02：龙额乡“三到位”扎实做好县乡两级人大换届选举工作

第一篇：02：龙额乡“三到位”扎实做好县乡两级人大换届选举工作

龙额乡人大换届选举工作

简报（第2期）

龙额乡人大换届选举办公室2011年10月11日

龙额乡“三到位”扎实做好县乡两级人大

换届选举工作

龙额乡党委高度重视县乡两级人大换届选举工作，及早安排部署，做到组织领导、宣传措施和工作落实“三到位”，扎实做好县乡两级人大换届选举工作。

一是组织到位。为保证换届选举工作的顺利进行，及时成立了以乡党委书记任组长、乡党委副书记任副组长的县乡两级人大换届工作领导小组，同时设立乡选举委员会及办公室等相关机构。明确了县乡两级人大换届选举工作联系村领导和业务指导员。各村（居）也相应地成立了人大换届工作领导小组，形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。

二是宣传措施到位。10月8日上午召开全乡县乡人大换届选举工作会议，各村党支部书记、村（居）委会主任、村（居）文书及换届选举指导员、乡机关单位负责人参加了会议。会上，传达了全县县、乡两级人大换届选举工作会议文件及领导讲话

1精神，安排部署全乡县乡两级人大换届选举工作，并对换届选举工作业务进行培训。通过标语、广播、远程教育等多种渠道加大对换届选举工作政策、法律法规和选举知识的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。目前，全乡书写标语400余条，其中在乡所在地悬挂横幅5条，广播累计达360余次，换届选举指导员入村讲解换届选举知识170人次。此外，还利用10月10日召开退休老干部座谈会，加强宣传县乡两级换届选举工作，要求他们协助做好宣传，并全力支持配合抓好换届选举工作。三是工作落实到位。乡党委、选举委员会多次召开会议，周密安排，反复酝酿，研究选区划分、代表名额分配、选民登记及代表条件等事项。加强对参与换届选举的工作人员的业务指导。落实责任，细化工作任务，理清工作程序和步骤，依法严把各个关口。引导工作人员严格依法办事，履行职责，保证选举各项工作依法有序进行。目前，选民登记工作正在有序进行中。

第二篇：巴音郭楞乡“四到位”扎实做好人大换届选举准备工作

巴音郭楞乡“四到位”扎实做好人大换届选举准备工作

按照《和静县县乡两级人民代表大会换届选举工作方案》安排部署，自5月22日启动人大换届选举工作以来，巴音郭楞乡坚持在县委、县县、乡镇人大换届选举工作领导小组和县选举委员会的统一领导下，在乡党委的坚强领导和乡镇人大换届选举工作队的指导下，精心组织，广泛动员，团结协作，通过采取组织领导到位、分类指导到位、调查摸底到位、宣传发动到位等“四到位”措施，扎实推进人大换届选举工作，为提高人大换届选举工作质量夯实了组织基础。

一是组织领导到位。为扎实推进人大换届选举工作，该乡及时成立了巴音郭楞乡县乡两级人大换届选举工作领导小组和选举委员会，在第一时间印发了《关于巴音郭楞乡两级人大换届选举工作实施意见》，5月25日组织全乡各站所、各村党员干部召开了县乡两级人大换届选举工作动员大会，传达了县县乡换届选举工作会议精神，全面动员和部署了全乡县乡人大换届选举工作，并结合本乡实际，以会代训培训了人大换届选举工作骨干，进一步统一思想、提高认识、明确目标和规范选举工作。二是分类指导到位。为加强对人大换届选举工作的指导和确保各项工作有序推进，该乡成立了由乡党政领导班子各成员为组长的13个选区工作组，并从各村、各站所抽调工作能力强、思想素质高、熟悉换届选举工作法律法规和政策规定的人员为队员，每个工作组具体负责指导一个选区开展人大换届选举工作，并将工作组的工作进行细化，分工负责做好所包选区人大换届选举工作。同时，针对不同村情、社情，结合实际情况采取形式多样的工作方式方法，明确工作任务和目标，分类指导做好各选区人大换届选举选民登记等前期各项工作，为做好选民登记不漏不重不错奠定了基础。

三是调查摸底到位。该乡按照各村人口数量分布情况，及时做好调查摸底工作，以“便于选举的组织实施和选民参加选举活动，便于选民了解代表和代表联系选民”为原则，以村、组为基本单位合理划分了13个选举县、乡人大代表选区，以选区为单位进行选民登记。目前，该乡已完成选区划分、选民人数和人大代表候选人基本情况的调查摸底工作，全乡现有总人口1558人，登记选民1186人，各选区第二阶段选民登记、张榜公布工作已全部完成，顺利进入第三阶段工作。

四是宣传动员到位。为人大换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知，该乡充分利用广播、标语、横幅、板报等载体，通过张挂宣传标语和宣传横幅、发放宣传资料、开展宣传日咨询活动、出黑板报和墙报等方式，形式多样地宣传人大换届选举意义、指导思想和原则要求及相关法律法规等。目前，该乡共张挂宣传标语200多条、横幅10多条，发放各类宣传资料500多份、出黑板报和墙报20多次，营造了浓厚的人大换届选举的社会氛围。

和静县六措施把换届工作全过程置于有效监督之下

为营造风清气正换届环境，确保县、乡镇政府换届工作顺利进行，和静县积极探索换届监督模式，以六措施构建了组换届监督网络体系，使整个换届工作置于有效监督之下。

一是建立健全热线电话、来信来访和网络举报“三位一体”举报平台。主要受理反映领导班子和领导干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关政策法规选人用人问题的举报，以及领导干部政治、思想、作风、廉洁自律等方面问题的举报。

二是建立换届监督举报专办制度，对群众反映的情况要按照直查、转办、督办分类处理，明

确承办人。来人来信访由县委组织部干部室专人负责，考察组由专人负责受理群众举报；对反映违反换届纪律的问题，做到当日汇总、当日报告。重大、敏感性问题和突发事件随时报告。

三是实行热线电话定期抽查制度，和静县纪委每月抽查3次各级纪委书记热线电话接听情况。对发现的关机、不在服务区或无人接听现象，责令说明原因，立即整改。

四是建立热线电话备用机制，和静县纪委在本行政区范围内再公布2部固定电话作为补充，换届期间全天候值听。

五是高度重视和关注网络舆情。从组织、纪检、宣传、信访等部门抽调网络工作经验丰富的10名干部以及聘请8名乡镇党委组织委员组和22名大学生村干部，组建乡镇班子换届网络舆情监控员队伍，重点监控、收集网民对本地乡镇班子换届工作的意见、建议以及对相关干部的讨论、评价和反映等，做到重要门户网站必查，国内和本地有影响力的论坛必查，及时掌握网络舆情动态，确保有关换届的网络舆情在第一时间得到有效处置。

六是聘请80名换届风气监督员，分别担任换届纪律工作信息员和选人用人协查员，对该县和乡镇换届选举进行公开监督。

第三篇：01：龙额乡召开县乡人大换届选举工作会议

龙额乡人大换届选举工作

简报（第1期）

龙额乡人大换届选举办公室2011年10月9日

我乡召开县乡人大换届选举工作会议

10月8日上午，我乡召开县乡人大换届选举工作会议，传达贯彻全县县乡人大换届选举工作会议精神，全面安排部署我乡县乡人大换届选举工作，对换届选举工作业务进行培训。乡党政领导班子成员、行政包村干部、换届选举工作指导员、各村支书、主任、文书、各单位负责人120多人参加了会议，会议由乡党委副书记吴建标同志主持。

会议由五个议程，一是乡党委副书记吴江辉同志传达全县县乡人大换届选举工作会议精神；二是乡党委委员姚明通同志组织学习乡党委县乡人大换届选举有关文件。三是乡党委委员兰荣辉同志对县乡人大换届选举工作需要注意的有关事项进行详细讲解；四是乡党委副书记吴江辉同志宣读《龙额乡县乡人大换届选举工作实施方案》，并就此次换届选举的时间安排、代表名额、代表结构、选区划分、选民登记、代表候选人的推荐与公布、投票选举等具体工作进行了培训。五是乡党委书记陈启鸫同志讲话

陈启鸫书记在讲话中指出，这次县乡人大换届选举，是我乡政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的一次重要实践，是加强乡领导班子建设的实际步骤。做好这次换届选举工作，对于动员和激励全乡各族人民深入贯彻落实省委、州委和县委的决策部署，加快推进全乡经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的意义。因此，他对这次换届选举工作人员作了五点要求：一要认真、全面、系统地学习和掌握人大换届选举工作的相关法律法规，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿到换届选举的每一个步骤、每一个阶段。二要把握好人大换届选举工作的具体操作要求，对选区划分，选民登记，提名酝酿、确定候选人，投票选举以及召开人民代表大会选举领导班子等要明确其法律依据、具体操作程序，做到真正全面熟悉换届选举的法定程序和具体做法。三要坚持和依靠党的领导做好人大换届选举工作，充分调动选民的积极性，牢固树立党的观念、政治观念和大局观念，认真贯彻县委、乡党委的决策和工作部署，自觉接受党的领导，并善于通过法定程序，把党的主张变成人民的意志；四要积极向选民和人大代表宣传党的路线、方针、政策，认真介绍党委推荐的候选人，引导选民和人大代表正确行使民主权利。五要做好深入细致的思想政治工作，引导选民树立正确的民主观，积极参加选举活动。

最后陈启鸫书记强调，搞好我乡县乡两级换届选举工作，政治性、法律性很强，任务很重。在整个换届选举的过程中还会遇到不少新情况、新问题，我们要严格按照法律规定和中央、省委、州委、县委和乡党委的要求，及时妥善处理工作中遇到的问题，扎扎实实做好换届选举工作，为进一步加快龙额发展、实现“十二五”规划的宏伟目标提供坚强的组织保证。

这次会议的召开标志着我乡县乡人大换届选举工作正式启动。目前，换届选举已进入准备和选民登记阶段，各项工作正在依法有序进行。

第四篇：九口子乡县乡两级人大换届选举工作（范文模版）

县乡两级人大换届选举工作启动以来，在县委领导和县人大的指导下，我乡以“一加强三注重”为抓手，做到责任到人，措施到位，依法操作，广泛深入宣传县乡两级人大换届选举工作，扎实推进我乡县乡两级人大换届选举工作。

（一）加大宣传力度，营造换届选举氛围，提高群众

参选积极性。

乡换届选举领导小组为进一步加强对我乡县乡两级人

大换届选举工作的宣传，在原有利用广播、村务公开栏、横挂横额、张贴标语等形式宣传的基础上，再次制作横幅悬挂选区的中心显眼位置，并在选区各处再次张贴宣传标语。通过这样，使我乡县乡两级人大换届选举工作家喻户晓，人人皆知，营造良好的选举氛围，提高了群众参选的意识。

（二）注重把握换届选举工作环节，确保换届选举工作顺利进行。

一是注重选民登记工作，做到“不错登、不漏登、不重登”。乡选举办举办了全体村“两委”干部的业务培训班，使他们熟悉掌握选民登记中应列入登记、不予登记、暂缓登记、不列入选民名单的界定等要求，进行选民登记造册工作，各选区造册完成后，由村支部书记复核无误后方可张榜公布；

二是注重选民公布时间，实行“三检查”制度。乡选举办成立了2个检查组按选民公布规定的11月25日第一榜、12月4日第二榜、11月13日第三榜的时间要求，深入到各选区进行检查并拍照存档，如发现某选区不按规定时间要求张榜公布的扣发该选区村支部书记、主任的当月工资补贴；

三是注重充分发扬民主，严把提名推荐关。在县乡两级人大代表候选人提名推荐环节中，各选区召开村“两委”干部、党员、村民代表座谈会，充分发扬民主，酝酿提名推荐有文化、高素质、参政议政能力强，能密切联系群众、反映群众意见和要求的人为县乡人大代表候选人。同时，乡选举委员会严把提名推荐质量关，成立了工作组对提名候选人进行全面考察、审查，杜绝涉黑涉恶，参与邪教组织活动等违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人，确保县乡人大代表的纯洁性和权威性。

第五篇：市乡两级人大换届选举工作会议讲话

市乡两级人大换届选举工作会议讲话

文章标题：市乡两级人大换届选举工作会议讲话 同志们：

这次市、乡两级人大同步换届选举，是全乡人民政治生活中的一件大事。各级党委和人大常委会对这项工作高度重视，中央、省、市委分别下发了关于做好县、乡两级人民代表大会换届选举工作的文件。市委也转发了《市人大常委会党组关于做好市、乡（镇）两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》，市二届人大常委会第30次会议做出了关于市乡人大换届选举时间的决定。各村、各单位要统一思想，提高认识，增强做好换届选举工作的责任感。做好市乡人大换届选举工作，对加强人民代表大会制度建设，巩固国家政权的基础，对促进社会主义民主政治建设，对建设社会主义和谐社会，对实现我乡跨越式发展，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。

下面，我就人大如何做好市、乡两级人大换届选举工作，讲几点意见。

一、周密安排，认真做好换届选举各项工作

（一）制定工作方案，精心组织实施。乡人大主席团根据新密市的部署和安排，报经乡党委同意后，做出关于市乡两级人大换届选举时间的决定。我乡的市乡两级人大换届选举，于今年12月1日至明年1月31日期间同步进行，20xx

年1月6日为新一届市、乡两级人大代表选举日，20xx年元月中旬召开乡新一届人大一次会议，元月下旬召开市三届人大一次会议，选举产生新一届地方国家机关领导人员。乡人大主席团任命的乡选举委员会，主持本级人大代表的选举工作，乡选举委员会下设的选区选举工作领导小组，负责选举具体事宜，制定切实可行的选举工作方案，精心组织，周密安排，确保选举工作有序进行。

（二）做好选区划分和选民登记工作。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分，在城镇可以适当增加按居住状况划分选区。选区的大小，按照每选区选一至三名代表来划定。划分选区要本着便于市乡两级人大代表同步选举的原则，统筹兼顾，尽量使每个市级人大代表选区包含若干个乡级人大代表选区，方便选民参加选举，降低选举成本。同时，选区划分还要便于代表联系选民、开展活动、接受监督。

选民登记按选区进行，每个选民只能登记一次。要进一步改进和完善选民登记办法，通过入户调查、到选民住所或工作单位动员选民登记等多种途径，积极主动地搞好选民登记工作。做到责任到村、到户、到人，特别是要做好流动人口和人户分离等情况的选民登记工作。对人户分离的外出务工、经商、下岗、失业、拆迁户和离退休人员等，原则上在户口所在地登记。选民的年龄计算以规定的选举日为截止日期。选民名单要实行公示，查错补漏，接受选民监督。选民登记要做到不重登、不错登、不漏登。

（三）分配代表名额。市人大常委会确定我乡市级人大代表为X人，乡级人大代表为XX人，名额分配情况已经以乡选举委员会文件的形式下发到各位手中。

（四）依法推荐和确定代表候选人。在推荐和确定代表候选人的过程中，要着重做好以下三个方面的工作：

第一，按照代表职务的基本条件把好代表入口关。担任代表职务的基本条件，概括起来有三点：一是要坚决拥护党的路线方针政策，二是模范遵守宪法和法律，三是要与人民群众保持密切联系，努力为人民服务。根据选举法的规定，市乡人大代表候选人，可以由各政党、各人民团体提名推荐，也可以由选民联名推荐。各政党、人民团体推荐代表候选人，要全面考察他们的综合素质和各方面的表现，同时要注重他们的群众基础，要把代表群众利益、反映群众愿望、群众拥护的人推荐为候选人。对选民联名推荐代表候选人要进行正确引导，要事先了解由选民拟联名推荐的代表候选人的基本情况，做到心中有数。对涉黑涉恶、参与邪教活动等有违法行为的人或品行恶劣的人，要保持高度警惕，严格防止将这些人提名为代表候选人，一旦发生这类情况，就要依法妥善处理，必须做好工作，由推荐者及时撤回提名。

第二，按照法定程序做好确定正式代表候选人的工作。选举委员会要将推荐的代表候选人交选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。这是一个十分重要的步骤。在以往选举中，有的地方在确定正式代表候选人时，条件不够明确，过程不够规范和透明，因而引

发争议。针对这个问题，中央、省和市委文件都强调，选民小组讨论、协商应当公正、公开，使讨论、协商的过程成为逐步取得共识的过程。为此，选举委员会要按照文件要求，认真细致地组织好讨论、协商，既重视选民的意愿，又防止暗箱操作，按照较多数选民意见确定正式代表候选人，避免造成不良影响和后果。如果推荐的候选人人数较多，又对正式代表候选人不能形成较为一致的意见，可以依法进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。预选是20xx年修改选举法时新增加的规定，预选不是确定正式代表候选人的必须程序，而是在特殊情况下确定正式代表候选人的一种特殊程序，也就是只有在对正式代表候选人 不能形成较为一致意见的情况下，才有必要启动预选。预选的程序可以参照选举程序适当简化。

第三，加强和改进选举委员会对代表候选人的介绍。选举法规定，选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况，20xx年修改选举法时又增加了一项规定，即选举委员会可以组织代表候选人与选民见面、回答选民的问题，这是扩大选举民主的一项重要举措，目的是让选民更充分地了解候选人，选出自己满意的代表。以往在介绍代表候选人过程中主要存在两方面问题：一方面，有的地方选举委员会介绍代表候选人的内容和方法比较简单，一般只限于张贴简历，不利于选民了解代表候选人；另一方面，外地还有的地方出现代表候选人组织“竞选”班子，进行自我宣传等“竞选”活动。针对以上问题，正式代表候选人确定后，由选举委员会统一

向选民介绍候选人的情况。条件成熟的地方，可安排候选人与选民见面，回答选民的问题。这样可以使介绍代表候选人的工作有组织、有秩序地进行，也有利于体现民主的广泛性和扩大选民的有序参与。

（五）要组织好投票选举。根据当前的新形势、新情况，选举代表时，要以投票站和选举大会为主，流动票箱为辅。尤其是采用流动票箱投票时，要严防违法现象出现。代表候选人的亲属不要安排为工作人员跟随流动票箱，选举工作人员接受委托画票也不能超过3人，防止出现工作人员多画选票的违法行为。此外，有关选举的其他程序和方式，法律都已做出具体规定，必须严格、认真执行，不能图方便、怕麻烦而简化程序。

（六）组织开好新一届人大一次会议。要制订好市、乡两级人大一次会议的选举办法。对新一届人大代表进行培训，组织代表走访选民或视察，为出席会议行使代表职权做好充分准备。会议期间，组织代表认真审议各项报告；积极提出议案、建议；慎重行使选举权，保证圆满完成大会各项议程。

二、重视代表的整体素质和群体结构，进一步加强市乡两级人大建设

各级人大代表，是本级人民代表大会的组成人员。代表素质的高低，关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高。因此，要把好代表入口关，提高代表素质。人大代表应当拥护党的路线、方针、政策，模范地遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力，能认真履行职责，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，代表人民的意志，全心全意为人民服务。

要注意人大代表的代表性和广泛性。从宏观上考虑人大代表的群体结构，防止出现“三高三低”的问题（即中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高，非中共党员、妇女和“一线”工农比例偏低）。要保证来自基层一线的工人、农民、知识分子和少数民族、归侨、妇女、党外人士在代表中占有适当的比例。人大代表中的中共党员不宜超过65，妇女代表不低于25，党政负责人安排为人大代表的人数不宜过多，乡（镇）一般3至5人。在提名代表候选人时，要统筹考虑，上下结合，通过反复协商多做工作，努力实现这个结构要求。

在依法确定代表候选人时，还要注意代表的知识、年龄结构，上一届的人大代表一般应保留30，以保持人大工作的连续性。

三、把握总体要求，确保换届选举工作顺利进行

（一）要坚持三项原则。做好这次市乡两级人大换届选举工作，必须坚持三项原则：一要坚持党的领导。要坚决贯彻执行党委的统一部署，把选举工作严格置于党委的领导之下，换届选举中的重大事项，都要向乡党委请示汇报。要坚持正确的政治方向。这是顺利完成换届选举的根本保证。二要坚持发扬民主。市、乡人大代表是直接选举，是人民当家

作主的重要体现，必须相信群众、依靠群众，尊重和保障选民的民主权利，激发广大人民群众的热情和主人翁意识，增强参选的积极性。把市乡直接选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上，这是换届选举取得成功的基本条件。三要严格依法办事。宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现，是全社会必须遵循的行为规范。在选举工作的各个环节，要认真遵守法律法规，严格依法办事，换届选举的一切工作都要按照法定程序运转，这是搞好换届选举的关键。坚持把党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机统一起来，是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验，也是这次换届选举工作必须把握的总要求。

（二）要做好市乡两级人大换届选举的衔接工作。这次是市、乡两级人大同步换届选举。市、乡两级人大代表候选人在同一时间内分别提名，在同一选举日分别进行投票选举。因此，在换届选举的各个阶段，都要做好衔接协调工作。

（三）要加强沟通联系。人大换届选举是一项系统工程，涉及到方方面面。乡选举委员会和各个选区选举工作领导小组要积极发挥作用，主动与有关部门密切配合，注意与乡党委沟通联系，使人事安排与换届选举工作相互衔接；要加强换届选举的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。

（四）要严格执行选举纪律。在选举过程中，要严格按照法定程序进行，保障选民和代表依法行使选举权和被选举权，对于《选举法》第五十二条规定的破坏选举的行为，一经发现，要依法严肃查处。

同志们，全乡的市、乡两级人大换届选举工作现已启动，我们相信，在乡党委坚强有力的领导下，经过大家的共同努力，这次市乡人大换届选举工作一定能够健康有序地进行，并取得圆满成功！

《市乡两级人大换届选举工作会议讲话》来源于网，欢迎阅读市乡两级人大换届选举工作会议讲话。