支部换届总结及村委换届动员大会上的

第一篇：支部换届总结及村委换届动员大会上的

支部换届总结及村委换届动员大会上的讲话

11月15日全乡“两委”换届工作动员会召开后，我乡村干部积极动手，早安排、严布署，经过近半个月紧张而有绪的辛勤工作，全乡支部换届工作已全部顺利圆满完成，按预定的时间完成任务，在此，首先我代表金家庄乡党委、乡政府对乡村干部的共同努力和辛苦的工作表示衷心的感谢，其次我们支部换届工作中也受到很多在职和退休的县乡老干部的大力支持和 热心帮助，在此我代表金家庄乡党委、乡政府对他们的热心支持表示崇高的敬意。对连任和新当选的支部班子表示诚挚的祝贺。下面我就支部换届讲几点感受：

一、换出全乡团结的新气象，支部换届工作开展以来，全体

乡干部能够各自为战，尽职尽责、主动互相团结协作，遇到困难能够互相帮助，这种精神和品行是我们金家庄乡人民的骄傲，我希望我们全体干部都能 有一颗大公无私的工作热心，更希望我们全乡的乡干部能够继续保持团结协作的良好精神风貌，为全乡构建和谐大家庭贡献自己的一份力量。

二、换出了新风貌。经过近半个月紧张有绪的工作，我们在县委的正确领导下，严格实行了“两推一选”的工作秩

序，真正换出了人民信任、党委信赖的支部班子，连任和新当选的支部书记是我们群众和广大党员公认的优秀人才，能够在公平、公正的竞选中当选是人民群众的肯定，希望我们每一个支部书记能够不负众望，有当选的荣耀更有当选后的重任，都是我们每个村的精英，我们可以说是任重道远，要带领各自的队伍充分发挥领头雁的作用，做好今后本村发展的设想和自己的做法，真正做一个人民公认、党委信任的好干部。

虽然我们的支部换届取得了圆满成功，但也有不足之处，我们要注重班子的选拔，更要注重善后和移接交的工作，真正使我们的班子不仅是选的成功更要工作的顺心。

第二篇：村委换届动员讲话

在全乡村委会换届选举工作动员会上的

讲 话

xx乡人民政府乡长 xxx（2011年5月11日）

同志们：

我乡第七届村民委员会任期届满，依照有关法律规定，根据省委、省政府《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》（湘办发[2010]35号）及市区文件精神，2011年1月1日至6月30日，是第八次村民委员会换届选举的法定时间。今天召开全乡第八次村委会换届选举工作动员大会，主要任务是动员和部署全乡第八次村委会换届选举工作，选优配强村级领导班子，加强基层组织建设。刚才，姜铁虎同志宣读了《xx乡第八次村委会换届选举工作实施方案》。下面，我讲四点意见：

一、充分认识本次村委会换届选举工作的重要性

这次换届选举是在建党90周年之际进行的。对于落实科学发展观，构建和谐社会，推进基层民主政治建设，促进社会主义新农村建设，巩固农村基层政权，全面推动九华示范区产业新区、滨江新城的建设，完成再干三年，创造一个新九华的总体目标，具有十分重要的意义。

第一，做好此次换届选举工作，是落实上级党组织会议精神，推进基层民主政治建设的现实需要。

村委会换届选举，是基层民主政治建设的首要内容，也是民主政治建设重要举措。在选举中，要充分尊重选民的意愿和选择，按照民主原则，采取无记名投票方式，让党员群众选出自己满意的村干部，既坚持以人为本，保障了村民的政治权益，又要使科学发展观在村一级得到贯彻落实。因此，要把本次换届选举工作，作为贯 彻、落实十七大和十七届四中、五中全会精神，作为实践科学发展观的过程，实现基层民主的重要手段与措施，认真抓实抓好。

第二，做好此次换届选举工作，是九华示范区飞速民展的要求

九华示范区经过七年的初级发展阶段的发展，已实现开发建成面积15平方公里，入园企业176家，总投资830亿元，已投产企业达96家，实现工业总产值161.3亿元，财税收入7亿元，修通城市主次干道80余公里，特别是今年启动沿江风光带、沪昆客运专线等重大基础设施建设，使九华经济实力大大增强，人民群众的生活水平得到了大幅的提升，乡域经济也得到飞速的发展。杨市长在总结前7年来的发展成绩中提出了5个紧紧依靠，其中第五个紧紧依靠就是紧紧依靠九华的村支两委和广大人民群众的大力支持。今年以来，杨市长又提出了再干三年，再创一个新九华，要将九华打造成长株潭的新都心的目标，这就给我们的工作提出了更高的要求。俗语云：没有干不好的事，只有干不好事的人。这就对我们本次换届工作，如何选优配强新的一届村委班子提出了具体的要求，搞好本次换届工作就是九华经济发展的需要，搞好本次换届工作就是为九华的经济发展提供坚实的保障。

第三，做好此次换届选举工作，是加强村级干部队伍建设的重要举措。

应当肯定，上一届的村委会换届选举后，全乡绝大多数村委会成员都兑现了他们竞选时的承诺，村、支两委密切配合，协同工作，始终把带领群众致富放在工作的首位，抓机遇、求发展，保一方的平安和稳定，为推进全乡农村社会的和谐作出了积极的贡献。但也应该看到，这其中也存在一些不足，如村干部年龄偏大、文化程度偏低，缺乏具有现代管理经验的人才；有的村支两委班子不团结，工作没有形成合力；个别村干部缺乏大局意识，在利益面前不能与 示范区的大局保持高度一致等等，因为这样那样的原因，有的村不得不到广大群众的拥护，得不到上级党委政府的认可，严重影响了我党的执政能力，损害党的形象。我们就是要通过此次村委会换届选举，把一批群众拥护、思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的优秀人才，选拔到村委会领导岗位上来，提高村干部队伍的整体水平。

二、深刻领会本次村委会换届选举工作的新要求

1、要按照省、市要求指导此次换届选举工作

为了做好第八次村委会换届选举工作，上级部门对提高村干部队伍建设水平提出了明确要求：一是村干部队伍的结构进一步改善，力争每村有一名30岁左右的干部，全省村党组织和村主任中，30岁左右的人数有所增加，每村至少有1名女干部，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部；二是村干部的能力进一步提高；三是村干部队伍的管理进一步规范；四是村干部干事创业的积极性和主动性进一步提高。市委、市政府也下发了文件，特别是示范区党工委结合我乡的实际，在资格审核中增加了几个是否，一是是否能在思想上、行动上与九华示范区党工委保持高度一致；二是是否有能力完成九华示范区和xx乡党委、政府交办的各项工作任务；三是是否具备处理群体性突发事件的领导能力。对征拆村还要看是否能带领村民支持九华征地拆迁和项目建设；是否在支持九华征地拆迁和项目建设中起模范带头作用；是否能按期完成九华示范区党工委、管委会和xx乡党委、政府下达的征拆工作任务。所以我们一定要在换届选举工作中，落实好这些文件和会议精神，使村干部队伍建设得到切实加强，党的执政能力得到明显加强。

2、要积极稳妥地推进选举操作内容

一要认真走访。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，特别是要对矛盾较多的 村、重点村、难点村以及群众上访较多的村及征拆村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保选举成功，不留“后遗症”。二要加强宣传教育。广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤，保证选民正确行使权利。三要抓好业务培训。联村责任领导和指导员及村选举委员会成员必须组织开展业务培训，使工作人员和选民增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，依法依规选举。四要严格依法办事。选举工作要做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广大群众在选举中的民主权利。

3、要把握好换届选举的三个原则

一是群众路线原则。换届选举是村民群众自己做主，选举村委会领导人的大事，没有群众广泛参与，就不可能把选举搞好。要根据当前农村外出务工、经商、就业人员多这一实际情况，做细做实宣传发动工作，让更多的选民踊跃参加选举和积极回乡参选，提高参选率，提高选举的质量。二是民主选举原则。要始终抓住充分发扬民主这个关键环节，充分尊重农民群众的民主权利，从选民登记、提名候选人、投票选举到建章立制等各个环节，都要广泛听取村民群众的意见；要防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯选民民主权利的现象发生。在选举中，要相信群众的判断力，尊重大多数群众的选择，既不能搞包办代替，也不能搞指选、派选。在切实尊重和保障选民民主权利的同时，也要积极引导选民树立主人翁的责任感，正确行使自己的权力。三是依法选举原则。此次选举工作的重要法律和政策依据是《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举办法》、《湖南省村民委员会选举规程》等相关文件。我们都要不折不扣地贯彻执行，不要怕麻烦，图省事，减程序，赶进度。只有按规定办事，换届选举工作才会公平、公正、公开，广大群众才会满意。对没有按程序办事，不符合法律要求、造成不良后果，将追究相关责任人员的责任。要严格防止和及时纠正一切违法行为和不正常活动，对指定、委派村委会成员侯选人，采用威胁、贿赂、伪造选票和使用暴力压制、阻挠干扰村民行使民主权力的，要坚决予以查处，触犯法律要依法严肃追究刑事责任。

三、严格遵循本次村委会换届选举的工作程序

（一）扎实做好选举前期准备工作

一是工作班子迅速筹建到位。乡党委、政府成立村委会换届选举工作领导小组，办公室设乡民政所，负责指导和协调。要印制好选民证、选票、委托书、刻制好村委换届选举委员会的印章等，充分做好换届选举前的准备工作。

二是科学制定工作方案。各村要抓紧时间召开会议进行部署和动员。要在认真总结以往换届选举的经验上，把握现实状况，根据换届选举每个阶段的特点要求，科学制定好本村换届选举的工作方案。村选举方案要有针对性，要对本村选举各个阶段的基本要求和进展作好安排，要结合本村往届选举情况，有针对性地依法约定好选举中可能出现的问题和处理办法。如对是否接受选民自荐，是否接受户籍不在本村但居住1年以上公民申请选民登记，如何做好与外出务工经商人员联络沟通等一系列具体问题作出明确规定。尤其要充分考虑一些比较复杂情况和问题，制定针对性更强的措施，确保选举工作成功。

三是组织搞好财务审查。由乡经管站、财政所等会同村民主理财小组，着重对上一届村委会任期内的集体资产管理使用、财务收支、生产经营的债权债务，以及集体土地征用、“一事一议”筹资筹 劳等事项进行审查。评议和审查的结果，要通过村务公开的形式及时予以公布，这项工作必须在换届选举工作开始前完成。

四是做好宣传发动工作。各村要以召开专题会议和入户上门宣传相结合的方法开展多种形式的宣传发动工作，要使换届选举的法律法规、政策家喻户晓，使广大村民了解选举的各个环节和投票方法，在民主选举的实践中正确行使权利，依法履行应尽义务。

（二）精心组织换届选举工作

一要及时成立村民选举委员会。村民选举委员会由村民代表会议推选产生。村民选举委员会主任由村民选举委员会成员推选产生，原则上由支部书记或主持支委工作的同志担任。村民选举委员会成员一般要有党员代表、村民代表、村民小组长和妇女代表，当某一成员被提名确定为村民委员会成员的正式候选人时，其村民选举委员会成员资格自行终止，其缺额按推选时得票顺序递补。

二要全面准确地搞好选民登记。各村要根据各自特点，采取扎实有效的措施，深入细致地做好选民登记工作。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，凡年满十八周岁的村民都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的除外；参加本村选举的选民登记对象有三种情况。一种是户籍在本村并且在本村居住的村民；二种是户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；三种是户籍不在本村，在本村居住1年以上，本人申请参加选举，并且经村民代表会议同意参加选举的公民。选民名单应当在选举日的二十日以前公布。

三要正确引导和把握村委会候选人提名。村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。要充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则，由村民直接提名，并按提名得票数多少确定候选人，村委会主任、委员正式候选人名额应分别多于应选名额人。乡党委、政府将严格按照省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第八 次村民委员会换届选举工作的通知》的规定，进行资格审查。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序，依法选举成为村民委员会成员，提倡新一届村委会主任与村党组织书记“一肩挑”。

四要组织好正式投票选举。要严格按照选举程序组织投票，维护投票大会的现场秩序，禁止任何人在选举现场向选民展示钱物等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。要提供充足、规范的秘密写票处，保证选民完全按照自己的意愿投票。投票结束后，应公开唱票、计票，当场公布选举结果，由乡政府向新当选的村民委员会成员颁发当选证书。

（三）认真抓好落实换届选举后续工作

一是做好交接工作。村委换届选举工作完成以后，原村民委员会干部应将公章、办公场所、办公用具、集体财物帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。交接工作结束后，村民选举委员会职责自行终止。

二是加强新一届村委会组织制度建设。新一届村委会要落实好新老班子交接，组织好村委会成员会议，明确职责分工，认真研究和制订本届村委会任期目标和发展规划，保持工作的连续性。进一步健全和完善村委会议事决策制度、民主管理制度、村民自治章程以及村规民约等各项规章制度，落实好开展村民自治活动的各项措施。同时，及时推选新一届村民小组长。

三是组织开展选举工作总结。换届选举结束后，各村要做好选举相关文书资料的整理归档工作，各联村指导组要及时将相关资料报送乡村委会换届选举工作领导小组办公室，并及时组织开展工作总结。

四、切实强化换届选举工作措施

1、加强组织领导。村委会换届选举，关系到全乡广大人民群众的切身利益，乡党委、政府十分重视。各战线、各部门要引起高 度重视，把本次村委会换届选举工作作为今年上半年一项重要工作来抓。各村党支部、村委会要精心组织、积极筹备，确保村委会换届各阶段的工作顺利实施；各联村指导组要加强对所联系村的村委会换届选举工作的领导和督查，对违返规定的现象及时指出并要求改正，保证换届工作的高质量。乡属各部门要把配合村委换届列入当前的重要工作日程，保证全乡各村村委会换届工作的有序进行。

2、要认真对待出现的问题。坚持防范在先、控制在先、处理在先的原则，主动及时地疏导和处理好问题，为换届选举工作创造良好的环境。一是及早宣传。在选举工作开始之前，要组织认真学习村委会选举办法及条文解释，最大范围、最大限度的让选民了解掌握相关程序和规定，尽量避免工作陷入被动局面；二是细致解答。对于人民群众咨询选举程序、方法、步骤，等问题要依据选举办法和实施方案进行详细解答，消除一切妨碍选举工作的不利因素；三是要及时处理。对到期不选、贿选及其他严重侵害村民民主权利的行为，要及时查处纠正。

3、要加强监督检查。在换届选举工作中，要严格实行工作责任制，对换届选举中的违法违纪行为，乡纪委要严肃对待，一查到底。无故拖延选举、不履行职责的村民选举委员会，经村民会议或村民代表会议同意，可终止其职责，另行推选或按上次推选结果依法递补。在整个村委会换届选举过程中，各相关职能部门，要加强行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督。各联村指导组要主动调查了解村换届选举过程中存在的突出问题并帮助解决，掌握工作进展情况，把握操作程序，并及时向上级反映情况，做好交流沟通工作。要坚持依法办事，坚决防止和打击各种非组织行为，对换届选举工作中压制和破坏民主，侵犯群众民主权利的行为，要坚决追究责任，严格依法查处。

4、要确保选举经费到位。每个村可在动员会后到乡财政所拨付村委选举的工作经费，标准为5000元/村，村级要配套相应的资金，确保换届经费，并及时到位。各村要严格控制资金的使用，严禁铺张浪费。

同志们，村委会换届选举工作是当前全乡的一件大事、一项重要工作。由于今年的实际情况，此次换届工作时间紧、任务重、责任大，情况复杂，各村党支部、村委会及全乡的党员干部和群众一定要提高认识、统一思想、齐心协力，严格按照乡党委、政府的要求，在会后迅速行动，圆满完成第八次村民委员会换届选举的任务，为全面建设小康社会，促进全乡经济和社会事业健康快速发展，奠定一个扎实的基础！

谢谢大家。

第三篇：村委换届

王守国书记在村“两委”换届选举工作会议上的讲话

作者： 来源： 发布时间：2011年04月06日 点击数： 1800

同志们：

今天这次会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实市、区村“两委”换届选举工作会议精神，部署我镇村“两委”换届选举工作。刚才，王威同志宣读了《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》，各村、有关部门、全体镇村干部要认真学习领会，按照意见要求，扎实做好各项工作。下面，我讲四点意见。

一、从政治、全局和战略的高度，充分认识搞好村“两委”换届选举工作的重要性和必要性

这次村“两委”换届选举工作，是在全镇上下深入学习贯彻中央两会精神和“十二五”规划，全面抓好“十二五”规划开局之年工作的新形势下进行的，事关全局，意义重大。

第一，搞好村“两委”换届选举工作，是建设全面小康社会、推进社会主义新农村建设的迫切要求。建设全面小康社会、建设新型城镇，是我镇当前和今后一个时期的重要任务，其中最繁重、最艰巨的任务在农村。完成这一光荣而艰巨的历史任务，必须靠人，靠一大批有能力、有作为的带头人，靠坚强有力的基层领导班子。实践证明，农民富不富、关键在支部，村子强不强、全靠领头羊。通过换届，把那些政治文化素质高、群众威信高和致富带富能力强、增加村级经营性收入能力强的“双高双强”型优秀人才选进村级班子，使农村基层组织真正成为凝聚人心、推动发展、推进新农村建设的坚强战斗堡垒。这对我镇建设生态和谐宜居宜业新朱台，具有十分重要的意义。

第二，搞好村“两委”换届选举工作，是完善基层民主政治制度、巩固党在农村的执政基础的重要保证。村级党组织是党在农村领导和执政的基础，村民委员会是国家政权在农村的根基。村“两委”换届选举，是农村党员群众参与最直接、最广泛、最生动的民主政治教育和实践。换届选举的过程，对党员干部是一次重温党章、加强党性教育的过程；对广大群众是一次解放思想、转变观念、增强民主法制意识的过程。通过换届选举，充分落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于增强他们当家作主的责任感，促进农村基层民主政治建设上新水平；选出让农民群众满意、党委政府放心的村“两委”班子，党在农村的执政地位，就有了更加坚实的基础。

第三，搞好村“两委”换届选举工作，是村级发展的实际需要。从目前掌握的情况看，对这次村“两委”换届选举，有些干部在思想上、工作上已经出现了一些不正确的认识和不良的表现：有的盲目乐观，对困难和问题估计不足，认为这次换届选举政策变动不大，只要按上一次的办法，按部就班往前推，就能完成任务，思想上不够重视。其实，新的村民委员会组织法制订了一系列新的政策；有的存在等靠思想，对选民资格认定、贿选等一些问题，不去积极地研究解决，而是等待上级有什么新规定、新办法，甚至想把矛盾上交；有的畏难发愁，对党委、政府在村民自治框架下如何充分发挥作用，思路不新，办法不多，认为党员群众选谁都行，选个什么样就什么样；有的认为当前工作头绪多，无法合理摆布，精力难以保证，能应付就应付；有的镇村干部作风不扎实，工作不务实，敷衍塞责，对村里的情况了解得不深不透，对村“两委”换届工作心中无数；有少数干部，受换届影响，思想不够稳定，考虑自己的进退留转多，没有把主要精力放在工作上，等等。这些想法是极不正确的，这些表现是极不负责任的。希望大家一定要认清形势，提高认识，以对党、对群众高度负责的态度，以认真专业务实的作风，切实把这次村“两委”换届工作抓紧抓实，确保圆满成功。

二、明确方向，准确把握这次村“两委”换届选举工作的指导思想和目标要求

关于这次村“两委”换届选举工作的指导思想和目标要求，总的原则就是标准更高、要求更严。整个换届选举要紧紧围绕富民强村、大力选拔“三高三强三满意”型优秀人才来展开，紧紧围绕加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事来展开，紧紧围绕维护农村社会稳定、建设社会主义新农村来展开。工作中，要注意把握以下几点：

一要保证时间进度。这次换届从3月份开始，到4月底基本结束。原则上要在3月底之前，组织各村推选产生村民选举委员会，进行选民登记，并公布选民名单。从4月中旬到4月底，集中进行村“两委”换届选举。各片、村、有关部门要在坚持时间服从质量的前提下，集中安排换届的时间，把工作尽量往前赶。

可以说，今天会议的召开，标志着我镇村“两委”换届选举工作正式启动。在这里我要特别强调两点，一是要切实加强对远程教育设备的监管。各村的远程教育设备于3月16日前全部移交镇政府临时代为保管。二是做好村内财务账目的核对和离任审计工作。镇经管站、农村财务代理中心要切实做好村帐乡镇审计、核对和代管等有关工作，于3月16日前完成57个村财务账目的审计、核对、封账和代管等有关工作，于选举日前要将离任审计公示。以上两项工作，要求各村积极主动配合，不得以任何理由阻挠。

二要保证“三高三强三满意”型村干部的比例。这次换届，市、区要求75%以上的村党组织书记和55%以上的村“两委”成员达到“三高三强三满意”标准。这是本次换届选举最重要的一项考核指标，必须确保完成。

三要进一步改善村“两委”班子结构。这次村“两委”换届，市、区明确要求：要使45岁以下、高中以上文化程度成员的比例有所提高，力争100%的村“两委”班子中有女干部，村级班子整体功能明显增强”。目前，我镇村“两委”班子中45岁以下人数比例、高中以上文化程度人数比例，特别女干部人数比例，离上级要求差距很大。在此，我单独强调一下妇女同志参选问题，这次新修订的村民委员会组织法明确规定：村委会班子中必须有一名妇女同志，这是法律规定，是硬性指标，对于选举中选出的3名村委会成员中没有选出女同志的，要按照得票多少去掉第三名，组织另行选举。请大家不要抱有幻想和侥幸心理，必须完成这个硬性任务指标。各片、村必须切实加大工作力度，大力支持、积极引导文化水平高、工作能力强、群众基础好的优秀农村妇女参选。

四要确保“一人兼”和交叉任职比例达到100%。推行“一人兼”和交叉任职，这一做法已得到了基层的认可，收到了比较好的效果。这次村“两委”换届，原则上先换村委会，后换村党组织。按照上级的要求，“一人兼”比例和交叉任职比例达到100%，希望各片、各村、广大镇村干部要统一思想，提高认识，严格按照区、镇的要求进行操作，“不找任何借口，没有任何理由”，坚持“一把尺子量到底”。这一标准，也是检验我镇各级领导干部是否有较高执政能力的标准。

五要保证村“两委”按期换届率和一次成功率两个100%。一个村如果到期不能按时换届，或者选一遍两遍都不成功，无论是对面上的工作，还是对村里的发展，都会产生不利的影响，也说明工作还不到位。大家一定要高度重视，切实强化措施，对按期换届率和一次成功率，必须按百分之百操作。

三、抓住关键，严格程序，高标准、高质量地做好村“两委”换届选举工作

这次村“两委”换届选举工作，时间紧、任务重、要求高，必须抓住关键，严格程序，步步衔接，环环相扣，保证换届选举工作的顺利开展。

一要超前谋划，在做好准备工作上下功夫。准备工作做得如何，直接决定换届工作质量。虽然我们前期做了一些工作，但实事求是地讲，有些工作做得还不够扎实、不够到位。大家可以想一想，在以往换届中，为什么有些自认为不会出问题的村反而出了问题，为什么组织上认为合适的人选却没有得到群众认可，为什么有的村经过两三次才能成功。问题的关键就在于准备工作充分不充分。这一点，对重点村、难点村来讲尤为突出。因此，各片、村要继续在准备工作上下功夫。要通过调查摸底，切实掌握现任村“两委”成员威信怎么样、争取连选连任的可能性有多大；“三高三强三满意”型人才分布情况及当选的可能性有多大；存在哪些可能影响换届选举的问题，有针对性地制定具体的、操作性强的工作计划和选举方案。要采取培训班、座谈会、现场观摩、模拟演练等形式，搞好对选举工作人员的集中培训，使他们熟练掌握换届选举的政策法规、基本知识和操作规程。同时，要严厉打击黑恶势力，为换届选举创造良好的环境。二要严格程序，在依法规范操作上下功夫。村“两委”换届选举工作，从推选村民选举委员会、选民登记，到推荐提名候选人和大会选举，每一步都有严格的法律和程序要求。并且这次选举较以往换届在程序的每一个环节上更加规范、更加严密，有些是我们以前没有采取过的。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就有可能影响整个换届选举的质量，甚至导致选举无效。对此，一定要高度重视，慎之又慎。要严格按照党章和有关法律法规的规定开展工作，切实做到法定程序不变通，规定步骤不减少，党员群众权利不截留，坚决杜绝操作上的不规范行为，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。在这里，再重点强调一下乱承诺问题。今年换届选举禁止竞选人员就医疗保险、养老保险，三秋生产差价款等方面向选民承诺。今后，老百姓应该由自己承担的各种费用，不允许用村集体资金垫付，镇财务代理中心将严格审批、严格审查，不予支付。

三要充分发扬民主，在认真落实党员群众民主权利上下功夫。随着经济社会的发展，群众的民主法制意识明显提高，对民主的要求越来越高，参政的愿望越来越强，必须充分尊重群众的合法意愿，让群众依法自主选择当家人。要搞好动员发动，加强与外出务工经商党员群众的联系，最大限度地提高参选率。要落实好党员群众的知情权、监督权，换届选举的政策规定、工作程序、方法步骤、选举结果，都要及时公开，切实增强换届选举的透明度。要落实好党员群众的选择权，尤其要落实好他们对村民选举委员会的推选权，对村委会成员候选人的直接提名权，对村“两委”成员选举的投票权，确保村“两委”换届选举工作建立在深厚的民意基础之上。

四要勇于开拓，在探索创新上下功夫。村“两委”换届选举，肯定会遇到许多新情况、新问题，有的问题上级不可能给出明确规定，大家要不等不靠，千方百计地想办法，什么办法管用就用什么办法，创造性地抓好工作。比如，选民资格认定、贿选等棘手问题的处理；镇、村党组织如何对换届选举实施有效领导，让干事创业的干部连选连任；如何提高妇女干部的比例等。对这些问题，大家要在合理合法的基础上，创新办法，敢想敢试，趟出新路。

五要加强宣传引导，在营造浓厚舆论氛围上下功夫。加强舆论宣传是我们对换届选举工作实施有效领导的重要方式。从现在开始，各单位要利用广播、宣传栏、明白纸等形式，高密度、高覆盖、高频率宣传好换届工作。特别是在换届选举的重要阶段、关键时刻，有针对性地加强宣传，亮出党委政府的声音，及时消除模糊认识。要大力宣传选拔“三高三强三满意”型优秀人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，让群众明确什么人能选、什么人不能选，在最大范围内统一思想，形成共识，保证换届选举工作顺利开展。要创新宣传方式，既要及时发现、总结和宣传正面典型，树立正确的舆论导向，也要注重发现通报那些反面典型，让群众提高识别能力，自觉把思想统一到党委政府的要求上来。六要搞好配套建设，在巩固换届成果上下功夫。选举成功并不意味着换届选举工作的结束，后续工作十分重要。要及时抓好村级配套组织建设。妥善安置好退下来和落选的村干部，在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，发挥好他们的作用。要指导、监督新老班子搞好交接，实现班子平稳过渡。要培训好新一届村“两委”成员，保证新班子成员尽快进入角色，适应工作。要着力抓好各项规章制度的落实，推进村级工作规范化建设。

四、加强组织领导，明确工作责任，确保圆满完成换届选举各项工作任务

村“两委”换届选举工作，是一项政治性、政策性、法律性很强的工作，任务非常艰巨。组织好这项工作，是对广大镇村干部执政能力、领导水平和作风效能建设的实际检验。各单位一定要高度重视，精心组织，周密安排，确保村“两委”换届圆满成功。

要严格落实领导责任制。各片总支书记、各村支部书记是村“两委”换届选举工作的直接责任人，要把这项工作作为“一把手”工程，认真研究，在重大问题上把好关、定好向。要认真履行职责，亲自抓部署、抓落实，把主要精力用在换届工作上，全程抓好领导和指导。同时，分管领导要集中精力、全力以赴靠上抓，其他领导干部也要结合分工主动抓，发挥应有的作用。在村“两委”换届选举期间，镇、村主要负责同志和有关工作人员一律不准外出，手机要保持24小时畅通，发现问题，及时沟通，及时处理。并尽可能地减少与换届选举无关的会议和活动，集中精力、全力以赴地抓好换届工作。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度。因工作不到位，造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的，要严厉追究相关责任人的责任。对换届中的一些问题，要注意及时把握，抓牢工作主动权，通过做过细的思想政治工作，把问题解决在萌芽状态，上访问题要争取在本村、本镇解决，杜绝到区特别是市以上的上访事件。

要充分发挥部门职能作用，形成齐抓共管的工作合力。镇村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室要切实负起领导和指导责任，充分发挥综合协调作用，指导换届选举工作顺利开展。各单位要明确责任，扎实做好各自承担的工作。镇党委负起牵头抓总的责任，主动搞好协调和沟通；镇民政办是负责村委会换届选举工作的职能部门，要加强对村委会换届选举工作的具体指导；镇纪委要加大监督检查力度，对换届中违法违纪干部严肃查处；各单位要做好舆论宣传，营造良好氛围，树立正确的导向；镇司法所要牵头组织司法部门及早制定防范预案，对可能出现的问题提出处理意见，依法严厉打击各类破坏换届选举工作的违法犯罪活动，特别是派出所，要制定具体的防范措施，维护好换届选举工作秩序；镇财审所要及时提供换届选举工作的正常经费，确保换届工作正常运转；镇经管站、农村财务代理中心要切实抓好村帐乡镇代管及换届选举期间的有关工作；团委、妇联要加强引导，切实做好优秀青年、妇女参选工作。各有关单位要及时调查处理群众来信来访问题，要密切配合，协调互动，确保换届工作始终一个步调、一个声音，形成齐抓共管的强大合力。要加强分类指导。各村组织状况、经济发展程度、群众基础、村情民情差异很大，必须因村制宜，区别对待，一村一策，一村一案，不能“一个方子吃药”。要坚持先易后难，稳步推进，对工作基础好、条件成熟的，及时组织换届；对少数情况复杂的村，选派得力人员靠上指导，积极创造条件，搞好换届选举；对个别暂不具备选举条件的村，要通过派驻工作组等形式，集中力量、集中时间，进行综合整治，确保如期完成换届工作。

要注意统筹兼顾。今年的工作任务比较繁重，各单位要统筹兼顾，合理摆布，既要集中抓好村“两委”换届工作，又要切实抓好经济社会发展，做到“两不误、两促进”。各单位要进一步改进工作作风，提高工作效率，提升工作水平，确保各项工作相互衔接、齐头并进。

同志们，这次村“两委”换届选举工作，是对广大镇村干部执政能力水平的一次检验，是实施“强基工程”的重要措施。各单位一定要集中精力，扎实工作，高标准、高质量地抓好村“两委”换届选举工作，以实际行动迎接建党90周年！

第四篇：村委换届

明年全省将开展第九届村级组织换届选举，为扎实做好换届选举工作，嘉兴市民政局高度重视，做到早部署、早安排、早谋划，采取措施扎实做好换届前的各项准备工作。

一是以开展“红船先锋”创先争优活动为契机，全面摸清村情村况。全面开展调查研究，进一步摸清村情户情民情、摸清党员干部群众思想动态、摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况、摸清村级后备干部队伍现状等情况，做到底数清、情况明。通过召开座谈会、个别访谈等形式，全面掌握村委会现状，深入分析换届的有利条件和不利因素，对情况特别复杂的村要逐一研究对策措施，为明年的换届选举夯实基础。

二是以后进村帮扶整转为重点，切实做好分类指导。在深入调研的基础上，各县（市、区）要按照5—10%的比例，倒排一批村进行重点帮扶整转。村委会班子凝聚力比较薄弱的村，要采取有效措施，加强村委会班子成员的思想作风建设，提高班子的战斗力和凝聚力；对宗族宗派宗教势力干扰、群众信访多、重点工作难推进的村，要派出工作组，摸清情况，化解矛盾，有针对性地做好工作；对集体经济薄弱的村，要帮助联系结对帮扶的单位，帮助找到发展集体经济的路子；要及早谋划换届工作思路，重点探索“自荐海选”、调整优化村委会班子设置、健全村党组织领导下的村级民主自治机制，为明年的统一换届积累经验。三是以提前把关参选人员资格条件为基础，营造风清气正的选举环境。要依法把握参选资格条件，反对把那些有违法违纪行为、道德品质低劣，在群众中影响坏的人选为村干部。要组织力量对现任村委会班子成员德、能、勤、绩、廉等情况进行全面排查分析，发现问题及时解决；要督促各镇（街道）指导好各村提前健全完善村规民约，进一步明确村干部的任职资格和条件，从源头上把好村干部的入口关，确保把优秀人才选到村委会班子中来。

长治市三项措施扎实做好村级组织换届前期准备工作

2011-08-01 15:57(点击： 6)

为切实做好第九届村委会和党组织换届工作，长治市在圆满完成县乡换届后，立即将农村“两委”换届工作列入重要议事日程，加强组织领导，积极稳妥地抓好村“两委”换届选举前期准备工作，力争通过换届，换出新士气、新团结、新干劲，换出全市转型跨越发展新局面。

一是调研分析做到底子清。市县两级组织、基建、民政、农委、农经等部门组成调研分析组深入各乡镇、村对现任支村“两委”班子运行现状、职位人数、年龄结构、性别结构、知识结构、干事创业能力等情况进行认真分析，并结合民意调查情况，了解各村急需的人才和干部结构配备，为支村“两委”换届提供选人用人依据。

二是组织谈心做到情况明。结合干部下乡住村“六个一”活动，采取县级领导深入所包乡镇与乡镇党委书记谈、与农村“两委”干部谈，乡镇包村领导和农村“两委”干部与党员群众代表谈得谈心方法，宣传有关换届知识和精神，认真听取大家的意见建议，深入了解党员群众思想动态，加强思想沟通，有针对性地做好教育引导工作，为换届打下坚实的思想基础。

三是整顿基层做到基础实。县乡普遍组织开展了村情排查和后进村集中整顿工作，对情况复杂、换届选举有难度的村和存在突出问题、可能影响到换届的后进村，逐一研究对策措施、明确工作目标，提前化解各类矛盾纠纷和整顿提升。同时，加大了村级财务专项审计工作，并及时公开清理、审计结果，对审计中查出的问题进行严肃进行处理，提高了村级组

织民主管理和服务水平，为村级“两委”班子平稳换届打下了基础。

为确保第八届村委会换届选举工作顺利进行，江北区采取四项措施，扎实做好换届选举前期准备工作。

一是调查研究做在前。有关部门组成下访组分别到各行政村进行调研，召开由两委成员、村民代表参加的座谈会，广泛听取了村干部对村级换届选举工作的意见和建议；涉农街道、镇党政领导班子分片包干，每人包若干村，征集2008年换届工作的有关意见；针对村委会换届涉及到的一些个别特殊情况以及反映出来的一些重要信息，进行了有针对性的个别深入访谈，认真听取意见和建议，进行耐心的疏导，统一认识，化解矛盾；还深入村组、农户与群众面对面地进行交谈，广泛了解基层群众的意见建议。

二是村级财务清理做在前。对未进行财务审计、村民反映较大的村，组织力量做好换届前村级财务清理审计，并及时公开清理、审计结果，对审计中查出的问题进行严肃进行处理。

三是宣传培训做在前。开展以宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村民委员会选举办法》等为主要内容的换届选举宣传教育活动，充分利用各种新闻媒体和宣传窗、黑板报等宣传工具广泛深入地进行宣传发动，使广大村民明确换届选举的目的意义，了解方法步骤，掌握选举投票的程序和办法，增强村民的民主法制意识和大局意识；分级举办骨干培训班，加强对选举工作人员的培训，提高他们做好换届选举工作的能力和水平；举办由街道（镇）分管领导、职能科室负责人和村干部参加的换届选举培训班。

四是后进村转化做在前。坚持“一村一策”的原则，开展后进村转化工作，帮助后进村分析原因，理清思路，落实措施，克难攻坚，激发当地干部群众的创业热情，推进后进村整治和转化工作。

沈北新区民政局于2月上旬全面启动了第十届村委会换届选举前期筹备工作。认真贯彻落实上级文件及会议精神，高度重视、抢前抓早，精心谋划，稳步推进，积极稳妥地开展第十届村委会换届选举工作。在工作中做到五个到位：

一是认清形势，思想到位。此次换届选举以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中全会、四中全会精神，以《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市、区有关文件为依据，选出群众最满意的村委会班子，充分发挥村民依法行使民主权利。为新区的社会经济建设提供稳定的环境。2010年是沈北新区“立足新起点，谋求新发展，实现新跨越”的关键之年，团结、稳定、有序的农村社会秩序必不可少。大家充分认清大形势，增强责任感和使命感，认识到做好第十届村委会换届选举工作，实现村委会平稳过渡，顺利交接，对于促进社会主义新农村建设至关重要。本着抢前抓早的原则，迅速召开专题会议，研究部署，扎实做好村委会换届选举前期准备工作。

二是加强领导，组织到位。区委、区政府主要领导对村委会换届选举工作高度重视，迅速成立了第十届村民委员会换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，并制定了换届选举工作实施方案，同时抽调了一批政治、业务素质强的干部组成工作指导组和监督组，为进入7个乡镇选举点进行指导做好准备。

三是提高素质，培训到位。组织了7个乡镇的主管乡（镇）长参加了区里组织的民主选举培训班。举办村委会和村党支部换届选举骨干培训班，对乡（镇）党委书记、主管乡（镇）长、民政助理和组织委员等骨干人员进行集中培训，同时要求乡镇要对村级直接组织选举的工作人员进行培训。通过集中培训，使他们熟悉、掌握选举的程序和方法，统一思想，以便更好地引导教育广大选民正确行使民主权利，为严格依法选举打好基础，掌握选举工作的主动权。

四是营造氛围，宣传到位。充分利用电视、广播、板报、标语、一封信等方式向广大村民深入宣传《村民委员会组织法》和党的方针、政策，并将宣传教育工作贯穿于换届选举的全过程，通过宣传动员使村委会换届选举做到家喻户晓、人人皆知。

五是深入调查，摸底到位。指导各乡（镇）组织乡干部和包村指导员联合组成村换届选举工作调研小组，先后对全区7个乡镇76个村逐一进行了调查摸底，特别是对上届宗族派性严重、财务问题突出，干群关系紧张，群众时有上访的村，有针对性进行了周密细致的工作安排和部署。工作中做到了八清：即摸清有条件采取无候选人选举方式的村和不具备条件采取无候选人选举方式村的情况；摸清现任村“两委”班子成员的年龄结构、学历和干事创业、群众威信等情况；摸清把握好现任村党组织书记和村委会主任“一肩挑”情况；摸清流动党员底数和外出务工人员情况；摸清本地是否存在家族（宗族）势力、黑恶势力等党员群众关注的焦点问题、遗留问题，并客观分析其对农村社会稳定和换届选举的影响；摸清党员干部和群众的思想状况；摸清有条件采取选民自愿登记方式和暂时不具备条件采取选民自愿登记方式的村的情况；摸清每个村可以使用流动票箱进行投票的具体人数。通过调查摸底工作，摸准吃透了村情民情，做到了换届选举底数清、情况明。对排查出来的可能影响换届选举的各种因素，进行有针对性地制定工作方案和应急预案，对村情复杂的村庄实施一村一策、一村一案，牢牢把握住换届选举的主动权，为顺利完成第十届村委会换届选举工作奠定良好的基础。

第五篇：村委换届回头看总结

村关于开展“两委”换届后“回头看”和农村基层组织排查

整治工作活动总结

为认真贯彻上级精神，落实街道“两委”换届后“回头看”活动和农村基层组织排查整治工作，我村委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以夯实基础、服务群众、维护稳定为目标，以提高素质、改进作风、规范运作、整顿后进为主要任务，以“三看两查一整顿”为主题，深入我村、深入群众，针对我村在组织建设、党务村务管理、服务群众、维护稳定方面存在的薄弱环节和突出问题，展开了“拉网式”排查，现将活动工作总结如下：

一、活动、工作内容

1、加强组织领导，成立以村党总支书记、村委会主任为组长，村委会“两委”干部为成员，上级挂钩部门和党员群众为监督的工作领导小组，认真把“回头看”活动抓实、抓好，落实到位。

2、召开代表会议以及走访、约访的方式，听取建议和意见，同时召开村委会换届“回头看”民主生活会，总结村委会、两委干部、村委会工作人员及村集体现存的薄弱环节和突出问题，剖析原因。

二、薄弱环节和突出问题总结与分析

1、村委会存在的问题

（1）、村委会发展经济缓慢，带领群众至富办法不多，欠缺创新 思路：村组的经济留用地规划欠缺科学，不能充分发挥其经济价值；农民的种养水平不高，规模及档次低，引导农民提升办法不多；村委会自身经济较为单

一、欠缺创新。（2）、村组内派系复杂，各类矛盾突出，新旧村长内部矛盾对立，各方针对性强，损害集体利益，村委解决办法不多，影响多项工作的进行。

（3）、农村管理不到位：村内的乱搭乱建的现象时有发生；赌博 的现象在各村普遍存在，没有及时制止；村中的环境还存在赃乱差的现象；村务公开不够详细，缺乏透明度。

2、“两委”干部成员存在的问题

（1）、村委会干部素质不高，农村管理方式方法还有待加强；（2）、工作不到位，与群众缺乏沟通，导致工作开展较为被动；（3）、做事顾虑太多，敢抓敢管力度还有待加强。

3、存在薄弱环节和突出问题的原因剖析

（1）、村委会干部整体素质不高：满足现状，平时不注重学习，缺乏科学的社会农村管理经验，认为自身水评已经可以满足发展和适应工作。

（2）、发展村集体经济比较单一，办法不多：依赖性强，欠缺主动，没能主动开拓自身的基础条件及资源。

（3）、农村管理欠缺科学：管理不到位；方法单

一、管理缺乏创新。

（4）、干部做事有顾虑：认为工作岗位没有保障，怕得罪村民，不利于自身的换届选举。

三、今后改进工作措施与计划

1、不断加强学习，提高干部的素质，提升管理水平，改变农村落后的面貌。

2、加强创新管理，多想办法，发展村组两级的集体经济：（1）、利用村组的资源，科学规划，充分发挥其经济效益；（2）、加强与村小组合作，将符合规划的地以村小组出地，村委会出资共同开发的方式，状大集体经济。

3、廉洁自律，做到廉治从政，多于群众沟通，注重工作方式方法，改变工作被动局面；

4、村委会要团结协作，相互关心，形成合力，推动村委会和村组共同发展。

2012年4月2日