中共江口乡委员会阶段性情况汇报（五篇材料）

第一篇：中共江口乡委员会阶段性情况汇报

中共江口乡委员会换届阶段性情况

汇报

按照县委换届选举工作相关文件要求，我乡组织召开全体职工会议，认真学习礼发„2011‟33号《关于做好全县乡镇党委换届工作的通知》等相关纪律文件精神，结合具体工作实际，肃清纪律，严明立场，为我乡党委换届工作做足功课，目前，换届选举工作开局良好，现将有关情况汇报如下：

一、广泛宣传，积极动员

为搞好此次党委换届工作，我乡组织广大干部职工深入一线，加强组织引导和政策支持，利用横幅，村务公开栏等多种形式，广泛宣传换届相关流程及纪律，尤其对“五个严禁、十七个不准和五个一律”进行重点学习，提高了广大党员干部的知情率和参与率，营造了积极、健康向上的舆论氛围，并积极引导全乡党员做好中国共产党礼县江口乡第十五次代表大会代表推选工作。

二、积极筹备，有序开展

为确保中国共产党第十五次代表大会的胜利召开，我乡成立了以乡党委书记刘兰君为组长的江口乡换届工作领导小组，严格按程序指导村级组织开展党代会前期准备工作，并将新动态随时上报组织，以备审查。同时，根据我乡实际和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我乡党员的党组织情况，拟定中国共产党礼县江口乡委十五次代表大会代表名额105名方案(其中，各级领导干部占8%左右；各类专业技术人员和教学、科研、管理、服务工作先进模范人物代表占12%，妇女代表不少于22%；50岁以下的代表不少于总数的60%，基层一线代表不少于60%)已上报中共礼县委员会通过，为党委换届工作有序开展提供依据。

三、深入调研，突出重点

一个好的工作报告，事关全乡经济社会发展全局，同时也是实现好、发展好、维护好最广大人民利益的纲领性文件。近期，乡党委班子成员深入一线进行深入细致的调研，通过征求老党员、老干部和广大群众的意见、建议，讨论、总结发展经验，科学分析乡情，制订发展规划，明确重点奋斗目标，把群众最期望的事做为报告的首要任务，列入其中，真正集民智、倾民声，为江口经济的持续、健康、稳步发展提供理论依据。

四、开拓视野，创新举措

面对新时期换届工作的新问题，我乡结合自身实际，鼓励各支部、各单位学习先进经验，通过加大差额人数，改进候选人介绍办法等方式，勇于创新，敢于探索，摸索换届新理念，开创换届新局面。

总之，在县委的正确领导和高度重视下，全乡换届工作进展顺利，我们也将以严谨的工作作风和高度的政治责任感做好后续换届工作，保证高要求、高质量完成此次乡党委换届工作。

以上汇报，不妥之处请指正。

中共江口乡委员会

二〇一一年七月八日

第二篇：中共江口镇委员会

中共江口镇委员会 江口镇人民政府

2010年半年工作总结

今年上半年，我镇在县委、县政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，以县委十二届七次全委会和县十五届人大五次会议精神为导向，以县委、县府《关于加快江口发展的决定》（云阳委发„2009‟24号）为指针，以打造工业强镇、养殖大镇、商贸重镇为核心，以社会事业持续发展和安全稳定平安江口促进和谐江口为保障，团结一心，负重拼搏，开拓创新，扎实工作。上半年，各项工作取得了显著成效。

一、狠抓基层党建，促进各项工作

（一）、进一步巩固和落实“三项制度”活动。一是加大“三项制度”宣传力度。采取院坝会、山头喇叭、上门宣讲等形式，加强了“三项制度”的宣传。二是加强宣传培训。镇里专题培训支书、大学生村官、以及驻村干部三次，组织各各支部到滨河社区现场观摩、切实让干部和党员熟悉、掌握“三项制度”的具体要求。三是明确专人完善软件资料，要求各支部抓紧完善各项记录簿册，做到详实、完善，镇里统一制发了相关制度，在接受县里初步检查时得到肯定。

（二）、深化学习型党组织创建。不断增强党组织活力。以推进学习型党组织建设为有效载体，不断完善党委中心组学习制度，严肃学习纪律，为基层党支部的理论学习起好示范带头作用。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以制度建设为抓手，积极做好抓基层打基础工作，进一步巩固和加强基层党支部建设。深入开展创先争优活动，全面深化党员承诺制、村级办事承诺制和党员议事制度，进一步探索推行“四议两公开”工作法，切实保障农村党员民主权利，推动农村基层民主政治建设。

（三）、扎实开展“三进三同”工作。镇党委、政府为为确保“三进三同”活动不流于形式并取得实效，镇党委精心制定了方案，全体机关职工在开展活动中通过进村入户，干部掌握了群众的思想状况和迫切需要解决的问题，摸清了经济发展现状、产生贫困的根源，为帮助农民找到增收途径，掌握了第一手实情。同时结合落实“三项制度”工作中宣传惠民利民政策，收集了解民意，机关干部职工进村入户通过召开院坝会、发放宣传资料等方式深入宣传各项惠民政策。全镇营造出了团结一心、聚精会神加快发展的浓厚氛围。在开展三进三同活动期间，全镇通过树立致富典型，推广主要做法和经验，镇机关干部帮助村、社区理清发展思路，立足自身实际制定完善发展规划，为基层排忧解难，累计共解决群众纠纷92起，发动群众参与整修道路153公里，解决突出问题31个，帮助基层党支部落实好三项制度并完善软件，搞好阵地建设，协助村委抓好稳定和经济发展，基层的工作得到了进一步促进。镇机关干部还“结穷亲”这一契机，切实转变工作作风，立足本职工作，开展调查研究，各自发挥帮扶优势，得到了群众的好评。

（四）、全面深入开展“大下访”工作。结合干部“三进三同”、“民生面对面”和“干部大下访”活动，到目前，全镇开展“民生面对面”80余场次，干部下访300余次，共排查出各类矛盾纠纷107件次，涉及812人。同时，结合我镇人多地宽的实际情况，镇里建立了对矛盾纠纷定期排查机制，在辖区内每月进行一次排查，对排查出的矛盾纠纷进行逐一登记造册，建立台账，逐一化解。一直以来，我镇认真落实领导干部接访制度和首接首问制度，主要领导每周在信访办接访半天，副职领导在信访办接访一天，并对当班接访的事项进行疏理登记后，交由相应办公室进行处理，接访领导负责进行督办到位，直至案结事了。今年以来，镇共接待来访群众12177人次，其中咨询办事类12146人次，纠纷类31人次，现在化解24人次，通过领导干部接访和干部大下访，群众信访量明显下降。

二、强力推进城镇建设，提升城镇整体形象

继续按照“一城三镇”的总体布局和“改造旧城、建设新区、完善设施、提档升位”的工作思路，以中心城镇建设为重点，扎实推进“畅通工程”“和城镇化战略。强力开展市容市貌综合整治，继续实施绿化、美化、亮化工程，提升江口城市形象。

(一)、实施“畅通工程”，构建骨架。

今年是我镇实施农村公路建设的重要之年。一是上半年我镇共启动村通达公路25条路，涉及30个村（社区），总计里程182.7195公里。其中A级路90.96公里，B级路91.763公里，2009年签订合同即将验收的通达路有13条，共计里程68.415公里，今年已通过交通局测设并启动建设的通达路有12条，共计里程104.7825公里；二是镇公路办公室为了监督通达公路建设质量，协调处理干群矛盾57余次，实地监督工程质量129余次；三是顺利启动渝巫路连接路滨河社区段1.8公里，通达全力配合和积极协调，营造了无障碍施工环境。

(二)、实施“改造工程”，提升品位。

1、加强基础设施建设，完善城镇功能。上半年我们引进两个业主，一是引进众燃天然气公司投入一千多万元对场镇的居民安装天然气；二是投入一千万元对移动公司的光线进行改造，滨河新区光线全部埋人地下，进一步完善了城镇功能。三是对滨河社区、和平社区街道部分下水道进行了维修整治。

2、加强场镇综合整治，展示江口新形象。

强保障。成立了以党委政府牵头，工商所、派出所、交警队、村建所和社区联合参与的30多人组成的长期综合执法队伍，政府抽调了12名精兵强将，成立了市政管理办公室，并将执法人员组织到县法制办进行培训，提高执法能力。组织个体工商户、机动车驾驶员等在政府召开整治工作动员会；组建宣传队深入大街小巷，进行巡回宣传；向社区群众和学生散发传单15000多份，实现宣传工作全覆盖。同时镇里打紧一切开支，挤出资金30多万元，用于场镇清洁卫生、临时农贸市场基础设施、场镇道路维修等急需的开支。两个社区还分制成立了环卫队，新招清洁工和保洁员30多名，添臵垃圾桶120个、果皮箱60个、小型斗斗车30辆。

明重点。狠抓繁荣街农贸市场整治工作。狠抓配套设施建设，投入10余万元，建立农产品交易一条街，搭建铝棚摊位60余个，分设蔬菜、水果、肉食三个交易区，实行免费经营，有效缓解了农产品交易难题。集中力量打好市容综合整治攻坚战。共拆除违规广告32块、店招牌55块、雨棚156张、建筑物12处，取缔占道经营摊点45个，规范门面经营户35家。为了解决交通拥堵问题，在滨河新区设立临时停车点6个，基本实现了车辆归位、货商归店、农贸归市的目标，结束了脏、乱、堵的历史，场镇面貌焕然一新。

(三)、实施“拓展工程”，建好新区。编制了村庄规划和康居工程建设规划，完善配套农村道路、水、电、气、通信、文化、卫生、教育、公共服务等基础设施。全面推广《重庆市巴渝新农村民居通用图集》，加快新农村康居示范建设。以完成老城镇的修规工作，编制村庄规划4个、新增建成区面积42000平方米；镇区新建房屋面积24600平方米；新增镇区人口604人；完成巴渝新居建设任务19户、扩大农村危旧房9户、农村通达工程166公里。

三、加大产业培育力度，建设县域北部经济增长极

（一）、大力发展工业，打造工业强镇。继续抓园区中招商，工业小区建设已完成新修小区排水500米，新设35千伏变台1个，电力线架设10公里；场平30亩；4根电线杆迁出园区，新建道路0.4公里（未硬化），实际投资240万元。自今年初，已有云阳县泰康木竹制品有限公司和云阳汤溪食品有限公司（名字以实际注册名称为准）与我镇签订投资协议，拟投资资金达2500万元，提供就业岗位110个，预计实现年产值达2300万元。目前正在与4家企业协商投资事宜，分别是：石材加工厂、粉丝加工厂、大米加工厂、家私制造厂。半年固定资产投资2080万元，分别是：云阳县泰康木竹制品有限公司180万元；重庆云阳江上风清酒业有限公司380万元；重庆奥迪尔铁合金有限公司1520万元。

（二）、依托区位优势，打造商贸重镇。

为提升商业档次，依托老区改选和新区拓展，规划现有商贸生态布局，引进知名企业和品牌入驻，加快区域中心商业街区尤其是餐饮、服装、小商品、休闲娱乐等特色街区的形成。一是充分利用云、开、巫三县交汇的区位优势，建设生猪、蔬菜、柑桔、药材为主的区域性农副产品批发交易市场，目前，新农贸市场正在抓紧建设，已完成三层主体工程，预计年底可投入使用。二是依托现有湖北小商品市场一条街，逐步培育成为在云、开、巫乃至渝、陕、鄂三省市有一定影响力的小商品交易集散地。目前，已有近10户湖北人在场镇老街经营小商批发，日成交额在10万元以上。三是以滨河新区为重点，狠抓商业发展规划和生态布局，按照功能分区和地理位臵，在在团河、花园路、滨河路规划了家私家电、餐饮住宿、休闲娱乐等特色商业街区。坚持先审批，后经营的原则，社区、政府和工商层层把关，严禁杂乱无章。目前，家电、家具、餐饮等专业特色街区已初步形成。四是依托中心客运站、建好步行街，打造商业核心区。目前，客运站建设如火如荼。商业步行街已初步形成，已引进双星连锁、特星连锁、露友体育、妈咪乐等知名品牌入驻，进一步提升了商业档次。

（三）、以农户万元增收工程为契机，发展现代农业，打造养殖大镇。一是深入发动，广造声势。在开好党委会、镇村干部会、组长党员会、群众院坝会四个会基础上，印发各类宣传资料2.5万份，书写标语150条，出动巡回宣传车100车次，设立大型宣传牌10幅。积极开展“小手牵大手，共同促增收”活动，通过1.2万在校学生向其家长进行宣讲，群众思想高度统一，主体意识显著增强，参与热情持续高涨。二是全面调查，科学规划。组织100名干部进村入户调查摸底。围绕全县六大产业28种助农增收模式，因地制宜，确定了牛羊生猪、土鸡野鸡、生态养鱼、商品蔬菜等4个主推产业，并制定了产业规划、实施方案和扶持政策，建立了村级台帐和到户明白卡，做到了镇有总规、村有子规、户有计划。三是典型引路，强化示范。整合资源，集中力量打造五星（沙溪）示范点，现已初具形象。各村分别选择了1—2个示范组，每组选择了5户示范户。目前，已发展示范户500户，建成蔬菜大棚120个，牛羊圈舍2.1万平方米，生态养鱼池250亩、小家禽标准圈舍4万平方米，通过示范带动，协同推进，做到了镇有示范、村有典型、户有看点。四是落实责任，多举帮促。制定严格考核奖惩方案，实行农户增收干部有责。结合三进三同、创先争优、结穷亲等活动，落实干部结对帮扶任务。从龙头企业、专业合作社、重专大户、农村经纪人队伍中组织120多名党员成立万元增收联合党支部，以“支部+龙头企业+农户”等模式促农增收。镇财政挤出资金10万元，专项用于万元增收信贷贴息，带动社会资金投入近千万元。同时，加快农贸市场建设和农林产品加工企业培育，拓展农产品销售渠道，确保农产品卖得出、卖得好，农民能增收。

四、统筹社会事业发展，民生不断得到改善。

（一）、城乡救助体系日臻完善。认真开展“一元捐”、“两日捐”活动，广泛募集慈善资金 119220.00，完成福彩发行60000元。全镇共核准落实五保对象705人，其中入住五保家园和敬老院进行集中供养100人。为改善五保户的生活条件，给集中供养的五保户安装了太阳能，全镇共发放衣物1000余件，棉被50床。城乡低保，通过清理、审核，全镇共停发不符合享受低保条件的对象40户47人，新增符合条件15户20人，现有城镇低保729户1339人，半年发低保金1220754元，现有农村低保 2232 户6867人，半年发低保金1957095元，切实维护了困难群众的基本生活权益，为维护一方的社会稳定起到了积极的作用。

（二）、以落实优抚人员政策为重点。我镇优抚工作紧跟上级政策，切实维护优抚对象合法权益，一是对全镇在乡100名老复员军人、178名带病回乡军人、55名伤残军人、18名三属人员、2名襄渝铁铁路伤残民工、81名参战人员的补助资金和2名军退干部等工资进行按月发放。今年报批新增带病回乡9人、参战7人、涉核人员2人。

（三）、殡葬工作的顺利开展。改革土葬，推行火化在农村乡镇是一项艰巨复杂的工作。为此我镇印发了《重庆市殡葬管理条例》1000多份、转发了云阳府办发[2009]96号文件。通过发放宣传单，利用宣传车等多种形式到36个村（居委）进行宣传，增强了人们的认识，火化率有所提高，裁止目前火化了13具。大坟大墓尚未出现，同时取缔活人墓、空墓，有利地推行了殡葬工作的顺利开展。

（四）、落实好残疾人服务事业。促进残疾人事业发展和服务的开展：一是今年开展了男16-60岁及女16-50岁残疾人就业困难的摸底。二是开展了残疾人危房调查，并对15户残疾的危房进行了改建规划，10月分进行检查验收。三是组织50多名残疾人代表欢聚一堂，开展了丰富多彩的助残日活动。四是开展了复明手术的大检查，通过检查已做手术93人。五是换发第二代残疾已有1167人。

（五）、就业再就业等到保障。合作医疗事业有新的突破。在全镇干部群众的共同努力下，江口镇2010共有29538户，96658人参加新农合，参合率为90％。09年全镇门诊就医48823人次，审核补偿1295290元，占全年的80%，住院5131人次，审核补偿2184430元。全年门诊和住院合计53954人次，审核补偿3464172元。约占全年基金的50%。

（六）、计生工作稳步前进。今年以来，我镇计划生育工作坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其它领导配合抓的原则。加大宣传力度以确保计生工作落到实处。半年来充分利用计划生育春季服务月活动，组织宣传车和生殖保健服务队进村进社、入户，效果明显。在宣传月中，已出动宣传车10车次,制作布标语8条,宣传画6幅,书写石灰标语130条.由于严格把握了宣传教育关，在全镇范围内不留死角，基本堵注了大量违法生育事实的发生，节育知情选择率达80%以上，避孕措施及时率达90%，生殖道感染率控制在10%以上。

（七）、落实社会帮扶，推进扶贫开发项目建设。一是镇机关干部和帮扶部门共141人落实帮扶对象369户。帮扶部门共8个、65人，结对帮扶182户。对最穷的369户贫困户实施“1+4”、“1+3”、“1+2”结对帮扶。二是确定上元、沈家、六坪、佛桂、慈竹、蓼叶、柏坪、五星、三湾、马乐、团滩、金子等12个贫困村为项目实施村，并审批项目17个，下达财政扶贫项目资金计划204万元。现各项工程已启动。三是各村完成了两项制度有效衔接贫困户的评定工作，现正在进行审核汇总。

（八）、劳动和社会保障就业再就业效果明显。半年完成新增转移农村劳动力1800人，新增城镇就业人员141人，指导帮助下岗、失业人员132人，指导帮助就业困难对象再就业45人，与山东威海、九龙坡区劳务合作153人，就业再就业培训860人次。引导回乡创业人数51人，规范发展劳务经纪人32人，培育本地劳务品牌1个。

（九）、稳步推进移民工作，确保移民政策落到实处。全面完成08年清库时拆除92年后新改扩建房屋50余户10000余平方米的房屋补助兑现工作。启动和平社区1组、胜元社区3、4、7、8组、东方村2、3组人行便道6千余米，争取资金30万元，目前工程已基本完成建设任务。库周交通建设红岩处观音庙人行桥，建设工程均已达到70%。组织了人大、纪委、国土、移民办工作人员将4、7组112余户，342人，房屋12000余平方米的全面清理上报。全面清理了移民村、社区地质滑坡点并对所涉滑坡点人口及房屋基本情况进行了上报。新争取人行道建设资金30万元；库周交通建设补助资金44.45万元；后扶资金用于集镇基础设施建设25万元。坚持移民资金专人、专帐、专用、专管；严纪律、严制度、严管理；镇长一支笔审批的“四专三严一支笔审批”的原则。做到移民资金专款专用，并且安全合理高效使用。

五、齐抓安全稳定，构建平安和谐江口。

（一）、坚持安全不放松，确保无伤亡事故发生。认真落实“一岗双责”责任制，按照“谁主管，谁负责，管生产，必管安全”和“谁监管、谁负责”的基本原则，督促涉安领导和工作人员做好本职工作。建立“驻片领导、驻村干部、村干部、组干部、安监员”五位一体监管体系，认真履行“一对一”和“属地”安全监管制度。做到安全监管“横向到边，纵向到底”，不留死角，实现了安全监管全覆盖。主要领导每月不少于5天，其他副职领导不少于7天，分管安全副职领导不少于15天，专职安监员不少于20天出勤抓安全，切实做到安全生产工作经常化、制度化。认真履行专职安监员监管长效机制，实行每月一次现场监管，两次全面检查，三次督查整改。涉安工作领导和工作人员半年出勤检查安全共1860次，查出大小安全隐患859项，已整改到位837项。强化安全宣传，提高全民安全素质，共创安全环境，上半年共书写安全标语258条，制作固定安全警示牌126块，开展安全知识讲座6次，促进了我镇安全生产形势稳定好转。强力开展摩托车专项整治行动，严厉打击摩托车违法违章违规行为。3至6月份共纠正违章670项，报废二轮摩托车28台，报废三轮摩托车11台，处罚款4万余元。以铁的手腕，采取“封闭井口、严管严控、炸毁井筒、打击违法生产业主”等强制措施，成功关闭了74口非法小煤窑，目前无死灰复燃迹象。森林防火、地质灾害、烟花爆竹、食品卫生、非煤矿山、易燃易爆物品、危化物品、水上交通、中小学校等重点行业和单位没有发生大小安全事故。

（二）、狠抓综合治理，化解矛盾在基层。

1、调整社会治安综合治理委员会成员，确立以党委书记为组长，镇长、人大主席、纪委书记、武装部长为副组长，其他领导为成员的社会治安综合治理委员会，明确其工作职责，完善了相关制度。同时，与各村(社区)、镇属单位签订了责任书，按照属地管理原则，在全镇形成了一级抓一级，层层抓落实的态势。

2、严格信访接待和领导接访制度，按时完成上级信访组织的交办任务。为方便群众来政府办事，接待来访群众，半年来，信访办接办来言群众4565人次，其中办事4168人次，咨询政策 265人次，矛盾纠纷98人次，信访办现场劝返62人次。调查处理上级交办件8件次，息访7件次。同时，严格落实首接首问和领导接待日制度，有效控制了群众反映的问题因处理不及时造成到县、上市上访，确保了政府机关的正常工作秩序。半年来，我镇未出现因政府工作不力出现到县、市、进京上访事件。

3、加强矛盾纠纷调处，努力实现“三减两好一满意” 半年来，镇村两级调解组织，大各部门的大力支持下，参与调解民间纠纷56起，成功调解51起，调解成功率91%，有效控制了因调解不及时造成上访和民转刑案件的发生，为构建设和谐江口作出了应有贡献。

六、存在问题及下一步工作打算

半年来，我们虽然取得了上述成绩，但是，全镇经济社会发展仍面临不少矛盾和问题，主要表现在：

一是工业经济总量偏小，产值增幅不高，新的增长点不多，产品关联度不强，集群效应不大，还需继续加大招商引资力度；二是农业主导产业不明显，优质特色农产品规模较小，质量不高，发展速度不快，还需继续完善万元增收工程的内容；三是财政十分困难，历史债务较重，基础设施建设投入不足，束缚发展手脚；四是不安全、不稳定因素较多，阻碍和谐社会建设。

针对存在的困难和问题，我们决心在下半年的工作中，切实加以解决，进一步强化措施，认真贯彻落实市委三届七次全委会和县委全委会精神，千方百计抢抓机遇，满怀信心迎接挑战，聚精会神促进发展，紧紧围绕将江口建设成为北部经济增长极和云阳“次中心”这一目标而努力奋斗！

中共江口镇委员会 江口镇人民政府 2010年6月28日

第三篇：中共-----乡委员会总结

中共****乡委员会

2011年工作总结及2012年工作打算

一年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会及省委十届十次、十一次全会和州委九届九次全会精神，以高度的责任心和使命感，恪尽职守，尽心尽力，尽责尽职，勤政廉政，扎实苦干，认真履行了党和人民赋予的职责。现就2011年工作总结如下：

一、履行岗位职责情况

今年以来，按照县委、县政府的总体部署和要求，乡党委一班人紧紧依靠全体乡村干部和广大人民群众，坚持解放思想，大力改革创新，着力破解发展的难题，努力逆势而上，全力以赴地取得经济、社会又好又快发展的新成效。

（一）加强学习，不断提高执政能力和水平

坚持用科学理论武装自己的头脑，把学习放在首位。一是抓党委中心组学习，提高干部队伍的执政水平。每年年初，均制定党委中心学习组学习计划，明确学习内容、学习形式、学习时限、中心发言人及相关要求。全面组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神的基本理论。学xxx省、州、县文件精神，特别是中央一号文件和各级全委会精神，还结合实际学习了相关法律法规。一年来，乡党委每月都组织班子成员、全体干部集体学习或专题学习一次以上，并认真撰写读书笔记、心得体会和调研报告，通过学习，使班子成员和全体干部的世界观得到更新，政治素质得到加

强，在政治上和行动上始终与党中央保持高度一致。二是抓专题学习活动，提高干部队伍的凝聚力。以开展“创先争优”、“三个创建”、“三个建设年”、“四帮四促”、“五讲五比”等专题学习活动。每一次活动的开展，乡党委都严格按照要求，成立机构、制定方案、明确主题和载体、召开动员会，有计划地开展学习。学习活动中，班子成员率先垂范，主动宣讲，深入调研，认真解决突出问题和困难。干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓全乡党员干部的学习，提升全民素质。充分利用远程教育、培训会、外出参观等方式，组织广大党员干部、群众学习党的方针政策、农业科技知识及专业技能。一年来，共组织全乡党员及群众学习300多人次，外出参观50多人次，广大党员群众抓机遇、抓发展的意识明显增强，文化素质有所提高，促使部分群众成为拥有一技之长的专业人才。

（二）完善制度、加强干部队伍建设

一是加强规章制度建设，规范议事行为。乡党委制定了党建工作责任制、党风廉政建设责任制、学习制度、议事制度和民主决策制度、岗位责任制度、党建工作目标责任制等，进一步完善村级组织的工作职责、民主管理、民主监督制度等规章制度，规定涉及重大项目、人事安排、重大开支、重要事项等的落实，必须通过乡党委会集体讨论决定。在重大事项集中讨论决定的基础上，按照班子成员分工负责的原则，保证分管领导有职、有权、有责，发挥好班子成员的主观能动性作用。二是注重领导班子建设，增强核心作用。一 2

年来，乡党委在班子建设上致力于“增进团结、提高水平、做好表率、优势互补”，充分强化了基层党委的核心作用。定期或不定期召开党委会议，重大事项集体讨论决定，加强沟通，发挥好班子成员的主观能动作用，注重团结协作、各司其职、各负其责，增进了党委班子成员之间的团结、理解和支持。三是抓实干部队伍建设，提高服务水平。乡党委定期听取干部工作情况汇报，研究解决存在的问题，安排部署下一阶段的工作；健全领导干部下基层到一线工作机制，要求全乡所有领导干部要经常深入村组，到群众中去了解实际情况，解决困难和问题，并与干部记“民情日记”相挂钩，对领导干部下基层，解决多少问题，办多少事，进行记载，依据进行考核；强化督促检查机制，成立工作督查组，加强督促检查，及时发现问题，及时解决和查处。全面推行公开承诺制，结合自身职能职责，公开承诺办理事项、办结的时间。全乡干部、群众团结奋进、充满活力、充满干劲，为全面完成上级交办的工作任务和全乡经济社会各项事业打下了较好的基础。四是巩固基层党的建设，打牢发展基础。注重党员发展，今年共发展党员12人，其中农村党员8名。同时严格党员发展程序，严把党员发展质量关，党员队伍结构不断优化。进一步规范党务、财务、村务公开，不断创新公开方式，明确公开内容，自觉接受广大党员群众的监督，在甲西村开展 “四议两公开”试点工作，不断规范村级民主管理、民主监督。认真搞好常任制党代表工作。不断丰富常任制党代表活动内容，实行常任制党代表和村干部列席党 3

委会议制度，在党委会上认真听取他们的意见和建议，充分发挥常任制党代表和村干部参政议政的能动性和作用。深化“村级办公室”工作，结合我乡实际，进一步完善乡、村、户三级服务网络，服务涵盖全乡所辖的行政村，各服务站点落实专职工作人员，实行值班工作制度，正常开展各种服务事项的办理工作。切实抓好村级“两委”班子和党员队伍建设。加强村常务干部的培训和管理，今年以来，共实施各类村干部培训6期80多人次。深入开展“创先争优党员公开承诺践诺”活动。树立了党员形象，增强了党员意识；增强党员自我约束力，提高了党员素质；找准了工作“结合点”，党组织服务发展的优势作用进一步增强。五是认真贯彻民主集中制原则。凡属重大事情都尊重实际、尊重群众、集体研究决定，在贯彻民主集中制原则时，做到正确处理好四方面的关系即处理好民主与集中的关系、集体或领导与个人负责关系、“班长”与其他成员关系、行使职权和接受监督的关系。

（三）认真开展“三个创建”、“三个建设年”、“四帮四促”等的各项活动促党建

认真履行党建工作第一责任人职责。今年以来，紧紧围绕县委党建工作安排，坚持以“三级联创”和“五好”党支部的创建为总抓手，年初对全乡党建工作进行了全面安排部署并督促落实。

1、认真开展“三个创建”活动。一是“平安**”创建水平得到提高。按照相关要求，进一步加强平安建设宣传，4

全乡实现平安创建点、面达标率达85%以上，五个村和一个单位被授予平安村（单位）称号，全乡被授予“平安乡镇”称号；深入开展矛盾纠纷排查调处工作，认真落实矛盾排查调处报告制度，设立领导接待日，负责处理群众信访案件，特别是在重大节日、重大活动前，对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，全乡没有发生一起越级访和集体访事件；深入开展群防群治，加强宣传，引导群众开展巡防，全乡无重大刑事案件发生；加强对地质灾害点监测，积极落实防治措施，投入资金开展地质灾害应急演练，进一步提高防灾意识和处臵应急能力；开展专项整治活动，全年无安全生产事故发生；“无邪教”、“无毒乡”工作成果进一步得到巩固。二是“文明**”创建形势开局良好。一年来，我们主要从以下几个方面推进文明创建工作。首先是深入推进“整脏治乱”，乡“整治办”划分每名干部相应的责任区和包挂村区域，不定期进行检查，强化制度落实，一年来整治工作效果显著；其次是抓好乡、村两级干部及群众的思想道德教育，大力宣传《公民道德建设实施纲要》、“八荣八耻”、“整脏治乱”等相关内容；再次是倡导新的生活方式，积极响应县整治办提出的相关规定，要求乡村两级干部带头严格遵守，教育干部群众在生活、工作中要礼貌待人、尊老爱幼，营造文明的良好氛围。三是“效率**”创建工作强力推进。结合“为民、务实、高效、清廉” 的主题教育，乡创建办及时制定方案，安排创建工作，组织全体干部职工认真学习有关 5

文件精神，认真记笔记，书写“三个创建”个人心得体会，对照“八查八看”写对照检查材料。为强化干部执行力，乡党委要求所有干部结合岗位实际开展承诺践诺活动，全乡7个党支部、90余名党员向社会公开了承诺事项。创建中，乡党委、纪委加强督促检查，完成了组织学习、宣传发动、单位开展自查和对办公电脑软件进行清理等工作，同时，还专门对全乡各单位五项制度进行检查，统一备案并安排经费制作规范的制度上墙。通过效率创建，全乡干部在思想上、作风上有了较大的改进，令必行、行必果、禁必止，只争朝夕、精益求精的工作作风正逐渐形成。

2、认真开展“三个建设年”活动。作风建设、环境建设和项目建设，相互关联，又辩证统一，最终目的都是为了加快发展。其中，作风建设是保障，环境建设是基础，项目建设是支撑，三者统一于促进经济社会发展历史性跨越的各项工作实践之中。今年来，我乡结合实际，切实制定实施方案，成立了以乡主要领导为组长的工作领导小组，认真调查研究，深入实施，狠抓落实，不走过场。

3、认真开展“四帮四促”活动。结合我乡工作实际，切实制定实施方案，成立了以乡主要领导为组长的工作领导小组，积极联系省、州、县各挂村帮扶部门，完成了新联村村寨道路硬化建设、甲西至风动石机耕道路建设等。

4、强化制度建设和工作责任心。今年以来，乡党委在干部管理及工作作风方面制订和完善了一系列的监督、管理制度，如政务公开制度、干部工作纪律制度、便民服务制度、6

报销审批制度等等。在日常工作中，加强工作责任心，严格要求领导干部，提高办事效率。严格执行相关制度，把制度落实到行动上，用制度管理和约束人，有效地保证了乡机关的有效运转和工作作风的改善。

5、认真开展“记民情日记、牢记宗旨、服务三农”活动。今年以来，全乡干部共入户随访1052户，收集群众反映的问题35件，为群众解决问题23件。把群众的呼声作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。

（二）切实履职，推进经济社会又好又快发展。

1、认真抓好各类项目建设，今年来，共实施项目4个，乡村基础设施建设得到明显改善，群众收入明显增加。修建甲西村人饮工程，解决农村饮水安全428人；达头村、新联村村寨道路得到硬化；同时积极向上争取资金13.5万元修建甲西村旅游道路1.1公里。

2、加强农村危房改造工作力度，极力改善群众居住条件。今年共实施危房改造58户，补助资金71万元。

3、大力推进农业产业结构调整，努力提高群众收入。以“185”工程为抓手，促进经济作物发展。全乡发展海花草种植1500亩，发展茶叶种植面积共1000亩，同时引进桔梗种植100亩，这几项种植将增加我乡群众收入。

4、扎实开展抗旱救灾工作。在今年的特大旱灾中，采取修井、寻找新水源、送水等多种措施，保证了群众生产生活用水和春耕生产，确保了社会稳定。

5、创造良好的社会综合治理环境。调整充实了乡村级 7

调委会，完善基层综合治理网络，加强了群防群治。正确处理人民内部矛盾纠纷，对排查的矛盾纠纷逐个分析列表，实行一事一档，采取多种方法把各种矛盾化解在基层，做到“矛盾不上交”，落实“小案不出村，大案不出乡”的工作格局。

6、认真抓好文化、教育、卫生、计生、民政等社会事业工作，确保各项社会事业稳步推进。

7、招商引资工作

二、廉洁自律情况

党风廉政建设工作，做到一手抓经济发展，一手抓党风廉政建设，努力把全乡党风廉政建设工作推向深入。

一是强化宣传教育，筑牢思想防线。乡党委始终把加强党风廉政建设宣传教育工作放在全乡各级各部门党员干部特别是领导干部思想教育的首位，纳入党的思想政治宣传总体部署。开展了廉政文化宣传，组织上党课和反腐倡廉活动，广大党员干部特别是领导干部廉洁自律意识得到增强。

二是完善制度建设，构建惩防体系。认真贯彻落实中纪委[2009]年9号、10号文件精神，注重干部培养。全面总结完善市县纪检信访三年达标检查验收准备工作，健全和完善村级事务管理制度，实行阳光村务，强化“三资”管理。制止各种形式的乱收费。严格规范核实、扶贫、低保等资金管理和使用。

三是严格要求，抓好廉洁自律。乡党委始终注重加强学习，注重教育，坚持用党的纪律约束党的每名干部，要求每名干部树立正确的人生观、价值观。严格维护和带头遵守党 8 的政治纪律，自觉接受组织和群众的监督，把心思和精力用在工作上，用在干事创业上，用在为群众谋利益上，切实做到自重、自省、自警、自励。严格按照中央、省、市、县有关廉洁自律的各项规定办事，在工作上高标准、在生活上严格要求，做到不越轨、不违纪。

三、2012年工作打算

1、进一步加强党的建设，促进工作迈上新台阶。一是以更新观念、促进发展为导向，着力加强干部队伍培训和思想政治建设，提高干部素质。二是进一步落实党建工作责任制，继续将“三个创建”活动推向深入。三是开展好党代表常任制工作，加强村级班子和群众的培训力度，增强基层组织的凝聚力、战斗力，提高村级领导管理水平和群众素质。四是着力加强党风廉政和干部作风建设。

2、增强执政意识，提高干部队伍自身建设。继续深化党务、政务公开，方便群众办事，接受群众监督，建设服务型政府。转变工作作风，求真务实，努力为群众服务。

3、积极开展招商引资工作，实现“工业强乡”的战略目标。

4、加大项目实施力度。认真抓好和落实每一个项目的实施。继续抓好基础设施建设，改善群众生产生活环境，提高群众生活质量。改善**交通条件，积极抓好通村通组公路建设。

5、以群众满意为工作标准，积极开展计划生育优质服务。

6、加大新型农村合作医疗，农村养老保险政策宣传力度，提高群众参合、参保积极性。

7、加强社会治安管理，切实维护社会安全稳定，保障安全生产，确保全乡经济社会和谐发展。

中共****乡委员会 2012年1月13日

第四篇：中共禾丰乡委员会

中共禾丰乡委员会禾丰乡人民政府

2011人口和计划生育工作安排意见

2011我乡人口与计划生育工作要紧紧围绕省委、省政府提出的实现人口出生率、自然增长率“双降”目标，牢固树立“以人为本”的思想，实现从单纯控制人口增长向追求社会进步全面发展转变，变“处罚多生”为“奖励少生”，让农村广大实行计划生育的家庭直接得到实惠。各村（居）、各部门要面对新形式，抓紧抓好人口和计划生育工作。

一、指导思想

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以人为本，认真贯彻落实党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。按照“工作目标从高，人口指标从低，抓工作上从严，处罚管理上从重从快”的要求。紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，实现少生快富，努力实现村民自治，不断开创我乡人口和计划生育工作新局面。

二、主要工作指标

1、符合政策生育率92.5%以上。

2、流出人口符合政策生育率达70%以上，流入人口无政策外生育。

3、流出人口办证率98%以上，验证率、信息平台反馈率、准确率达98%。

4、综合妇检率98%以上，流出人口妇检率95%以上。

5、内已生育夫妇落实有效避孕节（绝）育措施及时率达90%以上。

6、各村完成计划生育《村规民约》的修订，履约率达100%，王车、马头、穿洞三个村完成《诚信协议》书的重新签订。

7、当年政策外生育社会抚养费征收比例100%，无执法行政过错责任和恶性案件发生，完成1—2件社抚费申请法院强制征收案件。

8、抓好“两户三保”试点工作，继续开展马头村“惠民计生”行动，为推行“两户三保”试点工作打下基础。

9、抓好十里画廊人口文化园项目建设。

三、工作措施

（一）加强领导、明确职责

要把人口问题放在可持续发展战略高度来认识，纳入全面建设小康社会总体规划。继续坚持党政一把手负总责、分管领导具体抓，其他班子成员、乡属各单位协力抓，形成上下联动、齐抓共管的人口计生工作机制，继续坚持副科级以上领导包保联系村、部门帮村制度，做到责任到人、督促到位的工作机制。进一步健全和完善考核评估机制，加强平时、季度、年终相结合的督促检查的考核力度，提高工作整体水平。进一步明确计生办、计生站工作职能，组织实施好计卫（计生站、卫生院）整合试点工作，达到“职责明确、资源整合、优势互补”的工作目标，为抓好计划生育服务和管理打下坚实的基础。

（二）整体推进村民自治工作。

1、全面推行计划生育“村民自治”，抓示范、以点带面、不断总结推广。确保全乡推行村（居）民自治覆盖率达100%，实现村（居）民自治5个村（居）的目标。

2、严格实行“乡指导、村为主、组为本、户落实”的管理模式，在法律法规框架范围内、群众自愿的基础上讨论修改完善《计划生育村规民约》，切实履行职责和义务。加大对《计划生育村规民约》履约力度，实现履约率达100%，维护村规民约的权威性。

3、突出抓好“选好班子、配强干部、健全网络、完善制度、选准载体、强化功能”六个环节，对不敢抓不敢管的村组干部坚决予以调整，民主推选有文化、热心于计生事业的育龄妇女小组长来承担计生工作，把各项工作落到实处。

4、规范、完善所有软件资料，认真把握各个细节问题，杜绝出现低级错误，确保软件资料与实际工作不脱勾。严格实行软件资料丢分责任追究制。

（三）坚持以人为本、抓好计划生育优质服务工作。

严格按创建国家级优质服务先进市工作标准，狠抓落实，全面完成今年创优工作。

1、加大对计生站技术人员、计生办管理人员、村组干部、育龄妇女自管小组长培训力度，充分发挥对各村指导作用，巩固提高工作水平。

2、围绕生育、节育、不育和群众日益增长的生殖健康等需求，全面推进避孕节育、知情选择。加强对广大育龄群众宣传力度。引导育龄群众选择长效、安全、有效、适宜的避孕措施。

3、严把《生育证》和《服务证》检查关，确保在家持计划怀孕对象孕前优生健康检查率100%。

4、切实加强孕前型管理，有效控制早婚早育现象发生。加强技术服务管理，严格按常规操作，强化质量，提高实效性，减少意外妊娠的发生。

（四）加强流动人口管理。

1、流动人口：调查摸底、弄清去向、动态及时。建立18周岁以上未婚外出男女青年信息联系制度。强化办理《流动人口婚育证明》,加大追踪管理力度.依据《村规民约》加大履约力度，形成“当事人和连带责任人、计生办、村委会共同管理”的工作格局。充分利用信息平台，加强信息沟通，从根本上减少或杜绝早婚早育。

2、流入人口：严格按流动人口管理相关规定，做好近年重点项目工程流入我乡外来人口、以及我乡集镇、街道流动人口的查验工作。

（五）加大宣传力度，抓好人口文化项目建设，提高群众知晓。

1、抓好人口文化项目建设，确保我乡人口计生工作再上新台阶。今年省将结合我乡旅游资源的开发，在十里画廊沿线打造人口文化，该项目的实施将使我乡广大干部群众对人口计生的丰富内涵有更新的理解和提高。我们要以此为契机，创新思路，力争打造成我乡独具特色人口文化亮点工程。

2、改变过去单一的宣传模式，要充分利用召开群众会、计生“5.29”协会活动、进村入户等方式对群众进行面对面宣传。向广大群众宣传优质服务、奖励扶助、关爱女孩等相关政策法规，提高政策知晓。

3、推动“婚育新风进万家”活动的深入开展，切实改变群众婚育观念，树婚育新风。

4、积极开展“关爱女孩”和“救助贫困母亲”活动，对自觉执行政策的计生户女孩家庭及贫困母亲给予适当物资帮助，解决她们在生产、生活上的困难。

5、建立、健全计生宣传网络，修复并完善乡境内的宣传设施，更新6个村的固定标语、人口宣传栏，要做到内容新颖、书写规范、贴进群众。

（六）落实优先优惠政策，建立利益导向机制。

1、认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，确保奖励金及时发放到位。

2、认真落实计划生育优先优惠政策，使自觉执行政策的家庭政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。

3、抓好“两户三保”试点工作，巩固和完善马头村“惠民计生”行动试点工作，为今年全县推行“两户三保”试点工作打下基础。继续开展计生“三结合”帮扶和创建“少生快富”村级典型扶贫试点村工作。形成“政府为主导，部门配合”三结合帮扶格局。

（七）加大对人口出生性别比综合治理工作

1、继续开展《贵阳市禁止选择终止妊娠规定》和《全面开展“关爱女孩行动”的通知》的学习宣传教育活动。

2、乡计划生育办公室、卫生部门落实B超检查登记、孕产妇系统管理、终止妊娠手术管理、终止妊娠药物流通、使用管理等制度，加大对孕产妇全程跟踪管理力度，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的行为。

3、相关部门要完善落实有利于女孩及家庭的社会经济政策和保障制度，帮助农村独子独女户、双女结扎户解决后顾之忧。

4、全面落实孕产妇全程跟踪管理服务工作机制，对孕情突然消失、婴儿死亡的，要查明原因，严格追究。

（八）加大财政投入力度。

1、2011年计划生育工作经费由乡财政按人均不低于6元投入到位（不含中央转移支付）。

2、工作经费的10%以上用于宣传教育工作，确保中央转移支付人口与计划生育资金100%用于人口和计生事业。

3、确保村组干部工资报酬及时发放到位。

4、对村级和二级部门的考核奖励由乡财政另行划拨。

（九）加快信息建设步伐

1、加强对村级微机操作员业务培训，确保操作人员能熟练掌握PIS系统。

2、严格执行微机管理制度、信息报送制度，规范管理、提高效能。

3、及时打印工作指导表，充分发挥指导作用，为下步工作的正常开展提供科学依据。

（十）依法行政、文明执法

1、加大学习培训力度，进一步规范执法人员行为，严格按规定权限和程序行使权力。严格执行“七不准”规定，杜绝侵害群众利益现象发生。

2、规范执法文书和程序，做到定性准确，文书规范、程序合理，杜绝失职、渎职行为的发生。

3、健全执法监督体系，实行政务公开和有奖励举报制度，自觉接受社会监督。

4、加大依法征收社会抚养费的力度，对拒绝缴纳社会抚养费的按规范程序申请法院请法院强制执行，有效遏制违法生育行为。

5、做好信访工作。

（十一）发挥协会作用，巩固我乡计划生育协会已取得的成绩，维护“全国计划生育协会先进集体”这一荣誉。

1、选好配强协会组织，按便于组织、便于活动的要求，合理划分会员小组、优化会员队伍。

2、积极发挥协会的宣传作用。认真开展协会活动，特别是“5.29”纪念日，乡不低于3次以上，村级不低于4次以上。定期召开点评会和听证会，广泛征求群众意见，接受群众监督。

3、抓好示范、以点带面，不断总结推广。

（十二）加强干部队伍建设。

1、完善相关管理制度，严格实行责任追究。达到优胜劣汰、重奖重罚的工作目的。

2、加大计生业务培训。坚持每月28日组织学习培训制度，今年乡计生办将于4月下旬进行一次测试，测试结果将纳入个人考核。

3、严格实行《考勤考绩管理规定》，实行平时督查与考勤考绩相结合，加大考核督查力度，确保各项工作真正落到实处。

（十三）加强督促指导和考核工作。

1、紧紧围绕目标责任和考核办法，逐一抓好落实，圆满完成今年的目标任务。

2、扭转重安排、轻落实苗头，严格执行平时安排工作倒查制，考核结果纳入年终考核。

3、成立督促检查小组，明确职责，对工作不负责任、弄虚作假的从严追究责任。

2011年我乡人口计生工作任务重，要求高，为使我乡的人口计生工作再上新台阶、实现新突破，圆满完成2011年目标任务，全乡干部职工要切实转变工作作风，不断创新、敢于探索，各村各部门要认真按照目标责任书的要求，认真履行好各自职责，使我乡人口计生工作真正形成齐抓共管，综合治理的局面，力足“打好一个翻身仗、迈上一个新台阶”，为我乡的人口计生工作做出应有的贡献。

第五篇：中共中江县清河乡委员会

中共中江县清河乡委员会

中江县清河乡人民政府

关于加强学校周边环境治理工作及建立

联席会议制度的通知

各村（居）委员会、乡级各单位：

为进一步加强学校及周边治安管理，牢固树立科学的发展观，围绕培养造就中国特色社会主义建设者和接班人的战略任务，充分发挥各有关部门的职能作用，进一步集中整治我乡学校及周边环境中存在的突出问题，切实维护学校及周边的安全稳定，努力为我乡学校创造一个安全、文明的教书育人环境，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，建立学校周边环境整治联席会议领导组

组 长：钟伟（乡长）

副组长：邓华（副乡长）

杨顺友（乡中心校校长）

成员单位：乡综治办、安办、卫生院、派出所、社会事务办、居委会。

二、抓好日常工作，建立联席会议制度

学校周边环境整治联席工作采取定期与不定期整治和集中与专项整治相结合方式进行，每半年一次，分别在五月份和十一月份各集中整治一次，成员单位联合出动；不定期整治为有关单位专项整治；同时社区建立由各成员单位副职领导组成的校园周边环境整治工作领导小组，负责该项工作的领导和组织实施。校园周边环境整治联席会议制度本着“谁主管、谁负责”的原则，各成员单位各司其职，齐心协力，共同做好校园周边环境的整治工作，确保学校教育教学工作的正常开展，有效控制安全事故发生，构建平安和谐校园。

三、加强监管，完善机制，进一步增强工作的责任心

2010年周边环境治理工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建议的若干意见》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，牢固树立科教兴国的战略意识，服务教育事业改革发展大局，切实把学校及周边环境治理工作作为维护学校和社会稳定的硬任务，进一步加强和完善学校及周边环境治理工作机制建设，深入开展安全文明校园创建活动，加大对学校及周边治安秩序的整治力度，维护好学校及周边地区的治安秩序，为学校创造一个安全、文明的育人环境。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）建立健全学校及周边环境治理工作机制。一是要建立健全各级领导小组协调联系会议制度，定期召开联系会议，通报工作进展情况，及时调整不同时期整治工作的重点，对久拖不决的老大难问题统一思想，协调行动，并研究解决综治工作中出现的新情况和新问题。二是要进一步规范和完善学校及周边治安综治工作机构，落实工作人员和工作经费，保证有人干事，有钱办事。各级领导小组办公室要切实履行职责，加强自身建设，建立和完善工作制度，在积极为领导小组当好参谋的同时，加强与各成员单位的联系和协调，认真抓好各项工作的落实，并把项目整治情况作为年终考评的主要依据。

（二）开展学校及周边环境治理集中整治行动。根据中央、省、县政府有关文件精神，结合我乡实际情况，决定今年5月份和11月份，组织开展两次学校及周边环境治理集中整治专项行动。为保证集中整治效果，在整治行动开展之前，各成员单位要本着“什么问题突出就整治什么问题，什么问题反复就整治什么问题”的原则，认真分析与研究学校及周边治安情况和存在的难点、重点问题，制订周密的整治行动方案。集中整治行动结束后，要组织进行自查和互查，及时进行总结，防止反弹，巩固整治成果，对校园及周边地区整治工作不到位、整治后又出现反复、师生反映强烈的地方，要挂牌督办，限期改变面貌。

（三）加强青少年学生法制教育，继续推广和完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。学校要认真贯彻落实《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》的要求，进一步加大对中、小学生的法制教育力度，将法制教育纳入教学计划，做到计划、教材、学时、师资“四落实”，增强青少年学生的遵纪守法意识和自我保护能力。要认真贯彻落实中央综治委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、教育部、司法部《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》精神，进一步加强法制副校长和法制辅导员的选聘工作，从公安派出所选聘政治觉悟高、责任心强、业务精、宣讲能力强的公安干警，到所在辖区的学校担任法制副校长或法制辅导员，同时要切实做好法制副校长和法制辅导员的管理、考核工作，为法制副校长和法制辅导员开展工作创造必要的条件，充分发挥法制副校长和法制辅导员在学校及周边环境治理工作中的重要作用。

（四）深入开展“警校共育”创建活动。创建安全文明校园是巩固学校及周边环境治理成果，建立综治工作长效机制的重要手段。公安派出所、各职能部门要认真贯彻落实县委、县府学校及周边环境治理领导小组提出的“五个结合”，严格要求，使“警校共育”名副其实。同时要建立健全安全文明校园动态管理机制。对于发生重大治安刑事案件和安全责任事故的学校，要追究责任。

（五）进一步加强学校安全管理工作。各单位要切实履行好学校安全管理的责任，进一步落实安全管理工作机构，配备专门人员负责中小学幼儿园安全工作，加强对中小学幼儿园安全工作的管理和指导。要根据有关法律法规和规章的规定，按照安全管理工作的相关要求，建立健全门卫、值班、巡逻等内部安全保卫制度，制定火灾、食物中毒等突发事件应急预案，防止火灾和集体食物中毒等重大事故的发生；要定期检查、维护、维修校园内基础设施、设备，及时消除安全隐患；要加强寄宿安全管理，抓紧研究制定有关管理办法，抓住宿舍和食堂等关键部位和薄弱环节，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故；要按相关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，确保消防设施与器材完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；要按照《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》等相关规定，加强对学生食堂、饮食店、小卖部等的管理，做到证照齐全，坚决取缔校内无证饮食摊点，充分保证厨房设备、餐具和食品、水源等符合卫生标准，确保学生饮食安全。要以预防交通、溺水、火灾、拥挤踩踏等事故为重点普遍开展学生安全教育，并组织全体师生进行紧急事故疏散演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。各有关部门要按照各自的职责，加强学校安全管理工作的指导。派出所要加强对学校及周边的巡逻控制，依法严惩侵害师生人身财产安全的恶性案件、流氓团伙和黑恶势力，坚决铲除校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；大力整顿学校周边交通秩序，合理规划和设置校园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施，强化交通安全管理；加强对校园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，切实维护师

生合法权益。卫生部门要加强对学校及周边餐饮、食品、饮水等卫生状况的监测和管理，开展经常性查验工作，确保学生饮食卫生安全，坚决防范食物中毒事件的发生。政府加强对学校校舍建设质量的监督和管理，协同有关部门依法拆除学校及周边的违章建筑，确保校舍安全。交通、文化、工商、共青团、妇联等部门要积极参加的学校及周边安全管理协作机制，定期研究解决安全工作中的突出问题。

四、强化责任，积极推动学校及周边环境治理各项措施落实

对在学校及周边环境治理中工作扎实、成效显著的，要进行宣传表彰，并对治安责任人和主要责任人给予必要的奖励。对因工作不力，致使学校及周边发生重大刑事案件、重大群体性事件、重大责任事故，严重影响学校治安和学校稳定的，要坚决予以“一票否决”，并对有关责任人员要依法依纪严肃处理，以切实保证各项工作落到实处。