街道人大换届选举工作小结

第一篇：街道人大换届选举工作小结

宝塔河街道人大换届选举工作汇报

根据区委关于区第七届人大换届选举工作会议的统一部署，宝塔河街道人大换届工作已按法定程序顺利完成了选举第一阶段的工作，目前第二阶段的工作正在进行之中，在本次……街道人大换届选举选民登记过程中，共统计的居民总人数为45696人，其中18周岁以上的33613人，已登记的选民人数为27466人，不在本辖区参加选举的人数为6147人（户口不在本辖区、回户籍地参选的2052人，参加本单位选举的4067人，不能行使选举权、长期外出下落不明的28人）。现将工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织，认真做好选举各项准备工作 一是明确任务，强化领导。街道党工委、办事处根据省、市、区换届选举精神，立足街道实际，多次召开专题会议研究讨论街道换届选举工作，制定了《……人大换届选举工作实施方案》，明确了本次换届选举的目标任务。同时为认真做好换届选举的准备工作，确保换届选举顺利进行，在区选举委员会召开全区选举工作会议后，街道成立了以党工委书记……同志任组长，各班子成员任副组长的……人大换届工作领导小组，全面加强换届选举的领导和协调工作。辖区共成立了11个党委（党总支）书记为组长的选举工作小组，设选民小组64个。二是明确责任，思想到位，街道建立了换届选举工作责任制，实行街道包片、社区包点，层层落实，责任到人，为换届选举工作提供有力的组织保证。各选举小组紧紧围绕“工委领 1

导、选区负责、网格落实、单位配合”的原则，紧扣依法选举，“不违法、不违规、不违纪认真开展本选区的各项选举工作。街道选举领导小组同时建立了信息反馈制度，及时与各选区加强沟通和联系，切实将选举工作引导好、组织好。11个选区工作人员也做到了及时向街道选举领导小组办公室汇报、反馈工作进展情况。辖区各企事业单位等部门积极配合这次换届选举，充分做好了前期宣传动员、人员培训、选民登记、推荐初步候选人等工作，各项工作均有序进行。各选区严格按照《……人大换届选举工作实施方案》，将工作日程安排到天，任务落实到人，做到一阶段一总结，一环套一环，环环抓落实，确保换届选举工作依法有序推进。

三是广泛动员，宣传发动。……人大换届工作领导小组多次组织各选区召开人大换届选举工作会议，对辖区11个选区下一阶段工作进行了详细部署，明确换届选举工作的重大意义，要求各选区要坚持党的领导、依法推进选区换届选举各项工作。各选区通过多形式、多层次、针对性和实效性较强的宣传活动，先后悬挂宣传横幅42条，展示宣传栏16块，张贴《伍家岗区、乡人民代表大会换届选举工作宣传提纲》400余份，张贴选民登记公告2000余份，同时，各选区工作人员还纷纷上门入户，走单位、进企业，发放《选民须知》15000份。通过声势浩大的宣传，使换届选举的重大意义和民主观念深入人心，极大地调动了广大选民参选的积极性，使选举工作在全街范围形成高潮，做到了人人皆知。

四是强化培训，提高素质。街道分阶段组织工作人员进行

业务培训，各选区在街道工作组的指导下，先后对选举工作小组和选民小组成员开展了20余次业务培训，组织学习《选举法》、《代表法》、《地方组织法》等有关法律法规，提高工作人员法律意识、责任意识和业务知识，把严格依法办事落到实处。

二、多措并举，扎实推进，确保换届选举依法顺利进行 一是多渠道宣传，广泛发动选民参与选举。各选区利用悬挂横幅、张贴标语、发放相关资料及播放广播等传统方式向本地居民广泛宣传人大换届选举工作，合益路、宝联等社区还通过社区微博、博客、QQ群等网络平台上传各类换届选举相关知识，以及选民登记日期、选举日期、地点等信息，已便长期在外流动、无固定住所的居民及时回本地进行选民登记。

二是多方位服务，不断提高登记工作效率。工作方式上，各选区坚持实地走访，采用“逐户查访登记法”登记选民，对辖区按网格逐户逐人进行查访登记，同时采取“四结合”方式，（即设站登记同入户登记相结合；工作日登记同“休息日加班登记相结合；白天登记同晚上登记相结合；电话通知、贴条通知与委托他人告之登记相结合），按质按量完成选民登记工作。工作内容上，实现“两同步”，坚持选民登记与解决群众实际困难相同步，在入户过程中及时答复处理群众提出的有关问题和困难，另外，选民登记与文明创建工作相同步，做到了两不误，两促进，通过我们的努力工作，得到选民的配合，提高了工作效率。

三是各方面努力，创新工作方法，提高登记工作准确率。一节约了时间，根据居民花名册，通过校对确认，力争不发生重登、漏登、错登现象。二协调配合，对搬迁企业的居民，与

当地组织协调，明确登记对象的范围。三科学设计表格，实行一卡通，明确在本地选举和单位选举，一旦了解，便于统计。四按照选民情况登记表（表2）的要求，根据平衡关系，说明结构原因，如无法参加选民登记，需有正式情况说明。

三、下一步工作计划

下一步我们将认真做好以下几项工作：一是强化宣传发动力度，做到家喻户晓；二是认真做好选民正式榜公布工作；三是酝酿适合的代表候选人名单；四是继续加强对各选区工作的指导与领导。

第二篇：街道人大换届选举工作范文

街道稳步推进区人大代表换届选举工作

近日，根据市场机制人大代表换届选举工作统一部署，街道严格按照选举法的规定，精心组织，科学部署，着重在“早、精、细、严”上下功夫，确保街道人大换届选举各项工作按照计划和要求依法稳步推进。

“早”即宣传发动早。参加区人大代表换届选举工作动员大会后，街道第一时间成立了以党工委书记为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的强有力的选举工作领导小组，10月25日召开了街道人大代表换届选举工作动员会暨业务培训会议，在10个社区张贴换届选举公告，充分利用标语、宣传栏、万村网页等载体，大张旗鼓地宣传选举法及有关法律知识，宣传换届选举的重要意义、方法步骤及进展情况，全方位、多角度地对换届选举工作进行宣传，让群众积极参与进来，进一步提高辖区居民的知晓率，为换届选举工作营造浓厚的舆论氛围。“精”即人员配备“精”。街道成立了换届选举工作领导小组，下设办公室，负责选举工作的组织宣传、考察推荐、审查把关、协调配合等各项工作。同时针对辖区内商务楼宇多、外来人员多、人户分离多的特点，抽调工作人员集中办公，培训选举工作骨干，确保精准掌握换届选举业务知识，以便及时协调处理选举过程中出现的问题，切实保障选民依法行使宪法和法律赋予的民主权利。

“细”即工作部署细。街道制定了详细的选举工作实施方案和选举工作日程表，注重选举关键环节的细节把握，针对每个社

区的实际情况和不同特点，合理安排各阶段性工作，积极协调配合，及时沟通、解决换届选举中出现的新情况、新问题，形成了通力协作、各司其职，稳步推进选举工作的良好局面。

“严”即政策把握严。为确保人大代表换届选举工作的严肃性和程序合法性，街道在制定选举工作方案的同时，认真执行方案规定的各阶段步骤。同时，严格落实街道干部联系社区制度、联席会议制度、定期汇报制度和督导巡视制度，通过采取多种措施来保障人大换届选举工作的顺利进行。

第三篇：人大换届选举工作表态

人大换届选举工作表态发言

夏广兴

这次市、镇两级人大同步换届选举，是我镇人民政治生活中的一件大事，我片将切实加强领导，充分发扬民主,严格依法办事，精心组织，周密安排，确保这次换届代表选举任务按时圆满完成。着重抓好以下几点：

一、加强领导，提高思想认识

全片区成立选举工作领导小组，片长任组长，各村主要负责人为成员，分阶段召开片选举工作会议，布置选举工作内容和任务。坚持党的领导，紧密结合换届工作实际，正确认识和准确把握这次换届工作的指导思想、主要任务、基本要求和政策规定，把思想统一到兴化市委、镇党委的精神上来。

二、周密部署，扎实有序推进

我片将根据换届选举工作序时进度，周密部署，统筹安排，制定本片选区选举实施方案，确保这次代表选举工作健康有序进行。

三、发扬民主，严格依法办事

始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，切实保障选民依法行使选举权和被选举权，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，做到充分发扬民主与坚持党的领导的有机统一，确保这次代表选举工作按时圆满完成。

第四篇：人大换届选举工作实施方案

县镇两级人大换届选举工作实施方案 按照宪法、地方组织法规定及县人大常委会决定，我镇县镇两级人大换届选举工作将于7月全面展开，8月25日结束。根据《**县县乡两级人大换届选举工作实施方案》的通知要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

这次县镇人大换届选举工作，正值“十二五”规划开局之年，是选举法、代表法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，推进我们党科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。对于进一步保障人民当家作主，发展社会主义民主政治，巩固党的领导地位，加强基层政权建设，推动全县经济社会科学发展，具有十分重要的意义。指导思想是：在镇党委的统一领导下，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，进一步巩固基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。

二、基本原则

这次县镇两级人大换届选举工作必须遵循以下原则：

（一）坚持党的领导。换届选举工作的全过程都由镇党委统一领导，保证换届选举的正确方向。

（二）坚持发扬民主。要扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员广大选民参加选举。

（三）坚持严格依法办事。要认真学习贯彻选举法及甘肃省实施选举法细则，精心组织，周密安排，做好换届选举各项工作，确保换届选举严格依法进行。

三、时间安排及主要任务

按照省、市、县统一安排部署，我镇县镇人大换届选举工作时间在镇党委换届之后开始，于8月25日前结束。按照有关要求，这次县镇两级人大代表换届的选举日定于2011年8月21日（星期日）。选举工作分五个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（7月25日－7月30日）。主要任务是制定县镇两级人大换届选举工作实施方案；成立换届选举工作领导小组和选举委员会；召开县镇两级人大换届选举工作动员及培训会议。

第二阶段：划分选区，登记选民，分配代表名额（7月31日－8月1日）。主要任务是通过召开会议、印发宣传资料等方式，做好宣传动员工作；发布选举日公告；划分选区；分配代表名额；各选区成立选举领导小组；各选区对选民进行宣传动员；对选民进行复核登记；在7月31日公布选民名单；填发选民证。

第三阶段：提名推荐，酝酿讨论，确定初步代表候选人和正式代表候选人（8月2日－8月14日）。主要任务是提名推荐、酝酿讨论初步代表候选人，县、镇人大代表名单汇总后，分别由县、镇选举委员会组织相关部门进行考察和审查，并在8月6日以前公布初步候选人名单及基本情况；根据较多数选民意见确定正式代表候选人，在8月14日以前公布其名单、基本情况和具体投票选举的时间、地点和投票方式。

第四阶段：投票选举阶段（8月15日－8月21日）。主要

任务是应选民的要求组织正式代表候选人与选民见面活动，各选区在选举日召开选举大会，设立投票站，辅助设立流动票箱；组织投票、计票；宣布选举结果；代表资格的审查确认。

第五阶段：召开新一届镇人民代表大会第一次会议，总结人大换届选举工作（8月22日－8月25日）。主要任务是在8月25日以前筹备并召开镇新一届人民代表大会第一次会议；全面总结人大换届选举工作。

这次县镇两级人大换届选举时，要重点抓好三个环节的工作：一是县镇两级人大代表候选人在同一时间内分别提名，并在同一时间内分别选举。县镇两级人大代表候选人的提名推荐、酝酿讨论、协商确定要同步进行，正式代表候选人确定后，应当在投票地点、选举方式等方面统一安排，同时同地分别投票选举。二是选举产生县镇两级人大代表后，按照自下而上换届选举的精神，组织召开镇新一届人民代表大会第一次会议，完成新一届镇人大、政府的选举任务。三是党委提名推荐的政府领导候选人要尽量提前到位，以便让选民熟知了解，有利于人大代表的选举。

四、依法成立选举工作机构

（一）根据法律规定，镇人大换届选举设立选举委员会，主持镇人民代表大会代表的选举。镇选举委员会下设选举办公室，负责办理选举工作的具体事务。各村也要成立由7-9人组成的换届选举工作领导小组，人选由各村党支部提名，提交各选区酝酿讨论确定后，报镇人大备案。各村选举领导小组在镇选举委员会指导下，主持办理本村县、镇两级人大代表的选举。

选举委员会的职责是：划分镇人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；确定选举日期；了解核实并组织介绍代表候选人的情况；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；主持投票选举；确定选举结果是否有效，公布当选代表名单；法律规定的其他职责。

（二）各选区分别成立选区选举领导小组，负责并主持本选区的代表选举工作。各选区的选举领导小组成员由镇选举委员会与该选区的村民委员会及有关单位民主协商产生，报镇选举委员会备案。

选区选举领导小组的职责是：组织本选区选民小组学习、贯彻选举法和其他有关法律、法规；承办本选区选民登记、选民资格审查、选民名单公布和对于选民名单不同意见的申诉受理等具体工作；组织本选区选民小组提名推荐和酝酿、讨论、协商代表候选人；协助选举委员会了解核实并组织介绍本选区代表候选人的情况；根据较多数选民的意见和选举委员会审查确定的意见，公布初步代表候选人名单；组织投票选举；根据选举委员会的审查意见，公布选举结果；办理上级选举机构交办的其他事项。

（三）各选区按照便于召开会议、讨论协商问题的原则，各村以村民小组为单位，机关、企事业单位以办、站、所、厂、公司等为单位，划分若干选民小组。由选民推荐正、副组长，主持选民小组会议。

（四）)经镇党委同意，此次换届选举各选区指导工作，以镇村干部为主，每个选区安排1名科级干部、2-3名一般干部组织指导县、镇人大代表换届选举工作。

（五）选举工作结束后，选举工作机构自行消失。有关选

举的各种表册、印章、选票、会议记录等全部资料，由镇选举委员会分别统一收集整理后，按照档案管理的规定分别保存。

五、宣传动员

（一）召开全镇县镇两级人大换届选举工作会议，进行全面动员和具体安排部署。

（二）各村、各单位也要召开群众或群众代表会议，传达学习县、镇两级人大换届选举工作会议精神，学习宪法及有关法律法规和选举工作实施方案，明确换届选举工作的步骤、方法和要求。

（三）各选区选举委员会要大力宣传换届选举的法律依据、指导思想、目的意义、方法步骤；要充分利用信息网络、板报、专栏、横幅、标语等多种工具和手段，广泛深入地开展宣传发动工作，并以此为契机，对广大干部群众进行一次广泛的民主与法制教育，切实增强广大选民的民主法制意识，激发他们的民主政治热情，调动选民参选的积极性和主动性，广泛动员和正确引导选民依法参加民主选举。

（四）加强对县镇两级人大换届选举工作的宣传报道,制定宣传计划,明确工作任务，精心组织稿件，分阶段、有重点地宣传县镇两级人大换届选举工作的指导思想、重大意义、法律依据、基本原则、方法步骤、注意事项及宪法、选举法等相关法律法规，宣传人民代表大会制度的优越性，宣传换届选举工作中的好做法、好经验、好典型，使这次换届选举工作家喻户晓，人人皆知，为县镇两级人大代表同步换届选举工作营造良好的舆论环境。

六、代表名额的确定和分配

根据法律规定，县镇两级人大代表应当具有广泛的代表性，代表结构要不断优化。按照中央“两升一降一保证一适

当”的要求，基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升；妇女代表的比例要有所上升；党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所下降；对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证；对民主党派成员、无党派人士和非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士担任代表，要统筹兼顾，注重质量，比例适当；连任代表要占30%左右。在县人大代表候选人的提名推荐上，人大代表、政协委员原则上不交叉，各级人大代表尽量不要交叉，同一公民不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区域的人大代表。

依照县人大常委会的决定，我镇分配的县第十七届人民代表大会的代表总名额为21名，镇第十八届人民代表大会的代表总名额为54名。县、镇人大代表名额由镇选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的人口数相同的原则，以及保证各选区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。

要注重县镇两级人大代表的政治素质、议政能力、文化水平、身体素质。基本条件是：拥护中国共产党，热爱社会主义祖国，努力践行科学发展观，模范遵守宪法和法律；能密切联系群众，反映人民的意愿，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责，有较强的执行代表职务的责任感和能力；有一定的文化知识，县镇两级人大代表一般应具备初中及其以上文化程度，能起草代表议案和意见建议；身体健康，能积极出席会议并参加闭会期间的代表活动。

七、选区划分

(一)县、镇两级人大代表选区分别由镇选举委员会负责划

分，代表名额分配到选区，按选区进行选举。

(二)选区的划分按照便于换届选举工作、便于选民参加选举活动、便于选民了解代表侯选人、便于代表联系选民、开展活动、接受监督和每一选区应选代表最多不超过3名的原则，采取下列办法划分：

1、尽量使县人大代表选区套若干个镇人大代表选区，以便换届选举工作共享选民登记信息、降低选举成本、方便选举的组织工作。

2、划分县人大代表选区时一般以村为单位划分，镇人大代表选区可以几个村民小组联合划为一个选区，人口少的村民委员会或者人口多的村民小组也可以单独划分选区。

3、镇机关单位或派出机构，划入所在选区参加选举。(三)选区的大小，按照每一选区选１名至３名代表划分。各选区每一代表所代表的人口数大体相等。

(四)全镇共划分县人大代表选区10个。镇人大代表选区21个。

八、选民登记

（一）选民必须是到公历2011年8月21日年满十八周岁，即公历1993年8月21日前出生的公民。选民出生日期的确认，以身份证为准；未办理身份证的，以户口薄登记为准。

(二)选民登记坚持以户口所在地和工作单位为主，由各选区选举领导小组负责组织进行。在进行选民登记工作时，除认真做好选民登记的宣传发动工作外，各选区选举领导小组要通过入户调查、到选民住所或工作单位动员选民登记等多种途径，积极主动地搞好选民登记工作。也可以在选区设立若干登记站，动员选民主动到选民登记站登记。在此基础上，可组织选区选

举工作人员对因老、弱、病、残以及其它原因没有到站登记的选民进行上门登记。各选区选举领导小组对选民登记的结果进行认真审查、核对，防止漏登、重登、错登。

(三)机关、团体、企事业单位的职工，在所在单位登记。临泽一中、职教中心等学校学生中年满18周岁的公民，一律在户口所在地登记。

(四)居民、农民和个体工商户，在户口所在地的村民委员会登记。

(五)离休、退休人员行政关系在原工作单位的，在所在单位登记，本人要求在户口所在地参加选举的，由单位出具证明，在户口所在地登记。

(六)流动人口原则应在户口所在地登记。现在本镇居住3年以上，但户口没有迁入的选民，在取得原选区选民资格的证明后，可在现居住地登记。对户口在本地但长期在外的选民，其所在地的选举机构要为他们开具选民资格证明提供便利。

(七)镇属企业由选区选举领导小组按照便于选民参加投票的原则，就近登记，组织参加选举。

(八)正在取保候审或被监视居住的，正在受拘留处罚的人员和被判处管制、有期徒刑缓刑而没有附加剥夺政治权利的罪犯，有工作单位的，在工作单位登记；没有工作单位的，在户口所在地登记；被判处拘役、有期徒刑而没有附加剥夺政治权利的罪犯和人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的被羁押正在受侦查、起诉、审判的人员以及正在被劳动教养的人员，在监狱、看守所或者劳教场所登记。

(九)下落不明两年以上的，不予登记，在选举日前返回的，应予以补办登记手续。

(十)精神病患者，痴、呆、傻人员以及盲、聋、哑人员并有精神病或严重痴呆，失去表达自己意志的能力，不能行使选举权利的，经选区选举领导小组报镇选举委员会确认，不列入选民名单。

(十一)因危害国家安全罪或者其它严重刑事犯罪案，被羁押正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利的人不予登记。

(十二)选民登记按选区进行，在原来的选民名单的基础上进行增减，即增加上次选民登记以后新满18周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的以及新迁入本选区的选民；同时减去死亡和依照法律被剥夺政治权利以及迁出本选区的人员，经登记确认的选民资格长期有效。

(十三)选民登记和选民资格审查结束后，由各选区选举领导小组，于选举日前20日前张榜公布选民的姓名、性别、年龄，并发给统一的县镇两级人大换届选举选民证。

(十四)对公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见应在３日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的５日以前向县人民法院起诉，县人民法院应在选举日以前作出判决，县人民法院的判决为最后决定。

(十五)选民登记总的要求是把工作做细、做实，对于流动人口和生活困难的群众，在选举工作中要多宣传、多发动，切实维护他们的民主权利，坚决避免发生错登、漏登、重登现象。要特别注意三点：一是要注意做好流动人口的选民登记工作；二是要注意做好生活困难群众的选民登记工作；三是要注意做好未剥夺政治权利的罪犯和恢复行使政治权利的人的选民登记

工作。

九、代表候选人的提出

（一）2011年8月2日至14日为同时提名推荐确定县镇两级人大代表候选人时间。

（二）县镇两级人大代表候选人按选区提名产生。凡本行政区域内的选民都可以被提名为本级人民代表大会的代表候选人。镇选举委员会可以分别就县镇两级各选区推荐哪些方面的代表候选人提出建议，选民、人民团体经过充分讨论、酝酿，可以按照所提建议推荐代表候选人，也可以推荐其他方面的选民作为代表候选人。选民十人以上联名也可以推荐代表候选人。

(三)推荐代表候选人，必须经过充分酝酿讨论，既要考虑代表的广泛性，又要考虑代表的先进性。要按照“两升一降一保证一适当”的要求，优化人大代表结构，体现各阶层、各方面的愿望和要求。要注重代表候选人素质，推荐的代表候选人，应模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力。要坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为、违反基本国策或者不讲诚信、偷税漏税、品行恶劣的人被推荐为代表候选人，如被提名为代表候选人，必须依法妥善处理，由推荐者及时撤回提名。

(四)选民联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过本选区应选代表的名额。

(五)推荐县镇两级人大代表候选人应当以书面方式提出。推荐者应当向选举委员会负责介绍所推荐代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当及时向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会应

当向选民通报。

(六)推荐者所提侯选人列入初步侯选人名单后，经镇选举委员会同意，在选区选举领导小组统一安排下，推荐者可向选区选民介绍所推荐候选人的个人经历、基本表现等情况。

(七)各选区选举领导小组认为有必要时，也可以要求代表候选人的推荐者向选民补充介绍所推荐代表候选人的情况。

(八)依法推荐的县、镇两级人大代表候选人经镇选举委员会汇总后，征求意见，审查各方面情况，形成初步代表侯选人名单，由各选区选举领导小组在选举日的15日以前，以选区为单位向选民公告。公告的内容包括：代表候选人姓名、性别、出生年月（年龄）、民族、文化程度、党派关系、工作生产单位、职务职称等基本情况。凡按法律规定方式推荐的候选人，都具有同等的法律地位，要同等对待，任何组织和个人不得随意调换或者增减各方面所提代表候选人名单。

(九)初步代表候选人名单公告后，由各选区选举领导小组组织选民反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定县、镇正式代表候选人名单，报镇选举委员会审查，由各选区选举领导小组在选举日的7日前，并同时公告投票选举的时间和地点。确定正式代表侯选人可以采取下列三种办法：

1．直接确定法。如果提名的初步代表侯选人人数在规定的差额比例之内，经各选民小组讨论后，可以直接确定正式代表候选人。

2．“三上三下、三榜定案”确定法。如果初步代表候选人人数超出应选代表名额的一倍以上，首先，将全部侯选人名单及其基本情况予以公布（一上一榜），然后交各选民小组讨论（一下）；其次，汇总选民小组讨论情况，召开选民小组长或选民代表会议，介绍各选民小组讨论情况，并进行协商，缩小侯选人范围，同时予以公布（二上二榜），然后向选民介绍各小组讨论情况和协商会议情况，听取选民对二榜公布的侯选人的意见（二下）；再次，汇总各选民小组讨论的情况（三上），然后根据较多数选民的意见确定正式代表候选人名单，并予以公布（三下三榜）。

3．预选确定法。通过“三上三下”，如果选民仍然对确定正式代表候选人分歧较大，不能形成较为一致意见的，可以依法进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。预选一般采用无记名投票的方式，预选程序可以参照选举程序适当简化。

（十）县镇两级各选区确定的正式代表候选人名额，应多于应选代表名额的三分之一至一倍，实行差额选举。

（十一）县镇两级各选区公布初步代表候选人名单，一律按姓名笔划顺序排列。公布正式代表候选人名单，没有经过预选确定的，按姓名笔划顺序排列；经过预选确定的，按预选时得票多少的顺序排列。

（十二）县镇两级各选区正式代表候选人名单公布后，经选举委员会同意，各选区选举领导小组要向选民介绍正式代表候选人的情况。介绍的方式，既可以在选民小组或选民代表会议上介绍，也可以在选民全体会议上介绍；既可以口头介绍，也可以书面介绍。介绍的内容包括：基本情况、个人简历、政治表现、议政能力等。介绍情况时应实事求是，一视同仁。

(十三)在选举日前，正式代表候选人确定后，选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人情况，回答选民的问题。与选民见面活动要在选举委员会统一组织下进行，不能由个人自行安排进行。如何具

体组织代表候选人与选民见面，可结合实际情况把握。但是，在选举日当天必须一律停止对代表候选人的介绍。

十、选举程序

（一）选举日正式投票选举前要做好以下几项工作： 1．要组织好投票选举活动。根据选举法的规定，选民投票的方式主要有投票站和选举大会。要以设立投票站方式为主组织投票选举。投票站的设臵，应当以方便选民为原则，以村或村民小组（选民小组）为单位合理设臵投票站点。选民居住比较集中的，可以召开选举大会进行选举。选举大会要注意选择好会场，简化不必要的程序。各选区选举大会、投票站由选举委员会委托各选区选举领导小组成员主持。

此外，还可以辅助设立流动票箱。每个流动票箱至少配备两名以上监票人员负责。设立流动票箱须经选举委员会批准，其范围和比例要适当减少。防止大量使用流动票箱，尽量动员选民到选举大会、投票站参加投票。要加强对流动票箱的管理使用，并依照法律程序严格组织投票选举，防止漏填、私填现象的发生。

2．选举一律采用无记名投票的方式进行。选举时应当设有秘密写票处。选票上的正式代表候选人一律按姓名笔划顺序排列；如果是经过预选的，以得票多少的顺序排列。县人大代表选举的选票须加盖临泽县选举委员会印章，镇人大代表选举的选票须加盖镇选举委员会印章。

3．各选区选举领导小组、选民小组要广泛动员选民尽可能到会、到站参加投票选举，努力做到选举一次成功。

4．各选区选举领导小组对参加选举的选民，要做好摸底工作，哪些选民能到会投票，哪些选民委托投票，哪些选民因老

弱病残不能到会投票，识字的有多少，不识字的有多少，要做到心中有数。

5．在选举代表时，选民一律凭选民证领取选票，也可凭身份证领取选票，要严格统计选民人数，严格核发选票。

6．选举主持人应当向到站、到会的选民报告或者公布本选区或者本次会议应选代表的名额和正式代表候选人名单，说明写票方法和注意事项。

7．各选区投票选举前，经酝酿讨论，分别以举手表决的方式推荐本选区若干名监票人和计票人（包括各投票站、流动票箱监票人和计票人），负责本选区的监票和计票工作。代表候选人的近亲属不得担任监票人、计票人。

8．正式代表候选人不得主持本选区选举大会和投票站工作，不得参与本选区代表选举的监票、计票工作。

9．流动人口原则上应在户口所在地参加选举。选民如果在选举期间外出，经选区选举领导小组同意，可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。选民如果是文盲或者因残疾不能书写选票时，可以委托他信任的人代写选票。

10．对于因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。

11．在看守所羁押的选民、在监狱关押的选民和被劳动教养的选民，可以在流动票箱投票。也可以在执行机关驻地单独设立投票站进行投票。

12．投票选举前，监票人应当众检查票箱，检查委托投票人所持委托票数是否超过三张。流动票箱应由选区选举领导小

组成员和监票人检查加封。投票选举时，选区选举领导小组成员或者监票人不得示意选谁与不选谁，必须充分尊重选民的意见，保证选民按照自己的意愿填写选票。

13．选民对于正式代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。

（二）投票结束后，还应注意以下事项：

1．由监票人、计票人在选举大会会场当众打开票箱，包括各投票站票箱、流动票箱，清点选票，严防作弊。各投票站票箱和各流动票箱必须由监票人、计票人统一送至选举大会会场当众打开票箱，清点选票。

2．由监票人、计票人和选区选举领导小组成员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。

3．每次选举所投票数，多于投票人数的无效，必须重新投票。等于或少于投票人数的有效，可以进行计票。

4．每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。

5．选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表名额时，不足名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照选举法规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。另行选举时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。

6．县镇两级人大代表各选区选举结果的记录、选票，必须一律由监票人、计票人签名封存，妥善保管。

7．县镇两级人大代表各选区的投票选举结束后，应立即将选举结果材料报送镇选举委员会，镇选举委员会根据选举法、《甘肃省实施选举法细则》的有关规定，分别对县、镇人大代表选举结果进行审核，确定选举结果，并由各选区在投票选举结束的三日内公布当选代表名单。县人大代表代表资格由县人大常委会代表资格审查委员会进行审查，由县人大常委会确认和公告；镇人大代表代表资格由镇人大主席团设立的代表资格审查委员会审查后，报镇人大第一次会议确认和公告。

（三）因特殊情况在选举日未能进行选举的，或者因选举无效需要另行选举的，应当在选举日后七日内完成选举工作。

十一、对破坏选举的制裁

（一）为保障选民自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1．以金钱或者其他财物贿赂选民，妨害选民自由行使选举权和被选举权的；

2．以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民自由行使选举权和被选举权的；

3．伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的； 4．对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。

国家机关工作人员有上述所列行为的，还应当依法给予行政处分。

以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。

（二）对破坏选举的违法行为，任何公民或者单位都有权向县、镇选举委员会和有关机关提出控告和检举；主持选举的机构发现有破坏选举的行为或者收到对破坏选举行为的举报，应立即启动突发事件应对处臵预案，及时依法调查处理；需要追究法律责任的，及时移送有关机关予以处理。

（三）对于破坏选举的刑事案件，县、镇选举委员会可以直接向县人民检察院提出控告。

十二、其他

（一）选举中的其他未尽事宜按《选举法》、《全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》、《甘肃省实施选举法细则》的有关规定办理。

（二）镇选举委员会要根据《选举法》、《全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》、《甘肃省实施选举法细则》及本实施方案，制定镇人大代表换届选举工作的实施方案及日程安排表，印发各选区组织实施。

（三）为保障换届选举工作的严肃性，本次县镇两级人大代表换届选举工作的选民登记表、选民证、选票、代表登记表、代表当选证等由县选举委员会办公室统一印制，由县选举委员会、镇选举委员会盖章使用。

第五篇：换届选举工作小结

严格程序 有序推进 不断夯实农村基层组织

——***镇村级组织换届选举工作小结

根据市委《关于做好村级组织换届选举工作的意见》文件精神，我镇高度重视，结合实际，认真制定《***镇关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》，建立健全镇领导班子成员包片包重点村、农村工作指导员及联络员包村的换届选举工作责任体系，举办换届选举业务骨干培训班，严格程序，分类指导，从3月10至4月19日基本完成对全镇13个村组织进行了换届选举。具体采取先村党支部、后村民委员会和村经济合作社的换届顺序组织实施。为积极稳妥地推进这项工作，我镇在整个换届选举过程中，把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、选优配强村级组织领导班子有机结合起来，从而使本次村级组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：

一、基本情况

我们根据市委、市政府的统一部署，从3月10日开始，按照先村党组织、后村委会的换届顺序，开展了村级组织换届选举工作。到 4月14日，全镇13个村“两委”班子全部选出选足，共选出村“两委”班子成员94名，其中女干部16名（上届4名），占17.1%，比换届前提高13.1%；35周岁以下9名，占9.6%，比换届前提高6.4%；平均年龄45.6岁，比换届前下降1.1岁；高中以上学历46名，占48.90%。共调整村党组织委员9名，占22.5%，其中调整村党支部书记2名；调整村委会成员 47名，占79.7%，其中调整村委会主任10名。村委会成员中党员41名，占 69.5%；村“两委”交叉任职4名。新一届村“两委”班子总体素质比上一届有所提升，配备结构比上届有所优化。新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力。

二、主要做法

针对这次换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。工作中主要抓了以下四点：

（一）成立组织抓氛围，精心制订村级换届选举工作预案。从去年下半年起，我镇就围绕如何确保村级换届选举平稳进行、如何选优配强村级班子、如何分类组织实施等问题，专门组织人员深入村、户开展调查摸底，并多次召开党委会、党政联席会进行商量研究，精心制订村级换届选举工作预案。

（1）是成立组织，制订新一届村级班子调配预案。重点成立了由村级换届选举工作领导小组，下设办公室、组织组、宣传组、监督组和应急处理组，具体负责选举工作的开展。并认真按照市委关于行政村规模调整后村级班子尽量平稳过渡的要求，仍然把各撤并村的职数平衡作为重点问题来考虑。结合***实际，村班子职数配备原则上2000人以下的村配备5名左右，2000人以上的村配备7名左右，村“两委”班子宜兼则兼、宜分则分，不过多强调提高村“两委”班子的兼职比例，而是把重点放在引导广大党员、选民依法有序参选，破除自然村观念，尽量确保原撤并村之间的职数平衡和主职干部平衡上。由于在村党组织换届选举时提前考虑，在村委会换届选举的具体方式上作调整，选出的94名新一届村“两委”班子成员，平均每个村7名，确保各撤并村职数平衡。

（2）是认真分析，落实“一村一策”工作预案。对全镇13个行政村进行认真分析，根据各村实际情况，我们在选举方式、联村指导力量上有针对性地落实相应工作措施。村党组织“两推一选”时，我们确定冯浦、九连2个村实行村党支部书记公推直选，进一步扩大党内民主，增强村党支部书记的公认度；村委会换届选举时，统一探索实施“两荐直选”办法，禀着实事求是的原则，确保换届选举分类组织实施。

（3）是加强预防，健全换届选举应急处理预案。针对村级换届选情复杂、农村积累性矛盾突出的实际，我们建立了由分管副镇长、派出所长任组长的换届选举工作应急处理小组，对几个情况复杂村事先制订了应急处理预案，加强对突发事件的防范、掌控和处理，确保突发事件及时处置。

（二）规范选举抓环节，提高村级换届选举成功率。在整个换届工作中，我们深刻理解党的十七大提出的“扩大公民有序政治参与”这一精神实质，在继续实施村党组织换届选举“两推一选”的基础上，大胆使用村委会换届选举方式，在13个行政村中探索推行以“竞选人自荐报名、村民代表民主推荐、无候选人直接选举”为主要内容的“两荐直选”办法。其主要环节为：

（1）是竞选人自荐报名。凡有参选意向的选民，必须主动到村民选举委员会进行报名自荐，村民选举委员会对报名自荐人员进行任职资格审查，并将自荐人员汇总作为下步村民代表民主推荐时的参考名单。我们13个行政村共有164人进行自荐，平均每村12名之多。

（2）是村民代表民主推荐。每个村民代表按村委会成员职数进行无记名投票推荐，既可从自荐人员中推荐，也可以在符合任职资格条件的其他选民中推荐。推荐结束后统一唱票，原则上按不超过村委会成员职数的2倍确定村委会选举参考名单。确定参考名单时，首先把行政村规模调整前各撤并村中得票最高的列入参考名单，名额不足的，再从其他推荐人员中按得票高低确定，如没有妇女进入参考名单的，则增加一名得票最高的妇女名额。经过民主推荐，共产生村委会成员参考人选95名，党员 56名，占58.9%；妇女 20名，占 21.1 %。

（3）是进行无候选人直接选举。在正式投票选举前，村选举委员会将选举参考名单在村务公开栏、选举场所等地方张榜公告，引导选民投票选举。由于加强了对选民的选举引导，使投票目标相对集中，而且13个村选举产生的 59名村委会成员均在公布的参考名单之内，从而极大提高了选举工作的效率。

（三）严密程序抓细节，扎实把握村级换届选举关键。村级换届选举的政策性、法律性强，程序严密，在换届过程中，我们认真把握关键环节，强化程序法律观念，坚决防止违规操作现象的发生。

在村党组织换届选举中重点把好“五大关”：（1）是党员名单核准关，把核准后的党员名单及时在村党务公开栏中公布。（2）是外出党员通知关，统一发函进行书面通知，并经常保持通信联系，每次通知联络内容都记录在案。（3）是“五种对象”审批关，对各村可以不列入党员选举大会应到会人数的“五种对象”进行严格控制，并必须报镇选举办审核批复，在正式选举前提交党员大会表决通过。（4）是委员人选推荐关，通过集中召开党员、村民代表会议（或户代表会议）的形式，进行民主推荐。（5）是党内正式选举关，严格按规定程序操作。

在村委会换届选举中坚持做到“六到位”：（1）是调查摸底到位。我镇根据本镇实际，将全镇13个行政村，分13个联络小组，分别落实责任领导和联络员，加强对各村换届选举工作的督促和摸底，摸清各村民有关情况，原则上采取“两荐直选”的办法，并严格依法操作，实现推选村民选举委员会、推选产生村民代表、制定村委会成员的任职资格和选举办法、选民登记、自荐和民主推荐、竞职承诺等环节。（2）是加强领导到位。我镇成立了村民委员会选举工作领导小组，党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，领导小组下设办公室负责指导协调全镇换届选举工作。同时，各村都安排了由党委委员负责包片的工作专班。（3）是制订方案到位。我镇为确保村民委员会换届选举工作顺利进行，镇党委召开专题会议，研究制定全镇村级换届选举工作实施方案，就各村村民选举委员会成员名额、村民代表人数、村委会职数、妇女设岗定位、被撤并村的权利保障等敏感问题进行了讨论，并形成了一致意见，镇党委将各村选举委员会名额作了规定，而将村民代表数的名额与分配权交各村选举委员会，由村民代表会议决定村干部职数，此举既考虑了各村实际情况，又充分发扬了民主，有力地调动了村民参加选举的积极性。（4）是学习培训到位。我镇召开了村民委员会选举工作动员大会，参加会议的人员有各村党支部书记、文书、镇机关全体干部。会上传达市村级换届选举工作会议精神，学习了《实施方案》和《关于严明村级换届选举工作期间纪律的通知》，镇党委书记、镇长作了重要讲话，特别强调参会人员要加强学习、培训，严格按政策、法规和选举程序操作到位，确保全镇村级换届选举工作顺利进行。（5）是选民登记到位。按照规定的时间要求，认真做好选民登记工作，发函通知外出选民回村参加选举（留底备案），并做到不重登、不错登、不漏登，并于3月20日前公布第三号公告。从整体来看，我镇的村民委员会换届选举工作环环相扣，步步到位，推进井然有序。（6）是投票方式到位。我们将13个村分二批进行正式选举，先易后难，中间隔一天时间。正式选举时，我们按自然村设立若干投票站，每个站内按村民小组设立若干投票箱，并设立秘密写票处。为提高选民参选率，投票时间一般从早上5时开始，使一批外出务工经商的选民有充足的时间参加投票。为确保投票过程规范有序，在正式选举阶段全镇抽调了80多名中小学教师担任各村代写员。同时，专门制订了选民上站投票规则，明确时间、地点、投票方式及要求，发到每家每户，规范和引导选民的投票行为。

（四）引导宣传抓落实，努力确保村级换届选举有序实施。在选举工作中，我们牢固树立“过程与结果同等重要”理念，始终把严格依法操作、确保程序规范贯穿换届选举全过程。坚持程序一步不少，环节一个不减，要求一点不降。具体从三方面入手进行宣传引导，大力营造依法有序、积极参与的换届氛围。（1）是引导好村级班子。针对换届选举中部分村干部出现思想波动、工作放松的现象，镇党委千方百计做好村干部的教育引导工作，在动员大会之前，镇主要领导找每一名村党支部书记、村委会主任谈话，进行谈心沟通。通过谈心谈话和利用各种场合，充分宣传、肯定村级班子的工作实绩，正确评价每个干部，并多次强调“过程与结果同等重要”和“大稳定、小调整”等换届原则，使绝大多数村干部吃上“定心丸”，从而全力牵头参与，支持配合村级换届选举工作。（2）是抓好舆论宣传。充分利用各种会议、广播、黑板报、标语横幅、印发《致选民的公开信》宣传资料和公开信等形式，大张旗鼓地宣传村级换届选举的重要意义、方法步骤及村干部任职资格条件，让广大党员群众熟悉了解换届选举的有关法律法规，正确行使民主权力。同时，在《上虞日报》、《上虞广播电视台》等媒体宣传引导选民选好“当家人”事关切身利益，必须客观公正地投好票、选好人。（3）是维护好换届秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，市公安局、市民政局联合制定了《关于依法规范选举秩序的规定》，明确了五条具体破坏选举行为的认定和相应处罚措施，并以公告形式在各村张贴，切实加大对扰乱、破坏选举行为的打击力度。这次村级组织换届选举的较为顺利完成，得益于市委、市府的高度重视和大力支持，取决于市人民政府方静副市长和市换届选举指导小组赵晓云等领导的悉心指导，扎实帮助，得益于全镇上下的全力以赴、尽心尽责。

三、存在问题和下一步工作打算

本次村级组织换届选举工作，从总体上看是好的、成功的。村民的参选热情高，竞选更加激烈，给换届选举工作带来一些新情况、新问题，主要是：极少数村选举前准备工作不充分，有些问题和矛盾没有得到妥善解决；个别村宗族、派性矛盾较为突出，导致选票不集中，过半人数少等情况，影响了选举工作的顺利开展。

在下一步工作中，我们要求新一届村班子成员重点抓好以下几个方面：

（一）进入角色、抓好当前工作。要求新班子成员迅速进入角色，不能急功近利，做表面文章；不能图虚名、摆官架子。紧紧围绕“创业富民、创新强市”的目标明确当前工作重点，同心同德，加强配合，着力抓好春耕备耕等当前工作，努力完成全年各项任务目标。

（二）健全制度、落实目标责任制。制定好新一届村班子工作计划和三年任期目标，实行任期目标承诺制和践诺奖惩制，定期对照目标，检查工作进展情况，实行村干部工作实绩与补助待遇挂钩，激励村干部干事创业。

（三）搞好培训、提高村干部素质。提高村干部综合素质，增强村级班子的战斗力，继续不断深化“富民强村”工程，依法按章开展农村工作，增强自身带头致富和带领群众共同致富能力。时时处处为人民群众谋利益，时刻想着群众，深入群众，特别要多到矛盾集中的地方去，体察民情，倾听群众呼声，集中精力为群众办实事、办好事。村级换届工作虽已结束，但还有大量的后续工作要做，我们将继续以认真负责的态度和求真务实的作风，围绕“五好”目标，扎实抓好村级组织规范化建设、村级班子任期目标制订、村干部培训及退职干部的政策处理等工作，大力激发新一届村级班子创新创业，切实加强村级组织建设，进一步夯实党在农村的执政基础，为推进“创业富民、创新强市”战略提供坚强的组织保障。