汽车运输企业法律顾问

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第一篇:汽车运输企业法律顾问

汽车运输行业法律顾问服务说明

运输车辆挂靠经营是目前我国运输行业普遍存在的实际经营方式,由于被挂靠车辆的实际所有人并非被挂靠企业所有,车辆的使用人和支配人也不属于企业,运输公司一般只为挂靠车主代办道路运输的开业、停业、歇业及车辆挂牌、报停手续;新增车辆附加税手续,道路运输开业审批、停业、歇业审批手续,各种证件手续;代缴养路费、车船使用税、货运基金、运输管理费、运输营业税和所得税;为车辆代办保险等等,基于上述现状,在挂靠经营模式下,被挂靠企业难以有效的对挂靠车辆进行管理。但我国现行法律对于此类挂靠法律责任承担上,特别是在挂靠车辆出现交通事故或货运事故进行赔偿时,往往要求被挂靠单位先行承担民事赔偿责任或承担连带责任,承担挂靠人承担不了的责任。因此,被挂靠企业在经营上存在一定的法律风险。如何来避免和减少上述挂靠法律风险?应是运输企业需要考虑和防范的首要问题。

因此,在为贵公司提供运输车辆挂靠企业法律风险控制管理服务过程中,我们主要从协助企业加强内部法律风险管理入手,通过对挂靠车辆的管理和协助挂靠车辆事故处理来维护企业的合法权益,防范和避免不必要的经济损失。

现将服务内容与服务方式说明如下;

一、服务内容

为协助企业管理好被挂靠车辆,在为贵单位提供法律顾问服务时,主要从下列几个方面提供服务(包括但不限于下列服务):

第一、协助服务企业加强和规范内部管理

1、就企业经营和业务的有关法律问题提供法律咨询和建议;根据法律风险环境的变化,协助企业及时调整法律风险管理战略。

2、参与企业经济合同以及其他有关法律事务文书草拟、审查和修改工作,预防法律纠纷的发生;特别是针对重大运输合同的签定,我们将提供专项服务。

3、协助企业完善和加强挂靠车辆与企业之间的经营管理关系,强化企业对业务运作过程的质量监督与控制职能,明确双方在质量管理过程中的责任、权利和义务,制约挂靠车辆司机运作行为。如:

A、为企业审查、草拟、修改挂靠协议,指导企业与挂靠车主签署有关挂靠等协议;

B、协助企业督促挂靠车主按时交纳各项管理费用以及规费、税费等;

C、协助企业处理与被挂靠车辆之间的管理争议以及挂靠车辆事故赔偿、追偿争议;

4、及时到场协助企业解决突发性重大法律事件;

5、接受委托,代表企业参与被诉交通事故、货物运输事故的诉讼、调解和仲裁活动;

6、接受委托,代表企业参与与其他第三人之间、行政管理机关之间的民事、行政争议的诉讼、调解、仲裁事务;

7、对企业挂靠车辆车主进行相关的法律知识辅导,不定时提供与经营和业务相关的法律信息,提供挂靠车主法律风险防范意识。

第二、为挂靠车辆提供专项法律服务

为挂靠车主提供下列专项法律服务,一方面可以增加挂靠车主的凝聚力,另一方面也有利于企业对事故风险进行有效的法律风险控制,及时了解和掌握所涉法律争议的处理进程。如:

1、交通事故:协助被挂靠车辆处理交通事故损害赔偿纠纷以及担任交通肇事刑事辩护工作;

2、运输事故:协助被挂靠车辆处理运输货物迟延、短少、丢失、毁损违约或侵权纠纷、运输工具抵押纠纷、货物留置权纠纷等;

3、保险纠纷:代为处理财产保险、运输保险、责任保险纠纷;

二、工作方式及时间:

工作方式为非常驻,根据企业的实际需要,及时安排时间和人员为企业提供所需的法律服务。

三、顾问服务收费:

律师是提供有偿的法律服务的,因此,我们也将按照律师的工作量、工作时间、工作难易程度收取一定的律师费用。

根据黑龙江省物价局、黑龙江省司法厅颁发的《黑龙江省律师服务收费管理实施办法》以及本律师所的实际情况,在签订委托专项服务合同后一次性支付律师费元,该费用主要用于律师事务所管理费开支、应缴纳的税费支出、承办律师承办费用内事务的报酬以及承办律师办理费用内事务过程中所需要支付的交通费、差旅费、通讯费、法律文书制作费用等。

费用内的服务:

法律咨询:通过电话、E-MALL、QQ、现场处理等方式为企业解答在日常运行中遇到的各种法律问题。

审查修改:根据企业的要求,审查并修改日常运行中与第三方所签定的协议、合同及其他有关法律文件。

法律信息:不定期的提供与企业有关的最新法律动向与法律信息。

律师函/律师声明:根据企业的要求,在审查企业资料基础上,代表企业签发律师函或律师声明。诉讼/仲裁处理与应对指导方案:对企业所涉法律纠纷提供书面的处理和应对方案,指导企业自行参与所涉法律纠纷的处理。

费用外的服务:

专项法律事务:企业在运营中的合同签订、融资、兼并、合并、分立、对外投资、清算以及其它重大事宜的有关专项法律问题进行研究,出具正式的书面法律意见;代表企业与第三方协商、谈判以及签订有关法律文书;在企业与第三方有争议时,代表企业参与沟通、调解;应企业要求,起草并以企业名义在公共媒介公布法律公告;

非诉讼/诉讼/仲裁服务:在企业与第三方发生法律纠纷时,代表企业参与调解(非诉讼)、诉讼、仲裁或申诉。

上述服务,按照《黑龙江省律师服务收费管理实施办法》收费标准给予八折优惠。

四、工作时间:

十二个月

五、服务承诺:

A.、根据情况选派最合适的律师;

B、及时沟通进展和情况;

C、对客户的一切情况和文件均严格保密;

D、客户对指派承办律师办理情况不满意时,有权随时要求本律师所增加/更换律师。

在律师从事上述工作时,希能得到你的配合,同时尽可能的向律师真实、详尽叙述案情,提供有关的证据、文件及其它材料,并对提供的证据材料的真实性、合法性负责;并尊重律师所做出的独立的判断和决策。

第二篇:现代汽车运输企业管理模式

现代汽车运输企业管理模式

【摘 要】随着我国社会经济持续稳定的发展,交通运输业取得了长足的进步,运输企业在社会经济发展中起到的作用也日渐重要。加强运输企业管理,有效满足社会日益增长的运输需求,提高运输经济效益和社会效益,是汽车运输企业的管理目标。本文通过分析我国汽车运输企业的发展现状与存在的问题,对比汽车运输业自身特点,结合汽车运输企业管理制度与任务,提出汽车运输企业管理模式的最佳运作方式。

【关键词】汽车运输企业直达运输协调发展企业人力资源管理

企业是现代社会赖以生存和发展的基础,是国民经济的基本单位。汽车运输业是由各种运输生产要素组合而成,在沟通领域为社会提供运输劳务的经济组织。汽车运输业的基本问题在一定程度上决定了企业的发展趋势。概括起来其基本活动有以下五方面:经营、人事、生产、财务与技术活动。汽车运输业的正常运转需要依靠一定的管理制度,即要求企业适应现代生产力发展的客观规律,按照市场经济的发展需求,积极应用现代科学技术成果,有效地进行管理,创造最佳经济效益。这就要求企业围绕其战略目标,按照系统观念和整体优化要求,在管理人才、思想、组织、方法、手段等方面实现现代化,并将其与管理职能有机结合,形成完整的现代化企业管理制度。

汽车运输企业管理是根据企业的特性及运输生产经营规律,按照运输市场反映出来的社会需求,对企业运输生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制,充分利用各种资源,实现企业的经营目标,满足社会需求,求得企业自身发展和满足职工利益的管理活动。而汽车运输企业管理的任务是合理组织企业生产经营活动;促进技术进步,不断提高企业竞争实力;加强职工教育,开发人力资源;有效利用人力、物力、财力等各种资源;协调内外关系,增强企业环境适应性;正确处理人与人、人与工作、工作与分配间的关系。

一、汽车运输业的现状与自身特点

作为现代物流和国民经济发展根基的运输业,在随着我国经济的发展和产业政策的逐步调整,全社会高新技术产品、高附加值、高时效性产品将逐渐增加;同时,由于我国区域经济发展的特点决定了地区间发展的不平衡,加上我国产业布局存在地理位置上的差异,地区间各类物资的交流仍将呈增加趋势,汽车运输业以其小批量、快速、“门到门”运输的优势,在高价值、高时效的区域内及区域间货物运输中占有重要地位。百姓对交通工具、运输方式有了更大的选择余地,运输服务质量明显提高。本文就我国公路汽车运输业的发展现状做一简要分析。我国公路在客运量、货运量、客运周转量等方面均遥遥领先于其他运输方式的总和。现以全面建成“五纵七横”国道主干线。省级高速公路以及农村公路建设投资在继续快速增长,中部交通运输网络将趋于完善。

汽车运输是现代交通运输中的重要组成部分。它具有机动灵活,适应性强;可实现“门到门”直达运输;在中、短途运输中,运送速度较快;原始投资少,资金周转快;掌握车辆驾驶技术较容易等特点。与火车司机或飞机驾驶员的培训要求来说,汽车驾驶技术比较容易掌握,对驾驶员的各方面素质要求相对也比较低。汽车运输集众多优势于一身,在公路状况和车辆装备水平提高的前提下,其承担的运输量必然增长。

汽车运输在展现其优势的同时也存在一定的局限,主要表现为:运输组织管理水平不高,运输企业经营十分困难。长期计划经济体制下形成的各自为政,分散经营的运输管理模式,很难组织有效的跨地区、多方式的运输一条龙服务体系,无法适应瞬息万变的市场经济发展的需要,也给运输企业经营造成很大困难。铁路运输因运价长期偏低,近年来已连续出现全行业亏损;公路和水运企业因无法形成区域性运输网络体系,导致局部区域客货源不足,车

辆和船舶的空驶率偏高,运输成本增加,企业亏损严重。

二、发展对策:

人是运输生产活动中最活跃的因素,人力资源是企业最主要、变化最快的一种资源。企业人力资源管理是对企业人力资源规划、招聘、培育、使用等各项工作的组织管理。在科学技术迅速发展及市场竞争的强大压迫下,竞争日益表现为人才的竞争,企业的成功越来越依靠吸引、激励优秀人才。有效地人力资源管理充分发挥人的潜能,提高劳动力素质,促进生产力发展,提高企业经济效益。

企业人力资源管理的目标是:探索最大限度地利用人力资源的规律与方法,正确处理和协调生产经营过程中的人、事、物的关系,使其在时间和空间上达到协调。充分调动人的积极性,实现企业的经营目标。

鉴于汽车运输企业的发展现状与人力资源对企业的作用,提出以下几点发展对策:

1、注重对人力资源的开发与激励

现代企业人力资源的开发,是指对企业人力资源的发掘、发展、发现并利用、启发引导使其发挥最大作用。这是现代企业保证组织战略目标实现的重要环节。企业重在对人才的招聘、选拔、培训与职业规划。有效地招聘录用在使单位得到了确当人员同时,也为企业人员稳定打下了良好基础,减少了企业因人员流动频繁而带来的损失;对人才的选拔上严格按照申请表分析、笔试、成绩模拟、测试、面试、情景模拟、履历调查、体检等手段;对员工的培训需按需分配、制定详细培训计划、活动实施与效果评估。

员工的职业规划实际上是个人与组织的相互作用,是个人带着组织的目标实现组织“社会化”的过程。在此过程中组织应给员工提供较为现实的未来工作展望和明确的目标要求,鼓励员工做好个人的职业设计与规划,以职业发展为导向进行工作绩效评估,通过阶段性的工作轮换明确每个员工自我实现的“职业前景”。对员工自我价值激发的同时需采用激励原则,正确引导员工的工作动机,调动其工作的主动性和创造性,使其在实现自身需要的同时,实现了企业的目标。采取物质激励与精神奖励结合。

2、采用直达运输与定点运输结合企业可根据实际情况,尽量采用直达运输与定点运输结合法。通过减少中转过载换装,提高运输速度,节省装卸费用,降低中转货损;并且加速车辆周转,提高运输效率,提高装卸工作效率与服务质量,更有利于行车安全和节油。

直达运输即车辆装载货物后从起点出发,经过全程连续运行后直抵终点;卸载后重新装载货物或放空返回起点。直达行使法每次运输任务由同一辆车辆承担,途中不发生换载作业。直达行使法的驾驶员劳动组织可采取单人驾驶、双人驾驶、换班驾驶。定点运输指按发货点固定车队,专门完成固定货运任务的运输组织形式。可实行装卸工人和设备固定与调度员固定在该点工作,既适用于装载地点比较固定集中的货运任务。

3、合理配置运输网络

企业需要整体规划,统一考虑,做到既满足销售的需要,又能减少交叉、迂回、空载运输、降低运输成本,提高运输效率。

4、提高车辆运行效率

即提高车辆的运行率、实载率,减少车辆空载、迂回运输、对流运输、重复运输现象,缩短等待时间或装运时间,提高有效工作时间,从而可以有效地促进运输的合理化。

综上所述,汽车运输业作为我国重要产业,其发展将带动一大批相关产业,也使越来越多的人接触到汽车运输及其相关技术。世界各国在发展综合运输体系方面,都是根据本国的自然地理、经济和社会发展、技术进步等条件,制定运输发展政策,促进各种运输方式的合理分工和协调发展。交通运输市场的自由竞争有其合理的一面,但所造成的资源浪费也是不可避免的。企业在注重人力资源开发与激励的同时,采用直达运输与定点运输相结合的管理

模式,减少中转过载换装,提高运输速度,节省装卸费用的背后,最终有效地促进运输的合理化。从而实现了汽车运输企业合理组织企业生产经营活动和技术进步的管理任务。不过无论其交通运输的发展过程与模式运行如何,有一点可以肯定,各种运输方式的合理分工和协调发展是综合运输体系的核心问题,也是交通运输发展的客观要求。

参考文献:

1、马天山,《现代汽车运输企业管理》 人民交通出版社,20092、金国栋,《汽车概论》机械工业出版社,2009.3、郑殿旺,《汽车运输企业管理与经营模式研究》

第三篇:汽车运输企业安全年方案

Xx运输有限责任公司20xx安全年方案

为强化安全管理,公司坚持认真贯彻以“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,确保公司安全工作顺利开展,有效杜绝各类事故发生,结合公司特点,制定本安全工作方案。

一、总体思路

坚持“以人为本、群防群治、预防为主、安全发展”为总体要求,深入扎实开展“安全生产月”等活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证公司工作持续稳定开展。

二、工作目标

1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生。

2、道路交通安全行车事故不超过22万公里/次,承担同责以上交通责任亡人事故不超过2200万公里/次。确保公司无“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。

3、从业人员持证上岗达100%。

4、安全隐患整改率100%。

5、GPS综合在线率不低于92%,安全设备设施配备率100%。

三、具体措施

1、加强组织建设

2的安全生产设施设备和应急救援器材,并做好安全生产投入的落实验收工作。

9、突出奖惩制度,实行目标考核机制

为实现安全生产目标,杜绝事故发生,以控制人的不安全行为为核心工作,明确安全生产奖惩内容,提高驾驶员纠正不安全行为的积极性,全面实施奖惩制度,并对奖惩情况及时公布。

第四篇:企业法律顾问(范文)

(一)日常法律事务

1、企业常见法律问题的咨询和建议;

2、企业员工个人涉及法律问题的咨询和建议;

3、参与起草、修订企业合同管理制度,规范合同的管理与使用,预防合同纠纷的发生;

4、参与合同谈判,制定谈判策略与方案,起草和审定经济合同;参与企业的重大经济项目谈判,并提供法律意见。

5、参与起草、修订企业人事管理制度, 起草、审查劳动用工合同,规范员工的招聘、培训、福利等劳动人事管理;

6、参与起草、修订企业财务管理制度,杜绝财务管理的漏洞;

7、参与起草、修订企业仓储、物流管理制度,压缩企业运营成本,提高工作效率;

8、帮助企业制定、修改、梳理内部的规章制度、条例或法律性文书,使经营活动符合法律要求、内部管理纳入法制轨道;

9、对企业管理层进行法律辅导,增强管理人员的法律意识;

10、对企业员工进行法律培训,提高员工的法制意识,保障企业规章制度得到贯彻执行;

11、对新注册企业工商登记资料、企业章程等法律文件进行

起草、审核;提前介入公司各项投资活动,并提供有关的法律服务。

12、对企业的商标权、专利权、著作权、商业秘密和专有经营权的法律文件进行审核,为其保护提供法律建议,并协助顾问单位制定保密制度和保密协议。

13、对涉及企业工商管理和税收法规等法律事务提供指导;

14、对企业重大经营决策提出法律意见,重大项目进行法律分析论证;

15、列席企业董事会,对董事会议议题涉及的法律问题进行分析论证;

16、对企业的法人治理结构(包括董事会结构、股东会结构、监事会结构)的合法性提供律师建议。

17、根据企业需要,以法律顾问的名义对外签发律师函。

18、不定期向顾问单位介绍宣传国家和地方新颁布的与顾问单位业务有关法律法规。

(二)重大经营活动法律顾问

1、参与企业的合并与分立活动,对其法律可行性和操作性进行论证,具体的法律文件的起草、审订,参与整个活动的谈判和监督执行;

2、参与企业招标投标活动,参加项目谈判,对招标投标活动出具法律意见书以及制作项目标书.3、参与企业的股份制改造或资产重组,出具法律意见书和起草、审核相关法律文件;

4、参与企业收购与反收购,配合企业进行法律论证分析,起草审核相关法律文件并处理相关法律事务;

5、参与投资项目的选择、谈判,设计投资方案,协助寻找投资机会和投资伙伴;

6、参与融资租赁、资产转让等其他重要经济活动,处理相关法律事务。

(三)非诉讼法律事务

1.为顾问单位进行有关的企业资信调查,并出具调查报告。

2.为顾问单位的法律行为和法律事实出具律师见证书。

3.为顾问单位的企业设立、股权转让、增资减资、招标投标、合并分立、清算注销、资产重组、改制上市等全面提供法律服务。

4.代理顾问单位办理各类公证。

5.代理顾问单位办理工商、房管、商标、专利等登记、注册、转让和报批手续。

6.代理顾问单位办理信贷、抵押贷款、商业贷款、专案融资、融资租赁及其它筹资事宜的法律事务。

7、查询涉外投资所在国有关法律;境外法律纠纷全案策划与研究

等;

8、办理顾问单位委托的其他非诉讼法律事务。

(四)、诉讼法律事务

1.接受顾问单位委托,代理顾问单位进行民事、经济纠纷的调解、和解。

2.接受顾问单位委托,代理顾问单位进行民事、刑事、经济和行政案件的诉讼。

3.接受顾问单位委托,代理顾问单位进行经济、劳动和涉外案件的仲裁

第五篇:企业法律顾问

研究工作简报:借鉴欧美经验 推进我国企业法律顾问制度建设

作者:wjg 发布日期:2009-01-16 企业法律顾问,广义是指接受企业聘任,为其提供法律服务的专业法律人员,其中主要包括外聘的社会律师及企业内部的专职法律工作人员;狭义而言,则指经全国统一资格考试合格,取得《企业法律顾问执业资格证书》并经注册登记,由企业聘用,专职从事企业法律事务工作的专业人员。本文所指企业法律顾问即指狭义的企业法律顾问,法律顾问制度亦指企业内部的法律顾问机构建设体制。

一、我国企业法律顾问制度的起源和发展

企业法律顾问制度是市场经济的内在客观需要,是发达市场经济国家企业普遍采用的一项重要管理制度。世界上最早的企业法律顾问出现在1882年的美国新泽西州的美孚石油公司,距今已有100多年之久。我国企业法律顾问制度则是伴随着深化国有企业和国有资产管理体制改革的步伐逐渐建立和完善起来的,是建立国有企业法律风险防范机制的一项重要内容。早在1997年,人事部、原国家经贸委、司法部就联合下发了《关于印发〈企业法律顾问执业资格制度暂行规定〉及〈企业法律顾问执业资格考试实施办法〉的通知》,开始在我国实施企业法律顾问执业资格制度;2002年,原国家经贸委、中组部、中央企业工委、中央金融工委、人事部、司法部、国务院法制办联合下发了《关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见》,开始在我国部分国有企业试行总法律顾问制度;2004年,国资委发布了《关于在国有重点企业加快推进企业总法律顾问制度建设的通知》和《国有企业法律顾问管理办法》,进一步推进对全国企业法律顾问工作的规范和发展;2005年,在国务院制定的《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》(国发[2005]9号)中更加明确提出要“积极推进企业法律顾问制度建设”,并作为今后深化经济体制改革的重要内容,我国企业法律顾问制度建设开始了一个新的发展阶段。

二、企业法律顾问制度基本架构

(一)美国企业法律顾问的典型模式

与其他西方发达国家相比,美国的企业法律顾问制度不仅历史悠久,而且更趋于完善和合理。目前,全美国企业法律顾问的人数已近20万人,无论企业的性质如何、规模大小,何种行业,都有自己的法律顾问,是否设立法律部门已成为衡量一个企业成熟与否的重要标志。从美国大型公司的整体情况来看,法律顾问和法律工作人员的配备,约占职工总数的7‰以上。

实行总法律顾问制度是美国企业法律顾问制度走向完善的一个重要特征。美国各大公司普遍设置总法律顾问职务,负责管理全公司的法律事务。总法律顾问一般为公司的高级副总裁,直接对总裁负责。总法律顾问往往还是董事会的组成人员,他们可以越过总裁直接向董事长报告工作,在企业决策和管理中起着独特而又举足轻重的作用。

美国企业法律部门内部结构的基本模式是:总法律顾问全面负责公司的法律事务,对总裁负责;法律部按照业务领域分成若干个处,海外业务较多的公司,按区域设立地区法律机构,作为总部法律部的派出机构;各子公司根据需要可以设立自己的法律部,受总部法律部的领导。

(二)欧洲国家企业法律顾问的典型模式 欧洲的众多大型公司和集团为适应经济全球化和市场一体化的实际需要,普遍重视企业法律顾问制度的完善和发展。欧洲的大型企业都设有专门的法律事务机构,其组织模式可以分为集中式、分散式和混合式三种。集中模式指总法律顾问全面负责企业的法律事务工作,法律部门为企业整体提供集中化的法律服务;分散模式指企业根据自身的业务设置,在每一个业务领域都设立独立的法律顾问,各法律顾问分别直接向分管业务的副总裁负责;混合模式指企业中既设有总法律顾问、又在各个业务部门配备专职法律顾问,专职法律顾问一般只负责本部门业务的合规性审查,重大法律问题提交总法律顾问解决。目前,欧洲大企业法律事务组织模式,正逐渐向由企业总法律顾问牵头的混合模式靠拢。

(三)我国企业法律顾问制度的发展模式

我国的企业法律顾问制度起步较晚,是随着国有企业改革的不断深化逐步建立和发展起来的。由于脱胎于长期形成的计划经济体制,我国法律顾问制度的发展轨迹也颇具特色。例如,最早有些企业将法律事务部门设置在财务、审计、纪检或监察部门,这样的设置实际上是把企业内部法律事务工作误解为监督、监察性质,是对企业内部法务工作的误解,这种现象目前已经越来越少了。随着国家经济体制改革的不断深入和发展,依法推进我国国有资产管理体制改革和国有企业改革,建立国有资产经营风险防范体系,促进企业依法决策和依法经营管理,国家不断加快推进企业法律顾问制度的建设步伐,越来越多的企业也更加深刻地认识到依法经营的重要性,企业法律顾问制度建设开始走上了稳步发展阶段。目前,我国的企业法律顾问模式基本有两种:一部分企业将法律顾问工作机构设置在经理办公室、总裁办、行政部或企业管理办公室等管理部门,这对于一些企业内部法律事务工作不多,机构规模较小的企业比较适宜;而越来越多的企业逐步将法律事务机构单独设置,成立专门的公司法律部,并配备专职的法律顾问人员,这种模式代表了企业内部法律顾问机构未来的发展方向。

在我国,企业法律顾问分为企业一级法律顾问、企业二级法律顾问和企业三级法律顾问,并根据需要配备企业法律顾问助理(法律秘书),负责协助法律顾问安排时间、起草文件、存取档案、记录电话、安排会议和出差以及处理日常委托事务等。

三、企业法律顾问的职责定位

世界各国的法律制度不同,企业的法律意识、经营理念各异,不同国家的法律顾问职责定位也各不一样。例如美国企业法律顾问的职责范围就非常广泛,凡国家法律涉及企业的内容均为企业法律顾问的职责范围。主要包括:参与企业经营决策、合同管理、公司设立和运行中法律事务的管理、企业知识产权的保护、运用诉讼等各种法律手段维护企业合法权益以及聘请和管理社会律师为公司服务等。企业法律顾问是公司的高级职员,在公司中具有很高地位,他们参与具体项目时都代表公司总部,并且其意见能直接通达决策层。

在欧洲,企业法律顾问的主要职责包括: 参与企业重大经营决策,就其中涉及法律的问题提出意见;办理企业经营活动中的各类法律事务,如企业的合并、分立、投资、租赁、资产转让、破产等;管理经济技术合同,参与合同的起草、谈判和签约;办理企业工商登记,依法保护企业的知识产权;管理企业外聘律师的工作;代理法定代表人进行诉讼或非诉讼活动等。

在我国,企业法律顾问最初多限于“救火队”工作,对企业出现的法律纠纷进行补救,最常见的就是代表企业出庭诉讼和仲裁等。现在,随着社会法制建设的不断完善和市场经济环境下对企业经营活动的多方面要求,企业法律顾问工作的内容不断调整和丰富,法律顾问开始全程介入到企业经营的各个方面,越来越成为企业经营不可或缺的参与力量,突出表现在以下几个方面:第一,企业内部法律顾问由过去主要负责合同法律事务,逐步扩大到公司法、证券法,劳动法等各个方面,进而介入企业经营管理的全过程;第二,企业法律事务部门由原来的企业财务或综合部门内的一个机构而逐步发展成为一个独立的部门,更多的总法律顾问纳入到企业高级管理人员序列,和传统的“三总师”平级管理,直接向总裁和董事会报告工作;第三,企业法律事务工作专业化程度日益加强,法律顾问人员素质不断提高,人数明显增加。

四、我国新时期以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设

(一)我国总法律顾问制度建设的新特点和紧迫性

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和企业改革的不断深化,企业面临着更加规范、严格的市场法律环境,企业法制建设和法律顾问制度建设日趋重要和紧迫。尤其在我国加入世贸组织后,国内企业已被置于与国外企业平等竞争的法律环境,涉及的法律事务将大量增加,运用法律手段有效防范和化解经营风险,已成为我国企业提高市场竞争力的重要课提。而在我国目前的多数企业中,法律顾问在级别上多属于中层管理人员,参与公司重大经营决策的能力还不强,缺乏必要的制度保障,不能更好的发挥法律顾问应有的作用。因此,借鉴国外成功企业的经验,在大型企业和企业集团选拔、培养一批懂法律、懂经济、懂管理并能掌握和运用世贸组织规则的高级管理人员,试行企业总法律顾问制度,这是当前我国企业应对入世挑战、全面提高国际竞争力的一项重要举措。

(二)总法律顾问的职责定位和素质要求

企业总法律顾问,是指具有企业法律顾问执业资格,由企业聘任,全面负责企业法律事务工作的高级管理人员。企业总法律顾问属于企业高级管理人员,直接对企业法定代表人或者总经理负责。

推行企业总顾问制是当前企业改革和发展的需要。目前很多大型企业开始施行“企业领导-总法律顾问-专门法律顾问机构-分支机构法律顾问-法律事务联络员”模式的企业法律事务体系,全面介入企业经营决策,对经营风险着眼于事前防范和事中控制,避免企业决策者独断专行,切实维护出资人和所出资企业的合法权益,最大限度地控制和减少决策风险,实现真正意义上的企业“三总师”加总法律顾问参与企业的重大决策,民主决策、科学决策,严格按照《公司法》的要求进一步规范企业法人治理结构,逐步建立起公司股东会、董事会、监事会、总顾问制、经营层和职代会规范高效、相互制衡的运行机制,进一步完善企业决策机制,建立健全企业投融资、重大担保、重大项目投资的风险管理和控制体系。

根据企业法律顾问管理办法的有关规定,企业总法律顾问作为企业全面负责法律事务的高级管理人员,应履行下列职责:

1、全面负责企业法律事务工作,统一协调处理企业决策、经营和管理中的法律事务;

2、参与企业重大经营决策,保证决策的合法性,并对相关法律风险提出防范意见;

3、参与企业重要规章制度的制定和实施,建立健全企业法律事务机构;

4、负责企业的法制宣传教育和培训工作,组织建立企业法律顾问业务培训制度;

5、对企业及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见,监督或者协助有关部门予以整改;

6、指导下属单位法律事务工作,对下属单位法律事务负责人的任免提出建议;

7、其他应当由企业总法律顾问履行的职责。

我国企业总法律顾问的素质要求是懂法律、懂经济、懂外语的“三合一”人才。

懂法律:首先必须懂中国的法律,民法,商法,财政、税收方面的法等等,凡是涉及企业生产经营活动的法都要懂;不仅要懂本国法,还要懂国际法;不仅要懂国际法,懂WTO规则,还要懂外国的国内法。懂经济:首先必须要懂中国的国内经济,不仅要懂行业经济,还要懂微观经济;同时,还要懂国际经济,懂外国的国内经济,懂国际经济的发展趋势。懂外语:在国际贸易和国际投资活动中,总法律顾问无论是参与对外谈判,还是审查合同,都要求能够熟练运用外语。

(三)我国企业总法律顾问制度的发展展望

企业总法律顾问作为企业高层管理人员,层次高,业务专,通过参与企业的核心业务和经营发展战略,在提高企业竞争力方面可以发挥更加重要的作用。企业法律工作机构在总法律顾问的带领下,积极转变法律服务方式,由“被动咨询”转为“主动参与”,由“事后补救”转为“事前防范”,由在经营中提供法律保障扩展到在决策中依法进行规范,对企业重大经营活动保持全过程参与,可以更有效地减少企业经营风险。同时,法律顾问机构结合本企业需要,及时跟踪国内外法律环境变化,主动拓宽服务领域,由传统的合同管理、工商登记扩展到重组改制、收购兼并,积极适应入世需要、研究学习世贸组织规则,掌握反倾销、反补贴和保障措施方面的法律规定,为企业做大做强、积极开拓国际市场保驾护航。

企业法律顾问制度的生命力既根基于企业不断发展而对于法律服务的需求,又源于入世后的新形势对企业发展的客观需要,是在日趋激烈的市场竞争环境中的自觉选择。而企业总法律顾问制度是企业法律顾问制度的核心,是企业依法决策、依法经营管理、依法维护合法权益的重要的组织保障和制度保障。随着经济全球化的加剧,市场竞争进一步激烈,企业法律顾问的作用将得到越来越多企业的认可。尽快在企业推行这项制度,是建立现代企业制度的内在要求,是提高企业国际竞争力的迫切需要,也是加强企业法制建设、强化企业管理的重要基础,对于进一步深化企业改革,整顿和规范市场经济秩序,加快推进我国社会主义法制建设,必将产生重要而深远的影响。

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