游厅长的讲话精神落实情况汇报

第一篇：游厅长的讲话精神落实情况汇报

游厅长在全省交通运输安全隐患排查治理

推进会讲话精神贯彻情况

根据通汽集团办传[2011] 211号明传电报精神，分公司组织认真学习游厅长讲话，结合当前安全生产管理现状，就如何进一步加强交通运输安全生产隐患排查治理工作采取如下几点措施：

一、强化安全生产责任落实，切实增强做好隐患排查治理工作的责任感和紧迫感。一如既往的认真学习省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见和关于进一步加强当前交通运输安全生产工作的紧急通知精神，深刻领会，并结合岗位职责和职能，明确安全生产工作承担的责任，从严落实管理过程无差错控制体系，从而促进管理人员更加完整、严谨的工作责任和工作质量，深入推进安全隐患排查治理工作。

二、坚持隐患排查治理是一项长期的基础性工作理念，重点排查和分析存在的安全生产薄弱环节和问题必须长抓不解。必须深刻分析典型事故发生的直接原因、间接原因和管理上存在的过错，尤其是 “7.22”山东客车燃烧特大事故。务必按照法律法规和规章制度落实安全生产隐患排查治理工作，严肃查处管理工作不实、排查治理不深入、安全管理流于形式的人和事；务必要以高度的政治责任感和历史使命感，切实做好安全生产隐患排查治理各项工作，确保隐患治理取得实实在在的成效。

三、完善制度和措施，认真抓好安全生产隐患排查治理工作的组织推进和措施落实，要以严肃认真、科学严谨、实事求是的态度，进一步加强组织领导，狠抓工作落实。

一是加强对从业人员和车辆的安全管理，加强对营运车辆的安全检查频率和质量，确保投入营运的车辆安全设施设备符合要求。加强对营运驾驶员的分类排查，严格执行分类教育和跟踪管理的举措，加大对违章违规违纪人员的处罚和教育并举的力度。

二是加强运行线路危险点的排查，结合道路的特点和运营线路的变化，完善修订线路危险点的监控措施，开展因人而异、因线而异、因车而异的有针对性的告知和教育，尤其是高速公路、交叉路口、市区复杂路段的安全警示教育到人到车，确保驾驶员人人知晓线路危险点的安全操作规程和防范措施。

三是加强科技安全管理，修改完善监控预案，切实加强车辆动态监管。将新聘驾驶员的安全规范驾驶、乘务制班线的超载，长途夜班车的超速、疲劳驾驶作为监控重点，对包租车、学生用车以及超长途夜班车进行全程监控，对存在的问题以及时处理纠正，直至安全隐患消除。

四是加强危险品认别、车辆失火、方向失控、制动失灵、恶劣气候、特殊道路、突发事件的安全操作规程和应急处置的安全教育培训，并定期不定期进行测试，确保人人知晓。

五是严格落实源头值班管理，严格执行“三不进站、五不出站”制度，坚决杜绝源头违规出站。

六是严肃违章、事故“四不放过”处理，严格把关。对违章、事故停驾的严禁用公休、病事假冲抵，严格执行驾驶员内部记分-3-

管理办法，凡发生交通违法行为、监控到的违章行为和事故，一律对照集团公司关于驾驶员内部记分管理办法对应条款落实记分，并严格考核安全公里，在驾驶员档案上如实记载。

-2011-9-20 快客分公司

第二篇：XX小学学习何厅长讲话精神汇报材料

学习何厅长讲话精神汇报材料

XX镇XX小学

2015年8月29日

学习何厅长讲话精神汇报材料

为切实落实好教育部《关于开展学校安全大检查深化“打非治违”和专项整治的紧急通知》文件精神和省委、省政府的有关工作要求，做好学校安全大检查、教育乱收费乱摊派乱招生治理和新学期相关工作，确保学校安全有序平稳，XX小学认真组织全体教职工学习何厅长讲话，领会讲话精神，做好学校安全大检查整治工作。

牢固树立居安思危意识，认真落实“一岗双责”，不断健全学校安全制度体系，切实增强安全治理能力，扎实抓好学校安全工作，持续保持和谐稳定的良好局面。学校精心部署、落实责任，动员广大干部师生及时“收假收心”，全身心投入开展学校安全大检查工作，确保安全有序平稳。

（一）高度重视，切实强化责任落实

学校高度重视此次安全大检查工作，制定工作方案，细化工作任务，以极端负责的工作态度、敢于当担的工作精神、更加务实的工作作风、扎实有力的工作举措，坚决打好学校安全专项整治这场攻坚战。结合秋季开学等重要时间节点，加大对重点场所、重点环节、重点部位的检查力度，真正了解实情、发现问题，切实深下去、严起来，及时督促整改落实。

（二）锁定重点，全面排查学校安全隐患

学校按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，开展一次学校安全隐患大检查。安全大检查内容全面覆盖10个重点领域。

一是危险化学品安全方面。着重检查学校实验实习实训人员培训管理、规范操作，有毒有害实验用品购买、领用、登记制度，以及实验用废弃危化品处置备案制度等落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警情况，实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行情况。

二是消防安全方面。以学生宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制和各项措施落实情况，以及档案建立情况、日常防火检查巡查、建筑消防设施设备和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及组织演练情况。

三是交通安全方面。加强学生上下学交通安全教育情况。教育学生不做无牌、无证、超载车，避免坐黑车、上黑当，由此产生意外。

四是食品卫生安全方面。着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。另外，对一些保质时效短、消耗量大的食品，在同质同价的前提下，要尽量就近就便采购。

五是校园安全方面。以保障学校师生生命安全为重点，着重检查校园安保体系建设落实情况，对校园突发安全事件应急预案的制定、落实、实战演练情况，特别是防踩踏的措施落实情况，校园实行封闭式管理及人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理等落实情况，校园配备一键式报警设施，重点部位安装视频监控等情况，学生安全意识、逃生技能等安全教育知识宣讲、校园法制辅导员定期开展法制安全教育培训情况等。

六是校舍安全方面。着重检查校舍防范洪涝、泥石流、滑坡、雷电等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，校舍安全管理职责落实和校舍安全管理情况，坚决停止使用D级危房、严格建设程序和质量管理、施工安全等情况，校舍安全档案建立和完善情况。

七是特种设备安全方面。以锅炉、电梯和压力容器为重点，着重检查学校特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况，安全技术档案建立情况，定期检测和维护保养情况，安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和技能培训情况等。

八是预防学生溺水事故方面。着重检查建立防溺水联防联控机制，强化防溺水安全宣传教育，重点水域管理者是否设置安全警示标牌和实行巡逻制度，把防溺水教育落实到学生和监护人情况。

九是预防猥亵学生事件方面。以寄宿制女生宿舍、教学点为重点，着重检查加强管理，特别是寄宿制学校学生外出登记、请假制度，以及老师值班、巡查制度的落实情况。对所有教职工开展师德师风教育和法制宣传教育，对学生开展安全防范教育情况。落实各项防护措施，坚决防止猥亵学生事件发生。

十是防范暴力恐怖方面。以集体集会、集体外出和学校门卫、安全保卫等为重点，检查安保力量、装备器材、通信工具、药品救助等方面准备工作，以及门卫力量到位、校园安全巡逻等落实情况。严格按照《大型群众性活动安全管理条

例》的规定，确保各项反恐安全措施落实到位。要尽量减少大型活动，能不办的尽量不办。确需进行的，必须以安全为前提。

（三）坚持“零容忍”，全力抓好安全隐患整治

学校以“零容忍”的态度，对校园安全隐患开展地毯式排查和立体化整治，对排查出的隐患要列出清单，建立台账，制定整治方案，明确整改时限，落实包保责任，一抓到底、抓出成效。对于一般隐患问题，要立行立改，及时消除；对存在重大隐患的场所和设施设备，要坚决停止使用，杜绝“带病”工作。同时，要注重盯紧重点部位和关键环节，把安全隐患排查工作制度化、常态化，把各类安全隐患消除在萌芽状态，严防各类安全事故发生。

（四）着眼长远，切实加强长效机制建设

学校安全贵在“抓经常、经常抓”。学校要坚持问题导向，着眼长远，不断健全完善学校安全工作机制，切实增强学校安全治理能力。

一是切实加强学校安全教育体系建设。通过开展有重点、有针对性的安全教育，使学生真正树立安全意识、掌握安全知识、提高安全能力、养成安全习惯。深化学生法制安全教育，落实好《中小学法制教育指导纲要》，开展学校“安全教育周”主题教育，推动法制知识进校园。

二是以“平安校园”创建实施方案和考评细则为基础，整合校内、校外两种资源，调动综治、公安、工商等多个部门力量，对学校安全工作从多方面进行综合分级评定，提高校园安全管理水平。

三是开展校园及周边涉校矛盾纠纷的排查整治，解决师生、家长反映强烈的校园及周边治安突出问题，净化校园周边安全环境。

四是切实加强学校安全文化建设。充分发挥学校墙报、黑板报、橱窗、标语牌的宣传教育作用，营造安全教育氛围。建立科学合理的安全管理制度，形成良好的制度文化。建设好心理健康辅导室，组织师生进行心理健康教育，对师生心理问题进行及时疏导、干预。

五是切实加强学校安全精细化建设。学校要建立健全隐患排查治理全员参与、分类治理、自查自改、动态监控、闭环管理、联防联动长效机制，健全完善校园安全隐患排查台帐制度、报备制度、日志制度和挂牌督办制度，推动安全隐患排查整治常态化、规范化和管理信息化。建立健全安全管理公开征集意见箱，充分利用校园网、短信、微信、微博、校讯通等手段，公开征集安全隐患情况反映和安全管理工作意见，提高校园安全管理信息化工作水平。

六是切实加强应急管理体系建设。学校要及时完善更新应急预案，全面落实应急疏散演练制度，切实提升学校应急疏散演练制度化、常态化和科学化水平，不断增强师生避险、逃生技能和自护自救能力。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，保证24小时通讯畅通，确保信息及时、准确上报，杜绝出现推诿扯皮、政令不畅，迟报、瞒报等误时误事行为。一旦发生学校安全突发事件，学校主要领导要亲自安排，第一时间到达现场进行指挥协调，控制事态，及时有效开展应急处置和舆论引导，全力减少人员和财产损失。要按有关规定在30分钟内以电话或短信形式上级报告事故概况，2小时内书面报告情况，并及时做好跟踪续报工作。

此外，还要高度重视和切实维护校园的和谐稳定，一要防范宗教渗透；二要妥善调解纠纷；三要增强学生自我防护意识，远离“黄赌毒”；四要科学处置“校闹”事件；五要培养建立师生之间、同学之间互信、互敬、互帮、互学的新型和谐关系。严防暴力事件发生。

做好学校安全大检查整治、治理教育乱收费乱摊派乱招生和新学期开学相关工作，XX小学始终以极端负责的态度、敢于担当的精神和雷厉风行的作风，不折不扣地落实好本次会议和省教育厅近期下发的有关文件精神，全力以赴开展学校安全隐患排查整治，从严从实开展教育乱收费乱摊派乱招生治理，抓实抓细新学期开学相关工作，确保新学期平安有序开学、校园和谐稳定，为圆满完成全年教育工作任务、努力办好人民满意的教育打下坚实基础。

XX镇XX小学 2015.09.01

第三篇：学习王厅长讲话汇报

学习王厅长讲话汇报

在学习王厅长讲话中，市场开发服务中心就发展市场、推动财政建设上，中心全体干部职工决定将以十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观，学习王厅长重要讲话精神，紧紧围绕全市经济发展大计，从深化市场体制改革，加强市场安全保障，改善市场经营环境，优化市场服务质量，加快干部队伍建设方面考虑，从市场工作实际出发，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，科学实践抓管理，在促进市场和谐、推动市场发展的实践中贡献才智。

一、围绕发展这个第一要务，抓好管理。要促进市场和谐发展，推动市场繁荣稳定，就必须加强党的基层建设，加强党员干部的党性修养，引导全体党员干部职工以开展“五带头五争当”为主要内容的创先争优活动，提高自身的综合素质和工作能力。在具体实践中，我们一是加强学习，增强理念，在真学、真懂、真信、真用上下工夫。党员干部认真学习党报党刊，班子成员带头写读书笔记和心得体会，不图形式、不走过场，做到学习入心入脑、学有所思、学有所获，确保学习效果。二是深入开展科学发展观、作风建设年、能力建设年“三项活动”。以“加强党性修养、弘扬新风正气”为主题，把学习理论和指导工作有机统一起来，面对压力与挑战，深刻领会科学发展观的精髓，树立与时俱进的市场发展观点，转变发展思路、破解发展难题，完善体制机制，使各项市场管理工作更加符合科学发展观的要求，符合工作实际和人民群众的意愿。三是开好党内民主生活会和每个月的工作例会。通过重温党章、积极参加党的各项活动，要求党员干部讲党性、重品行、做表率。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想。针对每个月的工作重点和存在问题及时安排部署、及时解决更正，进一步加强干部职工的责任意识、服务意识、创新意识，努力提高工作效率和工作质量。把创先争优活动着力点落实在推动科学发展、加快市场建设中去。

二、围绕以人为本这个核心，抓好服务。市场作为作为城乡服务的“窗口”和 镜子，服务质量的好坏直接影响着单位自身形象和社会形象，我们要求全体干部职工要以市场为家，以市场为荣，树立强烈的主人翁意识，把拓宽服务内容、提高服务质量作为一项重要工作来抓。一是优化服务质量，提高服务水平。要求市场工作人员上岗期间一律佩戴岗位标志牌，做好各自管段的工作，保持市场的干净整洁，维护市场正常秩序。同时在日常工作中讲究方法策略，讲究语言艺术，文明收费，文明服务、文明办公，用我们的优良服务提升市场地位。二是密切联系群众，创新工作思路。贴近群众，贴近生活，认真倾听商户的建议和反映的问题。我们将印发500份市场经营户意见问卷调查表，开门纳谏，通过商户反馈的信息，及时调整我们的工作思路，改进我们的工作方法，取得了明显的成效。三是搞好党组织与贫困村、党员与困难群众结对帮扶工作。为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，不断增强党的凝聚力、创造力、战斗力。四是配合社区，做好基础性工作。对市场辖区内实有人口、实有房屋、流动人口集中采集信息，统计造册。创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，把创先争优活动着力点落实在服务人民群众、凝聚民心民力、改善民生民计上。

三、围绕维护稳定这个重大责任，抓好安全。由于三大市场大多建于上世纪80年代，市场基础设施年久失修，陈旧老化，随着人们日益增长的物质文化生活需要，原有的市场规模和基础设施已远远不能适应发展需求，急需维修改造。为保证市场的安全生产和谐发展，中心领导积极想办法、找路子。一是加快自身建设的步伐，改善市场面貌。近年来中心积极向上争取项目资金，加大维修投入，先后投入资金对三大市场十大项几十处地方进行修缮改造。对三大市场实施了电改和墙面粉刷，对渗水渗雨的出租门店屋面进行了维修、墙壁贴了瓷砖、地坪进行了整改。对海子河大棚钢构架结构进行了刷漆、保养、加固，玻璃钢瓦进行了更换，对下水道以及公用厕所进行了疏通维修，对两个站的消防器材进行了更新完善；对莫愁渡市场办公楼北侧通道大棚撤除并重建，大楼内居户安装了漏宝，对莫愁渡市场新建门面东侧水泥路面进行修复，水果市场旁修建了公厕和垃圾池，对两个站风化侵蚀的存在重大安全隐患的电线、普通照明灯泡进行了更换。同时严格对照《消防法》整改,在安全生产月，在市场内张贴消防画报，加强消防宣传，增强消防安全知识。使市场所有商户及职工明确安全生产的重要性，主动搞好安全工作。并按规定逐条整改，疏散消防通道，取缔占道经营。强化督办安全责任意识，加大安全检查力度，及时排除安全隐患，具体到中心每周、站每日、组全天侯对市场进行安全巡查，对安全工作常抓不懈，让职工大脑里时刻绷紧安全这根弦，变事后处理为事前预警、事中控制，确保安全工作零事故，把真正“保一方平安”的责任落到实处，杜绝安全隐患及事故苗头的发生。二是加强信访接待力度，确保市场和谐。自觉接受舆论监督检查、虚心接受社会批评和监督。中心真正铭记“群众利益无小事”的宗旨，始终把商业业主的安危冷暖放在心上，始终把群众反映强烈突出的问题摆在桌面。想群众所想，急群众所急，推行首问负责制，热情为广大经营者以及消费者服务，帮助他们解决后顾之忧，认真落实信访工作领导责任制和责任追究制。端正思想、转变观念，正确对待群众的信访活动，对信访群众做到“四个到位”，即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位，做到“两公开”，对处理过程公开、处理结果公开，努力探索把信访问题解决在基层的新路子。从源头上预防，把矛盾解决在基层和萌芽状态。把创先争优活动着力点落实在确保人民群众生命财产安全、维护市场安定团结的良好氛围上。

在不断建设市场的道路上，我们将按照上级要求以科学发展观为统领，围绕建设“八型”财政的总体思路，紧紧围绕提高市场效益、强化市场管理两条主线，扎实有效地开展工作，锐意进取、再创佳绩，为圆满完成各项工作目标任务,全面开创市场管理服务工作新局面而奋斗不止！

二〇一三年元月二十一日

市场开发服务中心

第四篇：落实教育局局长讲话精神汇报

落实教育局局长讲话精神汇报

市教体局局长XXX同志作的题为《XXXXXXXXXX办人民满意的教育》，对XXXX高中今后一段时间的工作具有非常强的指导意义。现将学校贯彻落实讲话精神情况汇报如下。

一是认真组织学习。5日上午专门召开学校党总支会议，总支成员首先学习了讲话精神，统一了思想认识。6日上午，召开全体班子成员会议，班子成员学习了讲话精神。8日晚，召开教工大会，全体教工学习了讲话精神，要求每位教工就学习讲话精神写出心得体会。

二是加强作风建设。根据讲话精神，学校决定加强作风建设。通过集中学习讨论、撰写学习心得，交流学习体会等形式，改进领导干部的作风，促使学校教工强化质量意识、新课改理念，真心诚意服务学生、服务教学。

三是明确工作思路。积极创建省级示范性高中是学校今后一段工作的中心。学校将在干部选拔任用、教职工管理、教学管理、学生管理、后勤服务社会化管理等方面作出更深层次的创新和改进。

为此学校将在今后一段时间切实抓好以下三个方面的重点工作：

1、认真抓好高三备考工作

学校将从智力因素和非智力因素两方面细化备考策略。①提出以巩固基础专题训练和综合训练为主线，精致教学的教学方略。强调回到课本，强调查漏补缺，强调抓重点、热点，强调方法指导。②加强信息和外地模拟考试题的研究，注重信息转化，把握高考方向，将信息动向题目化。③在五月底组织一次模拟考试，进行赛前的热身，以

诱发学生“冲刺心态”，激活学生记忆、想象、思维及综合建构的能力。

2、认真组织期末考试工作

学校要根据教体局的部署，抓好基础年级最后的教学工作，制定切实可行的工作计划，严格执行期末考试科目和时间的安排。学校要做好教师和学生的考前思想教育，布置好各项考务工作。考试结束后，要认真做好评卷-核分-登分-成绩统计-试卷分析工作流程的安排，使期末考试成为检验学生学习和教师工作的“试金石”。

3、认真做好安全工作

面向全体学生，开展一次以交通事故、火灾、食物中毒、溺水，远离不健康场所为主要内容的安全教育。学校要通过致家长一封公开信、与学生或家长签定责任状等形式，把学校对学生的假期要求和家长沟通。认真做好放假前的安全自检、自查工作，由学校主要领导负责，对建筑物及其附属设施进行全面检查，检查要有详细记录，有领导签字，以备查验。严禁安排学生做摘、挂窗帘、擦户外玻璃等具有危险性的劳动。

XXXXXXXX高中

2011年5月9日

第五篇：厅长讲话材料

在全省扫盲教育培训会议上的讲话

在全省教育战线正在深入学习贯彻第四次全国教育工作会议精神、科学谋划制订我省的中长期教育发展规划纲要的大背景下，今天，省教育厅在这里召开全省扫盲教育培训会议，这对于在新形势、新任务和新要求下，继续深入抓好全省扫盲教育工作，具有十分重要意义。

省教育厅高度重视扫盲教育及其培训工作。参加这次会议的有，各市（行署、总局）教育局主管扫盲教育的科（处）长、各县（市）、乡（镇）扫盲管理干部，以及乡（镇）、村成人文化技术学校、农村中小学专职或兼职扫盲教师。我们这次会议采取“以会代训”方式，具有研究、部署工作任务性质。在内容和形式的设计上，既有国家教育部领导讲话，又有全国知名专家高端专题讲座，还有集中授课和分散辅导，更有分组互动研讨，还要进行培训结业评价。

为了认真贯全教会精神和国家规划纲要提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”工作方针和突出“以人为本、全面实施素质教育”战略主题的要求，切实进一步抓好我省的扫盲教育，提高我们这次培训的针对性和实效性，借此机会，在这里，我简要地与大家交流一下我省在扫盲教育工作中应注意的“经验与问题”、“任务与目标”和“措施与保障”三方面的意见。

一、经验与问题

自上世纪80年代初至本世纪初，特别是伴随着国家《义务教育法》的贯彻实施，在“普九”和“扫盲”的“两基”攻坚过程中，在省委、省政府的坚强领导下，经过全省教育战线的共同努力，加大扫盲教育工作力度，到1996年底，经过国家验收，我省青壮年文盲率降到了0.75%以内。截止到2007年全省“两基”通过国检，实现了“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的历史性跨越。到目前，我省的青壮年文盲率就一直控制在了1%以内。认真总结我省扫除青壮年文盲工作的历史经验，可以简要概括为：“坚持一个方针”、“明确四项目标”、“采取四种形式”、“贯彻六项制度”和“严把四个关口”。这些基本经验和做法，对于新形势下继续强化抓好扫盲教育工作，仍然具有现实意义。

第一，坚持一个方针。

就是“一堵、二扫、三提高”。“一堵”就是狠抓“控辍保学”堵住新文盲产生的渠道；“二扫”就是重点扫除青壮年文盲；“三提高”就是开展多种形式的扫盲后继续教育，防止复盲。按照这一工作方针，确定了我省切实可行的扫盲工作目标。

第二，明确四项目标。

一是确定扫盲目标。在1996年国家验收通过基础上，及时提出了“高标准”目标，即全省城乡用三年时间，将全省青壮年文盲率降到1%以下。到1997年底，全省各市（行署）、县（市）、系统152家单位全部实现了这一目标。二是确定分区规划目标。“十五”至“十一五”期间，首先在经济、文化、教育发展基础好的市县和

铁路、农垦、森工系统，以乡镇为单位，全面扫除有学习能力的成人文盲，使青壮年脱盲人员普遍接受继续教育，掌握一技之长，提高致富能力；其次在经济、文化、教育中等发达的市县实现基本扫除青壮年文盲的基础上，进一步扫除50周岁以上的剩余文盲，使非文盲率达到99%以上；再次在试点的贫困地区和少数民族地区，使青壮年文盲率大幅下降，使妇女文盲下降到5%以下。三是确定控流堵盲目标。认真贯彻《义务教育法》，及时把“普九”纳入法制轨道，将小学辍学率严格控制在1%以内，初中辍学率控制在3%以内，从根本上堵住了新文盲产生的渠道。四是确定脱盲巩固目标。按照《扫盲条例》规定复盲率要低于5%的要求，多年来，各地探索多种形式，在脱盲后广泛开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训和各类专项教育活动，切实巩固扩大扫盲成果。

第三，采取四种形式。

在扫除青壮年文盲过程中，一是举办扫盲学习班和业余小学班。省统编教学计划和实用语文、算术、科技教材施教、考核验收；二是开展读书读报活动。以《扫盲学习报》、《黑龙江农村报》等为载体，有效开展读书、读报活动；三是普及实用技术培训。实行农村脱盲人员掌握实用新技术与提高脱贫致富能力相结合；四是实行多方联合办学。各级教育部门与农业、科技、妇联、共青团等部门密切配合、联合办学，开展“双学双比”、“科技之冬”等活动，把扫盲教育同科普、普法、新农村建设、学习型社区建设相结合，提高了扫盲工作成效。

第四，贯彻六项制度。

一是实行政、教“双线承包”扫盲工作目标责任制度；二是实行扫盲定期检查督导制度；三是实行扫盲定期报告制度；四是实行扫盲表彰奖励制度；五是实行脱盲人员进行复查制度；六是实行扫盲档案管理制度。

第五，严把四个关口。

一是严把普查关；二是严把堵盲关；三是严把扫盲质量关；四是严把扫盲验收关。

总之,经过持续不断的努力,我省青壮年文盲率一直控制在1%以内，获得了联合国教科文组织颁发的“野间扫盲奖”，教育部奖励我省100万元，许多同志还荣获了“中华扫盲奖”。

上述这些经验和做法，我们要认真总结、梳理，要在新一轮扫盲教育工作中认真加以推广。与此同时，我们还要清醒地认识到：虽然我省扫盲教育已取得了巨大成就，但按照新时期、新阶段对扫盲教育所提出更高要求的角度进行分析、思考，大力开展扫盲教育工作，为我省全面建设小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设，不断注入生机和活力，我们的扫盲教育工作与还存在许多差距和问题，其主要表现可以有四个方面：

一是思想认识还不到位。表现是认为已完成国家规定的扫盲指标要求，对继续深化扫盲工作，没有引起足够的重视，工作中不同程度存在着重形式、轻落实，以及没有形成工作的合力、完善建立有效工作机制等问题。二是一些地方还存有畏难情绪。随着城镇化

进程所产生的农村人口迁移和流动，对进城务工人员中文盲的扫除，无论在户籍地和流入地，都遇到前所未有的实际问题。三是扫盲的薄弱环节有待加强。当前剩余文盲主要集中在贫困、少数民族和边远地区。文盲人群以妇女、少数民族、散居人群为主。由于交通不便、经济发展相对滞后、农业生产任务繁重等条件制约，为扫盲工作深入开展提出了新挑战、新要求。四是相关政策制度机制还需要进一步完善和强化。比如扫盲教育经费投入、县（市）、乡（镇）成人教育干部、农民文化技术学校专职扫盲教育人员的配备、扫盲教育目标责任的进一步落实，以及教育内容的更新和形式载体的创新等等，都需要进一步得到强化、完善和落实。

二、任务与目标

扫盲教育工作，必须一以贯之地认真贯彻国务院《扫除文盲工作条例》、中办国办关于转发教育部等12部门《关于“十五”期间扫除文盲工作的意见》，以及省委、省政府办公厅关于转发省教育厅等部门“扫盲教育十五规划”要求。

第一，主要工作任务。

根据全教会和国家《规划纲要》精神，确定我省在新时期扫盲教育的主要工作任务是：继续按照我省确定的“高标准、高质量”巩固提高扫盲成果要求，坚持杜绝新生文盲、扫除现有文盲与使脱盲人员接受继续教育相结合的方针，巩固和扩大扫盲工作成果，重点推进贫困地区、少数民族和妇女的扫盲教育。大力开展扫盲课程 5

和教学改革，建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制，提高扫盲工作的质量和效益。

第二，主要工作目标。

根据新时期扫盲教育的工作任务要求，确定我省在新时期扫盲教育的主要工作目标：一是扫盲工作的主要对象，为15-50周岁的青壮年文盲。鼓励50周岁以上的文盲接受扫盲教育。二是已经基本扫除青壮年文盲的县（市、区），要以乡（镇）为单位，全面扫除15-24周岁有学习能力的青年文盲，使青壮年脱盲人员普遍接受继续教育。三是控制复盲现象，在巩固扫除文盲成果的基础上将青壮年非文盲率保持或提高到99％以上。四是城镇和富裕乡村要巩固提高扫盲工作成果，积极探索功能性扫盲教育和多种形式的继续教育的途径和方法，把扫文盲同扫科盲、扫法盲结合起来，把扫盲教育与建立学习型社区工作结合起来，提高劳动者的整体素质。

三、措施与保障

根据工作任务与目标，各地要有针对性地落实措施与保障。第一，扫盲教育措施。

一是继续堵住文盲产生源头。对15周岁以下的文盲，由当地中小学校负责进行补偿教育，使其接受国家规定的义务教育，或达到个人脱盲标准。二是继续巩固扫盲成果。要制订具体措施，充分发挥农村中小学校和成人学校的作用，使脱盲人员普遍接受继续教育在青壮年脱盲学员中开展各种形式的阅读训练、适用技术培训及各类专项教育活动，定期进行检查督促，切实巩固、扩大扫盲工作

成果。三是继续发挥农村中小学校和成人学校在扫盲工作中作用。要把设臵扫盲课程、承担扫盲教学工作，作为一项重要任务完成好。要把教师参加扫盲工作的成绩作为职称评定、考核晋级、评选先进的依据，把在校学生参加扫盲活动作为学生的社会实践活动之—，纳入学校计划。为此，各地要制定有关政策，为农村中小学校和成人学校承担扫盲教学工作提供支持。四是要重点推进贫困地区、少数民族和妇女的扫盲教育。在贫困县、乡、村，扫盲教育要与当地脱贫致富的产业结构调整相结合；在少数民族地区，除加强双语教学外，还要增加民族民风、传统文化等方面教育；妇女扫盲工作要与妇联在农村广泛开展的“双学双比”活动相结合，与家庭教育相结合，与妇女卫生保健常识相结合，使妇女扫盲符合妇女特点。五是大力开展扫盲课程与教学改革。要转变扫盲教育观念，建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制，提高扫盲教育的质量和效益。改革扫盲教育的评估方法，重视扫盲教育的过程评估。将以识字量为主的评估，逐步转变为以考核学员实际能力为主的过程评估。探索多种形式的功能性扫盲的途径和方法，不断适应经济发展、社会进步和群众生活的需要。

第二，扫盲教育保障。

在新时期、新阶段，基于继续全面巩固提高扫盲教育工作水平，为把我省以重点推进贫困地区、少数民族和妇女扫盲教育的任务落实到位，必须按照《扫除文盲工作条例》要求，把扫盲工作作为衡 7

量本地区社会和经济发展的重要指标，列入当地社会和经济发展规划，切实加强领导，落实政府行为，以保障扫盲工作的顺利实施。

一要继续实行地方政府、教育行政部门的“双线”承包责任制，把扫盲任务列为县、乡两级政府和企业、事业单位行政负责人的职责，作为考核工作成绩的一项重要内容。要充分发挥村民委员会的作用，把扫盲任务落实到人。二要继续建立健全扫盲工作领导协调机构，动员社会各方面力量参与扫盲，指导、推动这项工作健康深入地发展。各级教育行政部门要明确扫盲工作的机构和人员。扫盲任务重的地方，要有专门人员负责扫盲教育工作，并加强对管理人员和教师的培训，不断提高工作的质量和水平。三要继续加强各有关部门的协调与配合。要把省委、省政府办公厅关于转发省教育厅等部门“扫盲教育十五规划”中提出的各部门齐抓共管的各项具体要求，切实落到实处。四要继续多渠道解决扫盲工作经费。要继续按照《扫除文盲工作条例》的规定，保证扫盲工作经费。除中央财政继续安排的扫盲工作奖励专项经费外，各级政府应视自身财力状况设立扫盲专项经费，用于扫盲项目及其表彰奖励。五要继续强化新形势下扫盲教育出现的新问题。特别是对随着城镇化进程所产生的农村人口迁移和流动给扫盲教育管理工作带来的新情况、新问题，并应认真总结经验，制定政策措施。同时，还要继续重视和加强，以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制、扫盲课程教材建设，以及针对贫困地区、少数民族和妇女扫盲工作的有效途径等方面的研究与探索。以科学的理论指导扫盲教育，以科学的

方法提高扫盲工作的针对性和实用性。六要继续坚持对扫盲工作的督导评估制度。各地要建立扫盲工作复查制度，以全国人口普查数据为依据，对已验收的县（市、区）进行复查。复查中发现主要指标下滑的，要采取切实措施限期整改达标。七要继续建立扫盲工作的报告与通报制度。各县（市、区）、乡（镇）政府每年年初要向省教育厅报送扫盲工作的进展情况及计划。省教育厅要对各地扫盲工作进行不定期的调查研究和检查，并对各地情况进行通报。

总之，以上所提出的三方面意见，请同志们结合学习领会教育部领导讲话精神，在今后的工作中认真抓好贯彻落实。