全市农村社区“两委”换届选举工作会议主持词(新)

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第一篇:全市农村社区“两委”换届选举工作会议主持词(新)

社区“两委”换届选举工作会议

主持词

同志们:

现在开会。

这次街道社区“两委”换届选举工作会议,主要是传达贯

彻市委、市政府社区“两委”换届选举工作有关会议精神,安排部署我街道社区“两委”换届选举工作。参加今天会议的有:街道主任助理以上干部,社区两委选举指导组组长、副组长,社区党组织书记、副书记,城市居党支部,相关部门负责人。市社区两委换届选举工作督导组xx(副主任科员)、xx副局长、xx主任也参加了今天的会议,大家欢迎。会议共有三项议程:一是党委副书记xx同志宣读《社区“两委”换届实施意见》;二是市社区两委换届选举工作督导组副组长、民政局xx(副主任科员)代表市督导组讲话;三是党工委书记xx同志就做好社区“两委”换届选举工作作重要讲话。

下面,先请xx同志宣读社区“两委”换届选举实施意

见。

(宣读完毕后)

下面,市社区两委换届选举工作督导组副组长、民政局

xx(副主任科员)同志讲话。

(讲话完毕后)

下面,请xx作重要讲话。

(讲话完毕后)

刚才,xx宣读了社区“两委”换届选举实施意见,市社区两委换届选举工作督导组副组长、民政局xx(副主任科员)同志就社区“两委”换届选举工作的程序步骤、重点把握的问题讲了很好的意见。xx就全面做好社区“两委”换届选举工作讲了重要意见,讲话全面具体,具有很强的针对性和指导性,大家一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。这里,我再强调三点:

一是工作积极主动。这次换届时间紧、任务重,大家不能等、不能靠。会后,要迅速组织认真学习会议精神特别是xx的讲话精神,研究贯彻落实的具体意见。要深入调研、排查问题、制定预案,把工作做在前面,把矛盾问题解决在前面。要制定科学合理的时间进度表,分类排队、压茬进行,确保按时完成换届任务。上级要求,4月底前面上要基本完成社区“两委”换届选举任务。

二是严格把握政策。法律政策是我们开展换届选举工作的依据,必须熟记于心、严格遵循。要抓好对工作人员的培训,真正学懂弄通,熟练运用。下步,街道将组织具体从事社区“两委”换届选举工作的人员进行系统培训和业务考试,确保使每一位具体从事换届选举工作的同志都成为“政策

通”、“明白人”。同时,要加大正面宣传力度,通过深入宣传,让广大党员群众深入了解换届选举的政策规定、程序方法,依法理性地行使民主权利,不感情用事,不违法违规,真正按自己的真实意愿,选自己的当家之人。要通过各级各部门和广大党员群众的共同努力,真正选出带领群众致富的带头人,为经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。

三是全力以赴靠上。社区“两委”换届选举工作是一项事关全局、事关长远的工作,是发现人才、提升基层组织建设水平的大好时机。这项工作做好了,就能起到事半功倍的作用,党的路线方针政策就能落到实处,富群众、强社区就有保障;做不好,群众不满意,就会麻烦不断,处处添乱,不仅影响社区发展稳定,也会牵扯党工委、办事处大量精力。各社区、居委会要舍得花力气、下功夫、出实招,亲自抓、亲自管,指导社区两委换届选举的街道机关干部,要全面参与所包社区“两委”换届选举工作,及时帮助解决实际问题,全力以赴抓好各项工作落实,确保圆满完成换届选举工作任务。

散会。

第二篇:全县社区换届选举工作会议主持词

全县社区换届选举工作会议主持词

同志们:

为了部署好我县社区换届选举工作,经县委决定,召开我县社区换届选举领导小组工作会议。今天的会议,主要有两项议程。一是请县政府副县长张俊成同志宣读《县第七届社区居民委员会换届选举工作实施细则》;二是请县委副书记同志做重要讲话。

下面请俊成县长宣读《县第七届社区居民委员会换届选举工作实施细则》。

……………………………………………………………………………………………………………………

下面请做重要讲话。

……………………………………………………………………………………………………………………

同志们,今天的会议议程已经全部进行完毕。刚才,县长宣读了《第届社区居民委员换届选举工作实施细则》,并就《实施细则》中的一些重要问题进行了全面、细致的部署。书记就如何搞好我县年社区换届选举工作发表了重要讲话,并提出了明确的工作目标和要求。两位领导同志的讲话,具有很强的指导性、针对性和可操作性,对于搞好这次社区换届选举工作具有重要意义,望大家要全面学习领会,结合社区换届选举工作实际,认真抓好贯彻落实。

下面就如何贯彻好这次会议精神,我再提两点要求:

一是要精心组织,密切配合,扎实工作,按照县委的要求切实搞好社区换届选举工作。这次社区换届选举正值全国人民抗震重建、奥运会即将召开和纪念改革开放30周年之际,因些,领导小组成员单位要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,积极主动履行好各自的职责,密切配合,共同搞好这次社区换届选举工作,为提供重要的组织保证。

二是要做好换届选举后的相关工作。换届选举结束后,要及时整理好换届选举档案,总结经验,查找不足。同时要抓紧进行对居委会班子成员的培训,使他们尽早进入工作状态。特别要增强他们的风险意识和忧患意识,增强战胜各种困难的信心和决心,保持社会稳定、支持抗震救灾和恢复重建、迎接奥运会等各项工作中充分发挥社区的前沿阵地作用。

今天的会议就到这里,谢谢大家。

第三篇:农村“两委”换届选举工作总结

按照省、市、区关于农村“两委”换届选举工作总体要求,从3月2日至4月28日,历时2个月时间,经过全乡上下共同努力,圆满完成了全乡5个村“两委”换届选举工作。现把我乡农村“两委”换届选举工作情况总结如下:

一、基本情况

全乡共有5个行政村,于3月2日启动村党委支部委员会和第十届村民委员会换届选举工作,历时2个月时间。截止到4月28日,5个村“两委”换届选举工作全部结束,选举以差额选举的方式进行。全乡共有农村党员245名,参加选举208人,参选率达84.9%;选民登记5181人,参加选举3583人,参选率达69.2%。符合条件的1名大学生村官进行了选民登记。选举产生村总支部书记4人,副书记3人,委员5人,任命村总支书记1人,副书记1人;村主任5人,委员10人,其中党员9人。村总支平均年龄48岁,高中以上7人,女性5人;村委会平均年龄47岁,高中以上6人,女性4人。书记、主任“一肩挑”的村1个。交叉任职的有3个村、共7人。

二、主要措施和做法

按照双塔区委、区政府统一部署,全乡上下坚持党的领导,尊重群众意愿,严格依法办事,做到思想上高度重视,工作上周密部署,组织上全面安排,操作上严格规范,为全乡农村“两委”换届选举平稳推进提供了必要保证。

(一)健全组织,加强领导,确保平稳有序。

一是超前谋划,充分准备。为做好这次村“两委”换届选举工作,早在1月下旬至2月上旬(春节前)就按程序收管了各村公章,对各村财务管理使用情况进行了严格审计;2月下旬(春节后),组织5个调查组,有针对性地对各村进行矛盾隐患排查和村“两委”换届前摸底工作,全面掌握各村“两委”建设情况、工作情况和存在问题,掌握矛盾突出、选情复杂、难度较大的重点村、难点村。

二是成立机构,落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后,乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组,并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织,负责换届选举日常工作;确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度,组建了每组至少7人的包村工作组5个,明确了带队领导和包村组长及职责。

三是制定方案,部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见,研究制定下发了《**乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《**乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件,并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议,从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面,对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。

四是加大宣传,营造氛围。为营造全方位,多层次、宽领域的宣传声势,乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式,对这次村“两委”换届选举进行宣传造势,让广大村民充分认识选举意义,明确选举步骤,掌握选举规程,熟悉候选人条件,把握选举权利,有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情,营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。

五是强化培训,规范程序。结合选举法规和乡村实际,认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训(参考)材料和2项工作流程图表,采取以会代训、专题培训形式,组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训,使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求,以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。

六是加强指导,有章可循。各包村工作组按照责任分工,坚持一线指导,对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导,检查、把关,保证不落一个步骤,不少一个环节,不差一个细节,有章有节,有序可循。同时针对重点、难点村,细化实施方案,制定应急预案,把可能出现的情况、问题预先考虑进来,明确摄像记录、干警维稳等措施,防止发生阻选、扰选现象。

(二)坚持标准,选贤任能,确保群众满意

以村“两委”换届选举为契机,在《实施方案》和《公开信》中明确了候选人的资格条件,提倡“一肩挑”和交叉任职。选举工作中,始终坚持高标准推人、高标准选人,将政治素质高的“带路人”、致富能力强的“领头羊”、为群众排忧解难的“主心骨”选进村“两委“班子。目前,**村、**村几乎全新的新一届 “两委”班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中,表现了很高的工作热情、负责的工作态度,不辞辛苦,不等不靠,任劳任怨,想方设法克服困难、说服群众,为群众、为生产解决困难和问题,赢得了群众的拥护和信任。**村**当选党总支部书记得票率100%,当选村委会主任得票率达80%,实现了“一肩挑”。

换届选举结束后,乡组织换届选举监察工作组,从“对本村换届选举的组织领导、对本村换届选举程序、对村党组织选举结果、对村委会选举结果”等4个方面,分别对全乡5个村的选举结果满意度进行了测评,平均总满意度为:95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。满意度全为100%的有**村、**村2个村,其余3个村4项满意度有4个在86%以上、3个在90%以上、5个在95%以上。这些数字说明,全乡群众对这届各村“两委”班子是满意的,这次换届选举是成功的。

(三)周密组织,规范程序,确保依法选举

严格按照《辽宁省村民委员会选举办法》及其《读本》要求,把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段,又分为若干环节步骤,突出重点,规范程序,努力把问题想在先,工作做在前,借鉴以往经验,规避可能失误。特别是在村委会选举之前,为保证选举公平公正,保护选民民主权利,我乡又特地印发、张贴了《再致全乡广大选民的一封公开信》,进一步加强了正面宣传和引导,在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中,严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关,明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责,规范选举委员会在组织选举中的工作程序,细化重要的工作环节,及时决议《选举办法》和《读本》中没有明确规定的问题和事情,预防和避免违反程序、规定的现象发生,切实尊重和维护了广大选民的选举权和被选举权。

全乡农村“两委”换届选举中,没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为,但经过组织调查,没有发现实际贿选证据和贿选行为,做到了反应快、处理及时,保护和支持了村民的民主权、监督权。

三、存在的主要问题

从总体上看,我乡这次村“两委”换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况日趋复杂,也暴露出了一些问题。主要有:

一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前,采取多种形式,做了大量宣传教育工作,希望选举出能够带领群众致富、团结务实的村“两委”班子。但仍有一部分选民受家族、宗派势力及眼前利益影响,在换届选举中,忽视了资格条件,抛弃了公平公正,舍弃了自己权利,被本家族、有些人所拉笼、左右。

二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广大党员群众虽然经历过很多次村“两委”换届选举的锻炼,受到了切实的民主教育,民主素质已有很大提高,民主意识已有很大增强。但是,由于种种因素的制约,民主意识仍然不到位、民主权利仍然不会用,甚至认为选举与己无关,谁当选也与已无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,甚至不愿参加选举,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜。

四、下步工作打算

新一届村“两委”班子已经全部产生,下一步工作就是必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,下大力气抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进村“两委”组织规范化建设,以巩固换届选举的成果。

一是搞好教育培训。通过专题培训形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训,进一步增强村“两委”干部的民主法制观念,掌握做好新时期群众工作的基本方法,使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。

二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度,规范约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约,整顿村容村风,加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是建立配套组织。按照规定的程序和条件推选中心户长、村民理财小组、调解委员会等配套组织,从而形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时积极做好退出班子人员的思想工作,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。

四是完成换届交接。按照规定的程序,妥善完成换届交接工作,保证村“两委”工作的连续性,保持农村社会稳定。

第四篇:农村“两委”换届选举工作总结

按照省、市、区关于农村“两委”换届选举工作总体要求,从3月2日至4月28日,历时2个月时间,经过全乡上下共同努力,圆满完成了全乡5个村“两委”换届选举工作。现把我乡农村“两委”换届选举工作情况总结如下:

一、基本情况

二、主要措施和做法

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按照双塔区委、区政府统一部署,全乡上下坚持党的领导,尊重群众意愿,严格依法办事,做到思想上高度重视,工作上周密部署,组织上全面安排,操作上严格规范,为全乡农村“两委”换届选举平稳推进提供了必要保证。

(一)健全组织,加强领导,确保平稳有序。

二是成立机构,落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后,乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组,并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织,负责换届选举日常工作;确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度,组建了每组至少7人的包村工作组5个,明确了带队领导和包村组长及职责。

三是制定方案,部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见,研究制定下发了《**乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《**乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件,并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议,从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面,对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。

四是加大宣传,营造氛围。为营造全方位,多层次、宽领域的宣传声势,乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式,对这次村“两委”换届选举进行宣传造势,让广大村民充分认识选举意义,明确选举步骤,掌握选举规程,熟悉候选人条件,把握选举权利,有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情,营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。

五是强化培训,规范程序。结合选举法规和乡村实际,认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训(参考)材料和2项工作流程图表,采取以会代训、专题培训形式,组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训,使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求,以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。

六是加强指导,有章可循。各包村工作组按照责任分工,坚持一线指导,对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导,检查、把关,保证不落一个步骤,不少一个环节,不差一个细节,有章有节,有序可循。同时针对重点、难点村,细化实施方案,制定应急预案,把可能出现的情况、问题预先考虑进来,明确摄像记录、干警维稳等措施,防止发生阻选、扰选现象。

(二)坚持标准,选贤任能,确保群众满意

以村“两委”换届选举为契机,在《实施方案》和《公开信》中明确了候选人的资格条件,提倡“一肩挑”和交叉任职。选举工作中,始终坚持高标准推人、高标准选人,将政治素质高的“带路人”、致富能力强的“领头羊”、为群众排忧解难的“主心骨”选进村“两委“班子。目前,**村、**村几乎全新的新一届 “两委”班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中,表现了很高的工作热情、负责的工作态度,不辞辛苦,不等不靠,任劳任怨,想方设法克服困难、说服群众,为群众、为生产解决困难和问题,赢得了群众的拥护和信任。**村**当选党总支部书记得票率100%,当选村委会主任得票率达80%,实现了“一肩挑”。

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(三)周密组织,规范程序,确保依法选举

严格按照《辽宁省村民委员会选举办法》及其《读本》要求,把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段,又分为若干环节步骤,突出重点,规范程序,努力把问题想在先,工作做在前,借鉴以往经验,规避可能失误。特别是在村委会选举之前,为保证选举公平公正,保护选民民主权利,我乡又特地印发、张贴了《再致全乡广大选民的一封公开信》,进一步加强了正面宣传和引导,在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中,严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关,明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责,规范选举委员会在组织选举中的工作程序,细化重要的工作环节,及时决议《选举办法》和《读本》中没有明确规定的问题和事情,预防和避免违反程序、规定的现象发生,切实尊重和维护了广大选民的选举权和被选举权。

全乡农村“两委”换届选举中,没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为,但经过组织调查,没有发现实际贿选证据和贿选行为,做到了反应快、处理及时,保护和支持了村民的民主权、监督权。

三、存在的主要问题

从总体上看,我乡这次村“两委”换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况日趋复杂,也暴露出了一些问题。主要有:

一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前,采取多种形式,做了大量宣传教育工作,希望选举出能够带领群众致富、团结务实的村“两委”班子。但仍有一部分选民受家族、宗派势力及眼前利益影响,在换届选举中,忽视了资格条件,抛弃了公平公正,舍弃了自己权利,被本家族、有些人所拉笼、左右。

二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广大党员群众虽然经历过很多次村“两委”换届选举的锻炼,受到了切实的民主教育,民主素质已有很大提高,民主意识已有很大增强。但是,由于种种因素的制约,民主意识仍然不到位、民主权利仍然不会用,甚至认为选举与己无关,谁当选也与已无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,甚至不愿参加选举,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜。

四、下步工作打算

新一届村“两委”班子已经全部产生,下一步工作就是必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,下大力气抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进村“两委”组织规范化建设,以巩固换届选举的成果。

一是搞好教育培训。通过专题培训形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训,进一步增强村“两委”干部的民主法制观念,掌握做好新时期群众工作的基本方法,使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。

二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度,规范约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约,整顿村容村风,加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是建立配套组织。按照规定的程序和条件推选中心户长、村民理财小组、调解委员会等配套组织,从而形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时积极做好退出班子人员的思想工作,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。

四是完成换届交接。按照规定的程序,妥善完成换届交接工作,保证村“两委”工作的连续性,保持农村社会稳定。

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第五篇:社区“两委”换届选举工作汇报

社区“两委”换届选举工作汇报

X区下辖X个街道,X个社区,其中城市社区X个,村改居社区X个。自社区“两委”换届选举工作启动以来,X区按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织,后居民委员会的顺序,截至X月X日,已有X个社区召开党员大会进行换届选举。

一、主要做法

(一)落实“三个到位”,确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等X个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立X区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料,为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行X区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》,建立区党政领导指导分包街道换届选举工作,协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时,协调小组成员单位按照职责分工和要求,对换届选举工作进行业务指导,每周召开一次协调小组会议,确保各项工作落实到位。

(二)做到“三个清楚”,确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后X次组织对全区X个社区进行摸底排查,扎实开展综合研判,及时化解可能影响换届工作的潜在因素,真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会X余场,走访党员群众X多户,印发调查问卷X余份,结合征求意见情况,综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供有力依据。

(三)坚持“三个先行”,确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式,提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署,使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介,加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制,按省定最高标准落实,现村改居社区书记工作报酬为XX元/月,城市社区书记工作报酬为X元/月(含五险),营造拴心留人环境。同时,组织在全区开展了“严肃换届纪律 强化责任担当”专题主题党日活动,组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求,强化责任担当,严肃换届纪律,为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

(四)严把“四道关口”,确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》,把社区党组织换届选举工作全过程细化为X个重要阶段XX个具体环节,确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对X个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并公开审计结果,接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的X种情形,经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后,区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等X个部门,对X名预备人选资格进行联合审查,取消候选人资格X人,坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《X区社区“两委”换届选举工作手册》X余本,印发《中华人民共和国村委会组织法》X本,发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报XX余份、画册X余份,在区委和各街道设立举报箱,公开举报电话,与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督,确保换届选举风清气正。

二、存在的问题

目前,X区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中,虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在X个城市社区中有X个社区居民都在X人以上(其中,X个社区居民人数达XX人以上),换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低,吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路还没有完全打通,向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实,基层党组织书记岗位的吸引力不强,造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多,给选举组织工作的实施增加了难度。

三、下步工作打算

(一)将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用,牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导,确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任,主导社区换届各项工作,切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导,最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制,督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区,抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查,及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题,确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度,定期分析研判换届情况,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,实行台帐管理,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。

(二)将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上,继续营造舆论声势,进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法,强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育,严肃政策法规,教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时,在宣传内容上,侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传,教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作,使广大选民真正明白应该选什么人,不应该选什么人,如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作,引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询,解答时做到严格、依法、严密。

(三)将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求,坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”,以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

(四)将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪,着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的,严肃追究相关责任人责任;对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

(五)将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准,严格候选人资格条件,核定干部职数,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,结合工作实际,采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时,对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、X、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题,按照“选优、育强、管好、用活”的原则,采取集中培训、重点调训、外出学习等方式,开展分级分类培训,提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

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