县委书记在全县乡镇换届工作会上的讲话

第一篇：县委书记在全县乡镇换届工作会上的讲话

在全县乡镇换届工作会上的讲话

中共ＸＸ县委书记　ＸＸＸ

（2006年7月5日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委关于换届工作的有关要求和会议精神，研究部署我县乡镇换届工作。根据市委的安排，县委决定乡镇在8月30日前召开党代会，在9月20日前召开人代会。下面我就今年乡镇换届工作讲三点意见。

一、统一思想，以高度的政治责任感做好换届工作

这次乡镇集中换届，是全县政治生活中的一件大事。搞好这次换届，直接关系到“十一五”规划的顺利实施，关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，关系到党的执政能力和先进性建设，具有全局性、基础性和长远性的意义。特别是在目前，我国农业和农村经济发展已进入一个新的阶段，一方面，全面推行社会主义新农村建设，对农村基层党组织提出了新的考验和更高的要求，另一方面，随着农村基层民主政治建设步伐的加快，广大农民的民主意识和参政意识不断增强，希望在乡镇班子建设上有更多的参与权、发言权和监督权。这对乡镇换届工作提出更高要求。因此，选好配强乡镇领导班子，关系到社会主义新农村建设的贯彻落实，关系到基层政权的巩固，关系到农村经济和各项事业的发展。各级各部门一定要从讲政治的高度，从战略和全局的高度重视这次换届工作，切实增强责任感和使命感，始终坚持以科学发展观为统领，以党章为准则，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，严格执行中央、省委和市委的要求和部署，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，以对党和人民高度负责的精神，求真务实的工作作风，严肃认真的工作态度，统筹谋划，精心组织，周密安排，正确把握和利用好有利因素，解决和克服不利因素，以保证全县乡镇换届选举工作的圆满完成。

二、严格执行政策，认真做好换届人事安排工作

这次乡镇换届选举工作总的目标是：通过换届选举，把乡镇领导班子建设成为政治坚定、勇于改革、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效的领导集体，并切实提高乡镇班子统揽全局的能力和领导水平，为实现我县经济和社会事业跨越式发展目标提供坚强的组织保证。因此，换届工作一定要坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步扩大民主、推进交流、加强监督，认真做好换届人事安排工作。

（一）积极推进领导班子配备改革。积极推进领导班子配备改革，尤其是在精简领导班子职数和减少副书记职数两个方面取得实质性进展是这次换届的重要内容之一。县委着眼于完善乡镇党委的领导体制和工作机制，根据领导班子配备改革的目标要求，在这次换届中，乡镇领导班子职数设置为7名，其中：党委书记兼人大主席1名，副书记、乡镇长1名，专职副书记1名，副乡镇长2名（其中1名由武装部长兼任），纪委书记1名，人大专职副主席1名。人口较多、发展任务较重的乡镇，在领导职数限额内可多设置1名副乡镇长，纪委书记、人大副主席可由党委专职副书记兼任。设乡镇党委委员7-9人。县委对乡镇领导班子的职数规定体现了改革精神，强调了班子的精干高效，结构优化。由于领导班子配备改革的需要，这次将对原班子中的副书记作必要的调整。对他们的工作，县委是充分肯定的，对他们的去留问题，组织上会认真负责地统筹考虑，妥善安排。同时，也希望副书记们顾全大局，服从大局，积极参与支持这次领导班子配备改革，正确对待个人去留，自觉服从组织安排。

（二）重点抓好党政“一把手”的选拔配备。一个乡镇的发展，关键在干部，核心在“一把手”。有了一个好的“一把手”，才能建好一个班子，带出一支好的队伍，干出一番事业。因此，认真做好党政正职的选任工作是换届人事安排的关键和重点。党政正职，无论是政治思想、还是综合素质，无论是工作能力、还是领导作风，标准都要更高、要求都要更严。在考察工作中，要注意考察拟任人选的群众观念、公众形象和心理素质，力求优中选优、强中选强。要扩大党政正职选拔视野，注重从坚持科学发展且发展较快、党的建设较好并经受重大考验的乡镇，从机关综合部门的领导岗位，从有主干线工作经历的干部中选拔。乡镇党政正职要以40岁左右为主体，适当配备35岁以下的党政正职。同时，要进一步严格选拔任用程序，党政正职换届人选要提交县委全委会表决，真正把人选准选好。

（三）注重选拔优秀年轻干部。积极发现和大胆选拔年轻干部，关系到党的事业后继有人、兴旺发达，是党和国家长治久安的根本大计，也是这次换届的重要内容。这次换届，乡镇领导班子要以40岁左右的干部为主体，每个乡镇党政班子中至少应有一名32岁以下的年轻干部，原则上应有1名女干部；新提名乡镇副职人选应在45岁以下，正职人选应在50岁以下；继续提名乡镇副职人选原则上应在48岁以下，正职人选应在52岁以下，并原则上能干满一届。要达到这样的目标，要求我们必须进一步解放思想，打破论资排辈、求全责备等陈旧观念的束缚，不拘一格选拔人才，对有发展潜力的优秀年轻干部，看准了就大胆使用，积极推进领导班子年轻化。要严把思想政治素质关，进一步拓宽选人视野，畅通干部流动渠道。在加大年轻干部选拔力度的同时，要注意合理安排其他年龄段的优秀干部，充分调动他们的积极性，并按照中央和省委的规定，认真做好妇女干部、党外干部的培养和选拔工作。根据市委要求，县委决定这次换届将在优秀村（社区）党支部书记中公开选拔2名乡镇领导班子成员。

（四）加大干部交流力度。加强干部交流，是合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长的有效途径。领导干部长期在一个乡镇和部门工作，不仅不利于自己丰富工作阅历、改善知识结构，而且容易受关系网、人情网困扰，如果不严格要求，很容易出问题。适时进行交流，体现了组织对干部的关心和爱护。这次换届，在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的，原则上要交流；在乡镇党政领导班子的同一职位任职满10年的，必须交流。乡镇党政正职在届期内原则上不得交流，且党政正职一般不同时易地交流。

三、加强领导，精心组织，进一步提升换届选举工作水平

这次乡镇换届与以往相比，具有改革力度大、统筹任务重、民主程度高等显著特点，对我们的驾驭能力和组织协调能力提出了新的要求。因此，我们务必加强领导，统筹安排，精心组织，严格纪律，确保换届工作任务的圆满完成。

（一）务必高度重视，切实把换届工作摆上重要日程。各乡镇党委一定要把换届工作作为当前重中之重的工作，作为一项重大的政治任务，切实抓紧抓好。各级各部门、广大党员干部特别是党员领导干部要紧密结合实际，认真学习和深刻领会中央、省委、市委和县委的相关文件精神，正确认识和准确把握这次换届的指导思想、基本要求和政策规定，真正把思想和行动统一到上级的要求上来。各乡镇要严格按照中央、省委、市委、县委的部署，制定周密细致的换届工作方案。各乡镇要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志，组成精干高效的换届工作班子，明确分工，责任到人，切实加强对换届工作的组织协调，确保换届工作平稳有序推进。

（二）务必精心组织，把各项工作落到实处。各乡镇党委特别是主要领导同志要切实负起换届工作责任，并突出重点，抓好工作落实。一是要精心做好党代表、人大代表候选人的酝酿、选举工作。要按照代表的条件，搞好人选的考察和审查，既要考虑人选的广泛性、又要考虑人选的先进性，既要考虑工作需要、又要考虑思想政治素质和参政议政能力，还要注意身体条件。二是要认真制定好选举办法，使其既符合有关法律、章程和政策的规定，又切合本地实际，便于操作。三是要做好深入细致的思想政治工作。要教育领导干部特别是党员领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人的进退留转，经得起换届选举的考验。对退下来的同志、转换工作岗位的同志、落选的同志，要多理解、多关心、多爱护。要以及时有效的思想政治工作，保证各项工作的顺利进行，做到换届不“涣散”。

（三）务必统筹协调，充分发挥各方作用。加强对换届工作的领导，重在协调作战，贵在形成合力。党委要支持人大履行职责，善于调动各个方面的积极性，共同做好工作。人大要讲大局、讲团结、讲稳定，坚决贯彻执行党委在换届工作中集体讨论作出的决定，积极主动地做好工作。党员领导干部，无论是在党委工作，还是在人大、政府工作，都要自觉增强党的意识、执政意识和民主法制意识，自觉贯彻党委的主张和意图。

（四）务必严肃纪律，坚决防止换届中的不正之风。换届期间围绕人事安排和一些领导干部的进退留转，难免会有种种猜测和议论，各种干扰换届工作的错误思想和行为也容易表现出来。我们要坚决贯彻落实中纪委、中组部，省纪委、省委组织部关于严肃组织人事纪律的通知精神，教育和引导干部自觉遵守换届人事工作纪律，防止和纠正用人上的不正之风，确保形成风清气正的换届环境。要加强对换届人事安排工作全过程的监督，特别是要进一步拓宽民主监督渠道，注意发挥法律监督、群众监督和组织监督的作用，真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。要抓好违反换届人事纪律案件的查处，凡是“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选或搞非组织活动的，不管涉及到什么人，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软；对问题严重的，先免职后处理；对典型案例，要及时通报。同时，对侮辱、诽谤、诬陷他人，破坏换届选举秩序的歪风邪气，要坚决查处。

同志们，这次乡镇换届工作任务艰巨、责任重大、影响深远。搞好这次换届，对各级党委是一次考验，对各级领导干部也是一次考验。我们一定要切实珍惜和维护好各级领导班子团结、协调、奋进的工作局面，切实珍惜和维护好全县上下心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围，一切从大局出发，团结拼搏，务实创新，圆满完成换届工作的各项任务，为建设“文化ＸＸ、魅力之港”，构建和谐社会提供坚强的组织保证。

第二篇：镇党委书记在镇人代会上讲话

镇党委书记在镇人代会上讲话

发布时间：2005-02-21 信息来源:渌渚镇管理员

各位代表、同志们：

刚才，裘镇长和李主席代表镇政府、镇人大作了很好很重要的报告，既肯定了工作的成绩，又指出了存在的问题，既分析了当前形势，又对明年工作任务进行了全面部署，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。刚刚过去的一年，是极不平常的一年，我们遭遇了高温、干旱、缺限电等多种挑战，经历了日趋激烈的区域竞争。面对严峻形势，全镇上下团结一致、迎难而上，克难攻坚、趋利避害，自加压力、勇于争先，抢抓机遇、加快发展，很好地完成年初提出的各项目标与任务，经济取得快速发展、精神文明和民主法制建设扎实推进，党的建设进一步加强。特别是尖峰等几大重点项目的相继投产，随之带动的经济增长不仅仅是一个量的递增，更是一个质的飞跃。过去一年所取得的成绩令人欣慰、也来之不易，但必须清醒地看到我们在工作中还存在许多矛盾和问题，清醒地看到我们与先进地区还存在许多差距和不足，清醒地看到我们在发展本地经济、建设本地文明的进程当中还存在许多困难和阻碍，决不能自满、更不能懈怠和停滞。今年是全面贯彻十六届四中全会精神的关键一年，也是实现“十五”计划的最后一年。要完成今天会议确定的各项工作目标、实现全面建设小康社会宏伟蓝图的重任，历史地落到我们政府工作人员的肩上。希望大家牢记党的宗旨，认真履行职责，当好人民公仆，不辜负时代重托，做建设渌渚美好明天的开拓者。下面我提几点建议和要求：

一、真抓实干、加快发展，努力开创政府工作新局面。

2005年我镇现代化建设进程中非常重要的一年，做好今年的工作我们责无旁贷。只有牢固树立执政为民、加快发展、只争朝夕的意识，以真抓实干、勇于开拓、争先创优的精神，才能保证渌渚各项事业建设的不断推进，在新一轮区域激烈竞争中赢得主动。

1、要牢固树立公仆意识，执政为民。

政府工作人员，在工作上是否有新作为、新起色，说到底是要看执政为民的实绩如何，人民的满意度如何。这就要求我们必须以“三个代表”重要思想总揽全局，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持以群众利益为第一要务，坚持以群众满意为第一标准，坚决贯彻以人为本思想，要把解决困难群众的生活问题作为重中之重，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，努力使人民群众的物质生活不断富裕、精神生活日益充实、民主权利充分享有。

2、要牢固树立实干意识，加快发展。

过去的一年我镇的工业经济取得快速发展、农业产业结构调整稳步推进、社会各项事业全面进步，人民群众生活水平普遍提高。这些成绩的取得，与全镇广大干部群众发扬实干、拼搏的精神是分不开的，但我们决不能沉醉于小进，满足于现状，还应清醒的看到与经济发达乡镇的差距。发展忧如逆水行舟，不进则退、慢进也是退。在这样的情况下，我们就必须牢固实干意识，把发展作为执政兴镇的第一要务，积极贯彻市委“加快发展、协调发展”的工作方针，不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识，奋发有为、敢争一流，出色地做好政府工作，为渌渚全面建设小康社会作为应有的贡献。

3、要牢固树立法制意识，依法行政。

社会发展，法制先行。要坚贯彻依法治镇方针，进一步理顺行政执法体制，健全依法行政各项规章制度，大力推行政务公开，切实规范民主程序，实现行政行为的规范化、制度化、程序化，严格依法办事，认真办理人大代表的议案、意见和建议，不断提高依法行政的自觉性和执法水平。

4、要牢固树立廉政意识，廉洁自律。

一个受群众拥护的班子，必须是清正廉洁的班子；一个合格称职的领导，必须是清正廉洁的干部。每一位领导干部必须时刻绷紧党风廉政建设这根弦，严守党纪国法，坚持廉洁从政，以身作则，牢记“两个务必”，树立正确的人生观、价值观和世界观，做到自重、自省、自警、自厉，自觉抵制各种影响和诱惑，以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效，赢得人民群众的支持和信赖。

二、加强监督、改进工作，努力拓展人大工作新境界。

各位代表、同志们，镇十四届人大一次会议，选出我们9位同志组成本届人大主席团。一年以来，镇人大认真履行宪法和法律赋予的各项职权，自觉服从和服务于渌渚的经济建设和改革开放的大局，大力加强社会主义民主与法制建设，紧紧围绕改革和发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、焦点问题，加大监督力度，改进监督方法，认真组织好调查视察活动。通过卓有成效的工作，切实保障了我镇各项事业建设的顺利开展。面对发展的新的宝贵机遇和面临的困难和挑战，我们一定要以对党对人民高度负责的态度，坚定信心，振奋精神，以新的面貌，新的姿态，新的作风，开创人大工作新局面。

1、要提高认识，增强责任感。

要充分发挥地方国家权力机关的职能作用，在镇党委的领导下，认真履行各项工作职权，自觉服务于渌渚的三个文明建设，加大监督、检查力度，保障和促进我镇各项工作目标与任务的顺利实现。

2、认真履行职责，加强工作监督。

要从支持政府工作出发，切实增强监督意识，加大监督力度，改进监督方法，把监督工作提高到一个新的水平；要突出法律监督这个重点，坚持抓好对法律、法规执行情况的监督检查，认真组织好调查视察活动，促进行政机关依法办事，切实维护法律的权威。

3、改进工作作风和方法，不断提高民主议事和调查研究的能力。

一是要自觉坚持民主集中制，重大问题要广泛听取意见、按多数人的意见作出决定；要围绕镇党委、政府的工作中心，坚持走群众路线，倾听人民群众的要求和呼声，客观全面地掌握第一手材料，为依法行使职权提供可靠的依据。

二是自觉接受代表和人民群众的监督。要完善并落实好各项议事制度，改进和加强代表视察的组织工作，做好代表议案及批评、意见和建议的办理工作，高度重视和认真处理人民群众的来信来访，维护人民的合法权益。

三、发挥优势、不断探索，努力建设党代表活动新机制。

今天的大会秉承了上界人代例会的创新之处，就是镇第十一届党代会的全体党代表也都列席了今天的会议。本来镇党委、政府是计划搞一次党代表活动，后来考虑到时间、条件等方面的因素，以及很多同志既是党代表、又是人代表，还有镇党委与政府的工作本来就是一个不可分割的整体，只是侧重点有所不同，所以最后定下来把二个会并在一起召开。今后要进一步发挥党代表参政议政的优势，努力探索党代表活动新的机制与方法，进一步实现党代表在渌渚三个文明建设中的作用。

1、坚持完善党代表活动经常化制度。为了切实改变党代表“有会资格有、无会资格无”的局面，今后要象人代表活动一样经常化、制度化地开展，很好地组织落实，包括党代表召开例会、组织视察活动（以代表小组为单位活动），为党代表参政议政提供必要的条件和机会，使党代表更好地为本地经济和社会各项事业发展畅所欲言、贡献力量。

2、要求每一位党代表要切实履行好代表职责，发挥自身优势，做到上情下达、下情上达，切实反映党员的呼声和要求，反映社情民意，使党代表真正成为联系党员、联系群众的桥梁和纽带，为我镇的党建和各项工作献计献策，增强党组织的凝聚力、战斗力，使党委成为坚强的领导核心。

3、加强学习、提高素质。各位党代表要更好地履行好自己的代表职责，就必须解放思想、转变观念、加强学习、与时俱进。要开拓视野、拓宽知识面，不但要学习政治理论和政策法律知识，还要学好市场经济和适用技术知识，不断提高自身方方面面的素质，提高带头致富和带领群众致富的本领，充分体现我们党员代表的优秀性和先进性，做好普通党员和广大人民群众的模范带头作用。

各位代表、同志们，在历届党委、政府和全镇广大干部、党员、群众的共同努力下，渌渚正处于历史最好时期，崛起的关键时期。我们要倍加珍惜这来之不易的大好形势，倍加珍惜施展才华的难得机遇，努力拼搏、奋发有为、与时俱进、开拓创新，为实现镇第 次党代会和镇十四届人大一次会议确定的宏伟目标而努力奋斗！

第三篇：镇党委书记在镇人代会上讲话

镇党委书记在镇人代会上讲话

发布时间：2005-02-21信息来源:渌渚镇管理员

各位代表、同志们：

刚才，裘镇长和李主席代表镇政府、镇人大作了很好很重要的报告，既肯定了工作的成绩，又指出了存在的问题，既分析了当前形势，又对明年工作任务进行了全面部署，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。刚刚过去的一年，是极不平常的一年，我们遭遇了高温、干旱、缺限电等多种挑战，经历了日趋激烈的区域竞争。面对严峻形势，全镇上下团结一致、迎难而上，克难攻坚、趋利避害，自加压力、勇于争先，抢抓机遇、加快发展，很好地完成年初提出的各项目标与任务，经济取得快速发展、精神文明和民主法制建设扎实推进，党的建设进一步加强。特别是尖峰等几大重点项目的相继投产，随之带动的经济增长不仅仅是一个量的递增，更是一个质的飞跃。过去一年所取得的成绩令人欣慰、也来之不易，但必须清醒地看到我们在工作中还存在许多矛盾和问题，清醒地看到我们与先进地区还存在许多差距和不足，清醒地看到我们在发展本地经济、建设本地文明的进程当中还存在许多困难和阻碍，决不能自满、更不能懈怠和停滞。

今年是全面贯彻十六届四中全会精神的关键一年，也是实现“十五”计划的最后一年。要完成今天会议确定的各项工作目标、实现全面建设小康社会宏伟蓝图的重任，历史地落到我们政府工作人员的肩上。希望大家牢记党的宗旨，认真履行职责，当好人民公仆，不辜负时代重托，做建设渌渚美好明天的开拓者。下面我提几点建议和要求：

一、真抓实干、加快发展，努力开创政府工作新局面。

2005年我镇现代化建设进程中非常重要的一年，做好今年的工作我们责无旁贷。只有牢固树立执政为民、加快发展、只争朝夕的意识，以真抓实干、勇于开拓、争先创优的精神，才能保证渌渚各项事业建设的不断推进，在新一轮区域激烈竞争中赢得主动。

1、要牢固树立公仆意识，执政为民。

政府工作人员，在工作上是否有新作为、新起色，说到底是要看执政为民的实绩如何，人民的满意度如何。这就要求我们必须以“三个代表”重要思想总揽全局，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持以群众利益为第一要务，坚持以群众满意为第一标准，坚决贯彻以人为本思想，要把解决困难群众的生活问题作为重中之重，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，努力使人民群众的物质生活不断富裕、精神生活日益充实、民主权利充分享有。

2、要牢固树立实干意识，加快发展。

过去的一年我镇的工业经济取得快速发展、农业产业结构调整稳步推进、社会各项事业全面进步，人民群众生活水平普遍提高。这些成绩的取得，与全镇广大干部群众发扬实干、拼搏的精神是分不开的，但我们决不能沉醉于小进，满足于现状，还应清醒的看到与经济发达乡镇的差距。发展忧如逆水行舟，不进则退、慢进也是退。在这样的情况下，我们就必须牢固实干意

识，把发展作为执政兴镇的第一要务，积极贯彻市委“加快发展、协调发展”的工作方针，不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识，奋发有为、敢争一流，出色地做好政府工作，为渌渚全面建设小康社会作为应有的贡献。

3、要牢固树立法制意识，依法行政。

社会发展，法制先行。要坚贯彻依法治镇方针，进一步理顺行政执法体制，健全依法行政各项规章制度，大力推行政务公开，切实规范民主程序，实现行政行为的规范化、制度化、程序化，严格依法办事，认真办理人大代表的议案、意见和建议，不断提高依法行政的自觉性和执法水平。

4、要牢固树立廉政意识，廉洁自律。

一个受群众拥护的班子，必须是清正廉洁的班子；一个合格称职的领导，必须是清正廉洁的干部。每一位领导干部必须时刻绷紧党风廉政建设这根弦，严守党纪国法，坚持廉洁从政，以身作则，牢记“两个务必”，树立正确的人生观、价值观和世界观，做到自重、自省、自警、自厉，自觉抵制各种影响和诱惑，以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效，赢得人民群众的支持和信赖。

二、加强监督、改进工作，努力拓展人大工作新境界。

各位代表、同志们，镇十四届人大一次会议，选出我们9位同志组成本届人大主席团。一年以来，镇人大认真履行宪法和法律赋予的各项职权，自觉服从和服务于渌渚的经济建设和改革开放的大局，大力加强社会主义民主与法制建设，紧紧围绕改革和发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、焦点问题，加大监督力度，改进监督方法，认真组织好调查视察活动。通过卓有成效的工作，切实保障了我镇各项事业建设的顺利开展。面对发展的新的宝贵机遇和面临的困难和挑战，我们一定要以对党对人民高度负责的态度，坚定信心，振奋精神，以新的面貌，新的姿态，新的作风，开创人大工作新局面。

1、要提高认识，增强责任感。

要充分发挥地方国家权力机关的职能作用，在镇党委的领导下，认真履行各项工作职权，自觉服务于渌渚的三个文明建设，加大监督、检查力度，保障和促进我镇各项工作目标与任务的顺利实现。

2、认真履行职责，加强工作监督。

要从支持政府工作出发，切实增强监督意识，加大监督力度，改进监督方法，把监督工作提高到一个新的水平；要突出法律监督这个重点，坚持抓好对法律、法规执行情况的监督检查，认真组织好调查视察活动，促进行政机关依法办事，切实维护法律的权威。

3、改进工作作风和方法，不断提高民主议事和调查研究的能力。一是要自觉坚持民主集中制，重大问题要广泛听取意见、按多数人的意见作出决定；要围绕镇党委、政府的工作中心，坚持走群众路线，倾听人民群众的要求和呼声，客观全面地掌握第一手材料，为依法行使职权提供可靠的依据。

二是自觉接受代表和人民群众的监督。要完善并落实好各项议事制度，改进和加强代表视察的组织工作，做好代表议案及批评、意见和建议的办理工作，高度重视和认真处理人民群众的来信来访，维护人民的合法权益。

三、发挥优势、不断探索，努力建设党代表活动新机制。

今天的大会秉承了上界人代例会的创新之处，就是镇第十一届党代会的全体党代表也都列席了今天的会议。本来镇党委、政府是计划搞一次党代表活动，后来考虑到时间、条件等方面的因素，以及很多同志既是党代表、又是人代表，还有镇党委与政府的工作本来就是一个不可分割的整体，只是侧重点有所不同，所以最后定下来把二个会并在一起召开。今后要进一步发挥党代表参政议政的优势，努力探索党代表活动新的机制与方法，进一步实现党代表在渌渚三个文明建设中的作用。

1、坚持完善党代表活动经常化制度。为了切实改变党代表“有会资格有、无会资格无”的局面，今后要象人代表活动一样经常化、制度化地开展，很好地组织落实，包括党代表召开例会、组织视察活动（以代表小组为单位活动），为党代表参政议政提供必要的条件和机会，使党代表更好地为本地经济和社会各项事业发展畅所欲言、贡献力量。

2、要求每一位党代表要切实履行好代表职责，发挥自身优势，做到上情下达、下情上达，切实反映党员的呼声和要求，反映社情民意，使党代表真正成为联系党员、联系群众的桥梁和纽带，为我镇的党建和各项工作献计献策，增强党组织的凝聚力、战斗力，使党委成为坚强的领导核心。

3、加强学习、提高素质。各位党代表要更好地履行好自己的代表职责，就必须解放思想、转变观念、加强学习、与时俱进。要开拓视野、拓宽知识面，不但要学习政治理论和政策法律知识，还要学好市场经济和适用技术知识，不断提高自身方方面面的素质，提高带头致富和带领群众致富的本领，充分体现我们党员代表的优秀性和先进性，做好普通党员和广大人民群众的模范带头作用。

各位代表、同志们，在历届党委、政府和全镇广大干部、党员、群众的共同努力下，渌渚正处于历史最好时期，崛起的关键时期。我们要倍加珍惜这来之不易的大好形势，倍加珍惜施展才华的难得机遇，努力拼搏、奋发有为、与时俱进、开拓创新，为实现镇第次党代会和镇十四届人大一次会议确定的宏伟目标而努力奋斗！

第四篇：书记在镇民主生活会上的讲话

书记在镇民主生活会上的讲话

刚才，听了在座各位的批评与自我批评，感触很深，深受启发，大家都能够胸怀坦荡、开诚布公、勇敢真诚的将自己的不足和缺点指出来，并且明确了下一步努力的方向，这可以说是很可贵的，说明我们兰陵镇的领导班子是团结一致的，是勇于开拓创新的。在这里我非常赞成，也非常满意，我代表县委对镇专题民主生活会的成功召开表示

热烈的祝贺、对在座各位半年多来辛勤的工作表示亲切的慰问。

下面，我就进一步加强领导班子建设给大家提出四点要求：

第一，要提高认识，增强责任。党委政府班子是全镇的领导核心，担负着贯彻落实“三个代表”重要思想，驾驭全镇发展全局，领导和推进经济和社会事业发展的的重大责任。按照新形势的要求，大家一定要以先进性教育为契机，自觉增强发展意识、大局意识和责任意识，以科学发展观为指导，以加快兰陵发展为己任，提高认识，振奋精神，开拓进取，努力推进全镇各项工作落实，构建和谐乡镇，不辜负领导的期望，不辜负时代的要求，不辜负群众的信任和希望。

第二，要加强学习，增强素质，不断提高执政能力。面对新形势和新任务，每个领导干部要不断加强学习，提高自身综合素质，不断适应新形势、新任务对我们工作的新要求。要加强政治理论学习，坚持以“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，来推动工作，坚定正确的政治方向，加强党性修养，在思想上、政治上、行动上与党中央、也就是与县委保持高度一致；要加强政策法规和科技知识的学习，积极推进依法行政，不断适应发展市场经济的需要；要加强业务知识学习，坚持理论联系实际，在实践中学习，在实践中探索，总结新经验，解决新问题，不断提高自身工作水平和解决复杂问题的能力。

第三，要转变作风，求真务实，进一步密切与人民群众的联系。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系，牢固树立群众观念和民本思想，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要坚持走群众路线，深入基层、深入群众，加强调查研究，建立健全密切联系群众的长效机制；要牢固树立正确的政绩观，重实际，察实情，说实话，办实事，求实效，坚韧不拔，敬业争先，攻坚克难，勇创一流，以求真务实的作风为基层作示范、作表率。好范文版权所有

第四，要廉洁自律，率先垂范，保持党员领导干部良好形象。每个领导干部都要牢记“两个务必”，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，按照《党员领导干部保持共产党员先进性具体要求》，坚持做好八个表率，讲学习、讲政治、讲正气，自觉接受党组织、党员和群众的监督，淡泊名利、乐于奉献、严格廉洁自律，自觉做到自重、自省、自警、自励，管好自己，管好家属，管好身边人，永葆共产党人清正廉洁、公道正派的政治本色。

总之，我相信在兰陵镇党委、政府一班人的领导下，在广大党员干部的努力下，在全镇十万人民的共同奋斗下，兰陵一定会创造更加优秀的业绩，兰陵的明天一定会更加美好。

谢谢大家。

第五篇：书记在全镇村“两委”换届动员会上的讲话

在全镇村“两委”换届动员会上的讲话

（2011年11月8日）

同志们：

我镇村党组织和第七届村民委员会任即将届满，需依法依规进行换届选举。经镇党委、政府研究决定召开这次全镇村“两委”换届选举工作动员大会。10月26日，市委召开了村“两委”换届选举动员会，对全市的村两委换届选举工作进行了全面部署。根据市委办公室、市政府办公室关于印发《贵溪市村（社区）党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作的实施意见》的通知精神，为切实抓好这次村党支部和第八届村民委员会的换届选举工作，我镇专门制定了符合我镇切身实际的实施方案，刚才吴启明同志和严旭林同志带领大家学习了这俩份方案，明确了这次换届的目标、任务、程序、要求等,希望大家认真学习领会,结合实际，贯彻落实, 确保这次村“两委”换届选举工作依法依规、按程序、按时按质圆满完成。下面我就做好这次“两委”换届工作强调四点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感

村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治组织，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带，是国家政权在农村的基础。村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事。各村要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新**的高度出发，切实把思想统一到党的十七大和十七届四中五中全会精神上来，统一到市委、市政府关于“两委”换届选举工作的部署和 1 要求上来，统一到镇党委、政府对“两委”换届的工作安排上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

（一）做好村“两委”换届选举，是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。近几年来，我镇村级基层组织建设工作取得较好的成效，村“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我们必须清楚地认识到，我镇村级基层组织建设，特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强；大部分村村级集体经济薄弱，一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求。我们要以“两委”换届选举为契机，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众共同富裕、能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领群众依法治事、勤劳致富、科技致富的坚强集体。

（二）做好村“两委”换届选举，是加强村级基层民主政治建设的重大实践。实践证明，在民主自治工作中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此，必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两推一选”和“公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机，健全以基层党组织领导的村民自治运行机制，通过党员推荐、群众推荐、组织考察、党内选举等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举，进一步扩大镇村基层党内民主，从政治上尊重基层群众的民主权利，增强村民当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民 主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性，使村级基层民主政治建设得到加强。

（三）做好村“两委”换届选举，是建设社会主义新农村的组织保证。从一定意义上讲，村“两委”领导班子能否选好配强，是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来，我镇农村经济有了新的发展，农业和农村的发展条件有了新的改善，但是，我镇农村基础设施差，经济发展缓慢，农业增效、农民增收工作难度大，新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展。要通过换届，优化、配强村“两委”领导班子，使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体，团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。此次“两委”换届在有条件的村提倡支书主任“一肩挑”和交叉任职，更好地理顺“两委”关系，进一步增强班子团结，以村党组织为核心的基层组织的团结稳定来促进农村社会的和谐发展。

二、把握重点，严格程序，扎实推进村“两委”换届选举工作

村“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点，统筹兼顾，科学安排，保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作，切实把工作做实做细，确保党员群众参与率和选举的成功率，使整个换届选举工作在今年12月底前全面完成。具体来说，要做到以下几点：

（一）做好基础性准备工作，把握工作主动权。实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。所以我们必 须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。

一要做好深入细致的调查摸底工作。换届选举前，要组织专门力量，深入村和农户，逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式，特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会，进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察，主要看班子的强弱，看班子成员威信的高低；预测哪些人能选上，哪些人选不上；看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清，进行准确的分析评价。

二要加强骨干培训，确保指导有力。要通过有重点、有针对性的培训工作，引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位相关人员进行培训。会后，各村也要及时组织有关人员进行动员培训，保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。

三要引导村“两委”班子，兑现就职承诺，理顺群众情绪。要抓住换届前的这段时间，对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的，要积极创造条件，争取如期完成或有一个好的开端，让群众满意。对那些确因情况发生变化，不能如期完成的事情，要向群众讲明原因，争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头，考虑问题不周到，得罪了群众，伤了群众感情的，要通过走访等形式，向群众表达自己的诚意和歉意，消除误解，求得群众的谅解、支持和拥护。

（二）严格标准，拓宽视野，优化班子结构。村“两委”换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋发有为，造福于民的村班子。因此，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，做到好中选优、优中选强。具体来说要做到“五要”：

一要坚持标准不放松。对村“两委”人选，除了思想政治素质要过硬外，一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神，想干事、会干事、能干事，懂经营、会管理，有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力；另一方面还要有强烈的事业心、责任感，组织领导能力强，作风民主，善于做群众思想工作，注意理顺干群关系，自觉维护团结和稳定，创造性地做好本职工作；另外还要年富力强，身体健康，文化水平比较高。要根据实施方案规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，对党组织候选人和村委会人员要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高“两委”班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。

二要坚持尊重群众意愿。村干部是实现村民自治的决定因素，在换届选举时，要充分尊重群众的意愿，从多方面入手选好人。一是先由党员和群众民主推荐，得出初步人选；二是组织考察，看人选是否符合标准。根据党员和群众的推荐，由镇党委派出考察工作组，对人选进行考察，看人选是否符合标准，看人选是否有开展好工作的能力和威信；三是听取包村干部的意见，看人选是否能配合上级开展好各项中心工作。对存在争议的人选，进行综合研究，并在镇党委、政府班子会议上进行集体讨论决定，5 然后再放到村里去征求群众的意见。直至各方意见统一后，再进行选举。

三要坚持拓宽选人用人渠道。要打破地域、身份、职业限制，在更大的范围内选好人、用好人。既注重从本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人、外出务工返乡的农民中选拔，又积极鼓励优秀民营企业经营管理地人员、市（乡）机关和企事业单位退休、提前离岗干部职工中回村任职，不断挖掘村党组织班子成员的“源头活水”。

四要坚持公开公平公正。党支部换届要在党员推荐、群众推荐，组织考核的基础上，各村要召集村民代表或党员代表召开会议，充分酝酿正式候选人名单。村委换届要通过做到“八个公开”，增加选举的透明度，接受群众的监督，增强竞争的氛围。

五要坚持按法定程序，规范有序地进行选举。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。先进行党组织换届选举，再进行村委会换届选举。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。

（三）要突出抓好重点村、难点村的党组织换届工作。从调查摸底的情况看，目前，我镇还有少数村村情复杂、组织涣散、矛盾问题较为突出。这类村虽然所占比例不大，却是换届工作的重点和难点，抓好了这些村的换届选举，就能有效地带动整个换届选举工作。因此，要把抓好重点村、难点村党组织换届摆在突出位臵。各指导组要深入开展调查摸底，摸清村情选情，制定有针对性的工作预案，实施“一村一策”。对选情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的村，要理点加强指导和监督，必要时可采取司法提前介入，及时消除隐患，解决苗头性问题。对党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出问题比较多的村要先行整顿，解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，理顺党员群众情绪、为换届选举打好基础。对存在较多问题而且还没有解决好的村，不要“带病换届”，不要为换届留下“后遗症”。

（四）要做好后续工作。换届结束后，各地要跟进服务，为新班子上好岗、履好职创造条件。一要抓好班子交接。要统一组织好新老班子的交接工作，实现平衡过渡，保持工作的连续性。二要抓好岗前培训。组织新任村“两委”班子成员特别是村党组织书记进行集中培训，着重讲政策、教方法、指路子，使他们尽快进入角色，提高履职水平。三要抓好关心爱护。尤其要认真做好落选人员的思想政治工作，化解不良情绪，帮助解决实际困难，引导他们正确对待选举结果，顾全大局，支持新班子工作。四要抓好建章立制。及时指导帮助各村制定任期目标和工作计划，健全议事规划和村“两委”工作制度，建立村干部管理考核和“三会一课”等制度，确保村“两委”工作有章可循、运行良好。

三、加强领导，严肃纪律，为全面顺利完成换届选举工作提供强有力的组织保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。在具体工作中，要做到“三个到位”。一是领导责任到位。“两委”换届选举工作政治性、政策性强，工作环节多，情况复杂，要确保这项工作规范有序开展，圆满完成工作目标，必须加强组织领导。镇已成立了村“两委”换届选举工作领导小组及办公室、指导组，各村也要成立“两委”换届选举委员会。尤其是指导组的组长要亲自抓部署，抓落实，主动到问题多、矛盾突出的地方，加强指导协调。

二是宣传引导到位。宣传引导工作做得越细、越到位，换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，充分利用各种宣传媒体，广泛宣传村“两委”换届选举工作的目的要求，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和两委成员交叉任职的好处，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。

三是监督指导到位。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度。要把严肃换届纪律贯穿换届全过程，努力营造风清气正的换届环境。一要严肃教育。采取党员群众喜闻乐见的形式，广泛宣传换届的各项政策法规和我省提出的“八条禁令”纪律要求，做到家喻户晓。要与竞选人集体谈话，引导他们规范言行、严守纪律、采取合法、正当的方式有序参选。二要严肃监督。抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，实行全过程跟踪监督。要畅通监督渠道和形式，开通监督电话，设立监督信箱等，把加强监督贯穿换届全过程。三要严肃查处。严厉打击参选人员拉票贿选、各种势力干扰选举、选举工作人员干扰换届选举等违法违纪行为，发现一起、查处一起、通报一起，保持高压态势，保证换届风清气正。

四、对现任村“两委”成员提几点希望和要求

1、要顾全大局，调整好心态，正确对待换届选举结果。我们现任的村“两委”成员，整体素质是好的，政治素质是高的，都有很强的事业心和责任感，为**镇的经济社会事业发展做出了不懈的努力和突出的贡献，这是经过时间检验和群众认可的。在座的许多同志已连任多届，具有丰富的农村工作经验，有了虽然干的时间不长，但同样也做出了不凡的业绩，希望大家能够从讲政治的高度出发，顾全大局，在关键时刻和镇党委、政府保持高度一致，正确对待换届选举结果，切实推进村“两委”换届工作的顺利开展。

2、要带头遵守换届工作相关规定，严格按照换届政策和流程来办事。要确保整个换届过程思想不散、秩序不乱、工作不断。要注意维护各村的和谐稳定，避免因换届产生新的矛盾隐患。要通过换届，进一步树立清正廉洁的良好风气，增强各村经济发展的动力，巩固各村团结稳定的良好局面。对于拉票贿选、煽风点火以及聚众闹事等违法行为，做到不随同、不支持，关键时候要显出正气，带好队伍，抓好稳定，要善于稳控事态，驾驭局面。对于不利于换届工作顺利开展的行为，一旦发现就要严肃处理。

3、要正确处理好换届与当前工作的关系。面对现阶段我镇较多的工作任务，应该继续发挥好积极作用，做好当前各项工作，做到工作不脱节，事务有人管。特别是现在关系到老百姓切身利益的新农保工作和2011年征兵工作等，总之，要找准换届选举与当前工作的结合点，确保换届选举和其他工作“两不误、两促进”。

同志们，做好这次村“两委”换届选举工作，任务艰巨，意 义重大，影响深远。希望各村按照市委的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作，选举产生新一届村“两委”班子队伍，为促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展，加快建设文明和谐新**提供坚强的组织保证。

最后，预祝我镇村“两委”换届选举工作取得圆满成功，祝我们在座的村班子成员顺利实现连选连任！