第一篇:张勇同志2012年招商引资会议讲话
再掀招商引资工作新高潮
张勇
同志们:
这次会议的主要目的是,总结回顾三年来的招商引资工作,部署2012年招商引资全面工作,动员全镇上下再接再厉,鼓足干劲,再掀招商引资工作新高潮。刚才,蔬菜村和新合村介绍了招商引资工作经验,共和村和东德家村进行了表态发言,郑副镇长宣读了招商引资方案,明确了招商引资工作相关要求。通报了《招商引资》,下面,对招商引资工作我讲三个方面的意见。请大家结合各自实际,认真抓好落实。
一、总结经验,提高认识
2009年-2011年的3年来,在海林镇广大党员干部的共同努力下,全镇上下攻坚克难、奋力拼搏,招商引资工作取得了显著成效。我镇先后引入了晟源粮食加工、宏运米业、广宇木业、一林木业、和兴瀚城、双友实业、天启矿泉等24个项目,共完成招商引资任务4.7亿元,年均增长30%,确保了我镇每年财政税收任务的顺利完成,以为全市经济发展注入了活力,连续三年我镇被市政府评为招商引资先进乡镇。
三年来,我们在充分认识镇情的基础上,采取了强有力的措施开展招商引资工作。确保招商引资工作落到实处。一是招商机制不断完善。镇党委、政府通过出台招商引资优惠政策,成立招商领导小组和
小分队,设立专项奖励资金和年终考核奖惩等措施,建立了招商长效机制,为招商引资工作提供了有力保障。二是招商方式不断创新。开展了在东莞驻点招商、叩门招商、联谊招商、以商招商、亲情招商等灵活多样的活动,收到了良好效果,并与东莞和嘉善结成友好乡镇,成为我镇招商和引入项目的前沿阵地。三是投资环境不断改善。对在我镇投资的重大招商项目,由镇级领导亲自挂帅接待,洽谈和落实,现场解决建设过程中出现的各种问题,确保了项目建设顺利进展。四是促进了镇域经济结构优化。引进的招商项目涵盖了工业、农业、建筑业、旅游、商贸等多个领域,改善了镇域经济结构,为转变发展方式奠定了的基础。五是完成了财政收入任务,为突破发发展积蓄了后劲。六是形成了招商网络。通过参加各类经贸、招商活动,开拓了招商引资视野,提高了干部的招商素质。
在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到招商引资工作中存在的不足和问题:一是有些部门和村对招商引资工作还不够重视,思路不宽,措施不力,工作无效果;二是引进的项目质量不高,投资额度不大,科技含量不高,拉动能力不强;三是投资环境还不够好,服务不及时、不到位的现象比较突出。对以上问题,请大家要引起足够重视,在今后的工作中认真加以解决。
三年的招商工作实践证明,我们能发展的更好更快,能争创“丹江第一镇”,与招商引资工作是分不开的,它在经济建设工作中具有举足轻重的地位。今天我们各项工作要走在全市的前列,只有靠招商引资和项目建设,才能加快发展步伐,此外别无选择。所以,我们必
须进一步认识到招商引资工作的极端重要性,把招商引资工作抓紧抓实抓好。第一,抓招商就是抓发展。发展经济,资金是支撑。我镇可用财力很少,要解决建设资金严重不足问题,只有靠我们通过招商引进资金,使其成为推动发展最直接、最有效的力量。第二,抓招商就是抓经济。目前,我镇经济发展存在着结构不合理、发展方式粗放、经济总量太小和内生动力不足等问题,解决这些问题,我们只有引进大项目、好项目,通过项目调整经济结构,转变发展方式,增强发展动力,扩张经济总量,壮大经济实力。第三,抓招商就是抓跨越。为了争排头,各乡镇都在比拼、较劲,而真正最有效的办法就是通过招商引资,把人才、企业、资金、项目、市场等引进来。因此,谁抓住了招商引资,谁就抓住了未来发展的主动权,就抓住了跨越式发展的关键。第四,抓招商就是抓民生。抓好了招商引资,才有建设资金,才有重大项目,也才有就业、增收、税收和工作亮点,才能进一步激发全镇人民干事创业的激情。因此,全镇上下要进一步统一思想,提高认识,不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感,把我镇的招商引资工作打牢做实。
二、把握重点,强化措施
今年,镇党委、镇政府确定招商引资工作的目标任务是:2.6亿元,力争3亿元。全镇上下要紧紧围绕这一任务,重点抓好以下五个方面的工作。
一要加大招商引资宣传推介力度。要高度重视招商引资工作宣传,镇宣传办要制定招商引资宣传方案。一是各村要尽早在重要路段做好
招商引资工作的形象宣传,推介我镇的优势资源、重点项目和特色产业,增强我镇的知名度和吸引力。二是镇宣传办要联系电视台、报刊、网站等媒体,要大张旗鼓地宣传我镇招商引资优惠政策、奖励办法、先进典型、工作进展情况和工作成效等,形成强大的宣传攻势,促使更多的客商关注我镇。三是要聘请招商专家和经验丰富的招商人士,前来我镇举办招商讲座、经验介绍和招商业务培训,增强全镇的招商意识,提升招商能力和水平,提升我们招商引资工作的政策水平、工作理念和思想认识。
二要扎实做好招商策划。招商谋划是我们的薄弱环节,一些部门和村思路不开阔,不会谋划项目,自己情况说不清,投资人看不懂。各单位“一把手”要牵头根据各自的实际和我镇的“十二五”规划,围绕十大产业链条,做好项目策划包装等前期工作,特别是土地的储备规划和落实工作,坚决杜绝“一个项目一张纸”的现象,为招商引资打好坚实的基础。
三要创新招商引资方式。今年要在常规招商的同时,明年推出三大招商新举措:一是推出“友好招商”活动。即在“5.1”期间,邀请一批东莞和上海等地的知名厂长、经理、商会和行业协会会长来游海林,增进友谊,洽谈项目,促进招商;二是大力实施“百名干部走出去”活动,即选拔50名创业带头人,50名优秀干部走出去,联系亲朋好友,把项目和信息引进来。三是大力实施“回归工程”,即通过多种途径,把在外地创业的成功人士引回家乡,实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。同时,要在发达地区聘请一批招商大使,通过代理招商延伸招商触角。
四要提高招商引资项目的质量。一是要招大商,把招商目标盯在世界500强、中国500强企业身上;二是要招科技含量高的项目,提高项目的附加值;三是要招劳动密集型、规模大的项目,让广大群众在家门口就业;四是要招投资额度大的项目,增强带动能力;五是要招污染少的项目,促进发展方式转变,改善经济结构。
五要进一步优化投资环境。要真正从全镇发展大局出发,优化招商环境,吸引客商投资。一是要提高办事效率。要大力推行首问负责制、限时办结制,做到马上办、立即办。二是要加强监督检查。要设立招商举报电话,设置投诉信箱,公布投诉邮箱,严肃查处对客商设置障碍、吃拿卡要等行为。三是要强化服务。对客商投资,要推行上门服务、免费服务、优质服务,以真情留住客商。四是要提升能力。要加强学习,每名干部都要成为招商引资的行家里手,做到会招商、招成商。
三、加强领导,再掀招商引资工作新高潮
明年的招商引资任务,是硬指标,必须全面按时完成。因此,要进一步加强领导,狠抓落实,确保顺利完成招商引资工作任务。
一要坚决克服等待观望、消极被动思想。多年来,有一部分干部包括少数领导干部对招商引资工作的决策很不理解,认为招商不是自己部门的职能和业务,对招商引资工作畏难发愁,感到无所适从、束手无策。可以说,看法很多,想法也很多。但实践证明,只要有行动,就会有收获。所以,现在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“该不该招商”的问题,而是要下更大的力气去招商。今后,我们实施招商引资工作的措施更多、力度更大、考核更严、奖励更强,所有大家坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态,要敢为人先、勇于开拓、大胆创新,再创招商引资工作新佳绩。
二要加强力量,保障经费。招商引资工作作为“一把手工程”,要定目标、定人员、定责任、定时间、定奖惩,一抓到底。镇财政在每年的预算中列出20万元,用于招商项目的信息网络、前期包装、推介、考察、对接、洽谈、选址、落地、服务等各项工作,保证招商引资工作顺利开展。
三要严格考核奖惩。明年的招商引资任将被被列为年度目标责任考核的重要指标,镇要实行一月一督查一通报,一季度一交账,半年一考核、年终重奖,对后三名的坚决实行黄牌警告和一票否决;镇财政将设立10万元招商引资和项目建设奖励资金,重奖招商引资和项目建设有功人员,同时对各村引入的海林域外投资项目,对实现年税金超过10万元的,镇与村按缴入海林镇金库地方分成部分的7:3分成,支持所在村的新农村建设。
同志们,坚定不移地实施全民招商,扩大对外开放,是一项利长远、打基础、增后劲的重大战略举措。我们一定要在镇党委、政府的正确领导下,进一步解放思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,努力实现招商引资工作新高潮,为实现“龙江第一镇”的目标而奋斗!
第二篇:招商引资调度会议讲话
在全市招商引资调度会议上的讲话
同志们:
今天召开这次全市招商引资工作调度会,主要目的是进一步贯彻落实市委、市政府关于“落实年、突破年”的指示精神,调度各县市区、市直有关部门今年招商引资工作安排,部署2013年全市招商引资工作任务目标,谋划珠三角地区集中招商活动和央企对接相关工作。刚才,各县市区、市
直有关部门书面汇报了今年的工作安排,百川同志宣读了2013全市招商引资工作任务目标,宏伟同志安排部署了珠三角地区集中招商活动方案,正运同志安排部署了对接央企相关工作。下面,就今年全市招商引资工作,我讲几点意见,着重围绕“四个突出”、实现“五个突破”。
一、重点突出企业的主体地位。企业是招商引资的主体,招商引资是企业与企业之间合资合作共同发展的经济活动,其他都是为之服务的。要树立“企业为主体,政府搞服务”的理念,政府要着眼于优化发展环境,整合招商资源、搭建招商平台,把招商引资的重点放在组织引导企业招商上,想方设法把企业推向开放最前沿、走向招商第一线。但是目前很多企业不愿意与大企业大集团合资合作,守着自己的一亩三分地,不愿意、不舍得拿出自己的优势资产,认为一旦与大企业大集团合作了,自己就不能掌控企业了。从企业不愿意招商引资到主动积极开展工作,这就需要我们政府从中做工作,给予政策和激励,积极引导企业走招商引资合作发展的路子,按照企业的发展需求,将招商引资实际行动落实到企业的发展规划上,而不是仅仅停留在政府层面。太阳纸业与美国国际纸业的合作、华勤集团和意大利倍耐力公司的合作都是很好的例子。只有充分发挥企业的招商主体作用,调动企业的积极性,招商活动中有企业的身影,谈判桌上有企业的参与,招商引资工作才能开展好。
二、重点突出一对一对接。现在开展招商引资工作不能再像过去那样搞“大呼隆”、“大杂烩”,热热闹闹开个会,请客吃饭就完事。这样的招商方式已经落伍了,起到的作用非常有限。现阶段招商的有效方式就是一对一对接,要有非常强的针对性,在县市区、部门、园区、企业和协会各个层面上,开展全方位、宽领域、多层次地一对一对接。密切跟踪企业投资发展动态,制定针对性强的对接合作实施方案,组织开展一对一的对接洽谈活动。同时,针对重大产业项目,排定对接合作配档表,组织开展高层走访推进活动,如果项目成熟,马书记、梅市长随时都可以走访推进。前段时间我们与奇瑞的整车项目就是一对一对接,下一步到一汽等其他重点企业也要做到一对一精准化对接,包括以后开展的一系列招商活动都要突出一对一的对接方式。
三、重点突出资源、资产、产权的优势作为招商引资的条件。目前,全国大部分地区在招商引资优惠政策上基本都是围绕土地和税收来做文章,忽略了资源、资产、产权作为条件来开展招商引资工作。**市煤炭、稀土等矿产资源丰富,都可以作为招商引资的资源,要舍得拿出国有资产来进行招商引资。下步,要梳理盘清各种资源、资产、产权情况,对可以拿来招商的资源、资产、产权进行对外发布。对大企业大集团,矿产资源、自然资源、市场资源可以优先满足发展需要,对矿产开采和深加工产业链条延伸项目,允许企业通过参股等各种形式合作进行开发。重组现有工业企业的,在规划选址、项目审批等方面给予重点支持。兼并收购重组我市国有企业的,可按企业资产的价值视情况给予优惠转让。引进联想化工项目就给了它一定的政策,梁山县引进菱花味精也享受了一定的政策,没有这些政策支持,项目落户就很困难。下一步我们要走出去,加大宣传力度和方向,积极推介资源、资产、产权来促进招商引资工作的开展。
四、重点突出跟踪和服务。各级各部门一定要树立“搞好服务就是促进发展”的理念,对重点项目,小分队跟踪,专人靠上开展工作,持之以恒不能松懈。高新区的招商引资工作开展的这么好,就是因为狠抓跟踪和服务,脑子里时刻绷紧这根弦,时刻想着客商,经常电话、邮件等多种方式联系,增进友谊和感情,适时拜访或邀请客商来**参观考察,为项目落地打下坚实的基础。从项目开始办理手续到后续运营,实现全过程跟踪服务,领办、代办各种手续,对重大项目坚持实行领导包保制度,及时召开联席会议,协调解决项目推进过程中遇到的各种问题,做到企业碰到问题时反应迅速,解决问题时快速高效。
以上“四个突出”是我们下一步的工作思路和措施,下面“五个突破”就是我们的工作重点和方向。
一、突破产业链招商。产业链条规划清楚,项目点缀其中,哪一个环节缺少成型项目就可以成为招商引资的工作重点。这就是一种产业链环节“补链找项目”的招商引资工作方法。我们都要像组织部研究干部一样研究产业链的填平补齐,产业项目的生成,技术从哪里来,市场前景如何,全球全国龙头企业所在地,主要负责人等信息,掌握了这些信息,我们才能进一步研究如何对接招引。突破产业链招商关键在生成项目。首先必
须符合我国产业政策,吃透政策,把握上级政策导向,及时掌握国家产业政策变化和项目安排动态,做到有的放矢。必须符合我市发展规划,我们规划了十大重点优势产业,在项目的生成上就要着重倾向这十大产业,从这上面打开突破口。必须符合目标企业发展计划,研究目标企业的投资重点和发展方向,生成的项目要积极向目标企业的发展方向上靠拢。
二、突破
央企招商。突破央企招商是我们今年的一项重中之重的工作,重点要落实好年前在北京发布的《关于支持与中央企业合作加快发展的若干政策措施》,灵活运用好、落实好。但是决不允许出现资源浪费情况,随意流失国有资产,一旦出现将严肃处理。目前针对央企的招商工作,已经将《对接央企合作实施方案(征求意见稿)》印发,要严格按照实施方案,认认真真、扎扎实实开展工作,力求今年实现大的突破。
三、突破战略投资者招商。所谓战略性投资者是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势,能够促进产业结构升级,增强企业核心竞争力和创新能力,拓展企业产品市场占有率,致力于长期投资合作,谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业、大集团。突破战略投资者招商,重点放在建设园区上,从项目投资者到战略投资者,实现了由点到面的突破,要逐步革新以前采取的引入单个项目做法,因为孤零零几个项目入驻无法促进产业链的发展。要重视对战略投资者的招商,特别是那些与我们的发展规划有共同点的大企业达集团,以园区的配套开发建设作为吸引战略投资者的资本,必要时整个园区都可为战略投资者配套服务,一旦园区突破了战略投资者,整个园区投资就会可持续发展下去。
四、突破重点区域招商。第一季度第一个活动我们就安排在珠三角地区,下一步就是长三角地区。以深圳、广州为代表的珠三角地区,以上海、苏州、杭州、温州等为代表的长三角地区资金集中,商业氛围浓厚,企业家干事创业的精神足,中国民企500强在这两个地区占到了将近300家。这两个区域要成为我们重点突破的区域,着重抓好产业招商,主动承接,以园区对接园区,在深圳、广州、上海、杭州等地开展一系列招商活动,洽谈推进项目,重点突破。
五、突破现有企业招商。认真研究,把现有企业招商引资的积极性调动起来。分析企业发展的规划,了解其市场情况,做足功课,深入企业,与企业家座谈交流,给企业介绍合作伙伴,引导企业走合资合作共同发展的道路。结合企业实际,分类引导。引导骨干企业集合改制重组抓招商;引导各类企业围绕产业链抓招商;引导民营企业凭借机制优势抓招商;引导外贸企业依靠贸易伙伴抓招商。突破了现有企业的招商,工作开展起来事半功倍。
同志们,一年之计在于春,要切实做好第一季度各项招商引资工作,特别是珠三角地区集中招商活动,认真安排部署,制定工作方案,咬定目标、铆足干劲、狠抓落实,重点突破,努力实现今年我市招商引资工作良好开局,为全年发展打开局面、树立信心、奠定基础。今天的会议是打响全年招商工作攻坚战的动员会议,各级各部门要紧紧围绕今年的招商引资任务目标,进一步振奋精神,开拓进取,扎实工作,务求实效,努力开创全市招商引资工作新局面,为加快我市经济社会发展做出新的更大贡献。
第三篇:招商引资会议上领导讲话
这次会议的主要任务是:总结当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作,分析面临的形势,部署2012年工作目标任务。
一、当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作
招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分,是统筹推进“三化”、实施“三动”战略,全面振兴老工业基地的重要途径。近年来,全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下,经过各市(州)、中省直有关部门及招商引资战线广大干部群众的共同努力,总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看,总量迅速攀升。年,全省实际利用外资49.47亿美元,引进外省资金2921.09亿元,分别比上年增长18.79%和32%。与年相比,外资规模4年翻了一番多,内资规模翻了将近两番,年均增幅分别达到21.5%和40.2%。二是从横向比较看,实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第8位,年跃升到第6位,占全国实际利用外资的比重也由年的2.8%增大到4.2%。三是从经济社会发展全局看,支撑拉动作用日益突出。年,全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的23%,年这个比重达到43%,4年提高了20个百分点。总体看,近年来全省招商引资工作取得了显著成效,为全省经济社会发展做出了突出贡献,并呈现三个主要特点。
(一)各级高度重视,合力招商的氛围日益浓厚。
1.领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导率先垂范,亲自筹划组织一系列重大招商引资活动,这是我省近年来深入推动招商引资工作的一个显著特点和重要经验。年以来,我省共成功组织境内外招商引资活动几百次,其中,省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸交流活动,足迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕,对宣传推介,促进对外交流合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间,在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会,省主要领导与120多位央企和国内知名大企业负责人出席,共话机遇、共商合作,签订合同项目11个,投资总额100.4亿元,引进域外资金97.8亿元。去年赴东南亚的经贸交流活动,在当地大企业和跨国公司中,特别是华人企业家中引起轰动,嘉里集团主席、叶氏集团董事长、SM集团总裁等近千名知名企业家出席,是我省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸交流活动期间,与法国阿尔斯通公司、荷兰TNT集团、德国大众公司等17家世界500强企业和知名跨国公司进行了深入接触,成功推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。
2.市州强力推动。近年来,各市(州)党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重,主要领导带头参与,根据本地资源条件、要素配置和产业重点,有针对性地对外宣传推介。几年来,市发挥工业产业基础优势,举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”;市依托长一体化战略,积极组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商;市坚持“南接北融”,深入开展“对接央企”等活动;辽源市围绕做长做强产业链条,积极实施招商引资与资本运作“双轮驱动”;市注重发挥产业园区优势,以“项目建设年”带动招商引资落实;白山市借助资源优势,不断扩大与国内外企业的合作,打造资源型产业集群带动其他产业发展模式;市紧密结合产业和资源特点,扎实开展招商引资“六个走进”活动;白城市以清洁能源本地转化为重点,积极承接长三角、珠三角地区产业转移;延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势,不断加大招商引资工作力度;管委会围绕打造旅游品牌,大力加强现代服务业招商引资,全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年,市实际利用外资31.19亿美元,占全省总额的60%以上;、、、实际利用外资增幅均在40%以上;管委会引进外省资金增幅均达到32%以上。
3.部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局,充分发挥自身职能作用,精心组织招商,主动参与招商,通力协调配合,这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年,省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势,精心组织和参与重大招商引资活动;省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目;省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商;省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资;省委组织部、省委宣传部借助招商引资平台积极开展“招才引智”和文化产业招商;省国资委、省监察厅(软环境办)、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验检疫局、省政府新闻办等部门积极为招商引资提供良好优质的服务;省工商联、省台办、省政府各驻外机构,发挥纽带作用,有力地促进了区域间经济交流与合作。
4.企业积极主动。企业是招商引资的主体。近年来,我们注重改变“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态,把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台,积极鼓励和引导企业走上招商引资第一线,有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动,并帮助企业提高项目承接能力,真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住,转化为实实在在的生产力。年,我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸交流活动,省内企业争相报名,参与热情非常高。我们从中精心挑选了一批与到访地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参加活动,成功推动了一批大项目合作。
(二)注重协调发展,引资层次和质量不断提高。
近年来,全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注重协调持续发展,在保持较快增长、总量迅速扩大的同时,引资的层次和质量有了很大提高。
1.引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目1734个,合同引资额9549亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达593个,比年增加265个。
2.引进的大企业不断增多。截至目前,我省共引进境外世界500强企业和知名跨国公司68户,全国117家中央企业中有60户与我省开展了务实合作,排名前百位的国内民营500强企业有19户在省投资,其中有7户是排名前十位的500强企业。年开始启动“引进百户战略投资者工程”,年,日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等34户企业在我省投资,其中新引进企业10户,再投资企业24户;我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。
3.引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为2∶93∶5,年变化为2∶68∶30;年三次产业引进外省资金比例为3∶74∶23,年变化为3∶62∶35。域外投资的热点正逐渐向第三产业转移,也说明了我省产业结构优化调整的成效比较显著。
4.引资区域和领域不断拓展。截至年年底,共有76个国家和地区的外商来我省投资,国内各省份除西藏以外在我省均有投资。同时,域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业,向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延伸。
5.项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省1734个签约合同项目中,累计项目履约率达82.6%,引资到位额3045.65亿元,引资到位率为31.9%。这其中,年当年到位资金为995.66亿元,占4年累计到位资金总额的32.7%。
(三)注重发挥优势,对域外资金和项目的吸引力显著增强。
紧密结合我省实际,努力打造、形成和不断强化招商优势,是近年来全省招商引资工作的有效做法。
1.以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会,是我省招商引资的重要平台。自年以来,东北亚博览会连续成功举办7届,取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目1579个,合同引资总额近8100亿元人民币,仅第累计合同履约率为86.18%,资金到位率29.85%;共有100多个国家和地区的副部(省)级以上政要636位参会,世界500强企业超过400户。年举办的第亚博览会邀请到101户世界500强企业和大型跨国公司,143户国内500强和大型民营企业参会,共签订合同项目305个,合同投资总额1838亿元,比第六届增加200多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟—中国()投资贸易洽谈会、()中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会议论坛和投资合作活动;共组织对接洽谈活动98场,参与各种对接洽谈活动的客商达7700多人次,共洽谈项目4230个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。
2.招商引资的项目承载能力不断加强。近年来,全省各级各类开发区不断加大招商引资工作力度,招商吸引力和项目承载力显著增强,已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年,全省开发区基础设施建设投入进一步加大,投资环境日益改善,全年实现地区生产总值6612.95亿元,占全省总量的60.1%;全省开发区新增投资企业3727户,其中外商投资企业112户;利用外商直接投资14.08亿美元,同比增长21.3%;引进外省资金1885.7亿元,同比增长20.6%,分别是年的1.6倍和2.2倍。依据省政府办公厅《关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施办法(暂行)的通知》(政办发〔〕52号)进行严格考核后,批准13个工业集中区晋升为省级开发区,拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时,设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区,积极探索和创新开发区发展模式。
3.扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年,我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深入实施,兴隆综合保税区获得国务院批准;设立中国图们江(珲春)国际合作示范区上报国家待批;中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺利签订,成功举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式;珲春至罗津港二级公路整修改造工作即将完成;中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基;扎鲁比诺港改造工程一期竣工;珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线成功试运行;我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推进,园区招商引资、物流体系建设以及金融体系建设全面展开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行,我省对外合作的领域进一步拓宽,承接域外投资和能力明显增强。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全省招商引资工作仍然存在一些问题:一是几十亿、上百亿的大项目特别是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少,年纳入调度系统新签约的10亿元以上项目58个,仅占总数的13%;二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重,高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少;三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势,希望基数较大的市(州)引起充分重视。四是外资新设企业数量减少、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法需要进一步创新和丰富,产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强,服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境需要进一步改善。对于上述这些问题,必须认真研究解决,为2012年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。
二、2012年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标
从有利条件看:一是世界经济全球化持续深入发展,产业转移、流动、整合步伐正在加快,俄罗斯正式加入世贸组织,图们江区域合作开发战略顺利推进,我省与周边国家和地区的经贸交流合作日益紧密,为我省发挥区位优势开展招商引资提供了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年发布的调查报告也显示,受访的美国、欧盟、日本企业中,近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达83%、59%和67%,充分表明外国投资者对我国投资环境的信心。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期,蕴含着巨大的发展潜力,特别是2012年我省将进一步扩大投资规模,加大项目建设力度,全社会固定资产投资要增长25%以上,实施3000万元以上项目4000个以上,将吸引更多的大企业来我省投资。此外,全省开发区、产业园区、特殊功能区的快速发展,东北亚博览会等展会的日臻完善,将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引资工作始终高度重视,全力推进,这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。
当然,也要看到不利因素:一是国际形势复杂多变,世界经济复苏缓慢,下行压力明显增大,各种不稳定不确定因素增加,外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势,客观上造成了2012年招商引资工作的难度。
综合分析以上情况,我们既要看到有利条件和积极因素,增强做好招商引资工作的信心和决心;同时也要充分估计面临的困难和挑战,进一步强化责任意识和紧迫意识,振奋精神,扎实工作,不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。
根据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际,2012年全省招商引资工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,统筹推进“三化”、实施“三动”战略,坚持务实、创新的工作原则,着力搞好重大招商引资活动的组织实施,着力提高招商引资项目的筹划水平,着力引进实力雄厚的战略投资商,着力加强招商引资载体和平台建设,着力拓展对外合作的领域和空间,以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法,推动招商引资工作再上新台阶,努力为全省经济社会发展做出更大贡献。
具体目标是:全省利用外资要达到56.9亿美元,同比增长15%以上,力争突破60亿;引进外省资金要达到3651亿元人民币,同比增长25%以上,力争突破4000亿。这两个目标是综合权衡各方面因素,本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序衔接,又充分估计到外部宏观环境可能存在的变数;既与全省固定资产投资增速相适应,也考虑到目前基数较大的实际,总的来说是积极而富有挑战性的,是需要经过全省上下特别是各级招商引资部门奋发作为、扎实工作才能够顺利实现的。
三、做好2012年全省招商引资工作的具体要求
(一)坚持与时俱进,不断创新招商引资方式方法。
随着外部环境的不断变化和招商引资竞争的愈发激烈,各省市都纷纷探索招商引资的新模式、新路径。我们也要围绕工作实效,主动适应时代发展和形势变化,着力加强招商引资工作探索创新。
1.务实组织多形式招商。突出招商重点,开展专题招商、定向招商和叩门招商,是近年来一些发达省份增强招商引资针对性、实效性的有效做法,也是我们经过实践证明最有成效的做法。2012年,我们要以战略投资者和特殊功能区招商为重点,继续深入实施“引进百户战略投资者工程”,以央企、国内知名民企、世界500强企业及跨国公司为重点,特别是要把引进欧美、日韩和香港大企业,国内外产业转移大项目,东南亚华语圈大投资商,央企和民营大企业的再投资项目作为重中之重,有针对性地开展工作。
2.注重探索网络化招商。网上招商信息量大、交流便捷、交互性强,可以在最短的时间,把投资者需要了解的信息图文并茂地展示出来,成本低、效率高。近几年,我省各类招商网站建设发展很快。年,我们在国家商务部网站设立了“经合之窗”,在省政府网站开辟了“投资”栏目;省投资促进网还开通了中、英、日、韩4种外语版面,全年点击率超过200万人次、接待在线咨询超千人次;、、、等地区也相继建立了投资促进网。我们要注意发挥好这些网络平台的作用,策划实施网上招商会、项目推介会和发布会等活动,广泛发布全省投资合作信息,全方位介绍项目情况,与客户进行线上交流互动,打造“永不落幕的招商引资平台”。
3.借助力量以商招商。要进一步加强与境内外知名商协会、行业机构、招商代表和我省驻外办事处的沟通协作,充分利用他们的资源优势开展招商引资工作。近年来,我省与中国国际商会、美中贸易全国委员会、英中贸易协会、韩国贸易协会、日本贸易振兴机构、马来西亚中国经济贸易总商会、香港中华总商会等境外商协会、驻华外国商协会和国内重点商协会以及联合国工发组织法国公署、南非经济发展论坛、中国企业联合会等招商代表建立了很好的合作关系,为我省招商引资工作发挥了重要作用。2012年全国“两会”期间,省里还将与中国欧盟商会、中国美国商会和加中贸易理事合作举办两场大型座谈联谊会,邀请欧美国家的世界500强企业和跨国公司高管以及商会代表出席,大力推动我省与欧美企业的交流合作。此外,还要继续发挥我省异地商会的纽带作用。自2006年我省第一家异地商会———上海商会成立以来,我省异地商会不断发展壮大,目前总数已达到23个,会员单位近3000家。同时,海南、广东、上海、浙江、福建、湖南、四川、重庆等14个省(区、市)成立了驻商会,我省的外埠商会和异地商会在组织企业来考察、推动两地产业相互转移、共建合作园区等方面发挥了重要作用。各地、各部门要进一步探索各种模式,发挥好“以商引商”的连锁效应。
(二)坚持求真务实,认真做好“走出去”、“请进来”等各项招商引资重大活动。
对于2012年的全省重大招商引资活动,省招商引资领导小组已初步进行了研究安排。“走出去”的主要活动有:境外重点组织赴韩国、日本等国家以及香港和台湾地区开展大型经贸交流活动。境内拟重点组织赴浙江宁波、辽宁大连等地开展经贸交流活动。“请进来”的主要活动有:一是全国“两会”期间,举办省—欧洲企业座谈联谊会和省—美国、加拿大企业座谈联谊会;二是继续举办第八届东北亚博览会。届时将举办世界产业领袖大会、欧盟—中国(2012)投资贸易洽谈会、中国民营企业发展()研讨会、东南亚(港澳)中华总商会—中国首届联席经贸洽谈会、中国企业500强发布暨中国大企业高峰会、省投资环境说明暨项目发布会、专题产业对接会等一系列高规格的会议活动。这里我想着重强调,如何充分利用这些大型活动增强招商引资实效的问题。我认为,省里每年组织举办这么多场次招商引资活动,主要目的有两个:一个是造势推介,扩大我省的知名度和影响力,让更多国内外企业家了解。另一个是追求实效,通过举办活动与国内外企业建立联系,引进更多的战略投资,签约更多的合同项目,推动已签项目尽快落地。比较而言,后一个目的更重要,难度也更大。因此,各地、各部门要认真总结以往组织和参与重大招商引资活动的经验教训,更细致、更深入、更有针对性地做好筹备谋划。活动前要明确招商目标,深入研究其经营战略、投资方向、产业结构等情况,切实做好我们自身项目的谋划包装,有针对性地做好充分准备;活动中要精心组织安排,特别要安排好与中外企业的对接,为企业间对接交流提供一切便利;活动结束后要对企业情况进行全面梳理总结,将域外企业有意向、感兴趣的项目逐一落实到相关部门,全力跟踪推动项目落地。同时,各地、各部门要充分利用好东北亚博览会平台做好招商推介,要紧紧把握这一国内外政要、企业高管云集的难得机遇,从现在开始立即启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、会期陪同接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作。继续发挥各市州博览会工作部作用,提前派人进驻博览会秘书处办公,提前掌握参会企业信息,有针对性地参加省领导会见,邀请企业高管“一对一”洽谈,争取扩大合作成果。
(三)坚持注重实效,进一步提升招商引资成果质量和实绩。
依靠高质量、高层次的项目招大商、引大资是提升招商引资工作实绩的根本途径,也是在竞争中占得先机、抢抓主动的第一要务。因此,我们要围绕项目谋划包装和跟踪落实开展工作。
1.要高标准、高质量谋划项目。要紧密结合本地区、本部门实际,围绕转变经济发展方式和产业结构调整,谋划一批战略性新兴产业发展、传统产业改造升级和现代服务业项目;围绕做大做强支柱优势产业,依托集群骨干企业,谋划一批延伸和完善产业链的项目;围绕开发本地特色资源,谋划一批高附加值项目;围绕加快承接产业转移,谋划一批加工贸易、服务外包和终端消费品项目,努力形成大项目—产业链—产业集群—产业基地的良性发展。加强文化产业项目谋划,积极开展文化产业招商,助推文化大发展大繁荣。通过以上多种途径,从根本上解决我省项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。
2.要重内容、提层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装一定要克服“皮厚馅少”、粗放空泛的形式,要有调研、有论证、有亮点、有前景,切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时一定要克服“同质化”倾向,不能就项目说项目,要站在投资者的角度,对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等实质问题要一一阐述清楚,激发投资者的欲望,为投资者提供决策参考,切实提高对接洽谈的成功率。年我们组织的几场大型招商引资活动,事前全面了解参会企业情况,精心挑选省内对接企业,有针对性地进行项目包装和推介,有的甚至是“一对一”包装、“一对一”推介,事实证明效果非常好,这些做法今后要坚持。
3.要狠抓落实,高效率、全过程跟踪推进项目。招商引资重在抓实,签订了多少项目协议不是目的,关键要看有多少能够落地,转化为现实生产力。每年省里和各市州在境内外搞了这么多场经贸推介活动,对接了这么多大企业和投资商,不是见一面聊一聊就算了的,而是要不断接触、反复推介、深入了解、积累好客户资源,进而成为合作伙伴。我们通过招商引资活动签订的各类合同项目,各级招商引资部门和项目所属企业要指派专人负责跟踪推进、一抓到底。只有这么干工作,我们的招商引资实绩才能不断提高。各级招商引资部门要进一步健全和完善项目管理工作体系,从项目生成、洽谈、签约,到落地开工,实施全过程控制,尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作,注重协调解决项目推进过程中的问题,保证合同生效,保障资金进入。在项目调度管理上,各市州经合局要强化“第一责任人”的意识,指定专门处室,相对固定人员,加强业务培训,切实形成完善顺畅的项目管理体系,尽快将签约合同项目转化为招商引资实绩。
(四)坚持筑巢引凤,充分发挥各类对外开放平台的招商引资作用。
所谓筑巢引凤,就是要建好承接外来投资的平台和载体,不断完善基础设施和投资环境,以此吸引域外资金和重大项目落地。
1.要围绕长图开发开放先导区建设做好招商引资。根据长图先导区建设规划,围绕长一体化“两核”、“三带”布局,着力谋划一批涉及现代工业、农业、服务业和新兴战略产业的大项目,以项目为标准,选择好对应的目标客户有效开展招商工作。充分发挥延龙图开放窗口作用,加快国际、省际工业园区建设,重点选择现代物流、加工贸易类大企业开展招商引资工作。
2.要不断发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。进一步提升各级各类开发区、工业集中区的核心竞争力,增强辐射带动功能;要继续加强人力资源、投资融资、科技创新、信息资源、商贸物流等平台建设,进一步提升开发区项目承载能力。要大力推进开发区产业集聚和产业结构调整,依托大企业和我省支柱产业、特色资源优势,积极发展“特色产业园区”;积极引导企业延伸上下游产业链,运用产业链招商手段,将开发区打造成内部联系紧密的产业集聚区。
3.要充分利用对外通道优势,深入开展对朝、对俄合作。以中朝罗先经济贸易区建设为核心,以港口、能源、交通等基础设施项目为重点,抓紧启动罗先区核心区基础配套设施建设的招商引资工作。同时,要以对外通道建设为契机,抓好对俄合作。加快推动珲卡铁路恢复国际联运;积极组织培育货源,支持珲春经扎鲁比诺分别至釜山和新泻航线的稳定运营,推动珲春经扎鲁比诺至韩国束草航线恢复开通。在进一步完善我省与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制的同时,积极推动对俄煤矿、铁矿、森工、农业等重大合作项目,力争取得实质性进展。
4.要加快建设好对外招商引资的新平台。全力抓好兴隆综合保税区建设工作,加大保税区对外推介招商力度,积极协调海关、出入境检验检疫等部门,围绕保税区的出口加工、现代物流、口岸作业和综合服务四个功能区建设,重点引进国内外各类知名的外向型企业入区,力争年底前封关运行、验收通过。同时要全力推进中新食品区的建设工作,围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业和园区基础设施配套,有针对性地开展招商引资工作。要积极推进中国图们江(珲春)国际经济合作示范区的前期准备工作,充分运用地缘优势和各项优惠政策,重点引进一批日韩大企业和国内骨干企业,努力把经济合作示范区打造成为我省招商引资的新亮点和重要区域。这些新平台在2012年大型推介活动中将作为重点对外推介。
(五)坚持亲商安商,积极创造招商引资的良好软环境。
招商引资竞争的最关键点之一是软环境的竞争。营造一个良好的软环境,不仅是吸引投资的亮点,更是关系未来发展的根本。近年来省软环境办做了大量工作,我省投资软环境有了很大改善,但与兄弟省市相比,还有不小差距。各地、各部门一定要把软环境建设摆上重要位置,高度重视,认真抓好。
1.要打造说到做到的诚信环境。政府缺乏诚信,社会缺乏诚信,是外来投资者最担心的,也是招商引资的大忌。各级政府、各相关部门要带头讲诚信,不管换了几茬领导、几任班子,承诺的事情一定要兑现,言而有信、以诚招商,绝不能因为承诺不兑现,损害了的形象,挫伤了投资者的信心。
2.要打造优质高效的服务环境。各地、各部门要不断深化审批制度改革,进一步减少审批事项,调整和简化审批内容,推进审批流程标准化和便利化;要加强与域外投资企业的联系,积极帮助企业办实事解难题,即讲原则,又不失灵活,特事特办,急事急办,不推诿,不扯皮,不搪塞,不刁难,切实提高服务效率。要继续加大“治软”力度,对损害软环境的人员、事件严肃查处。
3.要打造重商亲商的人文环境。大力倡导创业文化,增强尊商、安商的社会认同,不断浓厚“人人都是投资环境、事事相关招商引资”的全民招商氛围;要切实关心和帮助外来投资者,尊重他们的信仰和风俗习惯,帮助解决好实际困难和问题,提高工作和生活满意度,让他们不仅作为的投资者,而且成为的代言人、中介人和推销人,吸引更多的域外企业来我省投资兴业。
4.要打造规范公正的法制环境。法制环境是投资软环境的基础,也是投资者能否行使权力、履行义务的保障。各级政府和相关司法行政部门要依法履责、规范运行,实行政务公开,平等对待各类市场主体,杜绝讲人情、重关系、看权位的不良风气,营造省良好的法制环境。
(六)坚持强化领导,全面落实招商引资奋斗目标责任制。
1.要切实加强领导。各地、各部门主要领导要亲自组织研究谋划,亲自参加重大活动;分管领导要认真负责,拿出主要精力抓落实;省招商引资领导小组办公室要认真履行职责,加强对重大活动的协调、推动和组织;省直有关部门要认真安排部署,抓好组织实施。各市(州)也要结合2012年的目标,层层分解,落实任务、明确责任,进一步浓厚谋招商、议招商、抓招商的工作氛围。
2.要强化队伍建设。各市(州)政府要进一步重视招商引资队伍建设,理顺体制关系,配齐配强力量,加强业务培训和实践锻炼。省直有关部门也要有意识地培养一批参与招商引资工作的骨干人才。全省上下共同努力打造一支高素质、专业化、善打硬仗、能打胜仗的招商引资队伍。
3.要用好调度系统。年,全省建立了招商引资签约项目跟踪调度系统,很好地发挥了统计、调度、跟踪的作用,但在实际运行中还存在着信息录入不及时、不准确、不规范等问题,省直有关部门和各市(州)经合局要高度重视,落实改进措施。省招商引资领导小组办公室要通过该系统不间断调度、高密度督查,定期分析形势、通报情况,及时协调解决工作中的问题,切实增强各地、各部门的责任意识和工作主动性。
4.要严格执行绩效考核制度。从2012年开始,招商引资工作统一纳入全省绩效考核范围,省招商引资领导小组办公室要尽快制定完善招商引资工作绩效考核办法,各地、各部门也要认真做好绩效任务分解落实,做到责任到位、工作倒排,确保全省招商引资工作扎实、顺利、高效推进。
www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】
第四篇:程骞同志会议讲话
在全县网络教研会议上的讲话
同志们:
一月初,省、市先后召开了网络教研工作会议。本次会议旨在贯彻落实省市会议精神,进一步提高教研工作效率,建立常态化、综合性的网络教研机制,打造科学、高效、实用的教研交流平台。会议的主要任务是传达上级精神,进行网络管理员的培训,布置下一个阶段的工作。
围绕着贯彻落实省市会议精神,扎实开展全县的网络教研,我重点讲四个方面的问题。
一、关于网络教研的内涵
前几年,联合国教科文组织提出了一个概念——未来的文盲是不会学习的人。后来又延伸出一个新概念——未来的文盲是不会电脑的人。随着电脑网络的普及运用,我们越来越深切地认识到:在当今社会,缺少网络的教育是落后于时代发展的,没有网络的教研是不完备的教研,不会网络的教师是不优秀的教师。由此可见网络教研的重要性之所在。
网络教研,就是依托现代信息技术手段,开发和利用网上教育资源,建立开放、动态、交互的网络教研平台,对教学过程、教学资源、教学评价、教学管理等方面,实现资源的交流与共享,以教育信息化推动教育现代化的理论和实践。关于网络教研的概念及内涵,我们有了很多共识,但从区域实施网络教研的情况来看,我们仍然有必要澄清以下几个观点——11、从方法上来讲,网络教研不是简单的复制与下载,不是
照搬照抄他人的成果和资料,而是要切切实实地解决来自教学的问题,就是站在巨人的肩上,发挥网络的优势,借用能人的智慧,解决自己的问题,使我们看得更高,走得更快,因而带来更高的工作效率和质量。
2、从运行上来讲,网络教研不是孤立存在,它与常规教研
可以相互渗透,互为补充,相辅相成,而且更有利于促进常规教
研。
3、从目标上来讲,网络教研不是终极目标,不是为了教研
而教研,网络教研不是目的,而是教研的手段,教研又是教学质
量提高的手段,所以说网络教研的终极目的是学生的发展和质量的提高。
二、开展网络教研面临的问题
网络教研,观念先行。大家要转变观念,充分意识到网络教
研是常规教研的拓展和延伸,网络教研和常规教研的关系是补
充,不是冲突;是促进和提升,不是阻碍。网络教研可以帮助我们从常规教研的理论指导转向实践指导,从教法研究转向学法研
究,由传统服务转向现代技术辅助的服务。针对一些学校和教师
中存在的网络教研意识的淡薄,还需要加强宣传和引领,建立完
善的相关机制和制度、更好地整合教研资源。观念和思想认识是
面临的根本问题,是需要首先解决的大问题。
网络教研在建设和使用过程中肯定会面临一些具体问题。比
如,学校对网络教研定位不够准确,信息化意识不够强,或原创
成果短缺,或学科专业化水准较低,还有的地方因缺乏必要的人
员、设备、资金和制度等条件保障,而不能有效组织一线学科教
师参与相应的网络教研活动。对此,各教办和学校要积极争取政
府相关部门的支持,也可以采取有效措施取得社会有关方面的帮
助,来解决当前的困难和问题。这里要说明一点,省教研室联合相关方面开发建设的山东省教研网络平台,已经充分考虑了市、县(市、区)教研部门和学校的教研网络建设的困难,各地不需
要再进行更多地投入,只要具备局域管理和终端设备并且管理使
用好即可。
三、当前的紧迫任务
今天开这个会,就是要进一步明确方向,完善措施,全面部
署全县的教研网络建设工作,尽早实现省、市、县域教研网的整
体连结和运行。希望各教办和各学校统一行动,积极配合,按照
本次会议的部署,及时做好各项工作。
为了保证网络教研应用推广工作的有序开展,当前最为迫切的任务是各单位教研机构和教研员、学科管理员的前期帐号的部
署和注册。
近期工作分三个阶段:第一是宣传启动阶段。各单位一周内
完成帐号部署和网站开通工作;县教研室完成内部全员培训。第二是建设推广阶段。各单位将本区域网上教研建设方案和网络教
研管理员、学科教研管理员名单报县教科研中心;各学科建立学
科主页,分学科进行教师培训。第三是整体完善阶段,在这一阶段,教师教研与培训平台实现常态化实质性操作,省、市、县内所有教研网站和学校网站实现整体对接。
帐号的注册和部署,其目的在于严把教研网的入口关,为此应做好三个方面的培训:
一是各单位网络教研管理员的培训。通过培训使其全面了解教研网站的功能。一级培训一级,一级带动一级,逐步完成培训工作,特别是重点培训管理员对帐号的管理和注册方法;网站功能的使用;网络安全意识。
二是各级教研员和各校学科管理员的培训。通过培训要使全体教研人员切实转变观念,充分认识到利用教研网开展网上教研的必要性和紧迫性,充分认识到学科教研员、学校学科管理员是本学科网上教研阵地的组织者和引领者。对现有开发的信息发布、资源中心、学科论坛、互动交流等方面的内容进行技术培训。对教研室内部人员的帐号进行标准化部署。正式开通并启用教研内部网络。
三是对学科教师的培训。由学科教研员、学校网络管理员、学校学科管理员负责进行,主要围绕本学科在网上如何开展教研活动,如何发挥好网络的资源共享,及时交流,打破时间、地点的限制开展网上教研活动。依据学科特点制定本学科网上教研的规范和运行方式。
省、市、县(市、区)和学校的注册,将实现分层次对接和
管理。对接后,在上传资源的同时方可使用资源,即通过统一部署的登录名既是资源的提供者又是资源的使用者。同时,实行对接方式逐级管理,有助于维护信息安全,各级网站的管理员负责本级登录名和密码的审查、部署和管理工作,杜绝博客、论坛、学科主页等栏目中不负责的言论。此外,各级教研机构和学校都使用的是省教研网统一的模板,模板的很多板块和栏目都由省教研室制作并同步升级,浏览市、县级教研网的同时也在浏览省教研网的栏目,有利于提高各级教研室和学校的知名度、扩大对自己单位的宣传。
在此,还有几个问题需要特别强调一下,一是在使用本平台时必须遵守《互联网电子公告服务管理规定》及中华人民共和国有关的法律规定,任何组织和个人严禁在教研网站发布虚假、诈骗、反动、迷信及与国家政策相违背、违反社会道德的信息。二是任何组织和个人未经省教研室同意,不得利用本平台收取费用、牟取利益。三是对本平台的管理实行单位一把手负责制,实行管理员岗位负责制,分级管理,逐级签订管理协议和责任书,责任到人。如果管辖范围内出现任何问题,将追究相关负责人和当事人的责任。
四、关于网络教研工作的管理机制建设
1.建立网络教研工作的项目评选机制
开展省、市、县优秀教研网站评选活动,省、市、县网络视频说课及电子备课(或电子教案)比赛,创意LOGO征集,评选
网络教研优秀个人、特色主页、优秀实验区等。此外,在评优过程中,可以通过网站统计投票计入教学能手、优质课、公开课及其他评选的总成绩,这种网络投票机制,将使评选工作更加公开、公平、公正和透明。
2.建立省、市、县教学研究平台管理机制
根据《山东省网络教研管理规程》等配套管理办法和措施,组建省、市、县教学研究平台建设与开发团队,逐步建立各级网络教研记者站或通讯站,及时为各级教研网站平台的各栏目(或电子杂志)提供内容翔实的教育教研信息。
3.建立网络教研资源库及资源征集机制
探索建立教学教研资源电子库。充实优质教学教研资源,如标准化的试题、习题、课件、教案等。按学段、学科分类建立子模块,加快网络资源平台的建设。
4.建立各级各类网络教研人员工作考核与评价机制
将博客、论坛、学科主页的使用情况纳入日常评价内容,根据网络教研工作进展情况及时调整工作方式,不断完善工作制度,及时积累工作经验,实现网络教研工作常规化。
未来省、市、县教研室还将利用网络教研平台,进一步加强对教研工作和学校教学工作的管理、指导与服务,充分发挥教研网站在引领远程教育和网上教研的作用,打造理论研究、学科建设、远程培训等精品模块,努力建设成为教研教学等功能齐全的教育综合性网站,同志们,网络教研的建设、普及和作用的发挥,需要各单位的高度重视和认真负责,需要全体网络教研人员和广大教师的共同努力。我们相信,在各级领导的关心支持下,在大家的共同努力下,通过对网络教研工作积极的实践探索,必将促进我县教研工作又好又快地发展。
第五篇:在全市招商引资会议上的讲话
在全市招商引资会议上的讲话
(2010年1月18日)
新年伊始,我市就召开会议研究部署招商引资工作,充分说明了市委、市政府对招商引资工作的重视,充分体现了招商引资在各项工作中的重要位置。刚才,爱华市长总结了去年全市招商引资工作情况,对今年的工作作了部署,我完全赞成,希望大家结合实际,抓好落实,努力开创招商引资新局面。
过去的一年,面对金融危机的严重冲击,市委、市政府见势早、行动快、措施实,在十分困难的条件下,实现了经济增速进入全省第一方阵、总量进入全省第二方阵的目标。取得这么好的成果,来之不易,其中重要的一条原因就是紧抓招商引资工作不放松,各级各部门在招商工作中很努力、很投入,采取了一系列有效措施,使得招商引资工作卓有成效,为保增长作出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府对大家在招商引资上所作出的努力和取得的成绩,表示充分的肯定和衷心的感谢!下面,我就进一步做好招商引资工作,再强调几点意见。
一、要把认识提得更高
宣城作为区位优势明显的欠发达地区,必须要走跨越
1发展之路。最近王三运省长来我市调研,对我市明确提出了“跨越崛起、富民强市”的目标要求。根据王省长的指示精神,市委、市政府进一步提升发展目标,以增速保持全省前列、总量在全省位置前移来定位发展,加大发展压力,并初步考虑到2012年,全市财政收入超百亿,固定资产投资过千亿。要实现跨越崛起、富民强市,必须始终把扩大投入、招商引资放在重中之重,这绝不是短期的权宜之计,要作为一项长期而重要的举措来坚持。近年来,我们在抓投入方面,始终坚持两手抓、两手都要强,取得了不错的效果。今年中央宏观调控政策的基本取向是“总体稳定、稳中有调”,这对我市仍然有机遇和利益的一面,但投资重点由抓开工调整为保在建,对新上项目控制更严了,对我们进一步扩大投资将产生一定影响。因此,巩固经济回升向好的势头,进一步加快发展,招商引资的责任更重大。
综合各方面情况来看,今年经济发展环境总体将好于去年,给我们扩大招商引资带来了非常有利的机遇。但机遇面前人人平等,特别是在后危机时代,随着经济的复苏,新一轮大发展的热潮正在兴起,地区间的竞争不断加剧,而且把竞争的焦点放在了招商引资的比拼上,各地都在抢抓机遇,竞相比政策、比环境,抢客商、争项目,招商引资面临的形势将更为严峻。在这种形势下,如果我们在思
想上还是存在畏难情绪,总认为招商引资是招商部门的事,与自己关系不大;在行动上还是抱手观望,坐而论道,按部就班,那么,我市招商引资就很难继续保持快速增长,如同逆水行舟,不进则退,慢进也是退。因此,各级各部门必须增强忧患意识,坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律,作为经济社会发展的主抓手,作为各级干部建功立业的主战场,持续不断地抓,持之以恒地干,以非常之时必须有非常之举的胆识,在复杂的形势中抢得先机,在激烈的竞争中赢得主动,不断掀起招商引资的新热潮。
二、要把措施抓得更实
面对招商引资的新形势新任务,必须拿出更加得力的措施、下更大的气力。一方面,对近年来被实践证明行之有效的制度和做法,要继续坚持好、完善好,如分解任务、及时调度、考核督促、重奖激励、驻点招商、外出推介、以商招商等等。同时,要开拓创新,认真总结以往的经验教训,学习借鉴外地先进经验,不断推出新举措,切实提高招商的针对性和实效性。当前,要紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇,善于借势、造势,主动作为,先行先试,利用一切可以利用的手段,多形式、全方位地推介、宣传宣城,加强与长三角的全面对接。要积极推进“飞地”经济,充分利用我市大量的荒岗地和未
利用地,坚持“不求所有、但求所在”,大力推动与长三角地区政府之间、园区之间以及与重点企业之间的合作。要进一步深化产业招商,着眼于产业集聚、结构提升,在选商补链上下功夫,围绕主导产业的上下游产品产业链,有针对性地开展招商,把大招商与招大商结合起来,促进产业高端化集群式发展。在继续狠抓工业项目的同时,进一步拓宽视野,力求在旅游业、现代服务业、社会事业、农业产业化等招商领域取得更大突破。要高度重视和认真做好项目工作,切实加强项目前期研究论证和包装策划,让企业和投资者感兴趣、愿意来。要坚持引资和引智并重,既要重视引资,又要积极引进技术、人才和理念,特别是要引进一批懂得现代企业管理、了解国际贸易规则、熟悉资本市场运作等方面的人才。
三、要把环境造得更优
环境建设永无止境。我们必须坚持不懈、与时俱进地抓好环境建设,千方百计营造和优化让各类投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境和舒心的工作生活环境,形成亲商、富商、安商的良好氛围。各地要进一步加快开发区和工业园区建设,扩大容量、提升功能,提高园区的产业承载能力和集聚配套能力。这里要特别注意集约用地,做到以项目定土地,以投入定面积,提高园区土地使用效率。要进一步加大闲置土地的盘活力度,促
使有存量土地的企业加快上项目。市开发区要加快“西扩”步伐,迅速形成一批项目用地,打造承接产业转移的新载体。要深入、持久地开展软环境建设活动,牢固确立“服务就是招商”的理念,继续抓好行政审批改革,规范行政执法行为,结合政府机构改革,进一步优化机关运行机制,做到急事急办、特事特办、难事巧办。要认真总结“民主考评百名科长活动”,决不能“一阵风”,切实做好推进延伸工作,不断创新考评方式、完善考核体系,建立健全民主考评常态化机制。
四、要把保障搞得更好
实现招商引资新突破,必须加强领导,精心组织,搞好保障,形成合力,强势推进。要继续坚持领导带头、部门参与、全社会发动的格局不变,进一步浓厚招商引资氛围。各级领导干部要做到对招商引资亲历亲为,对项目洽谈和建设过程中遇到的问题及时协调处理。要继续严格考核,完善奖励约束机制,对责任目标完成的部门和个人,给予奖励,有对突出贡献的予以重奖。要切实加强招商队伍建设,把更多、更好的人才充实到招商一线,努力建设一支高素质、专业化的招商队伍。要积极为招商工作创造宽松的环境,提供一切必要的支持,对开发区和招商部门急需人才,要探索灵活的用人机制,可以采用高薪聘用的办法解决。要着力加强协调配合,各级各部门要增强大局
观念,正确认识和处理自身利益与全局利益、条条管理与地方经济、严格执法与热情服务的关系,相互支持,努力形成招商引资的整体合力。
招商引资事关全局、事关长远。我们要以更加奋发有为的精神状态,鼓足干劲、再拼再搏,努力在攻坚克难中开创招商引资新局面,以招商引资的新业绩推动我市经济社会又好又快发展。