**市新农村建设工作队及指导员年度工作计划、工作职责、守则等系列制度[推荐五篇]

第一篇：**市新农村建设工作队及指导员年度工作计划、工作职责、守则等系列制度

**市新农村建设工作队及指导员年度工作计划、工作职责、守则等系列制度

为了便于**市新农村建设工作队及指导员开展工作，特制定以下年度工作计划。

建设社会主义新农村的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡经济发展，正确把握“两个趋向

”的论断，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以建设小康村、文明村、生态村、和谐村为目标，坚持和完善“三级联动”、“三个依靠”、“三个计划”的长效机制，实施农民增收、农业科技入户、基础设施建设、扶贫攻坚、新型农民培训、社会事业发展、生态环境保护、基层组织建设八项工程，扎实推进我市社会主义新农村建设。

年度工作计划分为四个阶段：

第一阶段：组织群众学习宣传党的路线方针政策。（2月至4月）

1、第二批与第三批新农村建设指导员进村交接工作。第二批新农村建设指导员要把所有工作资料及积累的工作经验、做法向第三批指导员移交后出村，交接工作在一周内完成；

2、进村学习党的各项方针政策。主要学习中共十七大和十七届三中全会精神及各级党委政府关于新农村建设的各项实施意见。学习采取召开群众会议、组织村小组干部培训、粘贴标语等形式进行，做到家喻户晓。每村至少组织群众学习一次；

3、熟悉驻村基本情况。要掌握每个自然村基本情况，了解群众所期、所盼、所想、所急，在致富奔小康中找准存在的困难和问题，为下阶段确定发展致富项目奠定基础；

4、发动群众防治橡胶白粉病；

5、协助乡镇做好村寨规划；

6、监督村寨工程项目建设；

7、协助村“两委”做好其它事项；

8、阶段工作总结。工作总结于4月20日前，由各工作队收集整理后上报市工作队办，工作总结以书面材料和电子文档两种形式上交。

第二阶段：落实各项惠农政策，夯实基础设施建设，整治村容村貌等。（5月至7月）

1、帮助农民增产增收。围绕“六个千元”致富项目，结合各自然村实际，帮助发展壮大，使农民增产增收；

2、落实粮食直补、良种补贴、农机补贴、计划生育“奖优补贴”、农村义务教育“两免一补”和退耕还林等各项支农、惠农、强农政策；

3、抓基础设施建设。广泛发动群众，重点抓好自然村村村通水、通路、通电、通广播电视、通电话工程；

4、积极搞好村容村貌整治。协助实施“五改”、“五化”、“四通五有三达到”、“农村民居地震安全工程”等建设；

5、积极帮助夏粮播种，满栽满插保丰收；

6、监督和落实市委、市政府确定实施的各项新农村建设项目，尤其是试点村的建设项目；

7、发动群众防洪防灾；

8、协助村“两委”做好其它事项；

9、阶段工作总结。工作总结于7月20日前，由各工作队收集整理后交到市工作队办，同时上交一篇有关“三农”工作的调研报告，工作总结和调研报告都要以书面形式和电子文档形式上交。

第三阶段：组织群众学习法律、科技及村寨各种创建活动。（8月至10月）

1、协助开展各种科技培训。制定村寨培训计划，每个村至少进行一次农业科技培训，受训群众达90%以上；

2、认真开展普法教育。每个村至少进行一次法制教育，进一步增强广大农民的法制观念，受教育群众达90%以上；

3、组织群众开展各种文体活动。帮助发展农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化经营项目，经常开展农民群众喜闻乐见、健康有益的文体活动，促进农民群众身心健康；

4、协助清理整治违法违规、出租出让土地。凡是村集体土地和农民承包土地的租让流转，按土地林权的管理权限报批，不得超越国家政策法规的限期规定；

5、协助村“两委”做好其它事项；

6、阶段工作总结。工作总结于10月20日前，由各工作队收集整理后交到市工作队办，工作总结分别以书面形式和电子文档形式上交。

第四阶段：加强基层党组织建设。（11月至2010年1月）

1、深入扎实推进“三级联创”活动，“云岭先锋”工程，开展好“三培养”和“五好五带头”活动，切实加强基层组织党建工作，健全党的组织体系；

(来源：好范文http://www.xiexiebang.com/）

2、指导员中的中共党员至少为基层上党课一次，至少组织驻点村党员

学习各种科技、法律等知识一次；

3、帮助发展壮大农村集体经济，对没有集体经济的“空壳村”，要确定1个发展项目；

4、建立和完善村规民约、财务管理等制度；

5、加强基层党风廉政建设，切实抓好村务公开，完善民主决策、民主管理、民主监督机制；

6、抓好冬季作物播种、村寨沟渠和道路维

修、经济作物开发、村寨工程项目建设等；

7、协助村“两委”做好其它事项；

8、全年工作总结。工作总结于2010年1月20日前，由各工作队收集整理后交到市工作队办。同时上报一篇有关“三农”工作的调研报告，工作总结和调研报告都要以书面形式和电子文档形式上交。

注：市工作队办邮箱地址：***@126.com，上报材料请详细注明材料类型（如总结、民情日记、调研报告等）、姓名、驻村名称、日期

**市新农村建设工作指导员工作职责

一、新农村建设工作指导员受上级党委、政府的委派，在村党组织的领导下，指导、帮助和配合基层组织开展工作。列席村党支部（总支）委员会、村民委员会及其它会议，参与重要问题的研究和讨论。

二、指导员要紧紧围绕新农村建设的目标，指导所驻村加强基层组织建设，解决热点难点问题，发展农村经济和社会事业。努力使农村基层党组织的凝聚力和战斗力有新的提高，农村集体经济有新的发展，农民收入有新的增长，农村面貌有新的改观，农村社会事业有新的进步，社会风气有新的气象，党群干群关系有新的改善。

三、指导员要积极宣传中共十七大精神和“三个代表”重要思想，党中央、国务院和各级党委、政府的惠农政策和法律法规，大力传播先进文化和农村实用科技知识，把农村党员、干部、群众的思想和行动统一到推进社会主义新农村建设上来。

四、指导帮助所驻村研究制定新农村建设整体规划方案，积极协调社会各方面力量，争取更多的优惠政策和扶持资金，加快基础设施建设，改善人民群众的生产生活条件。

五、按照“一乡一业，一村一品”的要求，广泛开展调查研究，帮助研究制定符合当地实际的发展思路。立足本地资源优势，围绕市场导向，加快农村产业结构调整步伐，增加农民收入。

六、从群众最迫切最关心的热点难点问题入手，积极为群众办实事、解难事，特别是就业难、就医难、行路难、饮水难、住房难、失地农民生活难。

七、加强农村精神文明建设，培育新型农民。大力开展农村精神文明建设，丰富群众文化生活。通过组织开展政策法规和农业科技知识培训、外出参观等形式，培养一批“讲道德、有文化、懂技术、会经营、守法纪”的新型农民。

八、了解掌握群众关心的热点难点问题，及时化解各种矛盾纠纷，妥善处理农村突发事件；协助农村抓好安全生产、社会治安等工作，促进农村和谐稳定。

九、切实加强以村党支部为核心的村级组织建设，把党支部建设成为带领广大党员和群众脱贫致富奔小康的坚强战斗堡垒；帮助研究制定一套加强农村党员干部管理的长效机制；全面落实“三培养”制度，建设一支素质较高、结构合理的党员干部队伍，使农村党员在“三个文明”建设中发挥先锋模范作用。

十、帮助建立健全各项管理制度，推进村务管理的制度化、规范化。健全完善村“两委”联席会议制度，严格执行决策程序，实现村级事务民主、科学决策；坚持和完善村民会议或村民代表会议制度，完善议事内容和议事规则；从农民群众普遍关心和涉及切身利益的实际问题入手，扎实抓好村务、党务、财务公开工作。

**市新农村建设指导员工作守则

一、牢记使命，不负重托。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，紧紧围绕农村全面建设小康和构建和谐社会的目标，努力当好方针政策的宣传员、社情民意的调研员、经济发展的服务员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的指导员，促进农村经济发展和社会和谐进步。

二、加强学习，提高素质。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会、新农村建设、党的先进性建设等一系列重大战略思想，学习党在农村的各项方针政策和市委、政府的部署及要求，把握精神实质，认真贯彻执行。

三、求真务实，心系群众。深入调查研究，因地制宜制定工作计划，做到思路正确，措施得当，推进有力，成效显著。坚持党的群众路线和民族团结政策，尊重群众，相信群众，依靠群众，虚心向群众学习，遵守当地民族优良传统习俗，扎扎实实地为群众解难事、办实事。

四、加强锻炼，增强党性。切实把驻村指导工作作为一次熟悉基层和增强党性锻炼的良好机会，自觉在所驻村党组织领导下，创造性地开展工作。坚持党的民主集中制原则，中共党员按要求参加组织生活，认真开展批评与自我批评。

五、廉洁自律，树好形象。自觉遵守工作队的纪律和规章制度，模范遵守党纪国法，带头执行村规民约，秉公办事，公道正派，廉洁奉公，树立良好形象。保持和发扬艰苦奋斗的光荣传统和作风，生活上不搞特殊化，自觉做到不吃请、不收礼、不扰民、不增加农民负担。

**市新农村建设工作队队长及副队长工作职责

一、领工作队员研究制定工作计划，做到思路正确，措施得当，推进有力，成效明显。

二、定期组织指导员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共十七大精神和科学发展观、和谐社会、新农村建设、党的先进性建设等一系列重大战略思想，学习党的建设、农村政策、法律法规、市场经济、农业科技等方面的知识，不断提高指导员的理论、政策和工作水平。

三、加强对指导员的指导和管理，定期听取思想、工作、学习生活情况汇报，安排部署有关工作，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

四、加强调查研究，及时向市领导小组办公室上报工作中的好典型、好经验，并做好总结、宣传、推广工作。

五、协助市工作队办公室、所在乡镇（街道）党（工）委做好指导员的日常管理。指导员请假须经工作队长签字后按批假权限逐级请假。

六、做好上下联络与沟通工作，定期向市工作队办公室汇报工作情况。

七、模范遵守各项规章制度，团结协作，作风扎实，办事公道，廉洁自律。

八、列席或参加所在乡（镇、街道）党委、政府研究农村工作的有关会议。

九、副队长协助队长开展工作。队长因事外出期间，由副队长代行工作职权。

**市新农村建设工作队工作制度

为切实加强对新农村建设指导员的管理，扎实抓好指导员驻村工作，推进新农村建设，特制定以下制度。

一、工作例会制度

（一）新农村工作队受乡镇（街道）党（工）委领导，协助村党组织开展工作。新农村建设指导员由各乡镇（街道）队长、副队长领导，服从安排。

（二）新农村工作队长、副队长列席乡镇（街道）党（工）委、政府（街道办）召开的重要会议。新农村工作指导员参加乡镇（街道）党（工）委、政府（街道办）的有关工作会议和村“两委”会议。

（三）乡镇（街道）领导小组办公室每阶段至少召开一次工作例会，听取工作情况汇报，掌握工作动态，交流工作经验，分析找准存在问题，研究解决工作中遇到的困难和问题。

（四）工作队每月至少组织召开一次指导员会议，及时沟通信息，总结经验，查找问题，针对存在问题，研究解决办法措施，认真加以解决。

（五）工作队长或副队长每月至少进村看望指导员一次、检查一次指导员民情日记、召开一次工作交流会、开展一次学习培训。

二、日常工作管理制度

（一）要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，做到“五不准”：不准在所驻乡村报销应由个人负担的各种费用；不准用所驻乡村的公款吃请；不准收受乡村发放的各种补贴；不准私自使用和驾驭机关、企业的车辆；不准参与有损党员干部形象的各种活动。

（二）要安民护民，心系农民，不断改善农民的生产生活条件，千方百计为民排忧解难。要体察民情，置身于群众生产生活中，积极参与劳动和带头参加公益事业建设。

（三）驻村期间，新农村工作指导员的党组织关系转至所驻村，参加组织生活。

（四）倡导文明新风，引导农民移风易俗。要尊重当地民族风俗习惯，禁止任何歧视行为和做法。参与黄、赌、毒行为的一律视为不合格队员。

（五）注意安全工作。要始终把安全工作放在第一位，不准自驾公车或酒后驾车；要保管好随身携带的物品。

（六）新农村工作指导员因事请假的，两天内向工作队队长书面请假，三至五天向所在乡镇（街道）党（工）委书记书面请假批准，五天以上的向市委、市政府新农村工作队领导小组办公室书面请假批准，请假必需逐级批准，不得越级请假。法定长假正常休息。

（七）新农村工作指导员食宿自理，吃住在群众家中的，要自觉交纳生活费。

三、派出单位联系制度

（一）派出单位领导每季度至少要到指导员驻点村指导工作1次，深入了解指导员的学习和生活情况、工作推进情况、密切联系群众情况、工作到岗到位情况，帮助其解决具体困难和问题。

（二）派出单位对派出人员除保证正常的福利待遇外，必须妥善安排其他人员完成被派出人员所承担的工作，派出期间不得召回单位工作，保证派出人员潜心、用心、安心搞好驻村工作。

（三）派出单位对法定长假指导员往反车票给予适当报销；下派指导员每天补助10元，省州级派出指导员回单位报销，市乡两级指导员由市委市政府农村工作队办公室统一补助。

四、阶段性重点工作报告制度

（一）工作队按阶段或重点工作时段书面向市新农村建设工作队办公室总结报告工作1次，特殊情况随时报告。

（二）指导员分阶段书面向乡镇（街道）党（工）委、工作队及派出单位报告工作。

（三）书面报告工作情况存入个人档案，纳入绩效考核。

五、信息调研制度

（一）指导员必须结合工作实际，针对各个时期“三农”工作的重点、热点、难点开展调查研究，每人每半年至少要撰写1篇有情况、有分析、有建议的调研报告，以书面材料和电子文档两种形式上交市委市政府新农村建设工作队办公室。

（二）密切联系群众，深入了解民情、掌握民意、记好日记，写出心得。指导员每天写日记，每月10日前交一篇民情日记，由各工作队收集后，以书面材料和电子文档两种形式上报送市新农村工作队办公室。

（三）各工作队每月至少要以书面材料和电子文档两种形式上向市委市政府新农村建设工作队办公室报送2篇有价值的信息和典型材料。

六、上党课制度

（一）中共党员指导员要紧紧围绕加强基层党组织建设、贯彻落实党建工作长效机制，认真撰写党课材料，为基层上党课一次。

（二）上党课情况纳入年度绩效考核。

七、重大事项报告制度

指导员在工作和生活中遇到重大事项时，要及时向乡镇（街道）党（工）委、派出单位和市工作队办公室报告。

八、督促检查制度

（一）市、乡镇（街道）新农村建设指导员工作领导小组办公室组织人员定期、不定期对指导员工作进行督促检查。

（二）对督查中发现的问题及时向指导员发出《整改通知书》，责令其限期整改，对整改不力的进行帮助教育，对拒不整改的予以撤换。

九、调整召回制度

对违反纪律，工作难以胜任，群众满意度低，半年考核不合格，或因身体状况不能坚持正常工作的指导员适时进行调整或召回，并由派出单位重新选派。

十、考核制度

（一）考核工作由乡镇（街道）党（工）委负责组织。考核内容为：政治思想表现、工作绩效、群众评价、工作纪律等四个方面。

对驻村指导员的考核采取“查、看、听、评”的形式进行。“查”，就是查指导员的民情日记、与村“两委”研究工作的记录、征询村民意见记录、村民反馈情况记录、为民办实事的工作记录等各种记录材料。“看”就是到指导员所驻村进行现场察看。“听”就是到指导员所驻村的群众中去，召集村“两委”干部、党员、村小组长、村民代表，通过个别谈话、开小座谈会等形式，听取群众对指导员的意见。“评”就是通过不同范围和不同层次的个别访谈和测评表的形式，听取群众对指导员进行评议。

（二）乡镇（街道）党（工）委逐项考核并提出等级考评意见后，报市领导小组办公室审定。考核等级分为：优秀、称职、基本称职、不称职。考核为基本称职或不称职的指导员，为不合格。

（三）每批工作队结束时，市委按指导员总数的30%组织评比表彰，对优秀工作队员给予精神和物质奖励。

（四）出勤情况列入个人年度考核和年终评比的重要内容。全年累计缺勤、请假7天以上者，不得评为年度优秀。

第二篇：市新农村建设工作队及指导员工作总结

**市社会主义新农村建设工作队及指导员 2008年工作总结

在州新农村建设工作队领导小组的具体指导及市委的关心重视下，我市社会主义新农村建设工作队领导小组办公室深入贯彻省、州新农村建设指导员工作会议精神，通过抓工作队及指导员管理，做好服务工作，较好地促进了全市的社会主义新农村建设。现将我市今年下派新农村工作队及指导

员工作情况总结如下：

一、基本情况

今年我市共派出各级新农村驻村指导员61人，其中省派驻6人、州派驻3人、市级单位52人；女性8名；新农村指导员平均年龄37.54岁；大专及以上文化程度61人；中共党员48名；机关公务员48名、事业单位工作人员12名、企业1名。61名新农村指导员组成7支工作队分别派注全市7个乡镇（办事处）51个村委会。

二、主要做法

（一）统一思想，加强领导。

选派干部到农村担任新农村指导员，是各级机关、企事业单位帮助农村基层、城市支援农村的渠道之一，是机关、企事业单位干部直接服务农村、服务群众、服务发展、不断推动干部作风转变的一项重要举措。**市委、市政府高度重视新农村工作队及指导员选派工作，高瞻远瞩，在2006年启动新农村建设之初，即成立了由市委副书记李绍祥同志任组长、市委组织部部长刘玉文任副组长，相关部门和单位负责人为成员的**市社会主义新农村建设工作队领导小组，负责新农村驻村指导员的管理和服务工作，并从相关单位抽调四名政治素质高、业务能力强的人员组成新农村建设工作队领导小组办公室，配备了车辆、电脑、复印机和传真机等办公设备，明确了办公地点和工作经费。在全市新农村建设扎实稳步推进的同时，工作队及指导员管理工作开展得有声有色、相得益彰。在去前两年的基础上，今年市委结合新的工作任务和要求，对新农村建设工作队领导小组作了进一步调整，充实和完善了领导小组相关成员单位，切实加强对工作队及指导员工作的领导。在指导员的选派上市委始终坚持“抽硬人、硬抽人”的原则，优先选派政治素质高、业务能力强的单位骨干和后备干部到农村担任新农村指导员，并要求各驻村指导员做到“带着感情下村、带着政策下村、带着技术下村、带着方法下村、带着信息下村、带着项目下村”，真正为农村解决一些实实在在的问题，为农民群众办一些实实在在的好事、实事，切实增强服务“三农”的责任感和使命感。

（二）建章立制，抓好管理。

在新农村指导员的管理上，**市委坚持做到“用制度管人，用规则约束人”，健全和完善了各项新农村驻村指导员管理规章制度。一是总结去前两年的经验和不足，结合今年省州对新农村工作队及指导员工作的要求，进一步充实和完善了《**市新农村建设指导员管理办法》，围绕“七个抓好”，即抓好政策法规的宣传贯彻、抓好农村经济发展、抓好农村基础设施建设、抓好农村基层组织建设、抓好和谐农村建设、抓好舆论宣传工作、抓好与新农村建设相关的其它工作，进一步明确新农村指导员的工作职责和任务。各乡镇（办事处）党委和工作队认真组织指导员学习《管理办法》，开展相关讨论，从而形成共识，做到自觉遵守和依规办事。全体指导员牢记自身使命和职责，认真按照市委、政府有关新农村的各项政策规定办事，严格遵守新农村水泥审批制度，把好水泥审批关，切实用好新农村建设的每一吨水泥，通过采取指导员参与新农村水泥审批的办法，既保证了水泥的合理节约使用，又调动了新农村指导员工作的积极性、主动性和参与性。二是建立一套完整的督查制度，由市级领导督查制度、领导小组成员单位督查制度、派出指导员单位督查制度、领导小组办公室督查制度组成，具体细化督查内容和对象，层层落实指导员工作管理。三是建立日常工作管理制度。驻村指导员的日常管理工作由市领导小组办公室和乡（处）新农村办公室或党委办公室共同负责。要求工作队队长、副队长列席乡（处）党委、政府召开的会议，驻村指导员列席村“两委”会议。为便于指导员学习政策、相互交流、了解乡（处）一段时期的工作重点，要求每个工作队每月至少集中学习一次。同时，市新农村建设工作队领导小组办公室定期不定期地组织工作队队长、副队长或全体指导员学习培训。并根据需要分批安排工作队队长、副队长和部分指导员到新农村建设领导小组办公室跟班学习。通过各种措施，使每个指导员准确掌握全市新农村建设各个阶段工作的重点任务和推进措施，以此促进指导工作的稳步开展。目前已安排15名新农村指导员到办公室跟班学习。此外，明确工作纪律。要求驻村指导员遵章守纪，坚决杜绝各种违法行为，做到“五不准”，即不准在所在乡（处）、村委会和村民小组报销应由个人负担的各种费用；不准用所驻乡（处）、村委会和村民小组的公款吃请；不准收受所驻乡（处）、村委会和村民小组的各种补贴；不准私自使用机关和企业的车辆；不准参与赌博等有损党员干部形象的活动。四是建立考勤制度。驻村指导员的出勤考

核由所在村委会党总支负责，采取月报制的方式，每月由乡镇（处）党委汇总后，统一上报市新农队办，作为指导员回单位兑现相关待遇的依据；严格请销假制度，若有特殊情况需要请假的，由本人提出书面申请，3天以内由工作队队长批准，3天以上7天以内由所在乡镇（处）党委批准，并报市工作队领导小组办公室备案，7天以上由市委组织部审批。五是建立健全考核制

度。驻村指导员的考核由各乡镇（处）负责，每半年考核一次，考核内容涉及指导员的思想政治、工作任务完成、为群众办实事、纪律执行等情况。六是继续实行新农村建设驻村指导员信息上报制度。按照上级党委、政府关于积极发展现代农业，推进社会主义新农村建设的一系列文件精神，积极为推进我市社会主义新农村建设营造良好的舆论氛围，彰显工作成果、展现工作队和指导员的风采，要求驻村指导员每月上报新农村建设工作信息至少一篇，文体字数不限，内容涵盖新农村建设的方方面面。本新农村指导员共上报工作信息72篇，被市新农村指导员办公室选用56篇，既宣传了全市的新农村建设，又彰显了工作队及指导员风彩。在认真执行上述制度的基础上，各乡镇（处）党委通过创新管理机制，切实加强对驻村工作队及指导员的管理，如羊街乡建立了指导员带班制度，通过每个星期派一名新农村指导员到乡新农村建设办公室协助工作，既解决了乡新农村办人手不足的问题，又便于指导员了解掌握全乡的新农村工作进展情况。乐白道办事处的定期集中学习制度，灵泉办事处的例会制度，极大地促进了新农村工作队及指导员的工作热情，为指导员作用的发挥提供了较好的平台。

（三）抓好培训，提升素质。

在抓好驻村指导员的管理，充分发挥指导员主观能动性，积极投身新农村建设事业的同时，把加强指导员教育培训，提高指导员综合素质和服务“三农”的本领作为领导小组办公室的一项重要职责。通过多渠道整合各类培训资源，实施多部门、跨单位合作，采取召开座谈会、指导员列席会议、举办培训班等形式，经常性地组织开展新农村指导员培训。针对大部分新农村指导员长期从事机关、事业单位工作，对农村了解、接触不多，缺乏一定农村工作经验的实际，通过召开全市新农村建设动员大会，以会代训对新农村指导员进行培训。各乡处还以座谈会的形式，帮助新农村指导员了解掌握所驻村的基本情况，尽早进入工作状态，及时开展工作。为确保新农村各项关农惠农政策在农村的顺利贯彻实施，及时将我市出台的涉及农业产业发展、农村基础设施建设、农村社会事业发展等方面的若干政策性文件汇编成册，作为新农村指导员的主要学习材料发放到指导员手中，做到人手一册，加强学习，以帮助指导各村的新农村建设。各工作队还始终坚持“外部教育为辅，自我教育、自我提升为主”的原则，通过组织定期或不定期的学习、交流、座谈，或采取指定学习课题“自学补课”的方式不断提升新农村建设的本领和能力。据统计，今年以来我市共举办各级各类新农村指导员培训班22期，指导员参与培训347人次。

三、取得的成效

通过加强对新农村指导员的管理、服务和教育工作，我市派驻各乡处的新农村指导员基本发挥了 “五员”的作用，即农村方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的督导员。在工作，工作队及指导员结合驻村实际，一是抓发展。新农村指导员进村后把促进农村发展作为头等大事，千方百计想办法，全心全意抓落实。在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展的要求，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，切实帮助驻村理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。指导员们通过实地走访和调查研究，充分发挥自身优势，积极协助完成驻村新农村建设实施方案，做到了思路明确、规划先行。期间，新农村指导员紧紧围绕我市加快蚕桑产业发展，在东部山区建立优质蚕桑基地的实际，积极协助乡镇（处）和相关村委会，走村入户进行宣传动员，配合农科部门抓好技术培训，认真落实种植面积。在全市新农村工作队及指导员的辛勤努力下，全市累计种植桑树1500亩，发展种桑养蚕户112户，交售鲜茧4185公斤，农户售茧收入79515元，加上政府奖励，养蚕农户户均收入达1258元，较之传统的包谷、甘蔗，蚕桑产业显示了较好的市场前景。二是解难题。针对当前农村各类矛盾比较凸现，并且错综复杂的实际，各驻村指导员把解决农民群众与村组干部之间的矛盾、农民群众之间的矛盾及因土地征用、房屋拆迁等问题引起的矛盾作为做好农村工作的难题所在、维护农村稳定的关键所在，并把能不能较好地解决这些突出矛盾作为锻炼自己、检验自己、提高自己的重要方面，从容易突破的矛盾入手，创造有利条件，利用自身和外部的积极因素，协助村干部化解矛盾和纠纷，及时消除不稳定因素，维护了一方稳定。羊街乡古城村委会草达村早在1996年即成功进行了“土地集零为整”试验。经过多年的实践证明了其科学性和实用性。今年应广大村民的强烈要求，村组决定对全村七百余亩土地再次进行“集零为整”，发挥土地的最大效能。由于该工作的施行必将损害少数人的利益，致使少数人不同意，并不断阻挠工作的开展。了解到这一情况后，驻村指导员多次深入到这几户人家中，晓之以理，动之以情，最终解开了几家人思想上的“疙瘩”，使草达村的土地“集零为整”工作得以顺利推进。此间新农村指导员共参与各类矛盾纠纷调解177起，成功解决152起。三是办实事。通过一段时间的农村生活体验，新农村指导员普遍达成了这样的共识：为民办事是快乐的、幸福的，也是充实的，能为农民群众做点事，苦点累点也是值得的。指导员们能切实沉到农村第一线，从解决群众最急、最盼、最难的问题入手，充分依靠自己的能力，依靠派出单位的支持和各方面的社会资源，实实在在地为群众办一些实事、好事。派驻碑格乡碑格村委会的省民政厅民间组织管理局管理处副调研员朱勋荣，在亲身体验贫困山区农民群众的艰辛和不易后，进一步激励了踏踏实实为当地群众做点实事的决心。得知落坡洞要建一所完小，新教学楼基础已完成，因建设资金缺口较大工程已停工，160多名师生只能在黑暗、潮湿、狭窄的租房内上课和住宿的情况后，心情非常沉重。他多次返昆向领导汇报，并积极争取社会组织援助，在他的不懈努力下，建校的资金缺口终于有了着落：云南省扶贫基金会决定给予资助18万元。目前，第一笔资金15万元已拔付，其余尾款待工程竣工后拔付。此外，他还积极奔走，多方争取到云南毅人集团为碑格乡中心学校捐赠价值5万元联想电脑5台，对师生学习新知识、新技术，了解掌握现代信息知识提供了交流平台，拉近了师生和外界的视野。此间，新农村指导员共为群众解决生产生活难题94件，协调各类建设物资价值220万元，已到位的资金103万元，争取项目17个，已就位的项目9个。驻村指导员以自己的实际行动赢得了驻村干部群众的肯定和好评。四是强班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到每一个农民群众中的重要任务。农村基层党组织领导核心作用发挥得好坏，直接关系农村的改革、发展和稳定，关系党在农村执政地位的巩固，也关系建设社会主义新农村事业的成败。在力所能及地帮助所驻村组抓好村容村貌的综合整治、做好“六改六化”的同时，指导员还积极配合各村组抓好基层组织建设，以组织建设促进经济发展。指导员入村后，针对各村实际，积极发挥自身优势，广泛开展了“我为村组讲党课”活动。党和国家的富民政策、我市建设社会主义新农村的14个政策性配套文件、农村实用科学技术、法律法规成为党课的主要内容。建立健全各项村规民约监督约束机制。针对群众反映较大的有村规民约却形同虚设的问题，驻村指导员对产生问题的原因进行深入分析，找准症结所在，帮助建立村规民约监督约束机制，取得了较好的成效。进一步整顿了村组干部工作作风，密切了干群关系。在新农村建设中，驻村指导员注重发挥农村党员的先锋模范作用，通过组织党员学习、过组织生活，取得农村党员对新农村建设的支持和参与，发挥党员在参与村内公益事业方面的积极性和主动性，通过党员的宣传示范带动，促使其他村民参与到新农村建设中来，切实发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，通过帮助抓村级组织建设，为新农村建设提供坚强的组织保障。五是树形象。下派指导员工作的好坏，直接关系各级党委、政府在群众中的形象。在我市下派的61名新农村指导员中，绝大多数的指导员能够以高度的政治责任感，带着对群众的深厚感情，带着党和政府的重托，以良好的精神状态、扎实的工作作风投入到新农村建设中。遵纪守法，以身作则，在群众中树立了良好的形象，以实际行动赢得了当地干部群众的赞誉。在全体指导员的辛勤工作下，我市新农村建设取得了阶段性成效。目前，全市已投入新农村建设资金12000万元，水泥20000余吨，完成进村道路硬化217公里，村内道路硬化289公里，修缮灌溉沟渠238公里,种植各种村内绿化苗木85000余株，极大地改善了驻村的村容村貌和群众的生产生活条件。

四、存在的问题

1、个别派出单位对下派新农村工作队及指导员工作的重要性认识不够，没有从思想上引起重视，认为驻村工作可去可不去，致使新农村指导员工作起来不那么积极、主动，工作局面难以打开，工作成效不大。有少部分指导员（特别是派出单位的业务骨干），完全与派出单位工作脱钩有困难。

2、由于市乡财政紧张，不可能为每个工作队及工作队员配备相关工作经费，为指导员工作的顺利开展带来一定的影响。

3、有的基层干部对指导员的期望值太高，作用定位不准，使一些指导员感到工作压力大，工作难以开展。

4、对工作队和指导员提要求多、压工作任务重，但相应的关心、服务工作做得不够。

**市新农村建设工作队领导小组办公室

2008年12月8日

第三篇：**市第三批新农村建设工作队及指导员工作总结

**市第三批新农村建设工作队及指导员工作总结

**市新农村建设工作队及指导员工作，在市委市政府和州农委办的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作和新农村建设工作的目标任务，加强管理，创新工作，为推进我市新农村建设做了大量的工作，起得了显著成效。**市

第三批共下派指导员94名，扶持克木人工作队员8名，做到一乡一支工作队，一村一名指导员，克木村寨保证队员驻村。现将一年来的工作总结如下：

一、主要做法

（一）加强领导，明确责任。为切实加强对新农村建设工作队及指导员的领导，市委及时调整了新农村建设工作队领导小组，负责新农村建设工作队的组织和领导。领导小组下设办公室，负责新农村建设指导员的日常管理与服务工作。乡镇（街道）党（工）委也按照要求设立了相应的领导小组和工作机构。建立了乡镇（街）党委书记为主要责任人，乡镇（街道）党（工）委副书记为直接责任人，村委会总支书记为具体责任人的领导责任制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、分级负责、齐抓共管的良好工作格局。各指导员派出单位确定1名领导联系本单位指导员所驻村，及时掌握指导员的学习、工作情况，并落实帮扶措施。同时以乡镇为单位，在下派指导员中指定一名工作副队长协助工作队长工作，强化了对下派指导员的管理。工作队队长、副队长、指导员按规定出席、列席乡、村各种会议。

（二）拟定方案，配强队伍。根据省委“一村一名指导员、一乡一支工作队”的要求，我市及时拟定了指导员选派方案，从市乡（镇、街道）等部门挑选出工作能力强，有一定农村工作经验的干部进驻各村委会担任新农村建设指导员。全市共选派新农村建设指导员和扶持克木人民族工作队员共103名，其中：省级3名、州级14名、市级43名、乡镇（街道）24名、扶持克木人工作队员8名，并以乡镇（街道）为单位组成了11支工作队，派驻到83个建制村和7个克木人村寨开展工作。**市在财政资金较为困难的情况下，安排了30万元指导员生活补助和工作经费，各乡镇（街道）也安排了必要的办公经费，保障了指导员工作的顺利开展。

（三）加强培训，提高水平。2月14日市委召开了全市第二批新农村建设指导员总结表彰暨第三批新农村建设指导员下派工作会议，使全体指导员明确了我市新农村建设的指导思想、目标任务、工作步骤和纪律要求。4月28至29日，对指导员进行了集中培训，市级有关部门负责人对指导员进行了中共十七届三中全会精神、“三农”工作知识以及农村档案管理。6月19日，召开了全市指导员与大学生村官座谈会，与会人员结合驻村工作实际讲心得、谈体会踊跃发言，达到了互相学习，交流沟通，共同提高的目的。各乡镇（街道）也根据各阶段的农村中心工作，对指导员进行了基层组织建设、村民自治、农村工作等相关知识的集中培训。通过一系列的学习培训，指导员对“三农”工作知识有了很大的提高。

（四）健全制度，抓好落实。一是建立健全制度。根据省、州委的要求，结合实际，制定完善了《工作例会制度》、《日常工作管理制度》、《派出单位联系制度》、《阶段性重点工作报告制度》、《信息调研制度》、《上党课制度》、《重大事项报告制度》、《督促检查制度》、《调研召回制度》、《考核制度》等十项规章制度，在驻村前发放到指导员手中，并进行了学习培训，明确了新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度、信息编报和考核的内容、标准和任务等；二是制定具体目标任务。研究制定了《**市第三批新农村建设工作队及指导员工作计划》，一年分四个阶段，每个阶段结束召集各工作队长开会，进行总结和部署下阶段工作任务，明确了指导员的具体工作任务、内容、目标；三是加强督查，严格纪律。乡镇（街道）党（工）委把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，做到与其他中心工作一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。成立了党委书记任组长、副书记任副组长的督查小组，定期不定期深入到各村检查、看望新农村指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导。一年来，已进村检查和指导工作达1463次，对不认真履行职责、不坚守工作岗位的指导员进行了批评教育，对认真履行职责、表现突出的指导员进行表扬。同时，乡镇（街道）坚持每月组织召开1次新农村建设指导员例会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作；四是建立派出单位工作机制。制定了新农村指导员派出单位看望指导员制度、挂钩帮扶制度、情况通报等多项工作制度，制度明确规定了派出单位领导每季度至少每年看望3次指导员，办两件实事，要保证指导员派出期间的正常福利待遇，要适当报销指导员法定长假往返车票。从制度

上解决指导员的后顾之忧，杜绝了派出单位一派了之、指导员一走了之的情况出现。

（五）抓好宣传，塑造典型。一年来，我市涌现出一批先进的工作队、指导员、工作队长和派出单位，他们本着不扰民、不添乱、不违纪的原则，急群众之所急，想群众之所想，尽自己所能为群众办好事实事，并在工作中不断总结好的经验，创新工作思路，他们的工作赢得了

广大农民群众的好评。为使他们的先进事迹家喻户晓，发挥模范带头作用，我市通过在报纸上刊载，在广播、电视、网站上报道以及在《**新农村建设动态》刊发等，及时宣传报道先进事迹和人物，并在每个阶段总结会议时，请4名指导员或克木人队员进行交流发言，我们将先进典型编印成册发到每个队员手中，以便交流学习。

二、主要成效

（一）指导员的作用得到充分发挥。广大指导员紧紧依靠当地党员、干部、群众，找准角色宽定位，扎扎实实开展工作，带政策解“惑”、带项目解“困”、带技术解“难”、带法律解“结”、带感情解“忧”，切实履行“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”的六大员的要求，得到了基层干部群众的广泛好评和认可。一是组织群众开会学习，广泛宣传了各项大政方针政策。一年以来，全市指导员共组织召开群众会议3619次，张贴宣传标语11187条，出黑板报1615期，组织乡村干部考察学习167人次，举办各种培训530期70098人次受训；二是摸清了村情民意，为农民增产增收找出路、谋发展。指导员通过入户调查、召开民情恳谈会等形式，掌握了群众所想、所盼、所需，千方百计谋发展，共走访农户17628户，完成摸底调查83份，收集群众意见7002条，撰写调研报告181份；三是发挥调解员的作用，维护基层的和谐稳定。围绕林改、土地证换发等群众矛盾纠纷较为集中的一批热点、难点问题，加强与群众交流沟通，积极化解、妥善处理了大量的矛盾纠纷，共调解(来源：好范文http://www.xiexiebang.com/）各类矛盾纠纷828起；四是为群众办了大量的实事好事。一年以来，全市指导员共争取到有关部门基层组织阵地建设、村委会基础设施建设、人畜饮水工程、学校、卫生室建设和修缮等方面的项目128项，资金约711万元。积极配合协助乡政府实施了“边疆解五难”、山区综合开发、民居地震安居工程等项目建设，争取如建材水泥、化肥等物资共计753吨，课桌45套；五是建章立制和发展党员，加强基层组织建设。全市指导员共帮助制定完善规章制度574个，发展党员596人，使基层组织的力量进一步得到增强，战斗堡垒作用得到进一步体现。

（二）派出单位积极参与新农村建设。广大派出单位对指导员的工作、生活、思想、政治十分关心，单位领导经党深入基层看望指导员，与指导员一起调研、理思路、定项目、制订规划，找出当前新农村建设存在的突出问题，积极协调项目资金，不断加强对指导员所驻村的帮扶。一年来，各派出单位共看望指导员716次，对派出指导员驻村资金援助461.1万元、帮扶项目144个，物资援助547吨（主要为水泥）、钢管90根、电脑3台，开展各类技术培训236次33654人，帮助驻村制定村庄规划51个，为民办实事好事323件，为加快我市新农村建设作出了积极贡献。

（三）扶持克木人发展工作稳步有序开展。我市始终高度重视扶持克木人发展工作，在日常工作中不断加强对“扶持克木人发展”民族工作队员的领导和管理，要求队员们在认真做好工作的同时，不断加强学习提高理论水平，并做好信息材料的上报工作。一年来，共收集群众意见169条，开展各类农业技术培训22次共计2427余人参与，调解纠纷47次，为民办实事162件，联系辅导学生83人，争取资金5.7万元，项目5个，物资12套桌椅。此外，工作队员还认真做好信息上报工作，共编写调研报告16篇，撰写民情日记379篇，工作总结33篇，报送信息79篇（其中被州、市新闻媒体采用9条）。目前，扶持克木人发展工作正在稳步有序推进，并取得阶段性进展。

三、几点体会

我们体会是：一是党委、政府领导高度重视、齐抓共管，是新农村建设指导员工作取得实效的根本保证；二是各级党组织必须制定切实可行的工作规划、实施意见及管理办法，是新农村建设指导员工作取得实效的重要基础；三是必须注重内容与形式的统一，结合指导员工作行业特点和专业特长抓落实，是新农村建设指导员工作取得实效的重要前提；四是必须投入一定的工作经费，是新农村建设指导员工作取得实效的重要保障；五是必须高度重视宣传工作，是新农村建设指导员工作取得实效的重要手段；六是必须加强对工作队和指导员的管理，同时，在政治上、生活上帮助和关心他们，这是充分发挥工作队和指导员在新农村建设中重要作用的必要措施。

四、工作中存在的问题

（一）部分指导员没有农村工作经验，工作上抓不住重心，找不准切入点。还有相当一部分队员不懂当地民族语言，沟通交流较为困难。

（二）部分群众思想认识偏差，等靠要思想严重。认为下派新农村指导员是带资金来，解决项目建设，项目规划好以后，就等着出线、给物搞建设，主动性不够，积极性不强。

（三）乡镇下派指导员有脱岗现象。乡镇下派的指导员离工作单位不远，很多时间抽回单位协助工作。

五、下一步工作计划

（一）精选下派指导员。建议今年新录用的公务员全部下派锻炼，这批公务员素质高、能力强、想干事，但没有农村工作经验，下派为指导员即能锻炼自己，又能实践农村工作，为做好以后各项工作能奠定坚实的基础。

（二）认真做好工作总结和部署。争取2010年初召开**市第三批新农村建设工作队及指导员总结暨第四批工作队工作部署安排会议，认真总结三批工作队及指导员工作成效，为第四批工作队积累丰富的工作经验。并紧紧围绕市委、市政府和州农委办中心工作，全面研究、安排部署第四批工作队工作任务。

（三）继续加强对第四批指导员的培训工作。结合2010年新农村建设工作形势，加强对新一批指导员的农村工作业务培训，加强对中央文件、农村政策、市委市政府中心工作内容的学习掌握，并推选数名优秀指导员与新指导员进行经验交流，加深对农村工作的认识。

（四）继续抓好管理工作。按照新制定的新农村建工作队及指导员管理办法，加强管理，认真督促各工作队和指导员实履行好工作职责、落实好工作任务、实现好工作目标。

**市新农队

第四篇：新农村建设指导员工作职责

府城镇新农村建设指导员工作职责

一、新农村建设工作指导员受上级党委、政府的委派，在村党组织的领导下，指导、帮助和配合基层组织开展工作。列席村党支部（总支）委员会、村民委员会及其它会议，参与重要问题的研究和讨论。

二、指导员要紧紧围绕新农村建设的目标，指导所驻村加强基层组织建设，解决热点难点问题，发展农村经济和社会事业。努力使农村基层党组织的凝聚力和战斗力有新的提高，农村集体经济有新的发展，农民收入有新的增长，农村面貌有新的改观，农村社会事业有新的进步，社会风气有新的气象，党群干群关系有新的改善。

三、指导员要积极宣传中共十七大精神和“三个代表”重要思想，党中央、国务院和各级党委、政府的惠农政策和法律法规，大力传播先进文化和农村实用科技知识，把农村党员、干部、群众的思想和行动统一到推进社会主义新农村建设上来。

四、指导帮助所驻村研究制定新农村建设整体规划方案，积极协调社会各方面力量，争取更多的优惠政策和扶持资金，加快基础设施建设，改善人民群众的生产生活条件。

五、按照产业发展的要求，广泛开展调查研究，帮助研究制定符合当地实际的发展思路。立足本地资源优势，围绕市场导向，加快农村产业结构调整步伐，增加农民收入。

六、从群众最迫切最关心的热点难点问题入手，积极为群众办实事、解难事，特别是就业难、就医难、行路难、饮水难、住房难、失地农民生活难。

七、加强农村精神文明建设，培育新型农民。大力开展农村精神文明建设，丰富群众文化生活。通过组织开展政策法规和农业科技知识培训、外出参观等形式，培养一批“讲道德、有文化、懂技术、会经营、守法纪”的新型农民。

八、了解掌握群众关心的热点难点问题，及时化解各种矛盾纠纷，妥善处理农村突发事件；协助农村抓好安全生产、社会治安等工作，促进农村和谐稳定。

九、切实加强以村党支部为核心的村级组织建设，把党支部建设成为带领广大党员和群众脱贫致富奔小康的坚强战斗堡垒；帮助研究制定一套加强农村党员干部管理的长效机制；全面落实“三培养”制度，建设一支素质较高、结构合理的党员干部队伍，使农村党员在“三个文明”建设中发挥先锋模范作用。

十、帮助建立健全各项管理制度，推进村务管理的制度化、规范化。健全完善村“两委”联席会议制度，严格执行决策程序，实现村级事务民主、科学决策；坚持和完善村民会议或村民代表会议制度，完善议事内容和议事规则；从农民群众普遍关心和涉及切身利益的实际问题入手，扎实抓好村务、党务、财务公开工作。

中共府城镇委员会

2012年4月

第五篇：新农村建设工作队及指导员工作情况报告

十八连山乡新农村建设工作队及指导员工作

情况报告

根据省、市、县委选派社会主义新农村建设工作指导员的安排部署，十八连山乡党委政府于3月底组建了新农村建设工作队。4个多月来，工作队在乡党委的领导下，指导、帮助和配合村党组织，宣传政策法规，了解村情民意，发展农村经济，化解矛盾纠纷，强化安全监督，规范民主制度，指导组织建设。工作队员用他们的智慧和汗水谱写了一曲曲感人的乐章，为十八连山乡的经济社会发展贡献了自己的力量。

一、基本情况

十八连山乡共有17个村委会，184个自然村，246个村民小组。在17个新农村建设指导员中，市政府办下派1人（工作队队长），县级部门下派10人，乡党委从乡直单位抽调6人。各位指导员于2007年3月底进驻到所下派的行政村，积极参与指导春耕生产、村级组织换届和和党委政府的其他中心工作。按照要求，乡党委组建了新农村建设工作队，队长由市政府办副调研员李正稳担任，副队长由县地震局副局长陆凯担任，下设联络办公室在乡“三村四化”办，并明确3名工作人员专门负责相关工作。

二、主要做法

（一）高度重视，加强领导。乡党委把新农村建设指导员的进村指导工作作为推动全乡经济社会发展的一个契机，高度重视，精心组织，加强领导，成立由乡党委书记任组长，乡长和分管领导任副组长，乡党政班子人员为成员的新农村建设工作领导小组，乡分管领导和组织委员专门负责抓好工作的落实，并定期或不定期向乡党委报告工作进展情况。

（二）落实经费，确保工作顺利开展。乡党委考虑到各村委会集体经济薄弱，条件艰苦，驻村指导员工作和生活上的困难，给17个村委会共划拨了6万元的工作经费，小的村2000元，大的村3000——4000元，让17个村都开起了食堂，办起了伙食，保证指导员和村干部能安心地指导春耕生产，全力指导烤烟移栽，帮助群众解决生产生活中的实际困难，避免了因吃住不便，工作指导不力，作风漂浮的现象，确保全乡新农村建设指导工作扎实有效地开展。

（三）多措并举，确保取得实效。

1、抓监督管理，激发工作动力。乡新农村建设指导员在乡镇党委政府的直接领导下开展工作。为加强和规范新农村建设指导员的监督管理，我乡制定了管理办法，明确了新农村建设指导员的工作职责、日常管理制度、工作制度和激励约束机制等，调动了新农村建设指导员的工作积极性、主动性和创造性。乡党委要求每位指导员每个月要反馈驻村工作情况和村情信息，工作队员有事要请假，有困难要及时提出来，遇事要商量。

2、抓调查研究，进入工作角色。乡党委明确要求各指导员积极开展对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研，尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情况，尽快进入工作角色，扎实开展工作。

3、抓教育培训，增强工作能力。为帮助新农村建设指导员掌握党在农村的各项方针政策、涉农法律法规、农业科技知识等，乡党委组织由农技、水务、畜牧，林业、劳保、司法、安全生产监督、村建环保等部门的骨干人员讲解业务知识，分发学习资料。通过学习培训，进一步提高了新农村建设指导员的理论和政策水平，使他们更加了解和熟悉农村工作方法，增强工作能力。

4、抓沟通协调，推动工作开展。乡党委每个月召集指导员开一次工作例会，了解工作情况，通报全乡经济发展情况。每次的党委政府中心工作会议，都邀请市县下派指导员参加，让他们了解乡党委政府的工作重心。乡党政班子成员适时下到村里看望他们，了解他们的工作和生活情况，积极帮助解决工作和生活上的困难，给他们带去组织的温暖，鼓励他们积极开展工作，为群众增收致富建言献策。

5、抓巡视督查，促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作，我乡建立并坚持巡视督查制度，定期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查，发现问题，及时解决，遇到情况，及时向县委新农村建设工作队领导小组反映。

二、主要工作成效

新农村指导员驻村开展工作以来，绝大部分指导员能履行职责，扎实工作，自觉遵守工作纪律，团结群众，积极为新农村建设出谋献策，为群众办实事、做好事，切实当好“七大员”，自觉做到“五不准”，在干部群众间架起了一座 “连心桥”。据统计，全乡指导员为群众做好事实事共计35件，帮助寻找致富项目和农田水利等基础项目11项，协调争取项目资金总计28万余元，挂钩帮扶贫困户23户84人，捐款捐物计8000余元。指导员还为群众带来了各项先进的生产技术，转变了观念，提高了思想意识。

（一）深入宣传，当好政策宣传员

新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设，深入宣传解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。市政府办下派干部李正稳同志，不顾环境条件艰苦，不辞辛劳，身体力行，和雨汪村的村干部跑遍了全村村寨，了解社情民意，大力宣传党的路线、方针、政策，积极向被征地农民讲解国家征用土地的相关政策，让农民群众了解实情，避免了群众无原则的上访。

（二）谋划发展，当好富民强村服务员

新农村建设指导员驻村开展工作后，在调查研究的基础上，积极帮助所驻村进一步理清发展思路，规划发展项目，制定农民增收计划，增强农民创业增收能力。县地震局陆凯同志通过调研，发现他所进驻的华毕村适宜发展经济林果种植业，便带领村干部到外地考察学习，引进桃子、苹果等树苗，联系专业技术人员到村入户指导，在华毕村委会发展林果600多亩，为当地群众增收致富开辟了一条路子。

（三）关注民生，当好社情民意调研员 新农村建设指导员坚持科学发展观和“以人为本”的理念，关注民生，从群众最关心、最直接的问题入手，积极为群众办实事好事，让群众得到了实实在在的利益。县畜牧局杨昌龙同志坚持每个星期调查走访一个自然村，深入了解电厂周围群众在发展务工经济方面的意见和建议。他还利用自身部门优势，针对当地群众发展养殖业积极性高，但生产技术水平落后的实际，通过协调和联系，帮助引进了100多头优良的大河乌猪品种，并指导养殖户进行了圈舍改造，对养殖户免费进行了技术培训，为该村推广大河乌猪养殖迈出了新的步伐。

（四）维护稳定，当好矛盾纠纷调解员

稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，维护农村社会稳定。县药监局李雄军同志坚持每周用一天时间为群众开展义务法律咨询活动，先后帮助村民处理邻里纠纷8起，极大地增强了庆头村委会村民的法律意识，维护了该村的社会稳定。乡劳动保障所高映松同志，针对部门工作和所挂村富余劳动力外出务工多，和劳动用工企业劳资纠纷多的实际，主动参与调处纠纷，通过与各部门的协调联系，依法为农民工讨回工资2万多元，维护了当地劳动者的合法权益。他还通过与正归用工企业的联系，转移富余劳动力120多人，并义务为这些人提供政策咨询服务。

（五）排查隐患，当好安全生产监督员

近年来，全国各地安全生产责任事故增多，全民安全生产意识增强，各位驻村指导员在驻村工作中，积极和村“两委”班子成员深入到所辖区域的煤矿，非煤矿山，加工企业开展安全生产隐患大排查、大走访活动，切实帮助各类企业搞好安全生产，杜绝安全隐患，驻村指导员先后帮助排查隐患13起，帮助解决11起，确保了全乡人民生命财产安全，截止2007年7月中旬，全乡无一起安全责任事故。

（六）学法用法，当好民主监督员

全乡新农村建设指导员利用自身文化素质较高的优势，在驻村工作中认真学习相关法律法规，广泛宣传党的民主制度，努力提高党员群众的民主政治意识，确保党员群众在本村大事要事的知情权，部分党员干部的参与权和决策权，尽力纠正一些村级组织中议事不民主，搞“一言堂”的不良现象，为村级民主制度建设积极探索新的路子和办法。

（七）固本强基，当好基层组织建设督导员

党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。今年3至6月是全县村级换届选举月，各位指导员配合村党组织大力宣传村级换届有关政策，进村入户了解选民意向，发现和挖掘人才，积极配合村党组织把那些有能力，想干事，会干事的致富带头人和劳动能手吸引到村两委班子中来，由于宣传有力，工作落实到位，指导到位，措施得当，顺利选举产生了53名村干部，选出的村干部合乎民意，顺乎民心，达到了组织满意，群众满意。以上工作成绩的取得，得益于县委政府的正确领导和县委新农村建设工作队领导小组的有力指导，得益于我乡新农村建设指导员讲政治，顾大局，识大体，肯吃苦，勤服务，勤奉献，各位指导员把驻村指导工作当作充实自己，锻炼自己，提高自己的难得机会，自觉接受新农村建设工作的考验和锻炼，不断提高自己驾驭复杂局面和化解各类矛盾的能力和本领。

四、存在问题

一是部分指导员责任心不强，作风漂浮，存在走读现象，对艰苦的环境适应不了，抱怨多，静不下心来，驻扎不下来。

二是部分单位对派出的指导员的工作和生活关心不够，单位领导很少到村看望指导工作，对所挂村的情况不了解，很难达到挂村指导的目标要求。

五、意见和建议

一是建议县委新农村建设工作队多加强对指导员的管理、教育和培训，增强做好农村工作的本领和能力，多加强与指导员所在单位的协调和沟通，让挂钩单位多帮助挂钩村委会解决困难，多为群众办些好事实事。

二是要制定相关管理办法，严格执行《请销假制度》，强化工作纪律，确保广大指导员在职在岗开展工作；对一些工作表现较差、群众不满意的指导员，要进行教育整改。对一些工作难以胜任、群众满意度低的指导员，要有相应的措施。

三是进一步加强检查督促，推动工作有效开展，促进工作全面落实。