全市重点项目和招商引资会议讲话稿

第一篇：全市重点项目和招商引资会议讲话稿

全市重点项目和招商引资会议讲话稿

同志们，市政府召开这次全市重点项目建设和招商引资工作会议，主要目的是贯彻落实全省项目推进年动员大会精神，总结2012年项目建设和招商引资工作，安排今年的工作，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，加快项目建设和招商引资，推动全市转型跨越发展。刚才，王殿民常务副市长通报了2012年项目建设和招商引资情况，宣读了表彰决定。武宏文副市长分解了2013年重点项目的“六位一体”和招商引资目标任务，市政府向各县（市、区）、开发区颁发了目标责任状，目标责任状年底要兑现。下面，我讲三个问题：

一、为什么要加大项目建设和招商引资的力度

这个问题似乎是不言而喻，大家年年都抓的工作还有必要讲意义吗？可能还真是需要讲一讲它的意义。为什么要加大招商引资的力度？为什么要加大项目建设的力度？它和运城转型跨越之间是什么关系？它和运城人的生活是什么关系？它和gdp的增长是什么关系？它和财政收入的增长是什么关系？有这么多的关系要回答。为什么要推进项目建设和招商引资，我们把项目建设和招商引资分成两个层次说，严格说是一回事，除了我们政府的投资、公益性的投资，项目建设的核心还是招商引资。看看我们项目储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体”里面，储备包括了政府公益性项目投资的储备；签约就是外面到我们这儿来的、我们动员社会资本投资的这些才有签约；落地是招商引资的项目在这里落地的问题，就我们政府自己的投资来讲，开个会就落地啦。所以项目建设的核心是招商引资问题，项目建设80%的内容是招商引资的内容，当然后面还要讲，包括落地、开工、建设、环境等，但真正核心的环节是招商引资。为什么要加大招商引资的力度？我前面讲了那么多，和这个都有关系。

（一）我们运城还处在投资增长、投资拉动的经济发展阶段

经济怎么增长呢？一种是内涵式增长，一种是外延式增长。内涵式增长是怎么增长的？比如，上海就是内涵式增长，它已经不需要太多的投资，不需要那么多的扩大物理空间和扩大产业规模，它引进一个金融企业到上海来注册，有一个楼就够了，它的经营金额就上千亿，它的税收就上百亿，但是你看不到它用了多少投资，那就是内涵式的增长；还有像美国的高科技，全世界都用比尔·盖茨的微软软件，他用不了太多的投资，只需要软件科研费用就好了，一旦开发出来那就是无限地扩张，没有成本，也不用太多的固定资产投资，但是它可以刺激gdp的增长，这就叫内涵式的增长阶段。对于运城来讲，远远没有达到那个水平，我们还处在靠工业规模量的增长来提升gdp与财政收入这个阶段，还没有跨越这个阶段，中国的中西部地区大部分处在这个阶段，不仅是在中西部，恐怕东部很多地方也处在这个阶段，真正到了内涵式增长阶段那是很少的，所以我们要坚定不移地去抓投资。抓投资就要抓招商引资，因为投资无非就是两个，一个是我自己有钱自己投，一个是自己没钱让别人到我这儿来投。我们财政的收入这么低，典型的吃饭财政，80亿的财政总收入，哪有多少钱搞建设，财政总支出196亿，全靠转移支付，转移支付不会转移支付到某个工程建设项目上，都是保吃饭的政策性补贴。政府自身的投资，即财政投资，我们没有太大的能力来办。可是和我们大规模的需求相比，差距太远，这个靠不住怎么办？没有那么大的支撑力怎么办？就得靠外面来人，就得靠招商引资来吸引人。今天的投资就是明天的gdp，今天的项目就是明天的产出，明天的产出就是明天的财政收入。所以，投资的价值对我们整个地区发展就体现在这里。

（二）投资既是转型问题，又是跨越问题

我们不是老说转型跨越吗？怎么转型，怎么跨越？对今天的运城来讲，投资的规模就是跨越问题，投资的结构就是转型问题。今年1000亿投进去，gdp就能产出大概在1000亿左右，明年销售收入就在1500亿到2000亿之间，如果科技含量再大一些，销售收入可能是两倍，可能更高。但基本上是投资1000亿，销售收入2000个亿，gdp1000亿，大概就是这个数，所以我们要衡量。一个项目一个数据，三年建成投产，那回过头来，最后5年要看前5年的投资，要看gdp增长和投资规模是不是成比例，一算就算出来啦，所以不能乱报。你报的数据，三年的建设工期，三年之后没有产出？要么这个项目没效益，要么投错了方向，还没建成就倒闭了，要么你报的数据是虚的。所以，只要项目真实，gdp就一定能上去。当然我们运城没有煤炭，就算有投资但规模也不大。总的来说，我们的工业结构太重，工业结构不够优化，铝、冶金、钢、铁、电都是大头，这个比重太重了。所以，我们工业现在为什么比较困难，就是因为整个宏观大气候不好，钢材、铝材的需求过剩等因素影响的就是我们的产业结构，我们的工业整个都处在不景气的状态，就是结构太落伍。如果下一步市场需求一变化，整个工业就难说。那么我们再投就不能往这个地方投，但这个地方以后重组改造、引进资金还是需要的，技术改造、产业整合也需要投入。如果我们大量的资金还往这里投，那么我们结构就不能够优化。如果投资在机械加工、商贸物流、第三产业、文化旅游、包括农业的再加工、土地的规模化、设施农业等等这些方面，未来形成的产业结构必定是优化的，所以今天的投资结构就是明天的产业结构。我说两句话：投资的力度既是转型问题又是跨越问题；投资的力度就是跨越的跨度，投资的结构就是转型的力度。

（三）继续推动工业强市、文化强市战略

去年，我们来之前市委就提出了工化强市、文化强市战略，今年，茂设书记和市委提出了五大战略重点。这些都切中了发展的要害，但是怎么强，工业怎么强起来？文化怎么强起来？必须靠投资，因为我们现在的工业，第一总量小，工业所占比重比全省低了15个百分点，农业比重高了十多个百分点，占到16%，而这16%的gdp是基本不提供财政收入，所以说我们财政困难。

我们是传统农业地区，我们这么富裕的运城人为什么这么骄傲，这么有底气呢？就是长期农业文明的一种优势表现。但取消农业税，整个农业不提供税收了，财政肯定下来了，所以运城的财政收入低，这确实有政策有时代的原因，也不是运城人以前能干现在就不能干了！我们要面对这个问题。那么，我们财政收入低，什么才能提高财政收入？提高税收主要还在工业上面，第一发展工业，靠我们自己我们没钱，即使有钱，也不是说我一个农民，有亲戚在台湾，突然继承了100亿的遗产，就会干工业？有钱你也不会干，一个新型的工业项目，不只是资本，它还有技术、市场、管理、理念、人才等一套东西，所以我们开展招商引资。我们工业强市引进来的工业项目，不只是资本，关键是伴随着资本来的东西。我们全省煤炭资源整合后，退出煤炭产业的很多资金都沉淀下来了，全省存款2000亿，但是我们贷款只有800多亿，很多资金都流到别的省去了。确实是这样，一方面是招商引资，另一方面我们的社会资本，积淀下来存到银行，银行把我们的资金转移到其它省份，调到别的地方。这是不是我们环境不优？当然环境不优是一个原因，但不是第一原因，还有一个更重要这个资本的持有人，并不是说他会做煤矿，退出煤矿后就会做电子产品了，不是这样的，他没有底啊。煤矿入门的门槛是很低的，是历史的种种原因他买上一煤矿，突然煤炭市场好了，煤炭值钱了，就赚了。你让他退下来搞电子产业，高新技术确实是好，这些项目你能说不好吗，但是，并不是每一个煤老板都敢拿出钱来投到电子产业里，那是一系列的技术、理念、人才、市场、管理等等，所以，工业如此，文化产业也是如此。我们运城有这么多的文化积淀，44个国家级保护文物，5000年文明看运城，我们有关帝庙，有王勃、王维、王之涣等那么多的历史名人，还有后土祠，这都是文化资源，但是它和文化产业不是一回事，并不是有文化资源就一定有文化产业，没有文化资源就发展不了文化产业，他们没有对等关系。我讲一个例子，就是横店集团。这次西安西洽会,横店集团的西北片总经理也参加了，有意来我们这，我们也很欢迎他们。横店有什么文化资源，它有全国最大的影视基地，这是横店集团的一个重要收入来源，所有到那去拍电影的都是不收钱的，免费用它的设施，但是群众演员你得雇我这儿的吧，这是一笔钱，剧组的所有消耗，吃、住、行、用等所有的东西，你得买我的东西吧，这又是一笔钱；然后你来这拍电影，吸引了很多游客，游客来了得买门票，这又是一笔钱。那影视城是怎么来的，最初的时候，80年代，谢晋要拍鸦片战争，得找一条1840年广州的街道，可是找不着这样的一条街。横店的老总徐文荣跟谢晋是全国政协委员，他们坐到一起聊天，问谢晋最近准备拍什么片，谢晋就说准备拍鸦片战争，想找这样一条街，广州就没有这种保持完好的街，徐文荣就说你什么时候需要，谢晋说大概3个月之内，然后徐文荣说我3个月给你建这条街，肯定不耽误你拍摄，回去就在横店这个村找了一块地，修了这么一条街，然后鸦片战争拍片子在那儿拍，之后再拍这个历史阶段的所有影片都到横店这条街上去拍了。之后就引发了徐文荣的思考，这也能招来顾客、客户啊，也是个产业啊。当时他连地都没有，不像我们运城，这么平展展的地，浙江本来人均3分地，他的这个地方全是山地，他是用炸药把5座山炸平了弄出来这么一块地。然后找一帮人去策划，找文化人、影视人、专业的人士，就建成现在的影视城。

我讲的意思就是说有文化的资源并不一定有文化的产业，文化产业是什么意思啊？我们说产业的时候就得说产业标准，不能一说文化产业，就说建个图书馆、文化馆，这是文化事业，也很重要，丰富人民群众的文化物质生活，提供公益性文化事业，这都是很重要的。但这都不是产业，产业标准有三个：第一创造了多少gdp；第二安排了多少人就业；第三提供了多少财政收入。这是产业标准。所以我就说，文化强市也要招商引资，招什么商？招文化商人、文化策划团队、文化产业的经营团队。从文化积淀，或者说厚重的文化遗存，到现在的文化产业，中间还有好多环节，你得把文化的传承、文化的积淀，通过资本、技术、设计、创意，把它转变成适合现代人消费的文化产品，你才能变成钱，变成产业。这个中间过程是什么？就是人才、技术、市场、理念、创意、策划，你得有这个东西，所以我们的文化招商，你得招能带着资本、创意和营销理念这样的文化专业团队来，整合这个东西，才能转化成产业，不然的话我们永远是门票经济。我们说5000年文明看运城，这没错，确实是有些历史，我们的历史都可以考据，尧舜禹是在我们这建都的，关公是我们运城人，这些都有论证。你从消费，从文化上来讲就不用说了，咱就是古老，就是底蕴深厚，这都是没有争议的，但是你说你这么厚重的文化，有多少人是对你文化本身感兴趣，到你这儿来旅游的。如果你让人家直接消费文化本身，那游客就太少了，你的覆盖面、容纳空间就太小了。有文化在那儿，层次又很高，对5000年文明，对尧舜禹的感兴趣，以及到黄河边上大禹渡感受一下黄河，看一看当时大禹拴马的地方，让自己的思维穿越历史的隧道，这对人要求太高啦，能有多少个游客，能创造多少gdp，能交多少税收，能安排多少人就业，这个不是文化产业的事，所以我们必须把它打造成一个产业。比如说：中国的花木兰，是咱们古代的传说故事，但是《花木兰》这部影片是美国人拍的。回过头来再占领中国的市场，那你说你是有文化底蕴积淀，但是美国人拿你的积淀去做了他的文化产业，赚了你的钱，我就说不是对等的关系，那么我们需要这样的人，通过招商引资把这些人招来，利用我们的文化积淀发展文化产业，扩大gdp，增加财政收入，安排更多的人就业，这就是文化产业，也是我讲的第三点。

（四）推动城镇化必须招商引资

我已经在几个会议上反复说了，城镇化要干什么，城镇化不是说，我们今天的城市发展的不好，城镇建设的不好，所以要建设城镇，是因为农业、农村、农民“三农”问题太严峻，难以解决，找不到出路。出路是什么？出路是让更多的农民进城，是解决农村问题的途径，是为了解决农民问题、农业问题、农村问题，所以要城镇化。那么你让农民进城，农民到城里面来干什么，在农村住得好好的，现在盖上楼，不是要让他搬到城里来住。你得让他到城里来就业，他就了业，挣上工资了，比在村里面种地挣得钱多，这是第一；第二，要有房住，买得起住房，还有户口、社会福利，他就从农村人口变成城镇人口，享受更好的待遇，这不农民的待遇提高了，水平也提高了，这就是城镇化要解决的问题，目的就达到了，让更多的农民享受更好待遇以及社会公共服务。你看到这个前提了吗，城镇化的前提不是要盖房子，是先得发展产业，比如说他到城里来，首先他得有钱挣才肯到城里来，他要挣不到钱，你就是一个月贴200块钱，说没事了你来城里住吧，到我盖好的楼上住，他也不来，更别说他还得给你出租金，因为他没有就业。所以说，解决城镇化的问题，不是盖楼盖房，先要解决产业，发展什么产业，能让农民到这个地方，能就业，能挣比种地更多的钱，这是城镇化需要思考的第一个问题，那么这个产业怎么来，还是招商引资。这是我讲的第四点。

（五）招商引资的能力是衡量一个地区主要领导干部发展能力的核心指标

基于以上四个方面的依据和道理，我在政府报告里面讲，招商引资的能力就是衡量一个区域的干部，特别是主要领导干部，县委书记、县长，乡党委书记、乡长发展能力的核心指标。发展有很多方面，人民生活水平提高、社会公益事业改善、环境改善等，但是对今天的运城来讲，核心的问题是投资。

我前面讲，为什么投资？因为投资的核心问题是招商引资，我前面也讲到为什么招商引资重要。所以，一个县委书记、县长，一个乡党委书记、乡长发展区域经济的核心能力，就是招商引资的能力，扩大投资的能力。有了投资，gdp就能高速增长，财政就能高速增长，有了财政的增长，有了gdp的增长，有了产业，老百姓就业就充分，老百姓就业充分，他肯定挣得钱就多，财政收入就越高，社会事业肯定就能改善，这不是很简单的问题嘛！你不抓这个问题，整天讲改善老百姓生活，就口袋里那点钱，怎么能提高水平呢？怎么能大幅度地改善生活？我到各县去调研，都给当地的人大、政协讲，我在晋城人大常委会上做报告，我说你们怎么监督我，监督我什么，360行，政府哪儿都管，你们怎么监督地过来，重点监督什么，你们就监督投资，监督市政府今年投资增长了多少。至于财政和gdp都不重要，你就gdp抓gdp、就财政抓财政收入都是望洋兴叹，你不如退而结网抓投资，投资上去了，你必有gdp，必有财政。所以说，投资增长的能力和招商引资的能力，就是区域党政一把手最重要的发展能力和发展素质，这是第一个问题。

第二个问题，如何搞好项目建设与招商引资。关于项目建设，前面讲了省政府考核的“六位一体”，即储备、签约、落地、开工、建设、投产，今年我招商引资目标是到位资金突破600亿。刚才，宏文同志已经分别说了总目标，各县（市、区）的具体责任目标。“六位一体”的核心在项目建设还是招商引资，这里面是有关系的。第一要储备项目，你没储备怎么去招商，怎么去介绍，所以你就签不了约，今天签不了约，明天就看不到落地，连签约都没有，连可能性都没有，那怎么能变现实呢？签了约还不算，它得落地，落地分两种：一是落地资金。比如说我这个项目一个亿，我落地，就是一个亿落地；另一个是到位资金，钱变成了厂房设备，大家要把这个概念搞清楚。落地资金就是这个项目总投资一个亿，只要开工建设了就等于一个亿落地了，但这还是虚的，实的是这个项目建设工期两年的时间，今年到位资金就是5000万，到位就意味着你变成了厂房设备，给劳动者发了工资，变成了这些今年就叫落地，就叫到位，所以说落地这块我们有两个。今年600亿目标任务指的是到位资金，就是说外面的钱，从别人的账户打到我们账户上，不仅是到了我们的账户上，而且变成了工地、厂房、设备和工人工资。开工、建设、投产这我就不说了，“六位一体”大家一定要抓好，一环扣一环，今年没有储备，你就签不了约，签不了约，明天就不可能有项目落地，落不了地，你就谈不到资金到位，更谈不到开工建设投产。

第二篇：全县招商引资会议领导讲话稿

全县招商引资会议领导讲话稿

各位企业家、同志们： 经县委常委会集体研究决定, 今天召开全县招商引资工作大会。这次会议既要总结成绩、分析问题、研判形势、部署工作，更要进一步明确今年招商引资的主题，即实现“三个转变”：转变招商引资理念、转变招商引资方式、转变招商引资措施，以改革创新的举措推进三大产业板块招商引资取得新突破。待会,小国书记将作重要讲话，我们一起认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、正确把握当前的招商引资形势

（一）充分肯定过去一年招商引资的成效。过去的一年，我县招商引资在六个方面有所突破：一是招商总量有所突破。招商引资到资额达到107.3亿元，增长19.5％，继续位居全省第18位、全市第2位；全年利用外资7964万美元，增长14.3%，位居全省第9位、全市第1位，全省排名进一位。二是项目质量有所提升。雄韬电源总部迁至京山，拥有led核心技术的台湾尚隆工业照明项目竣工投产，纸质容器生产技术在全球领先的克拉弗特纸制品机械生产项目开工建设，智能装备制造处于全国领先水平的江苏优创机器人项目签约落户。三是产业招商有所成效。围绕高端装备制造、农产品精深加工、旅游三产相关产业链开展招商，引进与机械制造等产业链条配套的彩印包装、食品机械等项目。四是对接武汉城市圈有所实绩。与武汉东湖高新区未来科技城签订战略合作协议，洽谈项目46个，签约项目5个。联动科技城等重点项目签约落户，科威晶激光、恩倍思led显示屏等高新技术项目洽谈进展顺利，上半年有望开工。五是招商举措有所创新。探索出“政界搭桥梁、商会建平台”新模式，新建湖南、贵州和海南京山商会，其中湖南、贵州京山商会就商会工业园项目达成意向，五月份将全面动工。县级全省首家、全国率先建立的公用型保税仓库湖北恒泰源物流项目开工建设，六月份可投入使用，正积极申报物流保税中心。六是服务环境有所优化。出台《进一步规范招商引资项目建设流程》，建立项目台账，对招商引资实事求是考核，跟踪问效问责。2014年，我县的招商引资能够取得这样的成绩，十分不易、难能可贵，全县各地各部门都为此作出了十分艰苦的努力，尤其是招商一线的同志们做出了很大的贡献。在此，我代表县委、县政府，向战斗在全县招商引资一线的同志们表示深深的敬意！

（二）清醒认识当前招商引资存在的问题及面临的挑战。主要表现在以下几个方面：一是从京山的实际情况看，招商引资质量有待提高。一方面，在工作推进层面上,存在不少问题。资源整合不充分,招商专班各自为阵，专班之间联系、沟通、合作机制不健全，招商工作联动不够、合力不强；任务完成不均衡,少数部门、少数干部仍视招商引资为招商专班、县招商局的事情，缺乏积极性和主动性,甚至有意回避、无动于衷；招商项目虚化，存在“年初不走出去招商年底与几个单位分项目”的现象;招商服务不到位，项目审批繁琐，审批的部门多、环节多，“反复跑”、“相互推”问题依然存在，有的包联单位甚至利用职务之便插手、干预项目。另一方面，在项目建设层面上，推进比较缓慢。从项目结构上分析，大项目仍然不多，特别是工业项目占比有待提高；从项目承接平台上分析，基础设施和配套服务功能短缺的问题仍然十分突出，承载能力严重不足；从项目落地情况上分析，新签约、新注册的项目大幅增长，但真正落户开工的不到50%。二是从国内外产业转移趋势看，招商引资竞争日益加剧。一方面，国际投资竞争日趋激烈。近期，沿XX市美系、日系、韩系、德系企业纷纷回归本国或向东南亚转移设备、资源。春节前夕，日本知名钟表企业西铁城在广州生产基地宣布清算解散，微软计划关停诺基亚东莞工厂和北京工厂，优衣库、耐克、富士康、三星等世界知名企业则纷纷在东南亚和印度开设新厂。另一方面，国内产业投资力度趋缓。经济下行压力持续加大，外需不足、内需不旺，企业在产品价格下降和成本上升的双重压力下，投资意愿明显下降，招商引资工作面临巨大的竞争压力。三是从政策层面看，招商引资约束明显加强。一方面，政策风险加大。针对各地出台的税收优惠政策，国务院（国发2014]62号）、财政部（财预2014]415号）、省政府（鄂政办电2015]5号）先后发文，要求地方政府严格按照法律法规和国务院统一要求，清理规范本部门出台的税收优惠政策，规范税收、非税收入等优惠政策，规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。这一政策的出台对招商引资工作带来很大影响，具有很强的约束力。另一方面，要素制约加剧。国家已将地方政府债务纳入考核，政府投融资平台被严格约束，融资难度进一步加大；全国对土地供应增量严控，对用地规模实施总量控制、减量供应，目前只有土地增减挂钩这项试点可以腾出用地指标，今年建设用地指标将会更加紧张。

（三）牢牢把握当前招商引资面临的机遇。一是承接武汉产业转移的机遇。2014年10月省发改委印发的《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验行动方案（2014年—2015年）》和《武汉城市圈区域发展规划（2013—2020年）》明确表示，将给予京山“比照城市圈成员单位、同等条件下优先”的倾斜性支持政策。积极对接武汉东湖高新区，承接武汉产业转移对于我们来说是一个重大利好。二是推进国家、省重大项目的机遇。2015年，国家在棚户区改造和保障房建设、生态建设、西气东输等方面，都有庞大的投资计划和投资资金概算，特别是西气东输工程中石油西三线经过京山，在京山设分站，对京山发展十分有利。同时，已策划“十三五”重大项目1041个总投资6114.5亿元，正积极对接国家、省、市，全力争取更多项目进入国家、省“十三五”规划笼子，这些政策和项目的推进，都能够转化为招商引资的有利机遇。三是产业优势初步显现的机遇。“生态京山”、“中国轻工机械名城”、“中国观鸟之乡”等特色产业品牌已在国内外打响，初步形成了吸引投资的“小气候”，这必将为我县承接产业配套转移奠定坚实基础。比如说，“中国网球之乡”的全面叫响，对健康养老、城市综合体等项目落户京山带来良好机遇；雄韬电源总部迁至我县，将会带来一大批配套企业落户；尚隆照明等项目的竣工投产，也将会吸引一大批台资配套项目签约。

二、明确今年招商引资的目标任务

（一）明确总体要求

按照在县委十三届四次全体（扩大）会议暨全县经济工作会和《政府工作报告》安排部署，要紧紧围绕推动经济转型升级、提质增效，坚定不移地把招商引资作为经济工作的“一号工程”，强化招商引资只能加强不能削弱的重要地位，坚持投资第一、产业第一、工业第一，真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，切实做大产业底盘。围绕三大产业板块，推动招商引资工作实现“五个转变”：着力推动由单个大项目招商向全产业链项目招商转变，大规模成建制全链条引进产业；着力推动招商平台由偏重企业集聚功能区建设向更加注重产业集聚功能区建设转变，加快促进产城融合发展；着力推动由粗放型招商向精细化招商转变，量身定制和提供个性化服务；着力推动由被动招商向主动选商转变，有目标、有选择、有针对性地开展招商；着力推动由政府主体招商向政府主体与市场主导相结合招商转变，努力提高专业化、市场化招商水平。

（二）明确工作目标

全年招商引资要力争完成到资额150亿元。围绕招商引资总目标，重点实现四个方面的指标突破：一是引进大项目实现新突破。投资5亿元的项目30个、10亿元的项目13个、50亿元的项目3个。二是引进工业项目实现新突破。要提高工业项目占全年招商引资项目的比重，全年工业项目占比要达到50%以上。三是产业板块招商实现新突破。要将招商引资目标任务分解到三大产业板块工作专班，明确相关责任领导和职能部门，加快提高特色产业园区产业集聚度。四是引进外资实现新突破。力争引进境外资金9000万美元，新引进外资企业5家。

（三）明确招商重点

围绕产业板块招商，要明确主攻方向。

1.高端装备制造产业板块招商的重点。要围绕智能装备、纸品包装机械、液压搬运机械、环保机械、汽车整车及零部件、工程机械、电气设备、航空装备等招商方向，重点跟踪智能装备研发制造、智能机器人、调频激光模块生产、比亚迪电动、诺力、三一重工机械等相关项目和企业。

2.健康养老产业板块招商的重点。要重点引进生态京山基础设施建设企业，采取市场化运作模式，大力开展县域交通及管网基础设施建设。引入森林旅游开发、温泉旅游开发、宗教旅游开发、城市现代商贸综合体开发等企业和项目。重点跟踪华厦幸福基业、古楚水镇旅游健康产业综合开发、温泉度假小镇、职业技术学校、华氏通用航空小镇等项目和企业。

3.农产品加工产业板块招商的重点。要围绕桥米、畜禽及蛋品、食用菌、水产品、花木林产品等具有京山特色和特殊地理区位优势特色资源的精深加工项目，重点跟踪中国农谷生态食品园、食用菌工厂化栽培及深加工产业、休闲食品生产、鳗鱼食品深加工等项目以及盼盼、徐福记、统一集团、娃哈哈集团等企业。

4.争取国家和省项目资金。要认真研究、密切跟踪国家和省投资政策的变化，加大政策、项目和资金争取力度，县直各职能部门要全力向国家、省争取平均份额之外的项目资金。

各产业板块招商引资工作小组、招商专班、县直部门和所有乡镇，要按照全产业链的链条构成，分析上下游配套产业，研究三大产业板块涉及相关产业链条的项目，敢于与其全产业链对应的中国500强、上市公司和行业领军企业、核心企业等进行跟踪洽谈。

三、以改革创新的举措推进招商引资

我县三大产业板块已经明确,必须全面转变思维，创新方式，全面推进产业板块招商。

（一）以力量整合做实产业板块招商。要紧紧围绕产业构建招商工作链，形成产业板块招商的强大合力。一是要充实产业板块招商专班力量。要充实招商专班队伍，通过推荐选拔、公开选聘等形式，挑选一批政治素质好、业务能力强、工作情况熟的人员充实招商队伍。要畅通流动渠道，各地各部门要做到专班不撤、人员不散、经费不减，按照三个“三分之一”工作法推进工作。要加强产业板块招商专班的组织领导，县委决定高端装备制造产业板块由杨仰同志牵头，相关“四大家”领导参与，相关职能部门组成专班，重点包联、联系、推进项目；农产品精深加工产业板块由王显祥同志牵头，相关“四大家”领导参与，相关职能部门组成专班，围绕农产品加工包联、服务项目；健康养老产业板块由杨孟富同志牵头，相关“四大家”领导参与，相关职能部门组成专班，推动健康养老产业发展。二是要系统整合招商力量。要以三大产业板块招商专班为主体，将产业招商分局、产业办、落户园区、县直单位驻点联络站、县直部门及城区所属招商力量进行整合。具体就是由三大产业板块的三位负责同志进行整合。县“四大家”领导牵头组建的7个项目专班要围绕产业链策划项目招商，积极聘请国内外的知名专家对项目进行策划包装，全力对接国家、省、市相关规划。三是要完善产业板块招商专班工作机制。要充分发挥产业板块招商专班核心引领作用，围绕产业规划、项目策划等关键环节，建立联动招商、全程负责的工作机制。产业专班牵头领导要每月召开一次产业板块招商工作会议，分析、研究需要协调解决的问题。四是要强化驻点招商。切实加强驻点招商的管理，驻站人员每月在岗时间必须达到20天以上，每周都要有对接信息上报，每月都要有跟踪项目进展，半年一小结，年底结硬账。县直部门和乡镇驻点地址要根据对应的产业，上报招商引资领导小组审定后纳入考核。

（二）以平台建设承接产业板块招商。要强力推进三大产业板块集聚区的规划建设，下大力气解决产业板块招商平台承载能力不足的问题。一是要加快编制特色产业园区规划。按照别书记的“五个一”建设要求，目前我们只有一支专业招商队伍。完成一支产业规划、组建一个产业投资公司、构建一个公共服务平台、建立一只产业发展基金，有很多大事需要去做，当务之急是围绕“五个一”做好产业规划。不能一味迎合企业对选址等方面的偏好，京山高新区、温泉新区、宋河工业园、钱场工业园要根据我县产业板块规划定位为项目落户选址，着力形成集聚效应。二是要启动特色产业园区基础设施建设。今年，要启动2个特色产业园区建设，即装备制造特色产业园区和中国农谷农产品深加工园区。这两个特色产业园上半年要做好规划，下半年要启动实施。三是要创新特色产业园区建设运营机制。要根据国家政策，研究产业投资公司与特色产业的龙头企业、领军企业共同组建的问题。政府正在和联动科技城研究这个问题，讨论政府和企业怎么搭建平台，确保既不违背国家政策，又能保障招商引资的项目落户京山。要抓紧与金融部门对接，组建特色产业园区投资公司，采用ppp模式来降低政府负债率、降低投资风险。

（三）以市场手段促进产业板块招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体，要切实转变观念、转变方式，用市场的手段招商。一是加强以商招商。推进以商引商。充分运用“商人信商、商家互信”这一行业特点，做好借商宣传、以商招商的文章。二是注重以企引企。通过制定个性化奖励政策，动员主导产业链上的企业，利用他们的上下游客户信息及资源积累，引进投资者来我县进行产业投资。三是探索中介招商。中介招商符合国际惯例和运作规则，利用中介招商已经成为一种新趋势，要选择一批有渠道、有实力的国内外中介机构作为我县招商引资代理商，按惯例签订委托代理合同，明确双方权利和义务。四是联手机构招商。把握市场分工日趋细化趋势，政府、部门、企业要实行联手招商。在锁定的重点区域和城市，物色全国知名的专业招商机构，采取市场化运作的办法，与其签订招商代理合同，委托其引进目标企业。五是强化商会招商。要充分依托商会、协会、联合会平台，广结企业家朋友，宣传推介京山品牌，深挖各地产业布局现状，了解产业转移信息，筛选符合京山发展的目标企业。

（四）以环境优化支撑产业板块招商。市场经济是候鸟经济，哪个地方的环境适宜，投资商就飞到哪里。目前政策优惠已没有空间，在招商的比拼中主要是看谁的投资环境更好。

1.优化产业配套环境。在招商政策约束加强和要素低成本明显上升的情况下，产业的配套环境和供应链效应才是招商的制胜法宝，才是提高招商引资的竞争力和吸引力的重要途径。一方面，要围绕主导产业需求构建技术服务体系，大力配套建设公共服务平台。第一个平台，依托金瑞（京山）物流产业园，推动建设现代物流综合服务平台，切实降低企业物流成本；第二个平台，依托保税物流中心服务平台，以湖北恒泰源物流保税仓库为主体，为出口型企业减轻退税压力，提高企业竞争力和对市场反应的灵敏度；第三个平台，依托中小企业科技孵化平台，加快推进京山联动科技城孵化器、京山高新区科技孵化器等建设，降低企业的创业风险和创业成本，为中小企业发展和万众创新提供载体；第四个平台，依托区域性金融服务平台，全力引进民生银行、湖北银行等金融机构，力争在京山设立分行。同时，加大县域金融工程推进力度，最大限度缓解企业融资贵等问题。另一方面，在招商引资过程中要注意处理好几个关系。第一，要处理好大与小的关系。既要主攻大企业，也要注重引进产业链关键环节的中小企业，要将招引的大企业集中落户到京山高新区、京山温泉新区，将小项目集中到宋河工业园、钱场工业园。第二，要处理好传统产业与新兴产业的关系。引进高新技术产业、战略性新兴产业并不是否定传统产业，要善于“有中生新”，“让老树开出新芽”，继续加大对传统产业的支持力度。第三，要处理好制造业与现代服务业的关系。强调向现代服务业转型并不是压低制造业，恰恰相反，我们招引现代服务业，也要一如既往的扶持制造业，有些看似是服务业，实质上也是制造业，比如华氏通用航空综合体，既有服务业又有制造业。

2.创新政策环境。要在不越国家政策红线的前提下，确保招商引资项目落户京山。要量身定制产业板块招商政策，实行一个产业一套政策，分别研究制定有竞争力、吸引力的个性化政策。一是建立产业发展基金。将土地出让金按适当比例计提，用于鼓励项目引进、支持主导产业发展。二是建立科技投入与创新扶持基金。对于税收方面的政策要通过科技产业基金的扶持进行跟进，鼓励项目投产运营、改造升级以及企业加大新产品研发和投入转化。三是建立县域经济发展调度基金。要充分放大2.92亿元的资金使用效应，支持企业扩规裂变、兼并重组、做大做强。

3.创新服务环境。要以诚信的形象、扎实的作风，多为企业办实事，在全社会营造亲商、爱商、重商、安商的浓厚氛围。要统一编制招商宣传手册，建立招商信息发布平台，拍摄好招商引资专题宣传片，在各级媒体宣传我县招商引资政策和招商活动成果，扩大京山的影响力、吸引力、号召力。

（五）以机制创新推进产业板块招商。一是完善招商项目准入评估机制。实行招商引资部门会签制，在引进项目时，多方面、多层次鉴定企业实力；在签订合同时,对合同文本中企业投资强度、建设周期、容积率等内容严格把关，明确规定甲乙双方应尽的责任和义务。二是完善招商推进机制。建立从招商洽谈、签约落地、项目建设到投产达效的全过程招商流程管理机制，明确各环节的项目服务责任主体，及时解决项目推进过程中出现的各类问题。三是完善检查督办机制。建立定期检查督促的制度，坚持一月一通报、一季一汇报，通过检查落户园区台账，晾晒项目落户进展情况，倒逼招商引资。四是完善招商考核机制。实施多部门联合考核、挤水份考核。投资额以统计数据为准，实际到位资金以银行到位资金为准。严格硬账硬结，对未完成任务的单位，坚决实行一票否决，并按欠任务比例削减财政经费，垂管单位缴纳委托金；对未“破零”的单位，给予通报批评和媒体曝光。五是完善招商引资的信息保密机制。对招商引资工作的日常督办考核情况只发内部通报，一律不在媒体公开，招商项目的具体信息在开工之前一律不得在媒体报道。

（六）以导向倡导服务产业板块招商。一是要将实干善谋与坐而论道区别开来。在项目包装上，要看远、看长、看大，要有一种大气的谋划意识；在谈判期间，要判断时势、把握趋势、结合县情，区别项目的真伪，我县缺少的就是这样的人才。当前有人议论，说项目包装太大，是吹牛；项目招引太假，水份太大。其实，这些背后议论就是一种典型的坐而论道，凭想象、凭印象，随便议论、随口瞎说。比如说京山建民营低空机场，有的同志问这怎么可能？事实上，签约45亿元的华氏航空已经向我们伸出了橄榄枝，明确在3月份正式启动2个项目建设，通用机场项目马上也要启动。大家想想，如果不明大势、坐井观天，能够策划和引进这样的大项目吗？二是要将事业有为与利益输送区别开来。在项目服务和企业发展上，一大批同志把项目的事、企业的事当作自己的事，为项目、企业鞍前马后、贴心服务，但有少数人乱议论、说怪话，说这些同志是在留后路、谋好处，甚至是与老板勾肩搭背、搞利益输送，县委、县政府旗帜鲜明支持这种敢于担当、敢于碰硬的精神。对在招商引资项目落户中借助包联职责，擅自介绍施工单位进入的，县委、县政府态度坚决，将其调离服务单位。三是要将正常开支与违规消费区别开来。市委出台“十个区别开来”，明确提出“要把招商引资、争取项目的正当开支与违规消费、铺张浪费区别开来”。“十个区别开来”正是针对新常态下出现的一些新问题而倡导的一种新导向，请大家下去以后认真组织学习，切实消化转化，用市委旗帜鲜明的要求和导向，激发全县上下参与招商引资的竞赛活动，全力营造招商引资的良好氛围。

同志们，建设生态京山，早日成为湖北县域经济发展的排头兵、荆门跨越赶超的增长极，提前实现小康社会目标，需要项目支撑、投资支撑，增项目、增投资要看招商、要靠招商，希望也在招商，谁英雄、谁好汉招商引资比比看，让我们共同努力，在招商引资项目上为京山快速发展作出应有的贡献！

第三篇：财政会议讲话稿:跟着重点项目干

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财政会议讲话稿:跟着重点项目干

王龙明 樊 伟

2013年，他克服科室人员少、头绪多、任务重的实际，凭着对工作热情和执着精神，团结拼搏，克难勇进，争做“231”工程实践者，圆满完成了县委、县政府安排部署由财政部门承担的各项任务。

一、精细作为，争当资金管理的抓手

“天下大事，必做于细。”近年来，他主要负责全县土地出让金的征收、使用、管理工作。负责全县招商引资落户企业征地款征收，土地征收补偿，企业享受优惠政策审核工作。办理全县（城北新区）新储备土地的土地补偿、拆迁补偿等资金的审核工作。为了加强土地出让收入的精细化管理，在日常工作中，他严格按照中央和省、市、县的各项政策规定，从土地出让源头抓收入，从土地征收环节控支出，配合国土部门深入到每一宗出让土地，审核土地征收方案，拟定土地征收成本。根据土地招拍挂结果，严把土地出让收入征收关，对已成交的宗地，严格按要求、按时间收缴入库，做到了应收尽收。2013年共深入到x个镇（区）参加土地出让招拍挂现场会x场（次），开据土地出让金票据x份，征收土地出让金x亿元。

二、勤谋善为，争当项目建设的推手

近年来，无论酷暑还是严寒，他经常深入“231”工程项目、园区现场查情况，搞调研，针对征地过程中的每一个难点和矛盾，主动参谋，配合各建设指挥部和征地专班深入到第一线，参予座谈，解释补偿政策，为全县200多个重点项目建设搞好跟踪服务。与此同时，在日常审核工作中，他积极转变工作方式，不断探索服务方法，提高了办事效率，得到了县委、县政府领导的认可。

一是转变服务方式。将服务平台前移，做到项目引进和规划提前介入，对各项资金行使同步审核，最大限度保证了各项工程及时开工。截至去年底，共审核各类资金报告x件（次），审核资金x亿元，初审x亿元，核减x万元。

二是探索服务方法。过去，他们在进行资金审核时，往往只是对资金使用规范性和程序进行审核，这种审核方法不可避免地造成了财政资金的使用效率低下。2013年以来，他积极参与到项目论证、选址规划、合同拟定、征迁补偿等各项事务中，先后对建楚钢构、城北出口路、发展大道、环城东路、农产品加工园、龙蟒安置点建设等项目规划提出了修改意见，避免了大范围拆迁，全年共审减不合理支出x万元。

三是规范服务流程。为了支持全县的招商引资工作，他积极与县经济开发区、招商局和各引资单位协商，先后规范了企业缴款流程、投资预算申报、项目建设进度动态跟踪、项目完成情况评估和优惠政策兑现等事项的操作规程，理顺了工作流程，加快了工作节奏，这项工作得到了县委、县政府的高度评价。

四是拓展服务空间。针对项目建设过程中出现的各类具体问题，县政府安排财政部门拟提意见。为了确保拿出的意见客观、公正、可行、科学，采取多学、多问、多看的方法，并实地到项目工地调研，使拟定的项目意见可行、科学。同时，他协助相关部门出台了《房屋拆迁补偿办法》、《征地资料申报目录》、《附着物补偿认证》、《评价操作规范》等实施细则，提高了政策科学性和适应性。

三、主动作为，争当化解矛盾的帮手

齐心协力，赛过千钧；相互补台，好戏连台。近年来，他做到主动与相关职能部门配合，协调项目征地与建设过程中出现的各种问题与矛盾。2013年，他先后配合县经济开发区对机电工业园、农产品加工等专业园区的规划和布局提出了参考意见，布局的调整避免了大规模拆迁。配合县国土资源局对他县重点项目建设用地向省国土资源厅申报了用地资料，负责整理的征地补偿、劳力安置等涉及失地农民民生问题的情况一次性通过审核，全年省政府共批准他县建设用地指标x批次、x公顷。同时，他积极与九集、城关、武镇等乡镇进行配合，上门解释征地补偿政策，对各乡镇存在的问题和矛盾进行了归集，向县政府呈报了专题报告，争取领导重视，筹集资金支持化解矛盾。去年5月，在省委、省政府组织的上访案件回访中顺利通过。正是因为他这种横向到边、纵向到户的全覆盖服务，得到了各项目承办单位的信任和县领导的肯定，有力地推进了全县项目建设。

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第四篇：在全市招商引资重点项目检查观摩会议上的讲话

抢抓机遇 开拓创新 奋力实现招商引资工作新突破

XX县委常委、副县长（二〇 年 月 日）

各位领导、同志们：

大家下午好！

通过这两天的现场观摩，给了我很深的感触。一是今年我市的招商引资重点项目建设工作取得了可喜的成就，一批批“高科技、高投入、高产出、高附加值、带动力强”的“四高一强”项目在各县市区开花结果，这些项目的落地生根，必将成为推动我市经济快速发展的强有力的支撑点。二是通过观摩发现，我们XX县的招商引资工作与其他兄弟县市相比，还存在着不小的差距，这既是压力，更是做好明年工作的动力。

下面，我把XX县2011年招商引资工作情况和2012年招商引资工作打算做以下简要汇报，不当之处，请指正。

一、2011年招商引资工作完成情况

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市经济合作局的大力指导下，XX县进一步解放思想、更新观念，全面实施工业带动战略,加大招商引资工作力度,把招商引资作为经济工作的重中之重，作为经济建设的主战场，全县经济呈现出超常规、跨越式发展的新态势。截至目前，XX县共接待前来考察的客商830余人次，引进项目163个，计划总投资183.6亿元，实际到位资金22.5亿元，同比增长26.3%。今年新开工的过亿元的重点项目主要有： 等。

（一）今年XX县招商引资工作的主要特点

1、高度重视，措施得力。县委、县政府高度重视招商引资工作，年初即召开了全县招商引资动员大会，全面部署了招商引资工作，完善了工作制度；今年先后召开5次招商引资工作调度会，从思想、组织上加强了对招商引资工作的领导。同时，县委、县政府领导亲自参加重要招商活动，宣传XX、推介XX；积极牵线搭桥、搭建平台，邀请外商前来考察投资。

2、产业招商成效明显。全县围绕铜及铜制品加工、机械制造、食品加工、化工四大主导产业，尤其是铜及铜制品加工产业开展重点招商，依托我县的产业优势和良好的政府服务，目前有86家企业落户我县。这些企业的落地投产必将对壮大我县的四大主导产业具有较大的推动作用。

3、大项目招商取得突破。今年，我县及时调整了招商引资工作思路,引导、鼓励各单位集中人力、物力、财力招大商、引大项目,以招商引资实现大项目建设的新突破。坚持全民招商与专业招商相结合、资源招商与环境招商相结合、集中活动与小团组出击相结合等手段，成效明显。09年，共引进过亿元项目15个，5000万元至1亿元的项目53个。

4、招商引资的区域逐渐扩大。近年来，随着我县招商引资的力度不断加大，通过在全国范围内的信息收集和联系，引进项目的区域逐步拓宽到内蒙古、山西、新疆、吉林、四川、河北等地，今年引进的项目来自这几个省市的就有33个。

（二）今年招商引资工作的主要措施

1、营造氛围树导向，充分调动全民招商的积极性。今年以来，我县把宣传发动工作贯穿招商引资的始终，积极采取了广播、电视、标语、简报等各种形式，及时宣传交流、反馈、推动承接产业转移和招商引资工作，在全县形成了人人招商、时时招商、事事招商、处处招商的工作导向，吸引了一大批客商愿意来我县投资。

2、明确重点，主动出击，大力开展赴外招商。年初，我县确定以长江三角洲、珠江三角洲、环渤海隆起带等经济发达地区为招商的重点区域，通过网络、电话、传真等方式，广泛联系，寻求项目对接点，在网上对接洽谈到一定程度时，便会同相关企业、乡（镇、办事处)走出去进行实地考察了解。今年我县赴成都、深圳、广州、香港、福州、天津等地进行有针对性的招商16次，签订投资合同53个，取得了显著成效。

3、创新方式，借助平台，推动招商引资上台阶。我县通过努力搭建和充分利用各种招商引资平台，有力地促进了全县招商引资工作。一是通过活动成功签约一批项目。在杭州、东莞、北京三地招商活动中，经过紧张筹备和精心组织，我县共签约项目17个，项目投资总额41.6亿元，签约项目呈现出金额大、领域广、外资比重大、科技含量高的特点。目前，这批项目已全部开工建设。在“四城五楼千企工程”深圳、上海招商活动中，联系洽谈项目35个，签订投资协议7个。目前，我县正在积极跟踪这些项目，力争早日落地。二是通过会议加强对外交流与合作。会议期间，我县与外商签订5项投资协议，达到了预期的效果。5月13日，我县还组织参加 了在浙江诸暨举办的2011中国铜加工产业发展论坛，签订投资合同4项。通过这两次会议，扩大了XX的知名度，为下一步发展XX铜深加工产业奠定了基础。三是宣传推介XX的力度得到提升。我县紧紧抓住2009水城之春海内外企业家峰会、2009中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会、第十届中国西部（成都）国际博览会等各种招商活动的有利时机，向中外客商宣传XX，重点宣传我县的资源优势、区位优势，展示了我县的整体形象。通过我们有效的宣传，使中外客商对XX的发展优势、发展潜力、发展前景、投资环境有了进一步认识，增强了对外来投资者的吸引力。

4、相互配合，密切联系，一批重点项目相继落地。我县各单位各部门相互配合，紧密联系，把投资者的需求当作自己的需求，积极为外商搞好服务，使得今年新引进的一大批招商引资重点项目相继落地。4月28日，我县在开发区举行了招商引资重点项目开工庆典仪式。市委、市政府对此次集中开工高度重视，秦市长及部分市直部门的领导亲自参加了开工庆典仪式并为集中开工的11个项目进行剪彩。这些项目坚持高起点规划、高标准建设，装备档次、产品科技含量比较高，全部达产后，必将成为推动县域经济发展的新的经济增长点。

5、创优环境，切实做好“安商”、“稳商”工作。近年来，我县将经济发展环境建设作为一项重点工作进行专项推进，积极打造硬环境，优化软环境，用优良的环境留商、固商。今年，我县加大了对基础设施建设的投入，XX工业园区基础设施日臻完善，实现了“九通一平”，为项目成功落地创造了良好的平台。我县还积极探索 并采取更为灵活的招商引资优惠政策，努力为外商提供优质、一流的服务，加大环境治理力度，规范对企业进行检查、收费罚款等程序，严厉打击“三乱”行为，切实为招商引资工作营造良好的发展环境。

回顾11年我县的招商引资工作，虽然取得了一定的成绩，但是，在引进高科技项目、国企、央企等方面我们与兄弟县市相比，还存在着不小的差距。针对这些问题，我县要认真分析，深入研究，切实加以解决。

二、2012年招商引资工作计划

2012年XX县将紧紧围绕市委、市政府提出的“产业突破”目标，以科学发展观为统领，进一步增强责任感、压力感和紧迫感，以产业招商为主导，以 AA千亿生态工业园为载体，立足XX经济社会发展需要，突出工作重点，强化机制建设，改善发展环境，创新招商方式，提升引资质量，力争多引进一批高科技、高附加值的工业项目，为促进全市的经济发展做出新贡献。

2010年招商引资工作的主要思路是：突出一个重点，围绕两个目标，建立完善三种机制，强化六项工作措施，实现六个突破。

突出一个重点，即：2010年XX县招商引资工作的重点是铜产业招商。我们要以AA铜业千亿生态工业园为载体，加大对铜产业的宣传、推介力度，以铜杆项目招商为切入点，逐步引进铜管、棒、线、带、箔、排、板材、型材等相关铜制品加工企业，做大做强上下游产品，逐步建成铜制品加工集聚地，把XX打造成“江北铜都”。

围绕两个目标，即：通过努力，2012年力争实现引进项目300 个，力争引进国内外500强企业3—5家。

建立完善三种机制，即：一是完善招商引资重点项目“三个一”工作机制（一位县级领导带领一个部门帮包一个项目）。二是完善招商引资考评机制。三是建立健全招商引资项目跟踪推进机制，实行全程督查跟踪推进审核、协调服务制度。

强化六项工作措施，即：一是加强大项目招商力度。项目是招商之本，大项目更是促进地区经济发展的关键，是拉动经济发展的引擎。要加大对骨干企业的调研，认真做好大项目的包装。要坚持以项目为对象的分类专题招商，对重点项目实施高层次招商，由主管领导带队，实行高层次重点推进。二是大力实施小团组招商。一方面根据我县产业的升级改造，划定重点区域，进行有针对性的小团组赴外招商。另一方面针对11年我县小团组招商的成效，对招商项目、区域进行梳理、总结，提高招商针对性。三是搞好重大活动招商。活动是招商引资的重要平台，也是加压促动、推进工作的必要手段。抓住“2011海内外知名企业家齐鲁行”活动和“四城五楼千企工程”北京、广州招商活动的机遇，积极联系能推动我县经济跨越式发展的的大企业集团，坚持不懈地抓好重点区域的招商引资工作。四是充分发挥企业招商作用。多方式调动企业自主招商的积极性，营造关心企业招商、支持企业招商、推动企业招商的浓厚工作氛围。实现骨干企业与跨国公司及国内知名大企业的强强联合，形成产业集聚和配套效应。五是拓宽招商引资区域。不仅要深入山西、内蒙等中西部地区结识新客商、发布新项目、引进新产业，还要大胆走出国门，到日本、韩国、欧美、中东等发达国家和地区招 商引资。六是加快项目推进工作。要围绕所有签约项目，加强投资后续服务工作。注重项目签约向项目落地转变，加强对投资者的服务和保护，让投资者在XX投资安心、放心、舒心，充分调动外来企业在我县投资兴业的热情。

实现六个突破，即：引进项目质量实现突破，引进项目规模实现突破，引进项目数量实现突破，引进项目开工率实现突破，投资服务实现突破，实际到位资金实现突破，力争我县招商引资工作在新的里开创新局面。

第五篇：2012上半年招商引资总结会议领导讲话稿

同志们：

今天的会议，是我市2012年招商引资工作以来总结招商引资工作上半年工作的大会，主要任务是总结经验、分析问题、表彰先进、落实任务，全面启动下半年的招商引资工作。对与招商引资工作,请大家高度重视，认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见：

一、2012年上半年招商引资工作总结

2012年上半年，是我市招商引资和项目建设极重要的上半年。半年来，在市委、市政府的正确领导和全市各级的共同努力下，我们坚持“内”“外”并举，“招”“留”并重的思路，不断改进服务，优化环境，半年共洽谈项目10个，签约项目10个，开工建设5个，其中上亿元项目2个；累计完成合同引资20亿元，实际到位12亿元，比省上下达的9亿元多出3亿元，完成任务的121%；招商引资资金到位率名列全省第五；直接利用外资2100万美元，完成任务的108%。在高投入的拉动下，辖区工业总产值完成62.8亿元，增长37.1%，工业占gdp的比重由去年的29%上升到32%。

回顾半年来的工作，主要有以下四方面体会：

1、各级重视是招商引资工作的关键。半年来，市委、市政府始终把招商引资作为解决市域投入难题的根本途径，列入重要议事日程，凡会必讲，追踪问效。市委常委会坚持每月听取一次重点项目进展汇报，每季度实地察看一次项目进度；市委、市政府主要领导多次亲自随团前往北京、山东、西安等地，衔接项目，推介招引，让投资者更多地感受到了我们的热情和真情；市级各包联项目领导坚持亲自负责，跟进服务，及时深入企业和项目一线，随时解决项目建设和企业发展中遇到的各种困难和问题；有关乡镇和部门主要领导更是全力以赴，创造条件争引项目落户，排除万难推进项目建设，全市上下形成了发展为先、项目为重、落实为要的强烈共识。

2、锤炼内功是成功招引项目的基础。半年来，我们坚持从招商引资和项目建设的最基础工作做起，研究制定了《xx市工业发展五年规划》、《招商引资优惠政策》、《关于加快推进非公有制经济发展的决定》和《庄里工业园区总体规划》等重要文件，为招商工作提供了科学指导；并通过公开选拔的方式，成立了工业园区管委会，全面铺开了园区建设工作，为招商引资创设了良好平台；同时，招商部门围绕市内资源和产业优势，广泛收集、精心筛选、包装，重新编印了《xx投资指南》，摄制了多媒体推介片，整理出了重点项目客商名录，为招商引资提供了一手材料。

3、良好环境是吸引项目入驻的“磁石”。半年来，我市有关县乡镇和部门围绕大局，密切配合，简化手续，优化服务，全力打造“设施比较先进、税费相对较低、服务配套周到、办事廉洁高效”的投资发展环境，为项目入驻创造了良好条件。国土部门结合项目需要，上跑下联，争指标、调规划，全力保障项目用地需要，半年共征收土地2145亩，列全省之首；经发、城建、环保、工商等部门，转变观念，灵活操作，在政策许可范围内，以最快速度、最低收费为项目办理各种审批手续；交通、水务、电力、电信等部门，根据项目需要，克服困难，争取资金，全力为企业提供“三通一平”等基础设施服务；监察部门更是变被动为主动，多次深入企业调研发展环境，认真落实检查审批和纠风责任制，利用卫星监控等先进手段从源头杜绝公路“三乱”，严查环境违法案件，使全市投资和发展环境得到明显改善。

在此，对大家的辛勤付出表示诚挚的感谢！

过去的半年，我们虽然取得了一些成绩，但距市委市政府的要求和xx跨越式发展的任务相比，还有很大差距。一是思想重视不够。少数乡镇和部门缺乏强烈的机遇意识和竞争意识，满足于“落在我辖区的项目我服务，涉及我部门的工作我完成”的应付状态，没有真正从全市发展大局的高度去重视招商、参与招商，没有真正把招商引资工作摆在重要议事日程，脚踏实地的真抓实干，想方设法的内联外引，致使“全民招商”的效果大打折扣。二是基础资料不清。部分领导和招商人员对全市的资源、能源、产业和项目配套政策等情况了解肤浅，对拟招项目的产业政策、发展前景和发展需求缺乏学习，对投资者的投资信心、实力和经营方式缺乏判断，造成工作反复。三是招商质量不高。表现为特色资源多，策划项目少；考察洽谈多，落实项目少；签约项目多，到位资金少；能源消耗类项目多，高科技项目少；低层次项目多，支柱性产业项目少。四是招商方式较为单一。表现为：缺乏专业招商队伍，外出小分队不能坚持经常，专业化招商、产业链招商、以商招商、网上招商和中介招商等方式运用不够，招商引资的考核奖惩机制还不很明确、执行不够有力等。五是投资环境还不尽人意。主要表现为：政策体制、园区建设、基础条件和部门服务等与客商的期望相比仍有不小差距，干扰企业生产和违规执法、违规收费的环境案件仍时有发生。这些问题，都是我们不容忽视且必须尽快加以改进的。

二、2012年下半年招商引资工作的重点

按照市上要求，2012年下半年我市招商引资工作要完成以下四项重要指标：①确保全市招商引资投资持续快速增长，下半年实现到位资金15亿元；②确保重点招商项目建设任务全面完成，重点项目投资8亿元以上；③完成30个新项目的策划包装，项目储备15个；④引进投资上亿元项目5个，上千万元项目8个。完成上述目标任务，我认为必须突出抓好以下四个重点环节：

1、在“前期准备”上突出一个“实”字。一要完善机制。要在落实好《招商引资优惠政策》、“三个一”和“挂牌保护”等原有制度的基础上，进一步清理审批事项，建立项目办理流程图和收费公开公示制度，出台招商引资工作目标责任管理办法、考核奖惩办法和重大项目联席会议制、集中审批制等一系列激励制度，着力降低招商门槛，提高工作效率。二要摸清底子。要通过各乡镇、各部门的协同努力，产业布局、园区定位和各种优惠政策，整理编撰一本全面翔实、图文并茂的xx招商引资工作手册，为招商工作提供一手资料。三要强化培训。要邀请业内有关专家和经发、国土、城建、环保等相关部门的负责同志，对各乡镇、部门参与招商的干部进行一次系统的培训，着力培养一批精干高效的专业招商人才。四要加强项目包装。要在深入调研的基础上，对现有项目进行进一步的论证、筛选和包装，加快推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目，同时要创造条件，加快建立面向全社会的梯级项目库，为全民招商提供开放型的项目信息平台。

2、在“宣传推介”上突出一个“广”字。一是范围要广.要瞄准省内外所有资本活跃的地区；既要紧盯市外大企业、大集团，又要紧抓xx在外发展的企业家和知名人士。二是方式要新。要在坚持小分队招商的基础上，不断创新招商方式，通过外出挂职锻炼、设立办事处，参加会展推介、项目恳谈和各种商会、协会活动，鼓励中介招商、企业招商等方式，开展全方位、多层次、宽领域的推介宣传。三是胆子要大。要敢于“招大商、引强资”，敢于走访大企业、大集团，结合企业投资意向，找准切入点，把握对接点，想尽办法，打通关节，直接和公司“老总”对话，以真诚打动客商，以真情换取信任，坚定他们的投资决心和信心。四是宣传要透。要在全面把握xx资源的基础上，尽量全面详尽的推介xx，除了突出推介xx的区位、资源、劳动力优势外。

3、在“外出争跑”上突出一个“勤”字。一要善于捕捉信息。信息是招商引资工作的先导。要充分调动全市一切积极因素，多渠道、全方位、立体式搜集项目信息，并及时传递到招商部门，由招商部门对其筛选、整理、论证，有针对性地锁定目标，主动出击，跟踪落实。二要广用社会关系。要继续整理、完善《xx在外人士通讯录》，充分发挥xx乡党的牵线搭桥作用，广借各方力量，努力促进招商引资工作。三要坚持全员共动。按照市委“两个三分之一”的要求（各市市、乡镇主要领导要把三分之一的精力和时间用在招商引资上，各部门和单位要安排三分之一的干部去招商），我们结合单位工作性质、人员多少等情况，给每一个乡镇和部门都分配了招商引资任务，今年起，各县、各部门都要把招商引资工作列为单位的一项重要工作，定期研究，定期组织人员外出招商，确保完成各自任务。

4、在“对接服务”上突出一个“优”字。一是要加强意向项目的跟进衔接。当前，就是要针对12年底集中签约的一批招商项目，一对一落实包联领导和牵头部门，主动衔接投资方，帮助他们完成项目开工必须的土地、立项、环评等一系列手续，促其尽快开工。二是要加快在建项目的建设进度。要采取“贴身服务”，当好项目建设的“开路先锋”，想方设法帮助企业克服金融、市场等方面的影响，确保项目早日建成投产。三是要加强建成项目的环境保障。要坚持让小利求大利、让近利求远利，积极主动、一以贯之地为投资者搞好服务；要继续加强投资环境整治，深入开展行风评议，建立环境案件快速反应处理机制，坚决做到曝光到位、追究到位，全力营造“亲商、安商、富商”的良好氛围，维护好“投资最具潜力城市”的环境名片。

同志们，风好正扬帆。让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想、转变作风、埋头苦干、勇争一流，努力开创我市招商引资和项目建设工作的新局面，向全市人民交一份满意的答卷。

谢谢大家！