村级党组织换届选举创新举措

第一篇：村级党组织换届选举创新举措

村级党组织换届选举创新举措

一是创新“三包三保”责任制

各乡镇党委、政府按照xx提出的“xxxxx”的要求，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义，把村级换届选举工作列入重要议事日程，切实加强组织和领导，认真研究部署，精心组织实施，统一督查指导，坚持把党的领导贯穿于整个村级组织换届选举工作的始终。实行区（县）领导干部包乡镇、乡镇党政正职包片、乡镇党政班子其他成员和城乡联合党委领导包村和保质量、保进度、保效果的“三包三保”责任制，把换届选举的“重点村”、“难点村”作为党员领导干部的联系点，搞好调查研究，掌握了工作的主动权。

二是创新“三个三必谈”活动。

全面开展谈心谈话活动，切实做到“三个三必谈”，即：换届前，乡镇党委书记与村„两委‟班子成员必谈，党委班子成员与村民小组长必谈，一般包村干部与村民代表必谈。谈话重点强调换届纪律，确保严格按照法律法规和有关政策规定参与选举，引导原村班子成员摆正参选心态，坚守工作岗位，认真组织换届选举工作，组织引导广大党员群众自觉遵纪守法，主动积极参选；换届中，乡镇党委书记与参选人必谈，党委班子成员与村民选举委员会成员必谈，一般包村干部与换届工作人员必谈。重点强调选举纪律，掌握思想动态，充分征求意见；换届后，乡镇党委书记与落选人必谈，党委

班子成员与当选人必谈，一般包村干部与离任村干部必谈。对落选干部做好思想疏导工作，引导他们支持配合新一届班子的工作，对当选干部从思想、工作、生活等方面对他们提出要求，为他们顺利开展工作奠定思想基础，对离任干部，希望继续发挥作用，做好交接工作，维护班子团结稳定。

三是创新三级换届风气观察员制度。以“群众口碑好、综合素质高、组织观念强”为标准，通过“公开报名、审查把关、组织遴选”等程序，建立区（县）、乡镇、村三级观察员制度，从有关部门有关部门择优遴选x名政治素质好、法律水平高的同志，分成x个观察小组驻乡镇督查指导工作。各乡镇、村分别从本乡镇村的各类代表中选聘xx名观察员，配发聘书、观察员证和换届风气观察记录本，观察员凭证上岗开展工作；认真组织观察员学习村级组织选举的有关法律政策，通过集体培训使观察员全面掌握换届选举规程、“十个严禁”换届纪律要求、各村的选情民情，严明纪律，明确联络、宣传、监督、协调、把关等工作职责；对观察员实行区（县）、乡“双重管理”和周汇报管理。根据观察员定期上报的“观察记录”，以及乡镇党委反馈的情况，对其表现进行评价，对成绩显著的进行表彰奖励。通过村级组织换届风气三级观察员制度的建立，促进村“两委”换届选举规范操作。

四是创新换届纪律宣传方式。每天群发一条“小短信”，把村“两委”换届选举工作的有关内容编辑成短信，发送至每一名农村党员、干部的手机上，教育引导他们增强民主法制观念，自觉抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为；

每户赠送一本“小漫画”，以漫画的形式将村级组织换届“十个严禁”纪律内容印制到工作手袋和“提醒卡”上，发放给全区（县）xx家农户和xx余名换届选举工作人员，引起基层广大党员群众的欣赏趣味，提高村民对换届纪律的知晓率；每人领取一册“小案例”，精心遴选了近年来全国各地村级组织换届选举中发生的x起违反换届工作纪律的典型案例，并编制成册，作为警示教材，发放给农村党员群众，用鲜活的例子，教育党员群众以案为戒，依法有序参与竞争；每村开办一期“小讲堂”，通过各远程教育终端站点定期播放和党员中心户召开学习会、板凳会等形式，组织广大党员群众学习换届工作纪律。Xx乡镇老年协会将换届选举工作的政策、法律、法规和纪律要求编排成快板、三句半和双簧等民间传统文艺节目，在各村巡回表演，以群众喜闻乐见、易记好懂的形式引导党员群众，营造正确的舆论导向。

（三）严把“四道关口”，确保换届选举平稳有序

一是严把资格条件关。在村级组织换届前，各联合党委到联系村走访调研活动。通过“三必去”、“十二必访”，做到了“五个摸清”：即摸清村“两委”班子是否团结，摸清现任村党组织书记能否再次当选，摸清认可度高、素质好的村“两委”班子合适人选，摸清党员干部群众的思想动态，摸清村级组织换届选举中可能发生的问题；在换届中，各乡镇专门设立资格条件审查工作组，由乡镇纪检、组织等部门对候选人（自荐人）资格进行联合审查，确保候选人（自荐人）符合任职条件。重点将政治素质好、公道正派有威信、“双带”能力强的党员推上候选人，选进班子。

二是严把推荐关。召开党员、群众推荐会议，以无记名投票的方式，民主推荐村党组织成员候选人初步人员，现场计票，当场公布，保证公开、公正、民主、透明。同时按照党员、村民代表推荐结果从高到低的排列顺序，确定村党组织成员初步候选人，确保推荐人选充分体现民意。

三是严把考察关。各乡镇党委派出考察组，对推荐出来的候选人初步人选进行深入考察。考察实行预告制，广泛听取党员、村组干部和群众的意见，综合各方意见，全面客观的分析评价，并形成考察材料，乡镇党委召开会议研究确定下一届执委会委员和党支部书记候选人预备人选，并及时在村务公开栏予以公示，公示时间为3天。

四是严把选举关。各村党组织按照规定和程序召开党员大会，对会议议程、到会人数、选票确认、选举结果确认都严格把握，选举结果监计票人共同签字后报镇党委存档。同时区（县）村级组织换届工作指导督察组到各乡镇进行现场指导，确保换届工作不少步骤，不丢环节，操作准确。纪律检查组实行“蹲点监督”，对选举进行纪律督察。X名区（县）级观察员x个观察小组切实履行“把关职能”，对投票选举进行严格把关。

第二篇：创新举措 不断加强基层党组织建设

创新举措 不断加强基层党组织建设

党的十八大报告中明确提出要全面提高党的建设科学化水平，加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。大会提出要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。加强党员教育是提高党员素质的根本措施，是加强党的建设的重要内容和途径。新形势下如何加强和改进党员教育工作，是值得我们思考的问题。

一、所面临的问题和原因

1、少数党员学习自觉性不够

少数党员平时不能坚持政治理论学习和业务学习，在日新月异的当今社会，知识逐渐老化，创新能力不高，业务能力不能胜任，党员的先进性不能很好地体现和发挥。

2、党员教育制度落实不力

少数基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等不够健全，制度执行不到位，不能将党员教育工作落到实处，党员教育工作“走过场”。

3、部分党员理想信念不坚定

在市场经济的大环境下，有些党员过分看重经济收入和实现自我价值,淡忘了党的性质和宗旨,忘记了自己作为一名党员的义务和责任,寻找种种借口不参加组织生活,不履行党员义务。甚至个别党员存在不廉洁的行为。

4、现代化信息教育措施不完善

一是思想认识不到位，重经济轻党建；二是队伍建设不乐观，责任心不强、业务水平不高；三是教学培训活动流于形式，缺乏有效的措施贯彻落实；四是教育经费保障不到位，教育活动不能顺利开展。

5、教育管理水平较低

党要管党,关键是要逐步实现党员教育管理的科学化。而一些基层党组织习惯于粗放管理。对教育管理中出现的随意性、草率性和盲目性,则见怪不怪,往往凭经验,简单地看开了多少会,发展了多少党员,开展了多少活动。形式主义陋习,使党员的教育管理仅仅停滞在浅层次。

6、个别党组织对党员思想困惑和生活困难关心不够

一些基层党组织不知道党员在想什么、盼什么,对他们思想上的困惑和疑虑不能及时帮助,对生活困难不能及时解决,有的还存在对党员民主权利尊重不够的问题。只给党员提要求、定责任,但党内的大事不向他们通报,不和他们商量,过分强调集中,党员的民主权利没有真正得到行使。

二、解决面临问题的方法

1、要从提高思想认识入手,增强各级党组织抓好党员教育管理的紧迫感

党员教育管理工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与稳定,都具有十分重要的意义。

2、建立健全新形势下党员教育管理工作责任制

一要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本单位、本辖区内的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党员教育工作主抓责任，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党员教育工作联席会议制度。要进一步整合党员教育资源，彻底解决“多头培训、重复培训”的问题。

3、要着力加强党员的共产主义信念教育

实现共产主义的社会制度,是共产党人的崇高理想和政治信念,也是新时期全面实践“三个代表”重要思想的前提和基础。共产党员能否坚持共产主义信念，关系到十八大提出的全面建成小康社会的奋斗目标能否实现的问题。同时应该大力提倡反腐倡廉，并进行监督工作。

4、进一步整合资源，充分发挥现代信息教育手段的作用

当前，互联网已开始普及，组织部门可利用网络资源，通过党建网站、远程教育、声像资料等手段，采取互教互学、场景模拟等现代化，信息化教育形式，增强教育的吸引力和感 染力。另外，手机的作用愈来愈重要，组织部门可利用它实时地进行教育和信息共享等工作。

5、探索新时期党员管理的新方法

按照“党要管党、从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员分类分层次提出先进性要求。

6、要强化意识,坚持党内生活制度 强化各级党组织“党要管党”、“从严治党”的意识,健全和完善各级党组织和党的书记的“党建工作负责制”,并做好日常检查和专项考核、考核工作。要适应市场经济的新形势,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员的教育与管理,切实抓好“三会一课”,“党员目标管理”等制度的落实。

第三篇：创新举措

面对面恳谈心连心交流

浏阳市局扎实开展“与群众恳谈对话，为群众排忧解难”活动

为切实做好新形势下联系群众、宣传群众、服务群众、团结群众的工作，浏阳市局扎实开展了“与群众恳谈对话，为群众排忧解难”活动，以提高人民群众安全感和满意度为目标，以倾听群众呼声、回应群众期待、疏导群众情绪为切入点，以解决人民群众实际问题为着力点，进一步密切联系、融洽感情、凝聚民心，在警民之间形成了思想上共识、情感上共鸣、心灵上共振的可喜局面，为公安工作的健康发展奠定了坚实的群众基础。

一、全警深入群众，面对面恳谈听心声

采取个别交流与集中恳谈相结合的方式，全警深入群众。一方面制定了民警集中走访联系群众计划，以案件受害人、上访者、拆迁户、困难户为重点拟定走访名单，将走访任务一一分解到全局民警，要求局领导在内的每位机关民警到所联系的村、社区集中走访不少于15户，派出所（分局）负责干部在内的所有民警到本辖区集中走访不少于30户。9月下旬，全局民警深入各村、组、社区，一一上门上户，与群众面对面、零距离恳谈对话，一是听真话，了解老百姓所思、所忧和所怨；二是听诉求，掌握老百姓的追求、需求和要求；三是听意见，听取老百姓对辖区治安状况、公安工作和公安队伍的意见和建议。各单位在深入走访群众的同时，1

还采取走出去与请进来相结合的办法，召开了有辖区人大代表、政协委员、企业代表、村（社区）干部和群众代表参加的“警民恳谈会”，主动汇报工作，开展问卷调查，接受群众测评，请代表建言献策。全局深入走访，面对面恳谈，与群众促膝谈心、深入交心、以心换心，加深了解、增进理解，访出了民意，听取了民声。据统计，活动开展以来全局共走访群众12000余户，召开警民恳谈会40余次，共收集群众意见和建议86条。

二、局长巡回接访，心连心交流解心结

创新举措，完善机制，切实为群众排忧解难。浏阳市公安局变上访为下访，于9月份分区开展局长巡回集中法律咨询和现场接访活动。活动前在浏阳日报、浏阳电视台、互联网浏阳公安门户网站等媒体提前预告，让群众广为知晓。9月20日至23日，局长赵丁山等局领导率领相关科室负责人和辖区派出所所长分别到北区的永安、西区的普迹、南区的澄潭江、东区的古港等四个中心乡镇，开展“与群众恳谈对话，为群众排忧解难”集中巡回接访活动。一是对群众在生产、生活中遇到的法律问题和疑惑，现场耐心解答，积极引导、释疑解惑；二是对群众反映的实际诉求，能当场解决的现场解决，不能当场解决的承诺限时解决，消除群众心中因处事不公、诉求无门等因素积累下来的怨气，解开群众的心结，积极帮助群众解决实际问题。四天时间共接受群众法律咨询800余人次，现场解决群众实际问题60余个，向群众

免费发放了相关法律宣传资料10000余份，通过巡回集中接访活动的开展，进一步畅通了群众的诉求渠道，维护了人民群众的利益。

三、部门多方联动，点对点服务解民忧

对群众反映的实际问题，浏阳市局高度重视、多措并举、积极解决，能现场解决的当场落实，对现场解决有困难的问题，专题研究，制定解决措施，明确责任领导、责任单位和责任人，实行点对点服务，限期答复、限期解决。属公安职责范围内的问题，相关警种密切配合解决；属公安职责范围外的问题，积极协调，多部门联动协助解决；对确实无法解决的问题，做好解释说服工作，取得群众的理解。活动中，该局共化解矛盾纠纷54起，为群众办实事、办好事80余起，有针对性推出便民利民措施20余条。通过点对点服务，切实为人民群众排忧解难，进一步融洽了警民关系。

四、各警种全力以赴，多措并举保民安

浏阳市局在开展深入走访、警民恳谈、集中接访了解民意的基础上，切实加大对社会面的防控力度，加大对人民群众反映强烈的黄、赌、毒案件和多发性侵财案件的打击力度，加大对社会乱源在逃人员的追捕力度，社会治安集中整治“百日会战”和“清网行动”都取得了较好的成绩。“百日会战”开展至今，该局已破刑事案件353起，其中破获“黄赌毒”刑事案件62起，破获侵财案件164起；刑拘直诉232人，其中 “黄赌毒”刑事案件刑留67人，共查处“黄赌毒”行政案

件205起，行政拘留376人，强制戒毒20人，社区戒毒102人，黄、赌犯罪刑拘、查处行政案件570起、行政拘留362人。“清网行动”更是成效显著：截止9月25日，该局共抓获行动前网上逃犯181名，实现全市网上逃犯下降62.4%。

第四篇：党组织换届选举主持词

同志们：

今天召开丽景街**村党员大会，选举新一届村部委员会。

我村共有党员112名，其中正式党员103名，预备党员9名。有选举权、被选举权的党员103名，今天因事因病请假的 名，实到会有选举权的党员 名，符合法定人数，可以开会。现在我宣布，丽景街**村党员大会现在开始，全体起立，奏《国际歌》。

请坐下。

按照安排，大会有两项议程：

一、审议丽景街**村支部工作报告。

二、选举中共丽景街**村支部委员会组成人员。

下面进行会议第一项议程，请 同志作支部工作报告。

现在讨论工作报告。大家对这个报告有什么意见请发表。

……………

同意这个报告的请举手，请放下;不同意的请举手，没有(或请放下);弃权的请举手，没有(或请放下);一致通过(或同意的超过应到会党员的半数，通过)。

通过支部工作报告。

好，根据大会议程，现在进行大会选举。

由 同志宣读大会《选举办法》(草案)。

………请党员向候选人进行提问，由其现场解答。

……

请计票人清点党员人数(计票人报告人数后)

今天应到会党员 人，今天因事、因病请假的 人，实到会有选举权的党员 人，符合法定人数，可以进行选举。

请监票人当众检查票箱。(稍等)检查完毕，加封落锁。

现在向党员分发选票。各位同志拿到选票后，先不要填写，等介绍填写选票方法后再进行填写。

选票发放完毕，各位党员都收到选票没有?有没有重样的?有多领或者少领的没有?如有，请举手。

各位党员，大会共发出选票 张，与到会党员人数一致。

关于填写选票的方法和应当注意问题说明：

(1)党员对于选票上的候选人，可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。如赞成，在姓名的上方小方格内画一个“○”;如果不赞成，在姓名的上方小方格内画一个“×”;如弃权，不画任何符号;如另选他人，在后边空格内填写上另选人姓名，并在其在姓名上方的小方格内画一个“○”。不画任何符号的，作为弃权票。

(2)今天选举的中国共.产党银川市兴庆区丽景街**村部委员会主任、副主任实行等额选举，应选2人，委员会实行差额选举，应选 人，差额 人，赞成的和另选他人的总额不能超过应选人数，每张选票所赞成的人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效。选票中主任、副主任按职位排序，委员按姓氏笔画排序。请大家注意，因主任、副主任必须是委员，主任、副主任候选人名单也列入委员名单中，因此大家在填写选票时，如果赞成主任、副主任候选人的，也必须对委员候选人名单中的主任、副主任投赞成票;如主任、副主任另选他人的，对委员候选人名单中的主任、副主任可以投赞成票也可以不投赞成票。

(3)填写选票一律用钢笔或中性笔：符号要准确，位置要端正，不得随意涂改。

各位党员、群众听清楚了没有，不清楚的请举手。

现在请大家填写选表。

……

各位同志：选票填好没有?请按要求检查一下。如有错误，请改正过来。

现在开始投票，投票的顺序是：首先监票人、总监票人和计票人投票，然后党员依次投票。

现在开始投票。

请监票人、总监票人和计票人投票。

请工作人员引导党员投票：

投票完毕。

请监票人和计票人清点票数。

各位党员，今天实到会党员 人，发出选票 张，收回选票 张，三者一致(或收回的选票少于发出的选票)，根据大会选举办法规定，本次选举有效。

现在请计票人计票，党员原地休息。

………

现在继续开会。请总监票人公布计票情况。

大家有没有不同意见，请发表。没有。

现在进行表决：同意这个选举办法的请举手，请放下;不同意的请举手，没有(或请放下);弃权的请举手，没有(或请放下);一致通过(或同意的超过应到会党员的半数，通过)。

现在由 同志宣读监票人、总监票人和计票人建议名单。

现在进行表决：同意 同志为大会监票人的请举手，请放下;弃权的请举手，没有(或请放下);一致通过(或同意的超过应到会党员的半数，通过)。

……

现在进行表决：同意 同志为大会总监票人的请举手，请放下;弃权的请举手，没有(或请放下);一致通过(或同意的超过应到会党员的半数，通过)。

…………

现在进行表决：同意 同志为大会计票人的请举手，请放下;弃权的请举手，没有(或请放下);一致通过(或同意的超过应到会党员的半数，通过)。

……

现在宣布候选人名单(由主持人依次介绍候选人及其基本情况)。

请各位候选人依次进行竞职陈述。

第五篇：党组织换届选举工作方案

党组织换届选举工作方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照上级有关精神，经研究决定，对党支部进行换届选举，为保证换届选举工作顺利进行，结合我校实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

此次换届选举要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大和十七届三中全会的要求，遵循党章和基层党组织选举工作暂行条例的规定，坚持党管干部、德才兼备的原则；坚持扩大党内民主、人民民主、落实党员权利的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持照章办事、务实稳妥的原则；坚持解决问题和思想疏导相结合的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，不断改革创新，切实保证广大党员和群众意愿，选好配强党组织领导班子。为加快实现我区经济社会的又好又快发展、深入推进“三年大变样”工作奠定扎实的组织基础。

二、目标要求

此次换届选举的目标要求是：党组织班子成员综合素质和群众威信得到提高，带头搞教学和解决复杂问题的能力明显增强；党组织书记与校委会“一人兼”和“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高；班子结构得到优化，年龄较轻、学历较高的成员明显增加。

三、方法步骤及具体要求

学校党组织换届选举工作分三个阶段进行。

（一）准备工作阶段

1、组建领导机构。学校组织力量，对党支部班子状况进行调查摸底。成立换届选举工作领导小组。换届选举领导小组负责对各指导组进行有关换届选举工作的培训。

2、制定《党组织换届选举工作方案》。依照市、区有关精神，结合工作实际，制定切实可行的选举方案，经报组织部审批同意后组织实施。

3、写出改选党总支部委员会的请示报告。换届选举前，党总支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，写出向党工委请求改选党支部委员会的报告。请求报告的主要内容包括：本届党总支部委员会成立时间、届满时间，似于何时举行换届选举，提出下届党总支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。经党工委批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。

（二）宣传发动阶段

召开动员会并结合板报、宣传单等多种形式，广泛宣传党组织换届选举的重要意义和主要做法，公布党组织领导班子成员职数和任职条件，教育引导广大党员群众把思想统一到《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》上来，使选举的有关政策及候选人的标准条件家喻户晓，动员广大党员和居民群众积极支持、参与这项工作，并把宣传教育工作贯穿于整个选举工作的始终。

（三）选举实施阶段

酝酿确定候选人。候选人必须经党组织和选举人的充分酝酿讨论来确定。选举实行差额举方式进行，候选人差额一般不少于应选人数的20%。其形式可先由支委会提名，交党小组和党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现；在推荐党总支部成员候选人过程中，必须明确候选人应具备以下条件：（a）自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，有坚定的政治信念；（b）有文化、懂经营、会管理，勇于开拓创新，有较强的领导决策能力及微机操作和写作能力；（c）善于运用民主、法律和示范的方法做党员、群众工作，妥善解决和处理新时期人民内部矛盾，有较强的协调本领；（d）遵纪守法，办事公道，作风民主，热心为群众服务，有较高的群众威信；（e）年富力强，身体健康。高中以上文化程度。