流通领域食品协议准入制度5篇

第一篇：流通领域食品协议准入制度

流通领域食品协议准入制度

第一条市场视屏购销挂钩准入协议制度，是指市场组织者组织场内经营者以市场名义或以市场内经营者名义，以协议方式与优质农产品基地，食品生产厂家和规范的批发市场，批发商建立的购销挂钩互信。明确供销责任关系的一项制度。

第二条对粮食、蔬菜、肉、禽类及其制品、豆制品、水产品、熟食、食用油等大宗食品，市场开办者，集贸市场、批发市场、批发商，大型商场和超市、连锁经营企业总店等应当选择质量稳定、信誉良好的供货商（生产企业或基地）签订购销协议，实行协议准入，用协议（合同）的方式建立场厂（场）挂钩。场地挂钩，户地挂钩等挂钩销售制度，以推进稳定互信、质量保证的长期供销责任关系。确保渠道稳定，质量可靠。

第三条购销挂钩准入协议，应明确产品的名称、规格、数量、单价、金额、交货时间、质量标准、验收结算方式等，应当明确约定双方保证食品质量的责任和义务，明确约定不合格食品退市条款，协议保存期不得少于两年。

第四条厂场、场地供货商应保证产品质量，对不合格商品应承担召回、退货、赔偿责任，对连续多次发生质量问题的，购买方有权解除协议和获得赔偿的权利。

第二篇：食品协议准入制度

食品协议准入制度

第一条 为规范食品经营管理，明确食品来源和责任，提高本经营单位的食品质量，确保食品消费安全放心，特制定本制度。

第二条 本制度所称食品协议准入，是指本经营单位以协议方式与优质农产品生产基地、食品质量合格的生产加工单位和管理规范的批发市场、大型批发商建立购销挂钩关系，明确供货主体和供货产品质量责任，建立优质食品进入本经营单位的快速通道，保障上市食品的安全。

第三条 食品购销挂钩形式包括：场厂（场）挂钩、场地挂钩、户厂挂钩、户地挂钩等各种购销挂钩制度。重点对以下食品大力推行购销挂钩制度：粮食、蔬菜、肉、禽畜类及其制品、豆制品、水产品、熟食。

第四条 本经营单位应当与供货方建立购销挂钩关系，签订购销合同，并使用规范的合同文本。在合同中订立产品质量保证及对不合格商品的召回、退货、赔偿和解除合同的条款。

第五条 本经营单位工作人员应做好供货方的主体资格和产品质量的考察工作，审验供货方的经营资格，验明食品合格证明和食品标识，索取相关票证。

应当检验检疫的，还应当向供货方按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货方签字或者盖章的检验报告复印件。

第六条 与本经营单位建立购销挂钩关系的食品，可简化准入手续，根据协议约定，凭证明供货方产品的票据进入本经营单位。

第七条 本经营单位工作人员应加强对挂钩食品的质量查验，发现不合格产品，应立即停止销售。

单位名称（盖章）：法定代表人（负责人）签名：

第三篇：流通领域食品安全监管五项制度.

食品安全监管专项整治方案附件二

第一项、食品准入规范制度

一、食品进入市场规范

（一）标准准入

在本市销售的食品必须符合保障人身健康和财产安全的国家强制性标准；鼓励食品生产经营企业制定高于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。

（二）协议准入

1、规范合同示范文本。各区局根据本辖区实际，制定规范的合同示范文本，明确权利人在食品准入安全的权利义务，以合同的法定约束力来促进权利人双方切实和充分履行食品的安全准入行为。

2、推行协议准入模式。可大力推广“场厂挂钩、场地挂钩、引名扶优、引厂进店”等经营模式，进一步减少流通环节，提升供货档次，规范进货渠道，扩大安全食品市场占有份额，促进市场监管效能的提高。

（三）票证准入

1、进货验收制度。销售者应建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明，确保食品质量安全。

2、索证索票制度。建立商品经销者供货凭证备案备查制度，确保食品来源合法。

（四）食品备案。实施备案的食品首先从直接关系市民日常消费及生命健康安全的商品入手，逐步完善。可采取直接备案、引导备案和强制备案三种方式实现。

二、食品质量监督规范

（一）系统监测。市局按照“市放心食品工程”工作统一部署，组织各区局开展市场监测，针对特殊时期和突发事件安排临时监测。

（二）信用监管。把食品安全监管纳入市局信用体系建设。对食品安全信用实行“一票否决”制：即制售假冒伪劣、过期失效食品的，拒不提交或无法提供食品合格证明、食品有效凭证等索证索票义务的，构成食品安全违章、违法行为的，一经发现提交市局信用体系作“不良行为”公示，其投资行为将受到限制。

（三）联合执法。工商行政管理部门与本市其他行政执法部门和外埠的相关部门加强协调，分兵把口，形成执法合力。

三、食品退出市场规范

（一）强制退出。工商部门对经法定程序确认为存在安全隐患或有害的食品，依法采取行政强制措施，强制其退出市场流通，并追究其行政责任；构成犯罪的，移交司法部门处理。

（二）协议退出。当事人无法履行、不履行或违反食品安全准入合同约定的义务，依据合同约定，自动退出市场，并承担相应的违约责任。

（三）限期召回。经营者对其售出的不合格食品承担限期召回的义务和责任。经营者必须及时向属地工商部门报告不合格食品召回情况，保管并封存召回的不合格食品，同时按消法有关规定对消费者给予退货或换货。

（四）无害化处理。对市场自检或执法部门检查中发现的有害食品，按照法定程序、指定地点、特定方式予以无害化处理。

第二项、食品进货检查验收制度

一、建立制度。所有经营食品的企业、个体工商户，应依据有关法律、法规规定，自觉建立食品进货检查验收制度。

二、资质备案。经营者与初次交易的供货人交易前，应当索取、查验相应的营业执照、生产许可证、卫生许可证、商标注册证并保存复印，以后每年核对一次。

三、索证索票。经营者对购进的食品应当按批次向供货人索取食品质量检验证明、检验检疫证明、购货凭证等与食品安全有关的证明并保存复印件备查。对无证、无票、手续不全或无法证实合法来源的食品予以退回，不予进货。

四、检查授权文书。所有悬挂“总经销”、“总代理”字样牌匾的经营者，必须持有合法有效的授权文书，并将文书复印件留存以备检查。

五、厂家直销备案。冠以“厂家直销”的经营者，必须将有关的进货证件复印备案。

六、参照执行。食品经营者可结合本制度规定和企业实际情况，建立本企业的食品进货验收制度。

七、工商检查。工商部门应检查经营者的食品进货验收情况，对未建立进货验收制度的，督促并指导其尽快建立。

第三项、市场索证索票制度

一、索证索票实施范围

在市场等流通领域销售的关系人民群众身体健康和生命安全的各类食品。

二、索证索票实施程序

首次交易资质备案。经营者与初次交易的供货人交易前，应当索取、查验相应的营业执照、生产许可证、卫生许可证、商标注册证并保存复印，以后每年核对一次。

再次交易索证索票。经营者对购进的食品应当按批次向供货人索取食品质量检验证明、检验检疫证明、购货凭证等与食品安全有关的证明并保存复印件备查。对无证、无票、手续不全或无法证实合法来源的食品予以退回，不予进货。

三、索证索票要求

（一）定型包装食品的索证索票

税务部门监制的正式发票，卫生、质量监督、海关等部门监制的有关凭证及厂家出具的合格证明。

（二）生鲜食品的索证索票

1、蔬菜：厦门蔬菜农残检测站出具的当日有效的检测合格证明。水果参照执行。

2、肉品：厦门家畜检疫站出具的当日有效的检疫合格证明及肉联厂出具的当日有效的过磅单。

3、水产品：厦门市渔市场检测站出具的当日有效的检测合格证明及销货清单。

4、禽类及其制品：厦门市家畜检疫站出具的当日有效的检疫合格证明。

5、熟食品：生产厂家的营业执照、卫生许可证复印件及有效送货清单。

（三）粮食及其制品（面制品、豆制品）的索证索票

粮食生产、加工厂家提供的营业执照复印件及盖有厂家印章的送货清单。

（四）容易识别的食品暂不实行索证索票。

四、索证索票的公示

食品索证索票后，应在指定场所显要位置予以公示，供消费者进行查询及有关部门进行检查。

五、索证索票的责任

进货方是索证索票的第一责任人；市场开办单位有义务依照食品安全准入合同约定，对在市场进行销售的经营者实行索证索票义务，并协助经营者履行公示；工商行政管理部门依职责对市场经营者索证索票情况进行抽查，并督促其履行索证索票义务。第四项、食品备案制度

一、备案目的

规范食品进货渠道，归集食品种类、品牌及资质证明等市场运行信息，提高食品来源透明度，增强食品安全监控的深度和力度。

二、备案原则

流通领域食品备案采取食品生产经营者自愿备案和工商行政管理部门引导备案相结合的原则。法律、法规有强制性要求的食品实施强制备案。

三、备案信息的内容

（一）中文标明的备案食品名称。

（二）注册商标、商标注册证号及注册商标所有人。

（三）备案食品执行的标准。

（四）食品生产企业名称、营业执照注册号、法定代表人名称、住所、邮政编码、联系电话等。

（五）备案食品规格标明的净含量、单位。

（六）备案食品生产企业取得食品安全、绿色、有机等认证结果。

（七）生产企业取得有关行政许可部门颁发的许可证书，包括生产经营许可证、卫生许可证等。

（八）质量监督检验机构、卫生防疫机构出具的备案食品检验、检疫报告等。

四、备案信息的途径及要求。

食品经营者可根据实际情况向行政部门、行业协会进行食品信息备案，也可自己备案备查。

（一）引导备案。在集贸市场流通的食品，由市场开办单位负责采集备案；大卖场、大型超市的食品由企业负责采集备案，并提交属地工商所核对、存档；食品批发企业的食品由该企业负责采集备案，并提交属地工商所核对、存档。工商部门应加强对上述单位的引导，将其纳入食品备案体系；对不履行或不配合的单位应加强对其宣传教育，同时实施对其销售食品的重点抽检。

（二）自愿备案。零售食品的企业或个体工商户，在建立进货验收制度的基础上可实施自愿备案。

五、备案信息的录入。

市局信息分局提供网上录入平台及数据库建设。工商所在对食品备案信息进行核对后，提交市局食品备案信息系统。食品备案信息通过局域网实现信息共享。

六、备案信息的处理。

备案的食品信息经市局授权后，由信息分局以互联网或其他形式向社会公布。

七、备案信息的责任。禁止虚假食品信息的录入，并实行“谁采集谁负责，谁核对谁负责，谁提交谁负责，谁录入谁负责。”责任追究原则。第五项、食品安全巡查制度

一、巡查的主体

市局、区局、工商所三级行政执法人员。实施巡查时，必须有2名以上的执法人员。

二、巡查的对象 在流通领域流通的食品。

三、巡查的内容

（一）食品经营者主体资格是否合法。

（二）食品进货凭证。

（三）食品注册商标。

（四）食品标识。

1、商品检验或检疫合格证明。

2、中文标明的、真实的食品名称、生产厂名和厂址。

3、需要表明商品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，用中文相应予以标明。

4、限期使用的食品，在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期。

5、使用不当，容易造成食品本身损害或者可能危及人身、财产安全的食品，有警示标志或中文警示说明。

6、认证标志、名优标志等质量标志。

（五）是否在食品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好或者以不合格食品冒充合格食品，是否销售变质、实效的食品。

（六）说明书及其他宣传资料是否符合食品的实际状况。

（七）是否国家命令淘汰的食品。

（八）法律法规规定的其他情况。

四、巡查的做法

（一）督促食品经营者、市场开办单位建立进货验收制度和落实市场索证索票制度。

（二）开展食品快速检测或简易检测。

（三）填写食品安全巡查记录。

（四）查处食品经营中的违章违法行为。

五、巡查的反馈

对在巡查过程中发现存在的重大食品安全问题，要立即向上一级单位反馈，以便及时、有效处置，消除危害。

六、巡查的责任

实行“谁巡查谁负责，谁主管谁负责，谁管辖谁负责”的食品安全巡查责任追究制度。对在巡查过程中玩忽职守、营私舞弊，造成食品安全责任事故的，依法追究其行政责任，构成犯罪的，移交司法部门处理。

第四篇：流通领域食品购销台账制度

流通领域食品购销台账制度

为了加强对食品进、销、存全过程的监督管理，有效保护消费者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，特制定本制度。

第一条食品经营者应当建立食品登记购销货台账，详细记载购进食品产地、生产加工厂家、名称、购进日期、规格、数量、供货商及联系方式等；并妥善保存能证明购进食品真实来源的购货发票或凭证。

第二条食品批发商应当登记销售台账，记载购货商（人）名称、时间、销售食品名称、规格、数量、联系方式：食品零售商应当提供销售发票或凭证。

第三条经营者应当建立健全经销食品档案，有条件的，应当建立食品购销电子台账。

第四条购货台账和销售台账记录中涉及到加工企业的，要记录原配料的来源；涉及到奶粉等婴儿食品，除记录进货来源，数量以外，还要详细记录其销售的数量和去向。

第五条发生食品质量事故，按照购销台账或者销售凭证等证据资料，逐级追溯、追究经营者的法律责任。

第六条购销台账保存期限不得少于两年。

第五篇：农贸市场食品准入制度

农贸市场食品准入制度

农贸市场不同于其它食品经营，市场存在二个主体：一个是市场经营管理主体，另一个食品经营主体。对于市场举办单位和市场经营者二个不同主体，我们重点还是通过抓市场举办单位这个牛鼻子，由举办单位来督促经营者。

针对市场举办单位有五个要求：一是要签订责任书。市场举办单位与辖区工商所（分局）要签订食品安全责任书，市场举办单位与市场食品经营者要签订食品安全责任书。二是要落实机构人员。市场举办单位要成立食品安全管理工作班子，落实专门管理人员，建立食品安全管理制度并公布上墙，管理人员要加强食品安全检查，检查记录要完整。三是要加强教育培训工作。不但要做好管理人员自身的教育培训工作，还要加强对经营户的教育培训，要不定期开展教育培训活动，做好培训活动记录。四是要建立完善档案。建立经营户一户一挡，记录并保存食品安全检查督促工作台账及场地消毒等工作台帐。五是规范市场检测。检测批次、检测项目要按要求（实施对农药残留、二氧化硫、甲醛、吊白块、亚硝酸盐、双氧水、硫磺、重金属铅等8个项目的检测。每天检测不少于15批次，每月非农残检测批次不少于总检测批次的30%）；检测公示要及时完整；检测程序要到位，抽样单、销毁单签字要完整；检测资料要齐全、归档。

针对市场经营者：一是要证照齐全有效。市场食品经营者要亮照经营，熟食、豆制品、副食品、自制食品从业人员要有健康证，持证

上岗。二是要落实进货查验等制度。督促落实进货查验制度，并要按要求做好索证索票和进货台账记录工作。市场经营户书式台账要按户分建。按不同进货渠道，实施不同准入要求。

1、从批发市场进货的经营户，应索取表明供货方身份的进货凭证。牲畜、禽类等按规定应当检验检疫的农产品，还应索取检验检疫合格证明等相关证明。

2、从生产厂家、批发市场外的经营户进货的，应索取（1）供货方营业执照；（2）产品质量检验报告；（3）进货票据。

3、对农产品自产自销的经营户，市场举办者应划定专门区域并明示。同时，对经营者的身份证明进行登记备案，对经销的食用农产品实行抽检制度。

4、从批发市场外进货无法索取有关凭证的农产品，经营者要在台账中详细记录商品名称、数量、供货方姓名及联系方式等。

5、现场自制食品经营者，一要建供货商档：应当建立食品原料（包括添加剂）供货商档案，内容包括供货商基本情况、提供的营业执照复印件、食品流通许可证（或食品生产许可证）复印件、送货授权委托书、原料购销协议等。二要计录进货台账：应当建立进货检验记录制度，索要食品原料供货商的供货发票或供货凭证。供货发票或供货凭证应如实记录原辅料的名称、规格、数量、供货者名称、进货日期等。三要建立加工台账：应当建立食品加工制作记录台账，分批次记录现场加工制作食品的情况，内容包括食品名称及数量、生产加工时间、原料名称及数量、原料供货商名称、食品加工操作人签名、负责人签名等。食品加工制作记录台账的保存期限不得少于二年。四要建立销毁台账：应当建立销毁记录台账，销毁记录台账保存期限不得少于一年。五要实行

现场公示：现场制售的食品应当附有标签，在经营现场对现场制售的食品进行标牌公示，内容包括：食品名称、配料表、生产者、食用方法、生产日期、保存条件、保质期限等。标注的内容应当清晰、真实，易于识别。

6、对在场外制作场内销售的自产自销经营者，进行制作地点备案登记。准入要求暂按现场自制食品经营规定执行。

7、实行追踪溯源电子监管的，也要保存进货凭证，经营者要主动向购货者提供购物小票。