借用与挂靠公司责任处理的相关法律依据

第一篇：借用与挂靠公司责任处理的相关法律依据

借用与挂靠公司责任法律法律依据

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第四十三条规定：个体工商户、个人合伙或私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事生产经营活动的，在诉讼中，该个体工商户、个人合伙或私营企业与其挂靠的集体企业为共同诉讼人。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第五十二条规定，借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行帐户的，出借单位和借用人为共同诉讼人。

《建筑法》

第十三条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

第二十六条规定：“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”；

第六十六条规定，挂靠双方就工程质量问题向业主承担连带赔偿责任。业主方和被挂靠方是建筑工程施工合同的双方主体，而挂靠方是建筑工程的实际履行者，工程质量问题与挂靠方的实际履行行为和被挂靠方的借出资质、营业执照的行为之间有牵连的因果关系。

《建筑业企业资质管理规定》

第三条规定：建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

第二十五条规定：“施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程”。

》第六十一条 违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（简称司法解释）

第一条规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资

质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

第二条 建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。即使挂靠行为导致建筑施工合同无效，被挂靠企业依然可以要求业主按照合同支付工程价款。而相对业主方，在建筑施工合同无效时，意味着施工合同的条款无效，业主方会面临很多风险，如被挂靠方随时终止合同、工期延误、工程质量问题、安全文明施工问题等，业主方无法追究被挂靠企业的违约责任。

第三条 建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：

（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；

（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。

第四条同时规定，“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条的规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”

第二十五条，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。

第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

《担保法》第七条规定，具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人，只是提示性条款。在保证合同有效的基础上，挂靠人在有清偿能力时自己负责清偿，挂靠人无能力清偿时由被挂靠人代为清偿挂靠人不能清偿部分的赔偿责任。

《招标投标法》第三十三条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”。

第二篇：资质挂靠与借用协议案例

资质挂靠与借用协议

甲方：

乙方：淮南市翔凡科贸有限公司

甲方为了维护资质使用权，经双方协商，本着品等，互利友好的原则，签订如下协议，双方将严格遵守本协议条款。

第一条 经甲乙双方协商就乙方使用甲方资质、合同章等相关

资源费用，甲方按照乙方与客户签订的合同总金额收

取10%的管理手续费（含税），款到账后一次性支付。

第二条 甲方应配合乙方并提供投标所需的必要材料及资质证

书文件等以便于乙方投标时使用。

第三条 乙方投标承揽的工程项目，包括工程质量、施工安全、人员费用等由乙方完全负责，甲方不承担相关责任。

第四条 本合同一式二份，甲乙双方各一份。

甲方签字盖章乙方签字盖章

年月日年月日

第三篇：关于清理挂靠借用资质工作汇报

泸州市纳溪区永兴建筑安装工程有限公司普洱市项目部

关于清理挂靠借用资质工作汇报

镇沅县城乡建设局：

根据镇沅县工程建设领域突击问题专项治理工作领导小组，关于对工程建设中挂靠、借用资质，参加投标进行专项治理的通知精神，我单位对贵局该项通知作出以下汇报：

1、我公司与2012年4月通过公开招标，于2012年5月10日中标通知，中标后，我公司按照标书上委派的项目经理到现场，特成立项目部，项目部管理人员齐全，管理技术安全、材料、保管、财务有完整一套保管班子。

2、施工管理人员按照投标文件上所规定的技术员杨洪光、质检员万玉磊、安全员张治来、全部到岗。

3、资金投入是由泸州市纳溪区永兴建筑安装工程有限公司投入。

4、关于拨款一事，现在还未拨款，由于硕丰公司给我公司规定必须在镇沅县农村信用社，资金不能转出镇沅县，经总公司研究已做好开户的准备，于本月9日总公司来镇办理临时账户，实行专款专用。

5、目前的管理方式所进材料基本以公司转账的方式支付。项目部管理人员工资和劳务工资由总公司统一支付，项目部目前需用资金要向公司申请，保留少量资金以供备用。

6、我们管理人员和技术人员只管工程进度、安全、质量，不管理经营。

以上情况属实，我们不属于挂靠，我们所有人员与招投标上报人员证相符合，可供检查特此报告。

泸州市纳溪区永兴建筑安装工程有限公司

普洱市项目部 2012年8月6日

第四篇：资质使用承诺书(挂靠借用范本)

资质使用承诺书

甲方：*****

乙方：

甲方系*****，先后继承并重新核定了原“******公司”的4项资质，具体为：****工程施工总承包一级、*****专业承包一级、****工程专业承包一级、********专业承包一级资质。

为充分利用好甲方*****、******两项专业承包一级资质，提高“两项资质”的利用效率，现乙方就使用甲方两项一级资质所做承诺如下：

一、乙方主体须为*****集团或集团公司内部子公司、分公司；

二、乙方使用甲方资质对外签订合同前必须提交资质借用申请，该申请由甲、乙双方主管领导签字（盖章）审核后，方可对外签订承包承揽合同；

三、乙方向甲方借用资质前，乙方必须按照工程项目合同总价或投标总价的%向甲方缴纳风险保证金；该风险保证金用途为本承诺书第5、6、7、8、9、11、12、13、14、15条违约赔偿的先行垫付，不足部分由乙方另行补足；如无上述违约情形，该保证金在承包承揽项目竣工验收后3年内返还，并不计利息。

四、乙方工程竣工后，其工程业绩由甲方继承；

五、乙方需维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。

六、乙方不得以甲方的名义对外进行担保或从事与经营无关的活动；

七、乙方实施的项目，其合同义务、保险、税务、财务、银行、统计等事项由乙方自主办理并承担相应责任；

八、乙方在经营活动中，若出现安全事故等重大意外，均有乙方独立承担，甲方不承担一切法律责任；

九、乙方发生任何违法违规或违反本协议行为给甲方造成损失的，甲方有权追究乙方的法律责任并扣除其保证金；

十、甲方配合乙方提供承接工程项目或招投标所需的甲方资质证件，包括甲方营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记

证、开户证明等加盖公章资质证件复印件，必要时提供以上证书原件；

十一、甲方委派人员为乙方协助办理相关事务，其甲方委派人员的的食、住、行等费用全部由乙方负责；

十二、乙方以自己或甲方名义进行工程项目投标的过程中，乙方采取组织多家企业共同投标，且不能保证以甲方为主体时，甲方有权选择自行投标或与其他单位合作参与本工程及其他工程投标，其乙方所发生的一切费用由乙方承担；

十三、乙方在工程项目施工期间，必须自觉维护甲方的企业信誉，严格按照国家现行的施工技术规范和验收标准以及施工图纸进行施工，确保工程质量，安全施工，文明施工和按期完工，并按时发放工人工资，如发生质安事故或逾期交工等，一切经济损失以及建设方对上述问题追究甲方的一切责任均由乙方承担，需追究刑事责任的，也由乙方承担责任；

十四、由乙方施工的工程，其工程的保修由乙方自行负责，直至工程合同责任免除为止；

十五、如因乙方原因导致甲方诉累，本承诺书作为免责证据有效使用，诉讼期间的各种费用（包括不限于，律师费、起诉费、上诉费、公告费、交通费、执行费等）由乙方承担，甲方先行垫付的，乙方应于偿还。

十六、以上承诺，乙方仔细阅读后签字盖章生效。

甲方：乙方：

代表人：代表人：

地址：地址：

电话/传真：电话/传真：

开户行、账号：

年月日年月日

第五篇：关于三无船舶处理的法律依据

关于三无船舶处理的法律依据

1、违法的法律法规：

第六条 船舶具备下列条件，方可航行：

（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；

（二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；

（三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；

（四）配备必要的航行资料。

第九条 船员经水上交通安全专业培训，其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训，并经海事管理机构考试合格，取得相应的适任证书或者其他适任证件，方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。

第二十一条 从事货物或者旅客运输的船舶，必须符合船舶强度、稳性、吃水、消防和救生等安全技术要求和国务院交通主管部门规定的载货或者载客条件。

2、处罚依据：

第二十三条 违反《内河交通安全管理条例》第六条第（二）项、第七条第（二）项的规定，船舶、浮动设施未持有合格的登记证书，擅自航行或者作业的，依照《内河交通安全管理条例》第六十四条的规定，责令停止航行或者作业；拒不停止的，暂扣船舶、浮动设施；情节严重的，予以没收。前款所称未持有合格的登记证书，包括下列情形：

（一）未持有登记证书；

（二）登记证书过期失效；

（三）登记证书损毁、遗失但不按规定补办。

第二十七条 违反《船舶登记条例》规定，有下列情形之一的，依照《船舶登记条例》第五十一条的规定，可以视情节给予警告、根据船舶吨位对船舶所有人或者船舶经营人处以依照本规定第二十五条规定的罚款数额50%的罚款直至没收船舶登记证书：

（一）在办理登记手续时隐瞒真实情况或者弄虚作假；

（二）隐瞒登记事实，造成重复登记；

（三）伪造、涂改船舶登记证书。

第三十条 违反《内河交通安全管理条例》第九条的规定，未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的，依照《内河交通安全管理条例》第六十六条的规定，责令其立即离岗，对直接责任人员处以2000元以上2万元以下罚款，并对聘用单位处1万元以上10万元以下罚款。本条前款所称未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件，包括下列情形：

（一）未经水上交通安全专业培训并取得相应合格证明；

（二）未持有船员适任证书或者其他适任证件；

（三）持有的船员适任证书或者其他适任证件与其服务的船舶种类、航区、等级、职务不相符；

（四）持有的船员适任证书或者其他适任证件失效；

（五）在客船（客货船、客渡船、客滚船、高速客船）和载运危险货物船舶等特殊种类船舶上任职，未经相应的特殊培训并取得合格证明；

（六）未按照规定持有船员服务簿；

（七）以考试舞弊、欺骗、贿赂等不正当手段取得船员适任证书或者其他适任证件。

第三十七条 违反《内河交通安全管理条例》第八条、第二十一条的规定，船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输货物、超定额运输旅客，依照《内河交通安全管理条例》第八十二条的规定，责令改正，处2万元以上10万元以下罚款，并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚，并对超载运输的船舶强制卸载，因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担。本条前款所称船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，包括以下情形：

（一）不遵守船舶、设施的配载和系固安全技术规范；

（二）遇有不符合安全开航条件的情况而冒险开航；

（三）超过核定航区航行；

（四）未按照规定拖带或者非拖船从事拖带作业；

（五）未经核准从事大型设施或者移动式平台的水上拖带；

（六）未持有《乘客定额证书》；

（七）未按照规定保障人员上、下船舶、设施安全；

（八）未按照《船舶安全检查通知书》或者《港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷；

（九）船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输的其他情形。

本条第一款所称超载运输货物、超定额运输旅客，包括以下情形：

（一）超核定载重线载运货物；

（二）集装箱船装载超过核定箱数；

（三）滚装船装载超出检验证书核定的车辆数量；

（四）未经核准乘客定额载客航行；

（五）超乘客定额载运旅客。

3、行政强制的法律依据

第五条 海事管理机构依法实施的海事行政强制措施包括：

（一）责令立即离岗；

（二）责令临时停航、驶向指定地点；

（三）责令停止作业；

（四）责令停航；

（五）责令改航；

（六）责令离港；

（七）责令申请重新检验；

（八）禁止进港、离港；

（九）强制卸载；

（十）拆除动力装置；

（十一）暂扣船舶或者设施；

（十二）强制拆（清）除；

（十三）强制拖离（航）；

（十四）强制打捞；

（十五）强制设置标志；（十六）抽样取证；

（十七）证据先行登记保存；

（十八）法律、法规、规章以及交通部规定的其他强制措施。海事管理机构在实施上述行政强制措施时，可以依法作出一种或者几种行政强制措施决定。

第十四条 有下列情形之一的，海事管理机构可以依法实施强制执行：

（一）当事人未按规定履行《海事行政强制措施决定书》载明的海事行政强制决定的；

（二）当事人在规定期限内不履行海事行政处罚决定的，需依法强制执行的；

（三）法律、法规规定当事人不执行海事行政决定，海事管理机构可以强制执行的其他情况。