工作压力大，越来越多的人处于亚健康状态。身体的疲劳感增强，亚健康问题再次给人们敲响了警钟。如何把亚健康变成健康？保健按摩大有可为，特别是足底按摩。足疗将会成为调整身体状态、缓解生活压力的一种较理想的方式。

“按摩作为传统医学的瑰宝，中华民族特有的医疗、保健方法。可以起到疏通经络、运畅气血、调理脏腑等作用，具有防病治病、强身健体、延年益智之功效，又经济适用、安全有效、简便易行。”董总说到足浴的好处时，神采奕奕。他说他自己平时就喜欢足浴，这样可以扫走一天的疲倦，按摩之后精神倍加。闲暇之余，自己就喜欢品茶，各种茶可以品出生活的各种滋味。所以这也是为什么他会把人和阁打造成为品茶和足浴为一体的休闲馆。

在谈到足浴行业的发展瓶颈时，董总感慨万千，“保健按摩特别是足底按摩业本身就冠着多重身份在重庆建立的，这个行业的脆弱性决定了它还需要长期的酝酿。”董总告诉我们，行业间的三个无序是制约发展的重要因素。

第一，行业之间竞争无序

随着经济发展和人民生活水平提高，沐浴、足浴、按摩服务业快速发展，已成为我国服务业的重要组成部分。我市有经营沐浴、足浴、按摩业务的休闲场所几千家。但由于标准化严重滞后，该行业中从业人员素质参差不齐、服务意识差、服务行为不规范以及服务无章可循、竞争无序非常严重。

第二，加盟店及各类小店增长无序

有些加盟店一直以来缺乏统一管理，品牌形象的流失十分严重，流散在各地的连锁加盟店除了使用一样招牌外，其他并没有统一的形象。其他自营的很多小店更是繁多，一条街上到处的都是足浴按摩店，规模技术层次不齐，区域之间没有明确划分，有时候一个拐角有3、4家店。

第三，从业人员培训及考证无序

“现在市面上很多从事按摩的人员都没有相应的证书”董总告诉我们，1999年国家劳动和社会保障部就将足部按摩师纳入了《中华人民共和国职业分类大典》中，只有通过专门学习、培训和考核，获得劳动部门颁发的保健按摩师和足部按摩师职业资格证书后，才能从事足疗，该证书分初级、中级和高级三个层次。劳动部门还要求，所有从事足疗的人员必须持证上岗。还有就是保健按摩的培训工作力度不够，很多学校里面并没有多少专业培训课程，这些都导致从业人员的专业性。董总给我们透露：很多小店里面的按摩师都是滥竽充数，店里的师傅一般学上半个月，就开始给顾客按摩，然后又开始带下一批学员。解剖、穴位一窍不通，大都一顿瞎踩乱捶的。”

“我要把足疗变成一个“行业”，而且要“阳光”。”董总几次强调足浴行业的阳光性，可能没有一个地级市把足疗看作“正常”、“阳光”的行业，工商、税务部门当它是特殊行业，在民间，它混杂在保健、按摩、美容美发店之间，这些店面晚上透着暧昧的橘红色灯光。董总非常气愤行业内某些老板以不正当的经营来破坏了行业的阳光性，无可厚非，大家会用有色眼镜看待这个行业。说到这些，董总无奈的摇头。

“咸阳足疗已在国家工商总局注册商标”，董总认为外省市足浴比重庆发展更快，更好。“咸阳、保定及上海城市的足浴已经发展到相当的规模。足浴按摩已经健康有序的发展，人们真正把足浴作为生活放松的一种方式。”董总告诉我们，咸阳的足浴行业已经被政府定义为支柱产业，现在是不到4天就诞生一家足疗店的速度在发展，这还不包括退出市场、无法估算的小店。目前已经有420多家，外地加盟和连锁店有60多家。

董总殷切希望重庆的足业能积极学习这些地方，自己也曾几次前往保定、咸阳考察，那里的足疗行业已经发展到了各个乡镇。重庆的足业发展还是一条漫长的道路，“任重道远”，这是董总对这个行业的评价。

采访最后，董总表示人和阁作为重庆保健按摩协会副会长单位，将会一如既往抵制行业中的种种不良现象，呼吁大家都严格遵守标准、规范足浴、按摩等服务行业，希望从自己创立的人和阁做起和大家一起为促进重庆市足浴和按摩服务行业的发展尽份力量。

第二篇：发展港口物流任重道远

发展港口物流任重道远

港口物流是最近几年才频频出现在学术研讨和各类媒体上的新名词。港口物流是指中心港口城市利用其自身的口岸优势，以先进的软硬件环境为依托，强化其对港口周边物流活动的辐射能力，突出港口集货、存货、配货特长，以临港产业为基础，以信息技术为支撑，以优化港口资源整合为目标，发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合服务体系。

近年来，我国港口物流已取得了长足的进步，尤其是保税物流园区，目前成为了港口物流最亮点。但是，仍有许多方面还处于传统物流状态，无论是在物流意识上还是在物流硬件设施上，与国外先进的现代物流相比还存在较大的差距。有业内人士指出，中国港口含金量不高，在对地区发展和国民经济的促进作用上，与发达国家港口间存在较大差距，其中最为突出的表现是港口物流发展的滞后，国际化、市场化、现代化程度低，对经济社会发展的适应度不足，结构性矛盾突出。

目前，世界主要港口中第二代港口仍是发展的主流，但随着经济全球化、市场国际化和信息网络化，一些大型港口已经开始向第三代港口转型。第三代港口功能定位为“国际物流中心”。向国际化、规模化、系统化发展形成高度整合的“大物流”、进一步拓展服务功能的“增值物流”、打造技术密集型的“智能港”以及发展“虚拟物流链控制中心”是当前港口物流发展的主要特点和趋势。在现代物流理念下，传统港口将成为货物转运、聚集、增值、拼装和配送的中心，并且控制着货物的及时流转。港口质量高低已经不再是仅决定于船只进出的速度、码头处理货物的速度和质量，而是越来越取决于与腹地联系的质量、增值服务的质量，如物流和信息等。在这种形势下，我国港口物流业任重道远，应立足实际，抓住机遇，从各方面提升我国港口物流的核心竞争能力。

第三篇：足浴设备发展三阶段

网络盘点足浴设备发展三阶段

唐朝一代美女杨贵妃经常靠足浴来养颜美容；宋朝大文豪苏东坡每晚都运用足浴来强身健体；清代名臣曾国藩更是视“读书”、“早起”和“足浴保健”为其人生的三大得意之举；近代京城名医施今默也是每晚比用花椒水来泡脚养生。

由此观之，足浴之举古来有之。随着足浴观念逐步深入人心，人们对足浴的要求也越来越高，催生了足浴保健行业的发展。足浴设备经历三个发展阶段。

（1）原始阶段——简单木桶式洗脚盆。此阶段多半出现在古代或者近代，此时的足浴多半是外部单独加热、亦无机械按摩穴位刺激等功能，当然可以手动的放置药物浸泡加以足浴效果更佳。其更多的是用热水对足底穴位的一种血管刺激，功能有限。

（2）探索阶段——传统机械滚轮足浴盆。这个阶段也是足浴设备百花争艳的阶段，随着人们对足浴保健认知的普及，很多厂商也借着这股东风发力，不断壮大自己在足浴行业的影响力。此时的足浴盆，基本能够实现自动加热，简单的机械滚轮按摩，有些也有简单的红光或者活性氧理疗杀菌，这也是足浴设备行业的一种初步的探索。在探索阶段的种种足浴盆或者足浴器，基本能够实现对足底穴位的一个浅层按摩，虽然按摩力度不均匀，活性氧红光杀菌理疗不彻底，但是也是对足浴行业的一大突破和超越。此等足浴设备提供商如泰昌、璐瑶、美妙比比皆是不甚枚举。

（3）成熟阶段——超声波足浴机。近年来，超声波技术被广泛应用在家电行业里面，特别是欧美国家相对来说已经是相当普及了。超声波技

术应用到了足浴设备的同时，也宣布了足浴行业进入一个成熟阶段。这等设备目前以从事超声波行业已有十几年历史的广东固特超声实业有

限公司自主研发的康道超声波足浴机为代表。

① 从设计理念上看。不仅仅继承了原始阶段和探索阶段足浴设备发展中的精华部分，比如自动加热自动机械按摩、红光理疗活性氧杀菌等等，更重要的是从国外引进了先进的超声波技术，让整个足浴设备变得科学人性化，真正实现足浴和身体理疗相结合。

② 从按摩力度和均匀度来看。传统阶段足浴机的机械滚轮按摩只是一个局部的浅层的机械按摩，而且力度不均匀，对脚底穴位刺激不到

位，而超声波足浴机，因为是通过超声波产生水分子爆破，振动水分子，只要在水面一下的部位都能够实现一个全方面均匀力度的按摩，充分刺激脚底穴位，加强血液循环，改善睡眠。

③ 从杀菌力度。对于脚臭脚痒的人来说，一定是足部细菌太多，用传统的足浴盆或者热水来泡一泡最多只能起到一个暂时的缓解的作用，而超声波足浴机通过振动对水分子造成强烈挤压，水分子爆破能在瞬间产生巨大热能，是最有效的物理杀菌方式。能将介质中的有害细菌瞬间杀死，并持续保持介质环境的清洁。同时又继承了传统足浴盆的一些红光和活性氧二次杀菌消毒，可以说对于脚臭脚痒的人来说，是非常好的一款机器推荐。

总的来说，足浴设备从最初原始木桶洗脚盆阶段到现今的超声波足浴机阶段，不仅仅是工业上的一次飞跃，更多的是在足浴保健生活上的一次突破。相信超声波足浴机的诞生，将会给足浴保健消费者一个更多的消费选择。

第四篇：足浴行业的发展

足浴行业的发展

09国贸一班

裘鹏杰

D095101

21摘要：随着人们工作、生活节奏的不断加快以及物质生活水品的不断提高，逐步步入富裕生活的国人开始注重养生之道。在这样一种局面下，足浴以其独特的功效和魅力出现在人们的生活当中，并在当下的社会成为现代人消除“亚健康”保健休闲的流行潮流和时尚。然而，作为这样一个兴起中的行业，虽然发展迅速，但是人存在不少问题，需要在发展中采取有效措施改善。

关键词： 现状人才竞争品牌

今年5月1日商务部推出的《足浴保健经营技术规范》将正式实施，通过规范化的管理，足浴行业也将迎来一个飞跃发展的春天。随着国人生活品质的日渐提高，足浴走进了人们的生活。足浴不但给人们提供了一种新的养生保健模式，还成为一种新的社交方式.然而，作为足浴的兴起，相对于传统的其他服务行业，它仍然存在很多问题亟待改善。

一、行业的现状 首先，服务水准参差不齐，品质不稳定。因为足浴属于中医范畴，具有一定的专业性、技术性，但是消费者普遍存在着不能辨识足浴水平的问题，这也导致了行业内有些人混水摸鱼，欺骗、糊弄消费者。此外足疗技师的也有初级、中级、高级之分，上岗也缺乏全国性的行业标准，上岗培训也难以规范。其次，专业人才缺乏。目前，虽然在全国有很多足浴培训学校，但是由于技师的年龄局限和地位问题，及大家对技师戴着有色眼镜看人，技师一直是整个足浴行业的短板。所以很多全国性品牌目前采取自我培训、自我消化的方法，自我培训技师，很好的解决了行业人才问题。此外足浴毕竟是一个技术工种，如果技术不到位，按摩穴位不准，缺少一些基本养身的知识，很有可能让顾客感到不专业，缺少信赖感，甚至引起身体不适，从而引起客户流失的问题，因此，很多浴店喜欢挖人，不善于留人和培养人，担心培养好了，被对手挖去，这也造成了业内水平较高的足浴师和受过系统培训的足疗师较少的原因。还有，行业同质化竞争日趋激烈。目前，由于足浴行业还处在一个高速发展期，所以行业内的竞争还处在低级阶段。主要是技术方面的竞争、附加价值方面的竞争、人才方面的竞争、硬件设施的竞争等。随着足浴行业的发展，竞争会加剧，竞争的手段也会升级，比如：从技术的竞争上升到品牌的竞争，从良子、足来足往、千子莲等全国性的品牌来看，已经具有了一些品牌优势，已经进入到了品牌竞争的阶段。

二、行业发展方向

规范经营是足浴产业发展的基础。全国高科技健康产业工作委员会足部按摩行业专业委员会的有关负责人介绍，目前足浴行业走上了诚信规范化的发展大道。而规范化也正促使足浴行业进入一个飞速的扩张期，注重诚信经营，取信于消费者，对行业积极影响极大。同时诚信规范经营可以加速行业洗牌，淘汰一些不规范企业，让足浴行业步入良性快速发展。同时，在政策方面，该负责人也表示，希望有关部门能够对大众沐浴、足浴给予相应的扶植政策和补贴，并适时研究整个沐浴业的用水成本定价。此外，目前部分公众应该逐渐改变对沐浴、足浴的不正确认识，这样才能更有利地促进整个行业的市场扩大，促进行业发展。

此外，实现信息化更能促进行业的健康快速发展。当今是信息化的时代，信息网络已经覆盖全球各个行业。因而，任何一个行业发展到一定规模必然会走信息化的道路,特别是在足浴行业连锁品牌日益增多的今天。目前大多数的足浴企业还是以手工为主，大大增加了数据统计的时间和难度。因此，借助信息化的管理软件能够迅速有效地帮助企业获取运行状况，即使调整经营策略。现在，少数足浴企业已经开始进行信息化的改造，比如华夏良子已经使用天财商龙足浴管理系统，并尝到了其中的甜头。相信不久的将来足浴行业，将迎接一个信息化改造的高潮。

还有，品牌化是所有行业发展壮大的必经之路。足浴行业进入整合时期，马太效应将加剧，行业呼唤大牌崛起，这样一个人人需要的行业，需要一批优秀企业的发展和参与，改变行业目前小而散、服务标准不统一、服务质量参差不齐的情况。这就需要大品牌、大资本、大智慧、大整合介入。在此间，足浴行业的品牌不仅仅要在国内发展壮大，作为中国特色的行业，与针灸推拿一样，将足浴产业推广到全球，是行业发展的必然趋势，也是更长远的发展目标。

就目前而言，有一些省市为了解更好的发展足浴产业和就业问题，如陕西咸阳，江苏扬州纷纷办起了足浴学校，有的地区培训从业人员就超过了10万，值得注意的是咸阳甚至投资10亿元，打造陕西”足浴保健城”，这样的做法确实对当地经济和就业拉动带来了很大的促进，但是对咸阳抢占中国足浴之都，走出陕西，走向全国，走向世界而言，需要全盘考虑和规划，如果用这10亿元建立全国性、乃至世界性的足浴连锁健康中心，将更能起到长久的品牌效应和经济效益。由此可见，品牌的建立和发展仍旧任重而道远。

通过以上对足浴行业现状和发展前景的分析可以发现，足浴作为一个新起行业，在各方面任由许多不成熟之处，然而，它适应了当代社会节奏的需要，有着强大的生命力，看到这点，行业就应该在目前发展的基础上，发挥优势，汲取经验，将足浴发展为全民性需求的支

柱服务行业之一。

参考文献：

《足浴行业的发展大有潜力》

第五篇：郴州妇女儿童事业发展任重道远

郴州妇女儿童事业发展任重道远

作者：刘爱珍文章来源： 郴州统计信息网更新时间：2012-6-27

妇女儿童是推动国家发展和社会进步的重要力量，妇女儿童事业是一件关系国家和民族前途的大事。2011年，是实施新一轮《郴州妇女发展规划（2011-2015）》和《郴州儿童发展规划（2011-2015）》的第一年，全市上下认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，坚持以人为本，深入贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，切实维护妇女儿童合法权益，促进了妇女儿童事业与经济社会的共同进步和协调发展，为实施新一轮妇女儿童规划目标打下了良好的基础。但同时仍存在一些不可忽视的问题，全市妇女儿童事业发展任重道远。

一、妇女儿童发展状况及成效

2011年底，全市总人口506.46万人，其中女性为243.38万人、儿童（0-17岁）124.99万人，妇女儿童占总人口比重为72.7%。在市委、市政府的正确领导下，全市人民抢抓机遇、先行先试、奋发图强，经济实现了高质量上的高增长，各项社会事业全面发展，人民生活明显改善，进一步促进了妇女儿童事业的发展。

（一）妇女儿童生存环境不断改善

1、社会舆论宣传广泛深入。全市上下通过多种形式，广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，把宣传妇女儿童两个规划纳入依法治市和普法教育工作中，在各级党校开设“国策”讲座，通过印发维权知识手册，组织知识竞赛，让两个规划深入人心。以群众喜闻乐见的形式开展孕产期保健管理、出生缺陷预防知识等健康教育活动，在全市儿童中深入开展“小公民道德建设”系列活动。全市维护妇女儿童权益相关法律法规知识的普及率在城市妇女中达90%以上，农村妇女知晓率也有较大提高。

2、教育、卫生经费投入大幅增加。2011年，全市实现GDP总量达1346.4亿元,人均国内生产总值29305元，分别比2010年增长14.3 %、12.1%；城镇居民人均可支配收入17606元，农村居民人均纯收入6230元，分别比2010年增长14.8 %、19.6%。经济实力的不断增强，城乡居民生活水平的逐步提高，为妇女儿童事业发展奠定了坚实的经济基础。全市国家财政性投入教育经费达43.51亿元，比上年增加9.42亿元，增长27.63%；医疗卫生经费16.6亿元，增加5.02亿元，增长43.4%；妇幼保健经费0.34亿元，增加0.2亿元，是上年的2.3倍；人口与计划生育事务经费1.86亿元，增加0.17亿元，增长10.0%。

3、生活环境进一步优化。到2011年底，全市建有自然环境保护区7个，其中国家级2个，保护区总面积70869公顷。全市森林覆盖率为64.1%，比上年提高0.9个百分点。市城区空气质量达标率100%，集中式饮用水水源地水质达标率100%，地表水监测断面功能区达标率93.3%。区域环境噪声平均值为53.3分贝，交通噪声平均值为67.7分贝。全市建成烟尘控制区4个，控制区面积为37.5平方公里。全市万元规模工业增加值能耗同比下降11.4%。农村自来水普及率73.7%，农村卫生厕所普及率75.6%，分别比上年提高0.8和1.67个百分点；城市污水处理率达80.0%，比上年提高25.2个百分点；城市生活垃圾无害化处理率达100%。

（二）卫生保健明显加强

1、医疗卫生服务体系建设加强。2011年，在实施9个县级医院标准化建设及设备装备项目、248个卫生院建设项目、10个社区卫生服务中心项目和248个乡镇卫生院装备项目及完成114个标准化村卫生室建设项目的同时，启动2所县级医院、5所中心卫生院、11所县级卫生监督机构、4个农村急救中心、2个精神卫生机构项目建设。累计为基层医疗卫生单位培训卫生技术人员8739人次，为全市妇女儿童卫生保健提供了有力保障。

2、妇女病普查普治工作有序推进。郴州坚持服务民生，加大试点力度，积极争取资源，切实扩大农村妇女“两癌”普查普治受益面。2009-2011年，全市共对48575万名农村妇女进行了宫颈癌检查，6000名农村妇女进行了乳腺癌检查，并对宫颈癌、乳腺癌患者实行100%的医治。

3、儿童和孕产妇保健成效显著。2011年，全市适龄儿童“五苗”（卡介苗接种率、脊髓灰质炎疫苗接种率、百白破疫苗接种率、麻疹疫苗接种率、乙肝疫苗接种率）全程调查接种率达99.5%以上，扩大免疫规划疫苗调查接种率达91%。全面实施农村孕产妇在县乡医疗机构住院分娩补助、妇女孕前和孕早期补服叶酸、免费婚前医学检查和艾滋病母婴传播阻断等重大公共卫生项目。到2011年底，全市产妇住院分娩率达99.6%，其中农村孕产妇住院分娩率为99.6%，农村高危孕产妇住院分娩率为99.9%。孕产妇系统管理率为93.3%，其中城市91.2%,农村93.8%，均比上年提高0.46个百分点。切实加强出生缺陷预防控制，全市产前筛查率、新生儿疾病筛查率、听力筛查率、婚前医学检查率分别为34.78%、100%、94.98%、76.0%，其中婚前医学检查率创2000年以来新高，比上年提高26.1个百分点。

（三）教育事业全面发展

1、学前教育加快发展。2011年完成建设乡镇中心幼儿园31所，乡镇公办幼儿园占乡镇数达83.5%。将桂东、嘉禾、北湖列入2011年学前教育试点项目县，并积极推动试点项目建设。认真编制并实施学前教育三年行动计划，努力提高公办幼儿园及普惠性幼儿园比例，“入园难”问题得到基本缓解。2011年，全市各类幼儿园达1038所，在园幼儿13.1万人，比上年增加2.5万人，增长23.6%，其中女童达5.84万人，增长27.3%。儿童学前教育毛入学率为56%,比上年提高4.7个百分点。

2、义务教育均衡发展。坚持以项目建设为抓手，大力推进学校项目建设，大幅改善了办学条件，促进了义务教育均衡发展。2011年，全市小学学龄儿童净入学率、小学五年巩固率均达到99.9%；初中阶段毛入学率、初中三年巩固率分别达97.0%、98%，比上年提高0.66和0.48个百分点。

3、各类教育协调发展。一是职业教育大力发展。大力推进职业教育基础能力建设，有3所职业学校评为国家改革发展示范校，每所学校获得国家1000万元的经费支持，是全省获评最多的市州之一。有5所中职学校评为国家级重点职业学校，2所学校评为省级示范性职教中心学校。2011年，全市职业在校学生31756人，其中女性14897人，占在校学生比重为47.0%。二是特殊教育积极发展。2011年，全市特殊教育在校学生人数743人，其中女性248人，占学生总人数比重33.4%，比上年提高1.7个百分点。与此同时，全市高中教育稳步发展。2011年高中阶段毛入学率达85%，其中女性占85%，比上年提高0.5个百分点。全市女性平均受教育年限达13.0年、女性成人识字率92.0%、女性青壮年识字率（15-50岁）达99.4%，均比上年提高。

（四）妇女就业和社会保障稳步推进

1、妇女就业人数不断增加。2011年，全社会就业人数304.03万人。其中女性134.23万人，比上年增长1.7%。城镇单位女性就业人数为10.51万人，比上年增长6.2%。

2、妇女享有社保人数明显增加。到2011年底，全市参加基本养老保险的女性职工16.5万人，参加失业保险的女性职工11.48万人，参加工伤保险的企业女性职工9.06万人, 参加基本医疗保障的女性21.5万人，分别比上年增长1.9%、4.4%、11.9%、1.4%。农村社会养老保险女性人数达57.9万人，是上年的3.2倍。

（五）妇女参政议政能力不断增强。2011年，郴州市级人大代表和政协委员分别为409人和362人，其中女性分别为88人和73人，分别占总数的21.5%和20.2%；市和县（市、区）两级党委、政府领导班子中女干部配备率均为100%。全市公务员中女性比重由上年的19.24%上升为19.65%，提高0.41个百分点。村民委员会成员中女性比重由上年的26.5%上升为28.5%，提高2个百分点。

（六）妇女儿童合法权益得到有效维护。2011年，全市破获强奸案件数67起；破获拐卖妇女、儿童案件3起；破获组织强迫、引诱、容留妇女卖淫案件17起。受救助（庇护）的妇女儿童565人次，比上年增长10.4%，切实维护了妇女儿童的合法权益。

二、当前妇女儿童发展面临的主要问题和困难

郴州妇女儿童事业虽然取得了一定的成效，但由于受历史文化传统和经济社会发展等因素的影响，妇女儿童发展中仍然面临一些问题和困难。

（一）妇女儿童生存环境不容乐观。一是大部分农村的卫生状况仍然较差。农村卫生厕所基础设施建设比较薄弱，农村饮用水的安全和质量还存在一定的问题。二是维护妇女儿童权益工作亟待加强。据相关部门统计，全市家庭暴力案件由2010年的152件上升为204件，增加52件，提高34.2个百分点，家庭暴力案件上升趋势明显。三是儿童成长的社会环境整治力度有待加强。如一些非法经营的网吧、电子游戏室、影视厅、赌博室等依然存在，不利于儿童健康成长。四是农村留守妇女儿童生活压力大，亲情缺失和人身安全易受侵害，尤其是留守儿童受教育问题比较突出。

（二）妇女儿童卫生保健有待加强。一是艾滋病毒感染人数未得到有效控制。2011年，全市报告艾滋病毒感染例数达167例，其中女性为56例，分别比2010年增加21例和5例。二是孕产妇死亡率有所回升。全市孕产妇死亡率由2010年的20.4/10万上升为20.5/10万，其中城市孕产妇死亡率由2010年的22.9/10万上升为33.27/10万。据有关部门反映，城市孕产妇死亡人数主要为农村流入北湖、苏仙两区及资兴市的常住人口。三是五岁以下儿童重度营养不良患病率有所回升。

（三）出生人口性别比居高不下。据有关资料表明，正常情况下，每出生100个女孩，相应出生103—107个男孩。由于男孩的夭折率比女孩高，到婚育年龄，男女数量趋于均等。联合国将出生人口性别比的正常值设定为103—107。2011年全市出生人口性别比(以女孩为100)达117.05，比上年提高0.28个百分点。据有关统计资料显示，从上世纪80年代起，随着B超设备的普及，全市出生人口性别比开始持续偏高。

（四）女性就业压力仍然较大。据统计，“十二五”期间，全市劳动力资源总数仍在高位运行，城乡就业形势依然严峻。在城镇，全市每年大中专毕业生和新生劳动力约为4.5万人，城镇登记失业人员2.5万人，城镇化扩张新增劳动力1万人，需就业的劳动力总量达8万人；在农村，有60万左右剩余劳动力需要转移。与此同时仍存在就业性别歧视，因此，女性就业再就业压力仍然较大，尤其是文化技能偏低、年龄偏大的女性就业难度更大。

三、促进全市妇女儿童事业发展的对策建议

（一）进一步优化妇女儿童发展环境。一是切实维护和保障妇女儿童合法权益。要继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨、雇佣童工等违法犯罪行为，严防严控导致儿童意外伤害的各种外部因素。要加强对学校周边环境的综合治理，加大对网吧的执法力度，进一步优化儿童成长的社会环境。要高度重视校园消防安全和校车交通安全工作，切实抓好对假劣药品、食品的专项整治，严格落实女职工特殊劳动保护相关规章制度，完善保障农村妇女土地权益和城镇女职工劳动权益的相关政策，完善反家庭暴力有关预防、制止、救助一体化工作机制。二是要重视流动人口子女的健康与教育。要对城市流动人口中的孕产妇、儿童逐步实行保健管理，提高流动人口中儿童的保健覆盖率；切实保障流动人口子女的受教育权利，完善流动人口子女就学制度，特别要满足农民工进城务工子女的就学需求。三是采取有效措施，建立关心留守儿童的屏障。各级党委、政府要进一步加强对农村留守儿童的健康成长问题，在坚持和推广成功经验的同时，努力探索“留守儿童”教育管理的新途径，新办法。要致力营造充满人间真情，关爱“留守儿童”的社会氛围。加强留守儿童的思想道德教育，积极开展丰富多彩的关爱留守儿童活动，充分利用学校的教育主阵地弥补家庭教育的缺失，解除外出务工农民的后顾之忧，为留守儿童健康成长创造更好的条件，逐步形成教育和经济互相促进的良性循环。

（二）进一步加大妇女儿童卫生保健工作力度。一要加大妇科病普查普治工作力度。妇女病普查是关爱女性的一项保健工作，妇女病普查极大的提高了广大妇女的生活质量、家庭幸福和身心健康。通过定期妇女病普查，能及时发现妇科常见病、多发病，剖析影响妇女多发病的原因及其人群分布特点、疾病与职业的关系，有利于宫颈癌、乳腺癌妇科恶性肿瘤的早期发现、早期诊断和早期治疗。因此，要进一步加大妇科病普查普治力度，逐步将农村妇女病普查纳入新型农村合作医疗健康体检范围。二要加强防治艾滋病防治知识的宣传力度教育。努力提高城市、农村和高危人群预防艾滋病知识知晓率，不断增强防范意识和自我保护能力，从个体上杜绝艾滋病病毒感染和性病蔓延。三要加强技术策略和干预措施，降低孕产妇死亡率。据有关资料表明，世界卫生组织针对发展中国家提出了一揽子计划，包括对孕产妇孕前、孕期、分娩及分娩后的一系列干预措施，如孕期保健、营养、消毒及安全接生、及时处理合并症、提高急救处理能力等。为此，各级政府要对降低孕产妇死亡率问题在政策上给予倾斜和支持，经费上保证投入。

（三）进一步促进女性就业再就业。一是优化女性就业再就业环境。各级政府及有关部门要为女性就业和再就业创造宽松的环境和有利条件，要将女性就业和再就业纳入社会发展总体规划，列入政府工作目标，加大执行力度，规范企业招工用工行为，落实同工同酬，严厉查处各类企业单位中侵害女职工劳动权益的行为，依法维护女性的劳动权益。二是提升妇女自身素质。大力开展职业技能培训，重点加强对企业女职工在岗培训、城镇下岗失业妇女再就业培训以及农村妇女技能培训，要扩大培训规模，提高培训质量。三是培育女性就业岗位。要大力推进工业化、农业产业化，发展劳务密集型产业，发展城乡第三产业，扩展就业领域，增加就业岗位。

（四）进一步加大治理出生人口性别比失衡的工作力度。各级要树立和落实科学发展观，充分认识男女平等发展是科学发展观的重要内容，通过经济、法律、行政、宣传等手段，认真贯彻男女平等基本国策，自觉把平等观念和性别意识纳入各级党委和政府的决策之中。要强化宣传教育，提高全社会对出生性别比异常问题的认识。通过报纸、广播、电视等大众全媒及各种宣传渠道广泛宣传有关禁止非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的人口终止妊娠的法律法规，教育人们用法律法规来约束自己的生育行为，自觉维护出生人口性别比的平衡。相关部门要把好B超使用关，严禁各类个体诊所购买和使用B超机，建立和完善孕情监控制度，实施中期以上人工终止妊娠手术的监督和管理，不断完善法律法规及各项规章制度，建立违法行为举报制度和奖励制度，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定选择性别的人工终止妊娠手术的违法行为，实行凭证引产制度。

执笔：刘爱珍、邝定贤、黄涛、邓坤云