第一篇：“四项排查”工作决心书
把“四项排查”工作当着头等大事来抓
——“四项排查”工作决心书
马厂村 余丽英
为切实做好“四项排查”工作，促进社会和谐、健康发展，以实际行动迎接党的十八大胜利召开，我们马场村在办事处召开了专题会议以后，召开紧急会议，明确要把“四项排查”当着目前及近一段时期的头等大事来抓。
就如何做好四项排查工作，我们拿出了一些列措施：一是组织人员认真做好威胁信访稳定矛盾的排查。在村委会内部查找，走访辖区内的企事业单位，了解不稳定因素，通过汇总，发现我村主要有下列隐患：是村医的养老保险制度的落实，由于行政区划的调整，现辖区内的村医，在清浦区落实了村医养老保险制度以后，过去同样的人员，待遇出现了差距，特别是到年龄的村医，后顾之忧得不到解决，有集访的趋势；是临带教师的清退，这些人员在各学校工作多年，现在由于生源的减少，财政支付的困难，这些人员要求清退，可能出现劳动纠纷。进一步做好村务公开，召开村民代表会议，公布村集体经济账务收支明细，做好、做细、做实各种款子的发放，消除不稳定因素；④是健全矛调组织，及时化解各种矛盾。二是安排人员排查安全隐患，加强消防安全的排查，加强道路安全的梭理，加强危房的排查，加强辖区内高危人群和重点人群的稳控。对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患问题分类梳理，逐一登记建档。三是详实制定安全和信访稳定风险预警方案，做到发现苗头迅速处理，一旦出现问题，按照 1
方案落实人员、落实措施，确保及时化解和完满处理各种不稳定事项。四是落实责任、研透“细节决定成败”的道理，真正做到“小事不自己解决，大事请示解决，纠纷不激化，矛盾不上交”。五是切实落实奖惩和会办制度，每周召开会议，检查和梭理存在问题，将四项排查工作计入内部年终考核。
为保证“四项排查”工作成效，我们成立了领导小组和建立了网格化工作模式，保证领导有力，措施过硬，工作严密，广撒网、细排查，找准影响马厂安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，消除一切不安全、不稳定、不和谐因素。确保实现“三不”目标：不出现越村信访事件，不出现安全事故，不出现不稳定事件。
二0一二年八月十八日
第二篇：落实四项排查工作
围绕贯彻落实省委、省政府《关于集中开展“四项排查”工作坚决维护社会大局稳定的通知》和省市“四项排查”紧急会议精神：
一、统一思想认识，充分认清当前严峻形势
维护社会大局稳定，为党的十八大召开创造和谐稳定的社会环境，是当前全…………上下面临的重大政治任务。当前，我…………社会大局总体上保持和谐稳定，但不稳定因素依然很多。今年以来，尽管全…………各级各部门做了大量工作，但越级进京、反复进京上访的问题愈演愈烈，批次人次大幅攀升，不稳定事件触点增多、燃点降低，互联网对现实社会稳定的影响加深，矛盾调处化解的难度进一步加大，特别是全…………涉拆抱团群体、拆迁政策前后差异、事业单位绩效工资改革、安置房延期安置、水利工程项目建设、企业经营困难、小区物业管理以及各类突发事故(医疗、交通、生产事故)等引发的矛盾久拖不决，处理不慎，极有可能引发严重后果。各单位、各部门一定要清醒认识当前我…………社会稳定形势的复杂性、严峻性，深刻认识做好维护社会稳定工作的重要性、紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，迅速组织开展“四项排查”工作，找准影响本单位本部门安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，真正做到思想上高度警觉，对策上周密细致，工作上扎实有力，坚决防止发生重大公共安全事件、社会不稳定事件，全力确保全…………社会和谐稳定。
二、加强源头预防，全面深入开展“四项排查”
根据当前影响社会稳定的新情况新问题和省市统一部署，…………委、…………政府决定，全…………各级各有关部门要集中8、9、1 0三个月的时间，深入排查各种矛盾纠纷、各种不稳定因素、各种不安全隐患，积极主动地发现问题，更有针对性地解决问题，努力从源头上消除不稳定因素。重点排查和解决四个方面问题：
一要集中排查解决信访热点难点问题。当前我…………信访总量仍处高位，其中95％是涉拆类信访；上半年虽然化解了一批信访积案，但在发展中又出现了一批新的信访矛盾，历史遗留问题与现实问题相互交织，利益诉求与其它诉求碰头叠加；部分信访突出问题呈多发和激化态势，特别是因征地拆迁引发的大规模上访仍然相当突出。为此，要以征地拆迁、环境保护、劳动社保、城市建设、涉法涉诉等领域为重点，集中力量排查化解可能引发重大群体性事件的信访问题。同时要加大领导包案、集中会办、督查督办力度，加强矛盾纠纷分析研判，及时掌握苗头性、倾向性、涉众性问题，努力掌握工作主动权。信访突出问题排查由…………联席办牵头，…………法院、检察院、公安、维稳、司法、人保、农林、卫生、民政、建设、教育、房管、环保等职能部门和属地街道共同组织实施。
二要全面排查有风险预警的项目。严格落实社会稳定风险评估机制，全面摸底调查在建和拟建的重大基础设施项目、产业项目和公共服务项目，要立即采取措施，有效化解风险，防止引发事端，特别是对虽然合法合规但群众意见较大、一时工作没有做通、矛盾没有完全化解的项目要暂缓进行。风险预警项目排查由…………发改局牵头，…………建设、城管、环保、国土、规划、经信、商务、水利、维稳、六大公司和属地街道共同组织实施。
三要拉网式地全面排查安全事故隐患。当前正值盛夏高温季节，是事故易发多发的时间段。为了防止发生重大安全事故，要在全…………范围内开展一次严密细致的安全生产大排查，着力消除各类事故隐患，落实防范管理措施，确保全…………安全生产形势持续稳定。突出抓好三个方面：一是强化危险物品的监督排查。把化工企业作为重中之重，全面彻底地进行安全检查，强化安全监督，同时对所有生产、储存、运输和使用危险物品的单位组织安全大检查，排除爆炸、泄露等安全隐患。二是突出重点单位重点场所的安全排查。加强对公共娱乐场所、大型商场超市、医院、旅游景点等人员密集场所和油库、燃气站、建筑施工企业等重要单位的安全排查，督促生产经营单位制定落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。三是重点排查交通安全隐患。对公交车、学校企业班车、危险品运输车等进行一次全面的安全检查，及时消除事故隐患，确保交通安全。安全事故隐患排查由…………安全生产委员会办公室牵头，…………公安、消防、交警、交通、教育、卫生、工商、质监、食药监局等职能部门和属地街道共同组织实施。
四要深入排查基层基础工作的薄弱环节。维护社会稳定、促进社会和谐，必须在抓基层打基础上下更大功夫。要组织力量集中排查基层党组织建设及政法综治组织、村(社…………)“一委一居一站一办”规范化建设方面存在的薄弱环节，重点排查城市社…………、农村基层党组织机构作用发挥是否明显，人员设置、资金配备是否到位，各项维稳措施特别是矛盾化解、纠纷调解、预警报警等在基层是否得到落实。要通过排查发现问题，突出重点解决问题，把人力物力财力更多地投到基层，努力在夯实基层组织、增强基层力量、整合基层资源、强化基础工作等方面取得新的进展，为维护社会和谐稳定奠定更坚实的基础。基层基础工作排查由…………委组织部牵头，…………委宣传部、综治办、民政等部门和属地街道共同组织实施。
三、加强组织领导，确保排查工作取得实效
从现在起，全…………各级各部门要加强领导、精心谋划、周密安排，切实把“四项排查”的各项工作任务和要求落到实处。
一要严格落实领导责任。…………委、…………政府也将建立“四项排查”工作督导组，由…………领导包片包点负责督导，负责督导的…………领导要对包干地…………最近一段时间的社会稳定工作负总责，研究和解决当地社会稳定存在的问题。各级党政主要负责同志要切实履行好维护社会稳定的第一责任，把排查工作摆上突出位置，亲自动员部署，亲自督促检查，亲自协调解决问题，一级抓一级、一级对一级负责，确保办好自己的事、看好自己的门、管好自己的人。
二要严格落实工作措施。各级各部门要牢固树立一盘棋思想，既各负其责又密切配合，确保排查工作纵向到底、横向到边、不留死角。“四项排查”由…………委政法委统一扎口…………委组织部、…………联席办、…………安委办、…………发改局等各牵头部门要切实担负起此次排查工作的组织实施和督促推进责任，要定期召开研判会议，及时掌握工作动态，落实工作举措。针对排查中发现的问题，要采取有效措施主动化解，做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间解决。要认真研究社会稳定中出现的新情况新问题，完善应急预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性，建立强有力的组织体系，确保应急处置到位。
三要严格落实问责制度。…………纪检监察部门要加大对 “四项排查”工作的督促检查力度，严格执行责任追究，做到有责必担当、问责必从严。对因责任不落实、措施不到位、工作不得力造成严重后果的，要依法依纪严肃追究直接责任人和相关领导的责任。各职能部门对排查出的安全隐患，要明确整改措施、期限和责任，加大督促整改力度，限期解决问题，对存在重大安全隐患、久拖不改的企业单位，要责令停产停业，严肃追究有关人员责任。
第三篇：“四项排查”工作开展情况汇报
东海县开展“四项排查”工作情况
和下一步工作打算
为有效解决和预防各类社会矛盾和问题，确保全县社会大局稳定，根据省市统一部署，东海县从8月份开始至11月底，在全县范围内集中开展社会矛盾纠纷和安全隐患排查化解工作，重点开展突出信访问题、有风险预警的项目、安全事故隐患、基层基础工作的薄弱环节“四项排查”。现将“四项排查”工作进展情况汇报如下：
一、“四项排查”工作开展情况
（一）高度重视，专题研究部署“四项排查”工作
当前，全力维护社会大局稳定、迎接党的十八大胜利召开是全县上下面临的重大政治任务。从当前形势看，我县社会稳定情况总体良好，但维稳形势仍然复杂严峻，面临的维稳压力仍然很大，各类影响和谐稳定的源头性、基础性问题还大量存在，一些方面的矛盾和问题还相当突出。省、市关于开展“四项排查”工作部署后，我县高度重视、迅速行动，县委、县政府于8月10日召开了全县“四项排查”工作暨信访稳定工作会议，认真传达和贯彻省、市关于“四项排查”工作有关精神，8月17日召开全县“六大专项行动”专题会办会，贯彻落实市相关通知精神，坚持齐抓共管、整体推进，从更深层次领会精神，在更高起点谋划实施，以更高标准化解矛盾，确保“四项排查”活动取得实效，以更加和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开。
（二）细化措施，有序开展“四项排查”工作
我县按照“排查要滚动彻底、化解要及时到位、整改要趁早尽快”原则迅速落实开展“四项排查”活动，具体分为四个阶段：第一阶段：排查摸底（8月10日至8月15日）。各乡镇、各单位紧紧围绕信访突出问题、风险预警项目、安全事故隐患、基层基础工作薄弱环节等四个方面，集中力量开展滚动式排查。对排查出的问题，逐一登记造册，做到底数清、情况明，并采取有力措施及时化解，做到边排查、边化解，防止问题汇聚、发酵或升级。第二阶段：化解矛盾（8月16日至9月30日）。对排查梳理出的问题，按照“一案一策、一案一结、一人负责、一督到底”的要求，逐项制定化解方案，落实包案领导、责任单位和具体责任人，组成专门班子，明确化解步骤和时间进度，确保限期化解到位。第三阶段：巩固稳控（10月1日至10月31日）。对排查梳理出的问题化解到位，对掌握的重点人员稳控到位，对突发事件应急处臵到位，确保不发生有影响的重大政治事件、不发生暴力恐怖事件、不发生群体性事件、不发生进京集访和有影响的非正常上访、不发生重大个人极端事件和恶性事故与案件。第四阶段：整改总结（11月1日至11月30日）。各乡镇、各单位按照“排查见底、化解到位”的要求，坚持“以点带面、整体提升”的原则，对“四项排查”工作进行“回头看”，通过排查具体问题，全面整改方面性问题。认真总结排查工作中形成的好做法、好经验，建立完善工作制度，推动排查工作规范化、长效化、制度化。
（三）强化组织领导，强力推进“四项排查”工作
为切实加强我县“四项排查”工作的组织领导，县委、县政府成立县“四项排查”工作协调小组，明确由县领导带队，下设办公室，内设四个专项组，即信访突出问题排查专项组、风险预警项目排查专项组、安全事故隐患排查专项组、基层基础工作薄弱环节排查专项组，同时成立五个督查组。
专项组和督查组相互配合，四个专项组根据本条线的工作特点，牵头各条线的排查工作，并对排查出的矛盾进行汇总、分析、研判后，分层级、分类别的整理成册，并形成初步处理建议，一方面指导各乡镇（场）、县相关部门化解各类矛盾和整改工作缺失，一方面沟通五个督查组对排查出的矛盾问题进行督查推进。各督查组分赴各乡镇（场）、县有关部门开展“四项排查”督导工作，不定期对全县信访工作情况进行督查，并及时通报督查结果。
二、“四项排查”进展和下一步工作打算
（一）信访问题方面
当前，我县信访工作形势依然严峻，突出表现在:一是信访总量仍处高位。上半年全县各类上访总量745批3149人次，其中，进京个访登记11批16人次，进京集访1批5人次，进京非正常上访2批4人次。二是热点难点问题增多。从上半年我县群众上访情况看，涉及劳动社保、农村农业、及涉法涉诉等领域问
题增多，其中，劳保类占18.8%，农村农业类占13.7%，涉法涉诉类占13.2%。三是历史遗留问题化解压力加大。由于历史原因，我县还存在一些涉及征地补偿、劳动保障、医疗保险、企事业单位改制等领域的较为突出的信访问题，由于时间较长，情况复杂，化解难度很大。四是规模集访事件增多。群众信访诉求新老问题交织，各类群体“抱团”现象日益增多，规模集访明显上升，给矛盾化解带来诸多不利影响。
针对以上问题，当前和下一阶段，我们重点采取如下举措积极化解：
一是做好领导干部接访工作。扎实开展县领导大接访活动，严格做到接访领导、接访时间、接访地点三公开，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，加大领导干部接访工作力度，以有效解决群众普遍关心的热点难点问题为重点，力争通过领导干部接访把问题解决在基层，减少进京到省去市上访总量。
二是做好领导包案工作。由县信访工作领导小组办公室、县联席会议办公室对全县重点信访问题进行梳理，将已梳理的重点信访事项按“五个一”要求落实到县四套班子领导包案处理。对涉及到多个单位甚至多个行业的重点复杂信访案件，县主要领导亲自牵头会办，各相关单位协调配合，确保问题有效解决。
三是做好源头防范和信息预警工作。全面开展矛盾纠纷源头排查活动，做到矛盾纠纷早发现、早化解，把问题解决在当地、解决在萌芽状态；强化全县的信息预警工作，一旦稳控对象失控或可能引发群众上访的，及时上报预警信息，提前做好预防与处臵工作。
四是做好信访应急处臵和依法处臵工作。严格按照《东海县信访应急处臵工作实施办法》，对出现进京上访、进京集访、进京非正常上访，甚至恶意在京制造异常访等现象，及时采取有效措施，全力做好应急处臵工作。
（二）风险预警项目方面
社会稳定风险评估工作存在的不足主要表现在：一是稳评工作履盖面不高。与上级要求的“应评尽评”和全覆盖要求还存在差距。二是稳评工作发展不平衡。少数部门和乡镇对社会稳定风险评估工作重要性认识不足、重视不够。三是社会稳定风险评估操作程序还不够规范，评估质量有待提高。
下一步，我们将进一步统一思想、明确责任、狠抓落实，不断推动社会稳定风险评估工作向纵深开展，重点将抓好三个方面工作：
一是完善制度。进一步健全完善重大事项社会稳定风险评估的具体办法和制度措施，加快构建社会稳定风险评估的支撑平台和保障机制，把社会稳定风险评估作为重大决策的前臵和必经程序，从源头上预防和减少矛盾纠纷，确保社会稳定风险评估工作科学、规范和高效运行。
二是加强监管。坚持把重大事项社会稳定风险评估工作纳入
督查督办范畴，定期对各乡镇（场）、各部门社会稳定风险评估工作开展情况进行督导检查，及时了解掌握存在的突出问题，积极采取情况通报、跟踪问效、提出建议、督促整改等办法，推动重大事项社会稳定风险评估工作各项措施全面落实。
三是落实责任。严格按照“谁决策、谁评估、谁负责”的原则，扩大社会稳定风险评估覆盖面，特别是对容易引发社会矛盾的重大决策、重大项目、重大事项，全面实行社会稳定风险评估机制，由决策或者审批部门进行合法性、合理性、可行性、安全性评估，并对评估结论负责，将社会稳定风险评估作为重大决策、项目、事项实施的前臵程序。
（三）安全事故隐患方面
安全生产方面存在不足主要表现在：一方面我县石英、石子开采和石英酸洗等企业较多，炸药、雷管等危险物品和盐酸、硫酸等化学药品在管理中存在安全隐患，使用、运输、存储等环节中稍有不慎，就会酿成安全生产事故，增加了很多不确定因素。另一方面少数企业生产现场安全管理混乱，企业安全生产经费投入不足，安全管理制度落实不到位，企业职工法制观念及安全意识淡薄。
食品质量安全方面，存在不足主要表现在：食品生产经营面广量大，监管力量较为薄弱。食品安全检测机构技术、资质水平不高，食品安全评估存在困难。农村食品消费隐患多，食品安全观念缺乏。
药品安全方面，存在不足主要表现在：在无证经营药品现象仍然存在，一些无证批发窝点和个别零售药店超范围批发药品。医药市场诚信建设尚不够完善，制售假劣药品行为仍然存在，广大群众用药自我保护意识还不强。
社会治安方面，存在不足表现在：全县刑事发案仍呈高位运行态势，截至目前，全县共立刑事案件2490起，其中“两抢一盗”等侵财性案件发案2024起，占刑事案件总量的81.3%。社会治安管理工作还存在一些薄弱环节和管理漏洞，汽车站、火车站“两站”及周边地区、“城中村”、桃林旧车市场等治安乱点仍然存在，卖淫嫖娼、赌博等丑恶现象滋生蔓延。随着我县各类车辆保有量急剧增长，特别是私家车增长速度较快,给交通管理工作带来了巨大的压力，交通运输安全隐患多。
针对以上问题，当前和下一阶段，我们重点采取如下举措积极化解。
一是深入开展安全隐患排查治理。突出抓好重点行业、重点领域、重点环节的安全监管和专项整治,不断提升事故预防能力和安全保障水平。强化对重点危化品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管,认真组织开展危险化学品输送管道设施安全整治,坚决防范、有效遏制各类事故的发生。对职业危害、危险源点及事故隐患进行分类排查，制定不同的监控措施。
二是切实抓好企业安全生产。认真组织开展好企业安全生产大检查工作，通过组织企业自查和县安监部门督查双管齐下，层
层落实，切实把安全生产工作抓紧抓实。持续推进企业安全生产标准化，严格按照企业安全生产标准化工作要求，继续开展标准化业务培训指导，推进企业标准化建设的深度，争取在年底前规模以上企业全部达到三级标准，并完成省二级标准化试点企业达标任务。
三是全面加强食品药品质量安全监管工作。进一步深化集中整治、全面排查隐患，加大生产、流通、销售等关键环节和重点区域、重点产品的排查力度，严厉打击食品药品质量安全违法行为。加快构建长效机制、落实监管责任，加强明查暗访，创新监管模式，全面落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品质量安全责任体系。加强检测人员、经费和装备保障，进一步完善食品药品突发事件应急预案，提高食品药品安全检测与突发事件应对能力。
四是突出抓好社会治安综合整治。深入推进扫黑除恶、安民行动、百日打防会战等专项打击整治行动，全面压降八类严重刑事犯罪、多发性侵财犯罪案件。集中开展“两站”、城中村及周边地区整治行动，解决一批突出治安问题，依法严厉打击歌舞、洗浴按摩、电子游戏等娱乐服务场所中的违法犯罪活动，消除一批治安安全隐患。积极构建以预警、指挥、预案、处臵、保障和舆论引导六大体系为主要内容的应急反应机制，努力提高预警防范能力、决策指挥能力和整体作战能力。健全完善全国首家县级民生热线暨应急联动指挥中心，确保群众紧急报警能够得到快速
高效处臵、为民服务能够及时妥善办理，进一步提高为民服务的水平。
（四）基层基础工作方面
基层党组织建设方面，存在不足主要表现在：一方面少数村级组织软弱涣散。初步统计，全县有13个村级组织较为薄弱。其中，有的村“两委”班子不团结，有的村家族势力、派系斗争严重，有的离任村干部成为村班子的对立面，增加村里工作阻力和难度。另一方面部分村干部素质不高。有的村干部精神状态不佳，有的“双带”能力不强，有的作风不正，甚至以权谋私、违法乱纪，造成干群关系紧张，以致诱发一些上访信访事件。
基层维稳工作方面，存在不足主要表现在:少数乡镇和单位对一些敏感性问题不能从维稳大局的政治层面来认识把握，缺乏政治敏锐性，导致出现影响恶劣的突发性事件和媒体负面炒作事件。基层工作投入方面，存在不足主要表现在:一是受条件限制，政府虽作了较大投入，但仍有诸多不到位的地方。如在治安防控体系建设上，因待遇低等因素，乡镇专职巡防力量很难按标准配备到位，以致乡镇巡逻防范达不到要求；有的乡镇技防设施损坏没有及时维修，技防监控形同虚设、不能正常发挥作用。二是阵地建设存在不足。乡镇政法综治、法治建设、信访服务、矛盾调处、安全生产等机构整合有待加强、作用发挥有待提高，村级综治办、信访代理室、法治工作室、调解室、警务室受场所、人员等限制，也急需进行整合。三是人员配备有待加强。乡镇政法、综治、法治、信访、调解、安监人员配备还达不到省要求。
针对排查出的薄弱环节，当前和下一阶段，我们重点采取如下举措积极化解。
一是突出抓好基层党组织建设。扎实开展新农村服务中心建设，大力实施以村村联帮、书记联带、政企联建为内容的“三联工程”。有效结合基层党组织整改提高、晋位升级活动，采取“两推一选”等方式，配强13个软弱涣散村党组织书记。同时，在部分乡镇试行“三荐两考”方式，公选一批村级后备干部，充实和加强基层党支部力量。全面推行“双卡问需，一线联动”基层党组织服务民生工作法，通过向群众发放“党群联系卡”，实现机关党员干部与群众一对一对接，点对点服务；通过发放 “点题服务卡”，实现县机关单位与群众双向互动，梳理查找全县面上突出民生问题，集中力量进行“破题”。
二是突出抓好维稳措施的落实。继续完善县、乡、村三级矛盾纠纷排查制度，全面提升社会矛盾纠纷排查化解水平和重大矛盾纠纷处臵能力。不断加强基层维稳综治组织规范化建设，配强力量，对现有的资源和力量进行整合，逐步建成“为民解难一站式”服务的窗口，真正实现“联调、联防、联治、联创”的工作目标。加大基层干部的教育培训力度，持续提升基层干部的综合素质，不断增强做好群众工作的能力。
三是突出抓好基层相关机构的整合。继续抓好乡镇政法综治、法治为民、信访服务、矛盾调处“四心合一”建设，村级综
治办公室、法治工作室、信访代理室、调解室、警务室“五室一体”建设，通过对场所、人员、职责制度的整治，构建贴近基层实际、更为实用有效的新机制。
第四篇：环保局四项排查工作总结
“四项排查”工作情况汇报
今年以来，共处理环境信访313 件，其中来电251件，来访20件，来信42封。整个信访中反映水污染的99 件，大气污染135件，噪声污染的55件，固体废弃物污染的12件，核与辐射4件，其他8件。其中8月份省转环境信访中反映大地水泥固废问题的就达5次。所有信访案件都及时按规定要求进行了调查处理。7月份，我局根据市两办《关于集中开展“四项排查”工作维护社会大局稳定的通知》精神，迅速开展全面彻底排查，逐一进行“拉网式”梳理，对群众反映强烈的、投诉到省以上的一些重点、疑难突出信访案件进行分类，实行局领导包案办理的推进机制，明确责任，明确时限，确保环境信访纠纷得到有效化解。目前，我市没有因环境矛盾引起集体越级上访的突出问题，环境问题比较平稳。现将相关情况汇报如下：
一、领导重视，组织有力
成立了以一把手局长为组长，局党组成员为副组长，各科
室、站以及镇区环保负责人为主要成员的“四项排查”工作领导小组，将“四项排查”工作纳入重要议事日程，及时解决化解一批突出的环境信访问题。
二、规范制度，明确责任
（一）建立规范的环境信访工作制度。一是制定《江洲市环境信访调查处理工作规范》，对信访的受理、交办、办理、督办、报结、回访等流程环节进行了规范。二是建立信访情况分析会、重点疑难信访会商等例会制度。四项排查期间，局领导每半月听取一次信访汇报会，每周召开一次环境积案信访碰头会、重大信
访会商会，听取情况，分析形势，通报和会商一些重点信访、积案信访的特点和原因，解决问题的措施和对策，对于重大、疑难、热点难点、积案信访明确局领导出面调查处理。三是实行分片、分区域包干责任制。将镇、区（街道）行政区域在监察机构内部实行细化分工，明确责任。四是健全节假日、夜间环保110值班制度，推行首问负责承诺制，进一步畅通12369环境信访投诉渠道，实行24小时值班制度，及时接报、受理，第一时间出现场，切实保障信访人权利，减少、控制越级电访、上访事件的发生。
（二）是建立领导接访、包案和带案下访制度。根据“四项排查”通知精神，对群众反映强烈的、投诉到省以上的一些重点、疑难突出信访案件进行分类，实行局领导包案办理的推进机制，明确责任，明确时限，确保环境信访纠纷得到有效化解，群众合理诉求得到解决，损害、损失得到补偿，环境违法行为得到依法查处，努力实现“案结事了”，停诉息访。例如：多名群众联名向省厅反映，我市大地水泥有限公司在江边围滩开发工地上倾倒、堆放固体废弃物，针对这一事件，局领导深入一线，与地方政府反复会商，及时组织地方政府、村委会的相关人员召开协调会、群众见面会、厂方群众圆桌会等，充分听取群众意见，及时缓和群众情绪，掌握群众动态。同时，我局对企业的环境违法行为进行立案处理，企业迅速制定了清除方案，列出完成时间表，清除已倾倒的固体废弃物，恢复滩涂原状。在群众监督下，于9月3日前彻底消除了固体废弃物得污染，群众较为满意。
（三）建立跟踪督察制度。凡是对信访调处中要求限期整改，限时办结的案件，一律定期进行跟踪督察，随时了解整改完成情况，听取反映人意见，做到一案一策、一案一结，确保整改措施
落实到位和避免重复信访的发生。
三、突出重点，化解到位
结合领导大接访工作，对 3 件重点环境信访，实行领导亲自包案、乡镇联动制度，确保化解到位。
1、针对开发区扬州兴隆港务有限公司扩大煤炭、矿石堆放面积和范围，防尘减尘措施不到位，粉尘扰民，群众反映强烈的问题。已要求，严格执行环评及其批复意见，按批复面积、范围堆放杂货和散货，落实防尘减尘措施，确保污染物达标排放，如未按要求落实到位，将依法严肃查处。
2、针对开发区园区建设中出现的入园企业污水接管率低、支管网配套不到位、污水管网铺设质量差等现象，引发群众矛盾。要求，加快支管网建设、逐个企业（单位）实行雨污分流，污水支管网与主管网对接、及时修复渗漏或重建污水管网。经市、镇两级政府商讨确定，在园区内再铺设一条污水管网复线，目前工程已开工建设。
3、针对香甸镇新材料工业园区管网建设慢、支管网配套不到位、园区企业污水未接管现象，我局已协同相关部门、单位建成提升泵站，准备将沿河企业污水支管网与主管网对接并送兴隆污水处理厂深度处理，目前主管网已送至环太河周边，相关企业正陆续接管。
二○一二年九月二十六日
第五篇：市环卫处四项排查
市环卫处“四项排查”工作总结 市局《关于集中开展“四项排查”工作，坚决维护社会大局稳定的通知》下发后，我处紧紧围绕市局工作会议要求，迅速成立“四项排查”工作领导小组，召开专题会议，对全处维稳形势予以研判，统筹推进“四项排查”工作有序开展，确保我处大局和谐稳定。现将相关情况汇报如下：
一、加强组织领导，明确工作责任。我处建立了由主任任组长，其他处领导为成员的工作领导小组，负责“四项排查”工作的部署、协调。领导小组下设办公室，负责“四项排查”工作的指导、督查。办公室明确专人负责“四项排查”的日常工作。
二、精心制定方案，全面进行排查。我们将局关于“四项排查”的工作要求与我处日常管理工作进行有机结合，精心制订了工作方案。我们排定时间节点，明确序时进度，组织各职能科室主动与相关部门联系，对近年来发生的矛盾进行梳理，对重大信访和历史遗留问题进行排查。排查过程中，我们突出重点，对重大信访和历史遗留问题等事项进行了重点排查。对排查出来的矛盾问题和潜在风险点，进行了分类梳理，逐一登记建档，明确化解主体。做到底数清、情况明，为制订针对性的整改措施获取了准确资料，掌握了整改工作主动权。
三、坚持边排查边整改，务求工作实效。我们坚持边排查边整改，确保排查工作不走过场、不搞形式。1.信访问题排查 今年以来，共处理各类信访 20 余件，对于各类信访件，逐件研究解决方案和稳控措施。对信访人的合理诉求，能及时解决的，快速解决到位，促其息访息诉；涉及到其它部门，需要其它有关部门协助解决的，我们积极主动联系协调，推动问题解决。2.安全事故隐患排查 到目前为止，我处已对全市环卫行业机械作业场所的用电、消防、危险原点等综合性安全检查进行了 8 余次，对查出有事故隐患的单位和部门，督促并会同相关部门拿出切实可行的整改措施，进行了快速整改，消除了隐患。同时 6 月份在全行业组织开展了安全月活动，对全行业机驾人员进行安全培训 80 余人次。3.其他不稳定因素排查 我处目前退休职工有近200 人，自实行绩效工资以来，由于他们对绩效工资的相关政策不够了解，不断有人上访，截止目前，来人来电上访达 50 余人次，为此，我处对上访的老同志做了大量的耐心细致解释工作，及时的化解了不必要茅盾和潜在风险点，促进了和谐稳定。前期的“四项排查”工作，在局党委的正确领导下，取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定差距，接下来我们将查漏补缺，坚决维护稳定大局，为迎接党的十八大胜利召开作出应有的贡献！二〇一二年十月二十日
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