第一篇:北京市住房和城乡建设防汛专项分指挥部2014年防汛工作方案
北京市住房和城乡建设防汛专项分指挥部2014年防汛工作方案为贯彻深入落实北京市2014年全市防汛工作总体部署,确保2014年北京市建设工程和城镇房屋安全度汛,进一步提升全市建设房管系统防汛保障能力和应急处置能力,根据《北京市2014年防汛工作方案》要求,特制定本方案。
一、防汛工作总体目标
立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,生命至上,安全第一。周密安排,精心准备,积极应对,进一步健全完善建设工程和城镇房屋防汛体制机制,落实防汛工作责任和工作制度,全面排查和消除防汛安全隐患,努力做到人防工程、普通地下室少倒灌,轨道交通、深基坑及相关涉河工程等在建项目不发生防汛安全事故,努力做到城镇危旧房、棚户区、城中村少塌房,确保人民生命财产安全。
二、组织指挥体系
根据《北京市2014年防汛工作方案》,北京市住房和城乡建设防汛专项分指挥部(以下简称分指挥部)按照统筹协调、属地管理、分级负责的基本原则,对系统防汛工作实施统一管理。
(一)分指挥部组成及其职责
分指挥部总指挥由北京市住房和城乡建设委员会(以下简称市住建委)主任、市重大办主任杨斌同志担任,常务副指挥由市住房城乡建设委副主任王承军同志担任。市住房城乡建设委、市水务局、市民防局、市重大办、北京轨道交通建设管理公司、北京快轨公司及各区县政府主管领导为副指挥(名单附后)。
(二)分指挥部及成员职责分工
分指挥部职责:组织、协调、指挥全市在建工地、在建轨道交通工程、城镇房屋和低洼院落、人防工程、普通地下室等安全度汛工作,指导区县做好住建行业安全度汛工作。完成市防汛办交办的其他工作。
总指挥职责:负责住房城乡建设系统安全度汛全面工作。
常务副指挥职责:协助总指挥做好全市住房城乡建设系统安全度汛工作;负责分指挥部系统防汛应急管理和综合协调工作。
王钢副指挥职责:负责在建工地、轨道工程安全度汛工作。
冯可梁副指挥职责:负责全市城镇房屋安全度汛工作。
程建华副指挥职责:负责督促物业企业配合做好防汛工作。
张世清副指挥职责:协助分指挥部做好汛期防汛工作。
程栓牢副指挥职责:负责全市人防工程的安全度汛工作。
戴孟东副指挥职责:负责协调做好轨道建设工程防汛突发事故的预防和应急处置工作。丁树奎副指挥职责:具体组织落实轨道建设公司管理范围内的工程建设安全度汛工作。于增副指挥职责:具体组织落实快轨公司管理范围内的工程建设安全度汛工作。
各区县政府主管区县长职责:负责组织落实本辖区房屋建筑及市政工程建设、轨道工程、城镇房屋、普通地下室、低洼院落、人防工程等安全度汛工作。
(三)分指挥部办公室其及职责
分指挥部下设办公室,设在市住建委,负责组织协调分指挥部成员单位开展职责范围内各类防汛安全突发事故的预防与处置工作,协调督促各成员单位落实分指挥部下达的各项工作任
务。
分指挥部办公室主任由分指挥部常务副指挥、市住建委副主任王承军兼任,分指挥部办公室副主任由市住建委应急处处长凌振军担任。分指挥部各成员单位主管部门及市住建委相关处室负责同志为分指挥部办公室成员。
三、分指挥部运行模式与运行机制
(一)分指挥部运行模式
分指挥部运行采取统一领导、统筹协调、依托常态、分级管理、属地为主的模式,即:在分指挥部的统一领导下,由分指挥部办公室(市住建委)负责各单位间的沟通协调工作。依托常态管理体制和机制,分指挥部各成员单位依职责分别做好各自行业管理范围内和本辖区范围内的安全度汛工作。同时,各成员单位加强对行业、业务所管辖单位的督促指导和协调,确保各项工作有效落实。
(二)分指挥部运行机制
进一步加强分指挥部各成员单位的沟通联系,密切相互间的配合,着力强化分指挥部运行工作机制建设,确保安全度汛工作顺利开展。
1.协调联动机制。在分指挥部的统一领导下,各成员单位间要加强相互沟通,密切协作。在开展度汛工作中,各单位对出现的问题要主动向分指挥部领导报告。根据各单位提出的问题及需求,由分指挥部主要领导或委托分指挥部办公室统筹协调解决。必要时,由分指挥部办公室报请市防汛办协调解决。
2.联络员制度。分指挥部各成员单位确定一名联络员,负责本单位与分指挥部之间的沟通联络,及时传达反馈有关信息、任务和要求。
3.联席会议制度。根据需要,分指挥部(分指挥部办公室)召开分指挥部成员单位负责人(分指挥部办公室成员、联络员)联席会议,部署工作、对接信息、会商问题、研究事项等。
4.信息工作制度。各成员单位在日常开展度汛工作中发生的各类信息,均应统一归口报分指挥部办公室,由分指挥部办公室汇总后统一上报。根据工作开展情况,分指挥部办公室适时编写工作动态信息,报有关领导和部门。
5.资料收集制度。各单位在开展安全度汛工作中产生的工作资料,如:发文、会议纪要、领导讲话、宣传材料、音像资料等,均应妥善保存,以备随时调取使用。
6.应急值守工作制度。按照全市防汛工作的总体要求,分指挥部办公室进一步加强汛期应急值守工作,值带班人员24小时在岗值守,随时保持联络畅通,收集汇总各类工作信息,协调处置各类防汛突发事件。
为确保安全度汛工作的开展,分指挥部可根据实际需要建立指挥部运行相关工作机制。
四、防汛工作制度
(一)进一步健全完善防汛工作体制机制
分指挥部各成员单位应按照本工作方案的要求,结合各自工作职责,进一步健全完善本系统、本辖区、本单位的安全度汛工作体制机制,做到分工明确、责任明晰、措施有效、保障有力,确保分指挥部各项工作部署都能得到及时有效落实。
(二)完善城区防汛网格化管理机制
进一步落实全市防汛工作要求,城六区建设房管行业主管部门实施防汛工作网格化管理,明确网格防汛工作任务,落实网格防汛工作责任和工作力量,细化网格化管理的要素和标准,制定网格巡查、信息报送和应急保障等机制,实现汛期城区防汛突发事故的快速有效处置。
(三)深化安全隐患排查制度
分指挥部各成员单位应对本系统、本辖区监管职责范围内各类防汛安全隐患组织开展全面深入的排查,建立工作台账。针对行业内重点区域、重点部位、重大风险隐患要加大排查治理力度,不留死角。对于发现的问题,要就地解决,不留遗患;对于重大安全隐患,应立即责令主责单位限期整改直至隐患完全消除;对于一时难以完成整改的防汛安全隐患,要督促主责单位制定并落实切实有效方案措施,确保安全度汛。
(四)做好汛情会商与预警响应工作
分指挥部各成员单位,要加强与气象部门的沟通,实时了解天气变化情况,及时进行会商研判,为提前做好应对准备工作提供决策服务。当接到市防汛部门发布的预警信息后,各单位应立即启动本系统、本行业防汛预案,第一时间将预警信息传达到基层和一线,组织做好预警响应工作,全力以赴,消除隐患,降低风险,预防事故的发生。
(五)强化雨中巡查和雨后核查
各成员单位要严格落实雨中对重点区域、重点项目、重点部位的巡视检查制度,要协调落实专人进行监测检查,对于随时发现的险情要及时排除。在降雨后,各单位要及时组织对雨后受损情况进行核查,并将情况按时限报分指挥部办公室。
(六)加强汛情信息报送工作
各单位应主动将开展防汛工作中的各类信息归口上报分指挥部办公室。当接到分指挥部下达要求核报相关情况的指令后,各成员单位应立即进行核查了解,并在规定的时限内反馈。当突发事故发生后,各成员单位在启动应急响应的同时,应按照应急突发事件信息报送的有关要求,立即上报信息,并随时做好信息续报工作。如遇上级单位直接要求报送的突发事故信息,各成员单位应在向上级单位报送信息的同时,抄报分指挥部办公室。如对外报送重要或有保密性质的信息,应征得分指挥部主要领导同意后方可上报。
(七)完善预案,做好培训与演练
分指挥部各成员单位要进一步完善本领域、本系统、本辖区的防汛应急预案,要做到防汛预案对所辖范围内各类防汛安全事故风险的全面覆盖。加强对行业下级、隶属单位应急预案编制修订的指导,做到各级预案间的有效衔接,切实提高预案的可操作性。分指挥部各成员单位应适时组织开展本领域、本系统、本辖区内的防汛培训与演练,达到熟悉业务、检验预案、磨合指挥协调机制、锻炼队伍的目的。
(八)加强应急资源保障
分指挥部各成员单位要在上汛前充分做好抢险队伍、专家和设备物资的准备。应急队伍要随时待命,随时做好出动的准备。各成员单位要加强与专家的联系,紧密沟通。重新梳理设备物资台帐,将物资存放在便于随时调运的地点,并对机械设备进行全面保养,保证时刻处于良好的使用状态。
(九)严格落实应急值带班工作制度
各成员单位应严格落实汛期24小时在岗值带班工作制度,确保联络畅通,遇防汛安全突发事故随时协调处置并及时向分指挥部办公室报告。各单位向社会公开的防汛电话必须保持24小时畅通,并安排人员做好接听和相关事项的办理工作。
五、保障措施
(一)逐级签订安全度汛责任书,确保责任落实
分指挥部各成员单位要与本单位、本辖区所管辖或受行业指导的单位逐级签订安全度汛责
任书,逐级明确安全度汛的目标、任务、职责、工作措施及相关要求等,任务逐级分解,将安全度汛工作责任细化落实到人,确保各项工作有人负责有人落实。
(二)建立层级督查制度
分指挥部将建立督促检查制度,不定期对各成员单位安全度汛工作开展情况进行抽查和督查,发现问题将立即督促相关单位进行解决。分指挥部办公室各成员单位,要逐级与本系统、本辖区所管单位建立督促检查工作制度,对防汛工作开展情况进行检查。在检查中发现的问题,要挂帐督办直至问题解决。
(三)建立情况通报制度
分指挥部办公室各成员单位,应建立逐级情况通报制度,就本系统、本辖区各单位安全度汛工作落实情况进行通报,激励先进、鞭策后进,达到提醒、督促的目的。
(四)强化责任追究机制
为确保分指挥部系统各单位严格履行防汛责任,确保各项防汛指令有效落实,分指挥部将按照市防汛办有关规定,做好对各相关单位的督查。对未按要求履行防汛职责的单位和人员将追究责任。
第二篇:防汛专项工作方案
防汛专项工作方案
一、防汛工作目标
为切实做好的防汛工作,以“安全第一、常备不懈、预防为主、防重于抗”的防汛工作方针,及时、有效地应对随时可能发生的洪涝灾害,迅速有效地组织救援,努力将受灾损失降低到最小程度。现结合结合监理部的实际情况,制定防汛监理方案。
二、成立防汛领导小组
为了保证防汛工作的顺利进行,加强领导,统一指挥,成立防汛领导组。
监理单位防汛领导小组:
组长:总监,成员:专业监理工程师 施工单位防汛领导小组:
组长:项目经理,副组长:项目总工,成员:项目部全体成员
三、防汛制度
防汛值班制度
汛期各工点应安排好防洪巡查、时间、人员。特殊点坚持雨中、雨后巡查制度,并做好检查记录,当发生持续时间长的大雨及以上雨情,要增加防洪巡查班次。随时准备启动相应等级应急预案。
汛期各工区必须坚持24小时值班制度。值班人员负责天气情况、现场设备情况、排渍情况、员工安全情况等统计,发现险情立即逐级上报。防汛值班人员要坚守岗位,细致工作,切实保证汛情及时上传、下达,值班人员不得擅自离岗。
汛期巡查制度
在汛期期间,实行动态巡查。各工点设立巡查负责人,在险情易发期间对辖区内的地灾危险点进行定期巡查。
巡查人员职责:地灾点的巡查人员在险情易发期间,特别是在汛期要每天巡查一次,必须做好记录,发现异常现象要及时采取防范措施。
在汛期险情易发期间对重点地质灾害隐患点要重点巡查,在暴雨或强风来临之前,要加大检查力度,如遇险情应及时通知受威胁员工、设备提前撤离。
汛期报告制度
汛期灾害灾情速报内容包括:地质灾害发生的特点;发生的时间;地质灾害类型、规模;地质灾害发生的原因;发生地质灾害涉及范围,造成的人员伤亡、财产损失情况、发展趋势,以及已采取的措施等。汛期灾害灾情速报工作统一按重大灾情和一般灾情两种不同情况分别进行处理。地质灾害发生后,造成人员伤亡和财产损失,人员生命、房屋财产即将面临重大损失的,作为重大灾情处理。
地质灾害发生后,虽未造成人员伤亡和人员生命、财产损失,但已潜在威胁到人员伤亡、房屋财产安全的,作为一般灾情处理。
在汛期地质灾害防治值班中,值班人员接到重大灾情报告时,必须迅速详细了解灾情,做好书面记录。并在30分钟内将详细情况向分管领导或主要领导报告或采用电话联系方式向领导报告。
四、防汛工作职责和要求
防汛阶段,成员轮流值班,巡查工地防汛情况,实施24小时不间断的组织指挥和协调,及时处置各类突发事件,随时接受上级防汛指挥部门的指令,随时听从领导组值班领导的调遣,在接到有关基坑灌水、边坡坍陷、河道溢流等信息后,立即赶赴现场,帮助承包商开展防汛工作。
督促承包商疏通周边排水系统,下暴雨时将水及时排走。下暴雨时容易产生溢流现象的地段,需增设警戒线、警示牌。必须高度重视,牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、合力抢险”的方针,充分做好准备工作,督促承包商做到人员、物资设备、车辆三落实。
检查承包商防汛物资的准备情况,主要包括:方木、防汛沙、彩条布、编织袋、潜水泵等。防汛物资为防汛专用,不得挪作他用。汛期结束后,承包商将防汛物资收回,妥善保管,以便下次使用。
审核承包商的防汛应急预案,并督导进行防汛演练。防汛演练要有书面和音像资料。
要加强监测工作,加强与气象部门的联系,当出现连续暴雨天气时,应暂停深基坑内施工,并做好安全防范。
汛期做好防汛值班工作,严格落实报汛制度。保卫科安排专人24小时值班,保证二十四小时通讯畅通,遇有汛情,及时报告情况并做好值班记录。
第三篇:防汛工作方案
XX市XX局XX年防汛工作方案
按照《XX省实施<中华人民共和国防洪法>办法》规定,全省自X月XX日起开始正常防汛值班。为做好XX防汛工作,确保安全度汛,结合XX系统工作实际,现制定本防汛工作方案如下:
一、总体要求
全面贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,把保障职工群众生命和国家财产安全放在首位,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,坚持防洪除涝并重,做到有备无患,确保全系统安全度汛。
二、加强领导
(一)建立组织
为切实加强对防汛工作的组织领导,市局成立防汛工作指挥部:
指 挥 长:XX 常务副指挥长:XX 副 指 挥 长:XX、XX 成 员:XX、XX、XX、XX、XX、XX及各XX企业、XX工贸企业党政正职。
指挥部下设办公室,办公地点设在局XX科,XX兼任办公室主任。
办公电话:XXX XXX(夜间)。
(二)明确分工,落实责任
为保证防汛各项工作落到实处,指挥部成员要明确分工、落实责任。指挥长XX对全系统防汛和抗洪抢险工作负总责,统一指挥全系统防汛和抗洪抢险工作,对防汛抢险工作中重大措施、人员调用等重大问题作出决策。常务副指挥长XX负责防汛抢险综合协调处置工作。副指挥长XX、XX负责防汛物资的落实和调配及人员组织、车辆调度。各位副指挥长在指挥长的统一指挥下,按照分工,各司其职,各负其责,靠前指挥。各成员在指挥长和副指挥长的领导下,做好全系统防汛和抗洪抢险工作的宣传和思想动员等工作,了解防汛工作中存在的问题,检查督促各单位防御洪水和各项度汛措施的落实,认真执行防汛指挥部的调度命令,为安全防汛提供有效的组织保证。
三、工作任务
(一)全面排查整改隐患
各单位要结合本企业实际,明确防汛工作重点,迅速组织人员对本单位的库房、车间、门店、宿舍、排水管道、低洼易涝区和施工工地认真进行一次全面拉网式检查,对排查出的问题和薄弱环节,要迅速采取有效整改措施,抓紧整改
到位,彻底消除隐患。
(二)落实抢险队伍和防汛物资
各单位要按照防汛抢险需要,认真落实防汛物资和抢险队员。汛前各单位要对抢险队员进行有针对性的抗洪抢险技术培训,了解防汛知识,掌握抢险技能。实行定领导、定人员、定任务、定工具、定责任,保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。各单位要按照市局分解的指标迅速落实到位。麻袋5000条由XX公司负责落实。帆布篷10块由XX公司落实8块、XX公司落实2块。各单位还要备足备齐本单位防汛所需的物资、器材。防汛物资和器材要按规定登记造册,做到专人负责,专库保管,做到随要随到,保证防汛需要。
(三)落实防汛车辆
凡有车辆单位汛期应按照要求由防汛指挥部统一调度使用,保证车况良好,油料充足,听从指挥,随叫随到。
四、措施要求
(一)防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定。各单位要认清形势,高度重视,抓紧、抓实、抓好,发现问题及时解决,把隐患处理在萌芽状态,一时处理不了的,要采取应急措施。对出现防汛事故的要及时上报,并做好善后处理工作,对出现事故隐瞒不报或工作不力造成重大损失的,将按照有关规定严肃处理。
(二)进一步落实各项防汛责任制。各单位一把手为防
汛工作第一责任人,对本单位防汛工作负总责,要做到思想到位,工作到位,投入到位,切实担当起本单位防汛工作的重任。局联系分包领导要主动到各单位及时了解情况,深入现场检查指导,帮助基层解决实际问题,一旦出现险情,要立即赶赴现场靠前指挥。要明确各自防汛工作职责和目标任务,严格执行防汛责任追究制度,汛期不论哪个地方因失职渎职出了问题,都要依法追究相关责任人和当事人的责任。
(三)认真落实汛期值(带)班制度。各单位领导要坚守岗位,轮流值(带)班,坚持汛期24小时值班巡逻制度,做好值班记录,保证上情下达、下情上报,联络畅通,实施有效的指挥和调度。
(四)局值班领导要加强汛期检查工作。定时不定时对各单位值班情况和防汛工作的落实情况进行检查,确保防汛各项工作不折不扣落实到位。
第四篇:防汛工作方案
防汛工作方案
防汛工作方案1
一、加强防台防汛工作的领导。
1、为切实加强对防台抗灾工作的领导,因人事变动,经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员,总指挥:黄其伟;常务副指挥:;副指挥:陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光;成员:杨平、林琛、xx永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村会主任;指挥部下设办公室,办公室主任:陈光
2、分工明确:
(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质,镇政府建立防汛物质仓库,时刻备足应急物资,组织防汛车4台。
(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6),分别、林方吉、刘义雄负责指挥,有关村应急人员共740人,由各村村主任负责。
(3)物质运输组。由、林小英负责,组织车辆保障防汛,镇政府4辆,镇卫生院另外组织车辆1部,负责物资、药品及医务人员到位,抓好防汛安全及人员救治工作。
(4)组织转移组。一旦洪水险情发生,由陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。
(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调,抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作,确保受伤人员得到及时转移治疗,组织民政办做好保障和灾民生活安置,有关后勤工作。
3、各村相应成立防台防汛领导小组,人员名单及时上报镇防汛办,同时成员应尽快熟悉情况进入角色。
4、落实包堤、包库、包闸责任制,任务明确,一旦出现险情,责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险,尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。
5、各部门要通力合作,积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展,是各级各部门的共同事。目前,已进入汛期,希望各村、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责,积极完成自己的义务。
二、积极备汛,认真解决险工、隐患。
1、要认真宣传《水法》和《防洪法》,做到家喻户晓,人人皆知,提高全民防洪抗灾意识。
2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查,发现险情,要组织力量及时抢险,并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固,对各有关工程进行复查、落实。
3、加紧防汛道路的清障工作,保证防汛抗灾工作顺利开展,要求有关村部、水库、涤道路进行一次清障、养护,保证防汛道路畅通无阻。
4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质,同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机,做好运抢险物资工作,镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队,人员30-50人左右,车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。
三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。
1、当台风进入48小时警戒线,气象台发布台风警报时;
⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见,镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报,由指挥部决定召开抗御台风工作会议,研究抗御台风对策,并由镇党政办通知各村会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班,村主干带班,及时传递台风信息,馈各村部署情况,供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。
⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向,对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查,发现险情,要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位,巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令,加强科学高度、错开洪峰。
⑶各村居对危险房屋要进行重点检查,做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装,仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。
⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收,尽量减少损失。
⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作,必要时予以停课。
2、台风中心进入24小时警戒线,即台风中心进入高于北纬20度,小于东经125度区域,一天内有可能登陆我省,当省气象台发布紧急警报时:
⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议,进行全面部署,动员党政民全力以赴搞好防御台风工作,各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两村干部应立即到位,各抗洪抢险队伍要上岗待命,服从统一指挥,执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班,迅速将台风信息经电话通知各有关单位,及时了解风情、雨情、水情、险情,随时向指挥汇报,镇防汛办必须注视台风动向,向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。
⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库,加强巡查防守,一旦出险,立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。
⑶当发生特洪水,各村按事先确定的群众撤离方案,及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带,并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则:村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤,由小分队维护撤离秩序,做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责助转移。撤离要求:不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥,对个别不愿撤离的人,应先劝导后强行撤离。
四、台风解除警报及灾后恢复生产
1、统一思想,提高认识,增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、xx耿副书记负责)
各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的任务,切实把群众的安危冷暖挂在心上,密切党群干群关系。深入基层,全力以赴做好恢复生产,群策群力,调动各方面积极性,采取国家投、邻里、亲戚扶等多种方式,想方设法多渠道筹措资金,同时应加强监督检查,首先是要制表制度,严肃纪律,对救灾款物进行监督管理,做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事,办好事,特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查,确保工作落实到实处,确保重建工作的正常进行。
2、分类指导,扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)
①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作,加强技术指导和增加资金投入,确保增产增收,最限度地弥补受灾农田的损失。
②对灾情较轻的农作物,农业服务中心要组织群众及时排出积水,加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护,最限度地减少洪涝造成的影响。
③对受灾严重已经绝收的农田,要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划,并加强技术指导。
3、加强水毁水利工程恢复,确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)
①小(二)型以上水库的水毁工程:经现场踏勘后,对临时处理不能蓄水的,可腾空库容,争取多方筹资进行水库除险加固。
②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程:由镇、村组织群众以投工屯的方式进行修复。
4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作,确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路,全面恢复供电。
5、加强灾后卫生防疫工作,确保灾区群众身体健康(陈国强员负责)。
为确保灾后无疫,防止传染病流行,保障人民群众的身体健康,各村及有关部门要着重抓好如下几项工作:
①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。搞环境卫生,及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便,对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋,家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒,对无价值的物品集中烧毁。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬,做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。
③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要经过消毒后再使用。
④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品,防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜,不食用污染过的食物及冷饮凉菜。
⑤做好疾病防治工作,预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控,及时报告疫情。
6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情,并及时向上级有关部门汇报。
防汛工作方案2
按照20xx年4月国家防总全体会议精神,现就做好今年工业领域防汛抗旱应急管理工作通知如下:
一、充分认识防汛抗旱应急管理工作面临的形势和任务
国家气象部门根据今年夏季(6月~8月)气象预测,建议加强海河南部、黄淮东部、江淮北部、长江上游等地的暴雨洪涝以及局地性、突发性气象及次生、衍生灾害的防御工作;加强防御热材料气旋给沿海地区造成的危害,并警惕北上热材料气旋造成的雨涝灾害;加强防范长江中游等地可能出现的干旱及江淮南部等地可能出现的高温热浪材料来的不利影响;受降雨影响,黄河下游、珠江流域可能发生大洪水;其他流域也不排除发生大洪水的可能。
今年国家防汛抗旱工作的目标是:确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,全力保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。按照国家防汛抗旱工作确定的目标,今年工业领域防汛抗旱应急管理的主要任务:
一是在现有防汛抗旱应急工业品管理体制下,密切配合防汛抗旱部门做好相关应急工业品保障协调;
二是防范和应对上述地区的洪涝干旱灾害在工业领域引发的次生和衍生突发事件。
二、全力做好防汛抗旱应急工业品保障工作
各地工业管理部门要加强与本地防汛抗旱部门的沟通联系,及时掌握防汛抗旱急需的救援与运输装备、应急能源与动力装置、应急通信与指挥设备、医药和防护用品、应急材料等工业品需求。根据需求,尽快摸清本地区相关工业品的生产和库存情况,加大日常监测力度。对于本地区无法解决的,应立即向上级工业管理部门报告并做好协调。加强流域间或灾区间工业管理部门的相互合作,按照就近、就急的原则,建立防汛抗旱应急工业品区域联动机制,加快救援进度,促进信息共享。充分发挥相关行业协会在应急工业品保障中的作用。
洪涝干旱灾害发生后,各单位要按照防汛抗旱指挥部门的要求,全力做好应急工业品保障供给。遇有重大防汛抗旱应急工业品保障任务,在国家防总统一部署下,工业和信息化部针对不同应急工业品实际,采取调用政府储备、市场对接等形式,做好重要应急工业品生产调度,优先保证重点区域、重点灾情的应急工业品急需。鼓励企业发挥自身优势,在防汛抗旱中积极承担社会责任。
三、认真防范和应对洪涝干旱灾害引发的工业突发事件
各单位要抓紧汛前有限时间,结合今年汛情,组织力量,加大本地区工业领域,特别是关系国计民生企业风险隐患普查力度。对发现的风险隐患,实行动态监控,组织力量限期治理,尽快消除隐患。
要督促企业完善防汛抗旱应急预案,必要时可开展预案演练,增强预案的针对性和可操作性。有关中央企业要加大成员单位防汛抗旱应急管理督促力度,与地方政府建立应急状态下的沟通协调机制。由洪涝干旱灾害引发的工业次生或衍生突发事件发生后,事发当地工业管理部门要及时、准确地向当地政府和上级管理部门报告,立即启动应急预案,并向可能受到影响的地区、单位和个人发出预警信息;同时按照属地管理原则,配合地方政府做好处置突发事件各项工作。
四、加强防汛抗旱应急管理的组织领导
地方工业管理部门要克服当前机构改革材料来的困难,以对人民生命财产高度负责的精神,面对今年严峻的汛情和旱情,切实加强组织领导,认真履行应急管理职责,强化责任意识和配合意识,狠抓措施落实,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各单位要高度重视防汛抗旱信息报送,灾情发生后要及时将灾区工业品需求、灾区发生的工业突发事件、灾区工业损失情况等重要信息报送我部。请各单位6月5日前按附表要求将相关人员信息报送我部。
国家国防科工局和国家烟草局根据本通知要求,加强对本行业防汛抗旱应急管理工作的指导,重要情况及时报告。
联系方式:工业和信息化部运行监测协调局
防汛工作方案3
根据省、市、县、文件要求,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,为了切实做好xx年全乡防汛工作,确保我乡安全渡汛,保持全乡经济发展和社会稳定,结合我乡实际情况,提早动手,扎实准备,现就有关事项通知如下:
一、加强领导、明确责任
一是成立乡防汛领导小组。
二是成立村级防汛领导小组,组长:支部书记、副组长:村主任,成员:村两委干部,各村小组组长。
三是成立乡村两级防汛抢险队。四是畅通信息。各村小组确定信息员,出现汛情及时向村防汛领导小组汇报,由村上向乡防汛领导小组上报。五是加强防汛值班。汛期实行领导带班制,带班领导全盘负责,值班人员具体负责,值班人员必须按时到岗到位,保持电话24小时畅通。
二、重点工作
(一)认真开展防汛安全检查和汛前准备工作。
一是加强领导,落实责任。
二是乡防汛领导小组在本辖区组织各村委、各单位积极开展汛前准备和汛前安全大检查工作。
三是民兵抢险小分队要对库存防汛物资进行一次全面清点,按防洪防汛应急预案的要求,确保储备数量充足、质量合格的防洪防汛物资。
(二)做好防汛宣传和思想工作,采取有效方式方法大力宣传防汛工作,提高全民防汛意识,走群防群策之路,深入开展全乡防汛工作。
(三)做好汛前、汛期、汛后检查工作。乡防汛领导小组组织有关人员对辖区内的防汛工作分阶段进行检查工作,对检查中发现的问题及时采取措施进行处理,一时无法处理的要落实责任上报上级有关部门。
(四)开展汛期危房排查登记工作。对辖区内存在较大安全隐患的危房,在有较大雨情时坚决予以撤离,确保人民群众的生命财产安全。
(五)加强本辖区内的水库、淤地坝、滑坡体等进行巡查监测,健全组织,完善制度;若发现异常情况,及时上报乡防汛领导小组并组织群众撤离险区。
三、抢险措施
(一)大雨或暴雨持续2小时以上,全体乡镇干部在政府集中待命,村干部必须在自己的辖区内待命,并保持通讯畅通,随时准备参加防洪抢险工作。
(二)大雨或暴雨持续3小时以上,全体乡村干部听从乡防汛指挥部命令,到各负责的区域防洪。
(三)防汛期间要求乡村干部24小时保持通讯畅通,一旦接到命令无条件迅速赶到要求现场,如因监控不力,措施不到位,不服从安全未及时到岗到位造成重灾的要追究相关人员责任。
(四)发生洪灾时一切服从抢险工作,防汛所需物资和相关材料必须及时得到调配,以确保人力、物力、财力的保障。
(五)各村抢险队要听从指挥,统一调派。
防汛工作方案4
按照《关于转发省纪委、省监察厅<关于加强对防汛抢险救灾工作监督检查的紧急通知>的通知》要求,结合我街道防汛抢险救灾工作实际,特制定明光街道20xx年防汛督查方案如下:
督查人员
街道成立20xx年防汛督查工作小组,组长由街道纪工委书记赵光华同志担任。成员由陈红、干正芹、岳喜春、田猛、钦祥龙、申正勇等同志担任,负责监督检查全街道各单位防汛抢险救灾准备工作。
督查时间
自下文之日至7月底前,督查组将对各有关防汛单位进行工作督查。
督查内容
1、在岗情况;
2、防汛责任制落实;
3、防汛抢险队伍组建;
4、防汛物资准备;
5、防汛薄弱环节及存在问题
督查方式
1、听取回报。听取被督查单位对20xx年防汛工作准备情况汇报。
2、实地督查。到被督查单位负责的防区进行实地察看。
3、重点了解。被督查单位安全渡汛方面存在的`薄弱环节和问题,听取他们对工作方面好的意见和建议。
督查要求
1、领导重视。各单位的主要负责人要充分认识到防汛抢险救灾工作的重要意义,对照街道防汛工作任务要求,认真准备。
2、明确责任。各单位要按照各自负责的防汛职责要求,对照任务,明确人员、明确责任,确保防汛任务落到实处。
3、责任追究。对督查过程中发现有因工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、推诿拖拉、贻误防汛抢险救灾工作,造成损失的行为;或有截留、挪用、私分防汛抢险救灾资金、物资的行为,将依照党纪政纪的有关规定,从严、从重、从快处理。
防汛工作方案5
一、基本情况
我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡(镇)、资阳区2个乡(镇)和沅江市3个丘岗区,面积为8010平方公里,占全市总面积的65.9%。耕地面积172.5万亩,其中水田131.92万亩,旱土36.36万亩。
建国以来,通过全市人民的艰苦奋斗,共修水库517座,山塘44072口,总有效库容4.90亿立方米,河坝6327处,引水0.85亿立方米;机电灌溉站、水轮泵站1407处,提水2.05亿立方米,总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌溉稻田约111.3万亩,占稻田面积的84.37%;其中旱涝保收面积60.58万亩,占稻田面积的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面积27.9万亩,占21.15%;30天以内的灌溉面积51.75万亩,占39.23%;无灌溉设施的稻田11.71万亩,占8.87%(见表一、表二)。
水利事业的发展,为山丘区抗旱夺丰收,打下了良好的基础。但是,我们也应清醒地看到,工程老化,带病运行的现象十分严重。据统计,全市1/3以上的水库存在不同程度的险病问题(见表三)。因此,要抗御可能发生的水旱灾害,任务还十分艰巨。
二、水量形势分析
(一)降水时空分布不均,年际相差大,是造成水旱灾害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7-9月高温季节,雨量明显减少,蒸发逐渐加大,水库工程得不到蓄水补充,导致农作物干旱。据灌溉资料分析,晚稻生育期耗水量为600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸发量高达350毫米,降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失,需动用工程蓄水补水。
我市降水特征之二是空间分布不均,年际变化大。根据降水资料统计分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多达2230毫米,年降水最少为1020毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强度过大而引发山洪灾害。
(二)由于地理特征不同,工程设施差异,造成灌溉保证率不同。
如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带,是一典型的干旱走廊,虽属宁乡黄材水库灌区,但由于行政区划变动,地处尾灌区,用水高峰期很难供上水。从地形特征上看,资江贯穿全市,两侧溪流控制集水面积小,遇连续干旱,溪水断流,水源奇缺,连生活饮水都很困难,更谈不上灌溉用水。
三、防汛抗灾的措施与对策
1、统一认识,加强领导,强化首长负责制。
目前正值雨季,主汛期即将来临,要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任制,遵照市防指的统一布置和要求,迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种防汛物资,加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制,真正做到有备无患,争取在设计洪水标准范围内,不垮一座上型号的水利工程。
2、注意天气形势变化,落实调度运行计划,抓好蓄水保水工作。
中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达,请照此执行。各地要认真编制好其他小型工程度汛调度方案,并报市防办备案。由于山丘区各类水利工程在年初存水较往年偏多,因此,要防止基层水管单位盲目蓄纳来水,要根据工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流,要密切注意天气形势变化,总之,在确保工程安全度汛的前题下,做到防洪、发电、灌溉三不误,在主汛期后期(六月下旬)按计划满蓄。
3、加强用水管理,狠抓计划用水、节约用水工作的落实。
根据往年用水资料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高温季节。因此,在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补水的原则,并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作;编制好用水计划,对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合,先远灌区后近灌区的供水方案,减少输水损失;有发电任务的水库,要加强用水调度,在旱季(从7月1日起)发电服从灌溉需要;充分发挥各级管水组织的作用,落实劳动报酬,分工明确,责任到人,坚持一把锄头管水;注意节约用水,打破用水吃大锅饭的局面,树立“商品水”的观念,推广按时、计量收费等节水措施。
4、因地制宜,合理规划,大办水利。
根据当地的水利设施供水能力,合理制定作物种植计划,对那些供水量不足或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例,改种旱土经济作物,部分退耕还林。合理制定水利建设规划,加强宣传和组织工作,引导农民在农闲季节大干水利,积极加快病险水库的处理。去冬今春,我市山丘区整修加固、除险保安的小水库达81处,增加了蓄水量,同时要建设高标准渠道,维修设备,兴修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘区有效灌溉面积约111.3万亩(其中中型和小(一)型水库灌溉64.5万亩),今年计划蓄、引、提总水量为8.2亿立方米以上,实际可用水量近7亿立方米,按灌溉用水利用系数0.5计,亩平均净用水占有量达500立方米,考虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力,亩平有效水量在550立方米以上,一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是:汛期争取不垮一处上型号、上等级的水利工程;合理调度,搞好计划用水和节约用水工作,确保农业丰收。
防汛工作方案6
一、提高认识,切实加强对汛期安全工作的领导
当前,雨季即将来临,各煤矿企业要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念,为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导,镇政府成立了以镇长周树云为组长,副镇长胡伟、宣传委员黄顺林为副组长,王鲲鹏、秦先彬、王杨、李宏图、秦科友为成员的***镇煤矿雨季防洪防汛工作领导小组,领导小组下设办公室于镇安监办,由王鲲鹏任办公室主任。各煤矿主要负责人(法人代表、矿长、主要控制人)特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任,认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作;要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任,建立健全责任制,做到任务明确,责任到人,;要有“防大汛、救大灾、抢大险”的观念,煤矿企业应设立专门的防治水机构或配备水文地质专业技术人员,建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度,主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施,并要严格组织落实,严禁违法、违规组织生产。
二、突出重点,立即开展深入细致的汛期安全检查
一方面,各煤矿企业在安全检查中,要突出雨季防洪、防排水、防雷电“三防”工作重点,认真查找各类事故隐患,及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。对安全检查中查出的隐患和问题,要落实隐患整改责任制,按照定整改完成时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求,及时彻底排查事故隐患,做到防范于未然,确保煤矿不因汛而淹井和死人;另一方面,煤矿必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动,并按规定留足煤柱,禁止违法越层越界开采,禁止开采和破坏保安煤柱,特别是防水煤柱。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿(包括已关闭矿井)及本矿井范围内的水文地质情况,在工作中切实做到“有疑必探,先探后掘(采)”的规定,严禁违章指挥,违章作业;再一方面,各煤矿应加强对煤矿矸石山的管理,排查并治理各类隐患,制定切实有效的防范措施,落实监管责任,安排专人对矸石山实施监控,一旦有险情发生,要立即启动应急预案,通知周边居民在第一时间撤出危险区域,确保安全。
三、强化各项措施,确保煤矿安全度汛
(一)各煤矿要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则,认真执行防治水有关规定,健全防治水责任制,落实防治水措施。对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控,掌握第一手资料。凡矿井水文地质和老窑(小窑)不清,有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘;各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案,补充和储备防排水设备和物资,确保矿井排水设备及设施完好,切实做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。
(二)加强宣传教育工作,提高公众安全意识。各煤矿要加大汛期煤矿安全生产工作的宣传力度,广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识,切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识,提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力,切实做到常备不懈,万无一失,安全度汛。
(三)制定暴雨灾害天气预警撤出预案,加强汛期值班工作。一是各煤矿要加强与气象部门和主管部门的联系,建立煤矿安全汛期预报制度,负责利用气象公益服务电话、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时发布气象信息,重点对强降雨和汛情情况进行发布,提供预警等级。凡出现强降水暴雨灾害天气,应立即将情况通知到各位职工。二是各煤矿应完善防汛值班制度,实行24小时值班,及时收集和通报防汛工作情况,一旦接到重大汛情通报,要立即启动防汛工作预案,确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。三是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通,严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业,一旦有重大险情发生,必须立即撤出井下作业人员;各煤矿的领导要坚守岗位,在汛期坚持干部昼夜值班制度,随时掌握雨情汛情动态,努力做到靠前指挥,发现重要情况及时处理并报告镇政府。
镇政府将不定时对各煤矿汛期安全工作的安全监督监察,对迟报、漏报、瞒报的,要给予通报批评,由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的,要依法追究有关领导和人员的责任。
此外,各煤矿要举一反三,认真分析煤矿安全生产形势和工作特点,查找各类安全隐患和问题,有针对性地提出处置意见,突出“一通三防”、顶板管理、机电运输等煤矿安全工作的重点,按照市政府对煤矿安全专项整治工作的总体部署,采取切实有效的措施,坚决遏制煤矿安全事故的发生,确保煤矿安全生产。
防汛工作方案7
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神,按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求,立足防大汛、抗大旱,以防为主、防范结合的原则,全力确保人民群众生命财产安全,结合本局工作实际,特制定本方案。
一、健全机构,落实职责
成立防汛防旱工作专项领导小组,组长由局长唐先平同志担任,分管领导为副组长,科室、监察、大队负责人为成员,领导小组负责完善防汛防旱预案,拟定工作措施,指导督促防汛防旱工作的安全检查;指出存在问题,排查安全隐患,提出整改措施;建立责任追究制度,对工作不到位、措施不落实,造成重特大安全生产事故的,严肃追究相关人员责任。
二、分片包干,严格检查
按照“责任到人,分片包干,全面负责”的原则,局划分四个小组,做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下:
防汛防旱安全监管分组如下:
安全监管总指挥:
1、城区、濉河、汴河片
2、县淮河、怀洪新河片
3、县徐洪河片
4、小水库
三、加强纪律,全力做好挂钩单位服务
在加强防汛防旱工作中,各检查小组一定要加强纪律,增强责任心,健全防汛防旱值班制度,坚持24小时值班,做好值班记录,在汛期或旱情出现的情况下,主要领导必须靠前指挥,及时化解险情,保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中,我局挂钩石集乡,为全面配合做好石集乡防汛防旱工作,我局派林祥成副局长与石集乡联系,监察、大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜,要紧密联系、加强沟通,督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作,确保防旱防汛工作圆满完成。
防汛工作方案8
为认真做好今年防汛工作,确保全村安全度汛,根据省、市、县、镇防汛工作部署,结合我村实际,特制定本方案:
一、指导思想
继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的总方针,按照各负其责的原则,狠抓各项工作落实,责任到人,思想到位,确保防洪河道堤坊不决口。对超标准洪水有预案,最大限度减少灾害损失。
二、防汛工作的重点
1、各村委要对本辖区内所有的排水渠、下水管道和低洼区进行全面排查,及时清理疏通,提高排涝能力。要密切注意临渠、临坡、沟道居民安全,出现险情,要迅速组织人员转移。
2、交通、电力、通讯防汛
在汛前要及时对交通、电力、通讯设施进行一次认真检查,发现问题及时抢修,同时,要切实加强管护,落实紧急抢险措施,储备必要的抢险物资,保证汛期畅通无阻。
3、农村防汛
各小队要加大对防汛工作的宣传力度,汛前组织党员干部群众对辖区内的排洪沟渠、危房户、鳏寡孤独户、憨傻痴呆户、临坡临崖居住户、山洪灾害易发区等重点部位进行一次认真检查,发现问题要及时处理。一遇险情,立即组织群众转移。
4、南街小学校防汛
南街小学要在汛前对校舍情况进行全面排查,及时排除隐患,确保全校师生安全度汛。
三、实施措施
1、抓好汛前检查,及时消除隐患
各小队要组织人员,对本辖区的河道、堤坊、学校、居民危房及导水、排水管道,逐一进行排查,发现隐患及时处理,确保安全度汛。
2、做好防汛物资储备工作
防汛物资储备,要本着依靠群众、就地取材、自备与集体储备相结合原则,储足备好防汛物资。对防汛物资储备要按照村防汛指挥部的要求集中到位,登记造册,专人保管。储备麻袋、铁丝、以备急用,并把保管人姓名、数量及存放地点报镇防汛指挥部。
3、组织好防汛抢险队伍组织和车辆安排
防汛抢险队伍组建及由村两委负责,在组建以村两委班子成员、各小队队长为骨干的防汛抢险队伍基础上,组建村30人预备抢险队伍,按“四定一训”的要求(即定领导、定任务、定人员、定工具,统一培训),编为班、排,登记造册,并负责安排落实汛期值班车辆3辆,做好抢险准备。同时村委配备3名通讯员(信号员)与抢险队伍人员名单上报镇武装部,根据情况还要进行必要的检查和技术培训。
四、切实加强对防汛工作的领导
1、加强领导,层层落实责任制
南街村成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部,统一组织落实全村防汛工作,落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定,认真落实责任制,依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责,做到思想到位,指挥到位,投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设,汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作,一包到底,要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作,解决好实际问题,一旦遭遇洪水要现场指挥,确保安全度汛。
2、强化全社会防洪意识
《中华人民共和国防洪法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导,教育好广大干部群众,牢固树立居安思危,常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律,依法防汛
南街村两委会坚持树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的,坚决从严处理,情节严重的,要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人,将给予表彰和奖励。
防汛工作方案9
根据6月28日市城建委防汛救灾应急工作会议精神,为切实做好今年的防汛工作,最大程度预防和减少防汛突发事件造成的建设工程财产损失和人员伤亡,按照东湖开发区管委会、建设局的统一部署,并结合辖区内工作实际,制定本方案。
一、工作要求
成立防汛救灾应急工作领导小组,组建防汛救灾应急抢险队伍,针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状,认真开展拉网式排查,深入排查治理各类事故隐患,消除安全管理漏洞,确保我区工程建设施工现场安全度汛。
二、组织领导
为做好今年的防汛工作,成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。
组 长:XXX
副 组 长:XXXX
成 员:建设局各部门及建设局全体成员
领导小组下设办公室,办公室设在建设局办公室,联系电话:XXXX。夜间值班电话:XXXX。
三、明确任务,落实责任
(一)做好汛前防范准备工作
在汛期到来之前,各参建单位要及时组织力量,对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查,及时清除隐患,保证人、财、物和生产安全,采取一切措施减少汛情可能造成的损失。
(二)组织好防汛队伍,落实好物资储备工作
1.组建防汛抢险队伍,负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干,并要定领导、定人员、定工具,明确任务目标,还要进行必要的业务培训和实战模拟演练,增强对突发事件的快速应变能力,保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。
2.各施工企业要成立防汛指挥机构,制定防汛方案,完善各种防汛设施,积极备汛,并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,保证生产安全。
3.各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材,如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等,确保汛期抢险工作顺利进行。
(三)防汛工作重点
1.疏通工地排水设施,加大防汛物资配备。
2.对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。
3.要特别注意民工宿舍等临时设施,及时检查并做相应的加固处理,确保民工的生命安全。
4.对已开挖的基础做好防坍塌工作,特别注意对周围较近有建筑物的基坑,要采取防范措施,防止大水冲刷影响到临近建筑物,引发更大的险情。
5.施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施,防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。
6.做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。
7.汛期多雨潮湿是触电事故的高发期,各建设工地要加强对施工用电的管理,做好施工现场和生产车间的安全用电工作,及时检查,对隐患部位要及时维修和更换,防止发生漏电、触电事故,并做到非电气人员严禁动电。
8.做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施,并加强对这些设施雨后基础的检查工作,遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。
9.加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查,及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点,严格落实各项安全防范措施。
10.加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求,做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查,做到基础平整、坚固,排水通畅,无积水,提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。
(四)加强防汛报告工作
各单位要认真落实防汛值班制度,保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情,各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组,以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的,要依法追究相关单位和当事人的责任。
四、安全度汛的保证措施
1.各单位必要认清形势,服从大局,克服麻痹思想,加强领导,精心部署,周密设防,把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。
2.各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。
3. 东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调,并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度,并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是:防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情,各单位要迅速行动,采取有利措施,快速排除险情。
4.汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施,并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测,并有确保安全的措施,对施工难度大的施工项目,应合理安排工期错开汛期施工。
5.各单位必须明确防汛工作责任制度,要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位,各个环节都要有人负责,凡防汛工作不落实的要追究责任。
防汛工作方案10
为了切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民群众生命财产安全,根据市、县防汛工作要求,结全我镇实际情况,现制定防汛方案如下:
一、总体要求
立足于抗暴雨,防大汛,明确各行政村、社区和驻镇有关单位的任务,完善各项制度,落实责任,确保水库、河道、危房和校舍等能安全度汛,预防山体滑坡等地质灾害,确保行洪排涝畅通无阻,确保人民群众生命财产安全。
二、主要措施
今年的防汛工作要坚持防洪、除涝并重,确保度汛安全,努力减轻灾害损失,保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。
(一)开展防汛宣传。
各行政村、社区、驻镇有关单位要在辖区内明显地段至少悬挂一条防汛标语,要利用广播、版面、传单和各种场合宣传防汛工作的重要性,以消除干部群众的麻痹、松懈思想,提高干部群众的防汛减灾意识。
(二)开展防汛隐患排查。
各行政村、社区、驻镇有关单位要对辖区内的危房、校舍、水库、河道、塘坝、私挖滥采、地质灾害、电源安全等进行拉网式排查,在6月30日前,对存在的安全隐患,要及时解决,确保不留隐患。若汛前排除不了的,要设立警示标志,并制定度汛方案和抢避险方案。
(三)保持行洪通道畅通。
马牧河(马牧至县城段)河道、涅河(西城至关河口段)河道、松北至阳城河道、南亭至魏家窑河道、松树庄至雨沟河道是我镇境内的主要排洪通道。各行政村要明确专人进行管理,在汛期河道内禁止一切开采活动,严禁在河道内游泳、玩耍、捕鱼等危险性活动,禁止在河道内倾倒垃圾、渣土、丢弃杂物和其它妨碍河道行洪的活动。对私挖滥采形成的深坑及在河道范围内堆放的弃渣、弃土、砂石等废弃物,按照属地管理的原则各行政村要予以回填、平整、清除,不能立即除险的河段要树立警示牌,确保河道行洪畅通。
(四)做好农村田间排涝。
田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节,也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。在6月30日前,各行政村要以村组为单位,积极发动群众,组织强有力的田间突击队,打通地头沟、竹节沟、枕头沟,做到小沟通大沟、大沟通河流,重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
(五)组织防汛应急队伍。
根据镇防汛领导组的要求,由城关村30人、东村20人组成镇防汛应急分队。各行政村、驻镇有关单位也要组织不少于20人的防汛队伍,全镇应急防汛力量要达到500人以上。各级防汛队伍要有专人负责,登记造册,落实到人,保证遇险时拉得出、上得去、用的上。
(六)做好防汛物资储备。
每个行政村要储备铜锣1个、撬棍5根、铁锹10把、木桩30根(直径10厘米以上,长2.5米左右)、编织袋100条,集中存放到村委会,作为常备防汛物资。每个行政村在备足上述物资的同时,可以根据自己的防汛任务有针对性储备防汛物资。防汛物资要专人负责、严禁挪用,保证备得足、运得出、用得上。
(七)加强值班值宿制度和建立信息反馈系统。
各行政村、社区、驻镇有关单位从6月20日起,开始安排防汛值班值宿,要实行干部带班,并认真做好记录。“轮班名单”要上墙。值班电话、轮班名单在6月20日前上报镇防汛办公室。
每个行政村至少要有1名信息员,将汛期的汛情、雨情、水情、险情及时地报到村和镇里。即村信息员报至村,村报至镇防汛办公室;情况紧急时,村信息员可以直接报至镇防汛办公室,并在紧急情况下,可以使用铜锣报警。信息员姓名、电话在6月20日前上报镇防汛办公室。
当县城发生险情时,社区负责人上报镇防汛办公室的同时,按要求发布警报信号。
(八)制定完善方案、预案。
各行政村、社区、驻镇有关单位要根据实际情况,制定本辖区的度汛方案。
对松北水库坝体单薄、外环公路南村至雨沟段易发生山体滑坡等防汛重点,要加强监测,制定抢避险预案,并要进行实际演练,保证方案的可操作性,同时,切实加强相关责任制的落实,确保安全度汛。
三、强化领导
遵照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥”的规定,我镇实行行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制。
镇政府成立了以党委书记、镇长张国红为组长,各职能站所为成员的防汛工作领导组,负责全镇的防汛工作。各行政村、社区、驻镇有关单位也要相应成立防汛工作领导组,行政一把手为第一责任人,担任组长,亲自抓本辖区内的防汛工作,并要层层落实责任,责任到人。各领导组名单和责任人名单于6月20前上报镇防汛办公室。包村干部为该村的主要责任人,包片领导为该片区的直接责任人。镇水利站技术员史宏波为我镇的防汛技术责任人。
我镇防汛工作在镇政府统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。各行政村、社区、驻镇有关单位要遵循各司其职、各负其责、密切配合、服从大局的原则,在认真完成好所承担防汛任务的同时,协助好全镇的防汛工作。
四、严明纪律
镇防汛领导组对各行政村、社区、驻镇有关单位防汛准备情况进行督查,对准备不到位的村和单位将严肃处理;防汛值班期间,镇防汛办公室和县防汛指挥部将随时对值班情况进行检查,一旦发现有脱岗、漏岗现象,将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。
各行政村、社区、驻镇有关单位要密切注意雨情、水情、灾情,确保汛情信息的上通下达和县防汛指挥部、镇防汛领导组命令的落实,对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的,要严肃追究主要领导和当事人的责任;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。
附件:丰州镇防汛抢险值班领导、值班成员表。
防汛工作方案11
一、明确任务,突出重点今年防汛工作的指导思想。坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的预防方针,基本原则是在设计防汛标准内,主要河道堤坝不决口,平原排水畅通,村、居民区安全,工矿企业正常生产,超标准洪水有预案,最大限度减少受灾程度。
(一)河道防汛
1 、白河:主要防汛任务有两处:①盆窑、李八庙两村交界处,该处因以前砖瓦厂大量取土造成堤坝标准低,洪水来临时该处极有可能成为洪水的突破口;②龙王庙十字沟内涝排水问题,现有排灌站因常年没有运行,造成大量耕地被淹。白河防务区涉及我处的盆窑、李八庙、姜营、龙王庙四村(居),沿途堤坝防御洪水能力较低,内有滩涂树木等障碍,这些突出的问题,应引起我们的高度重视,涉及村要做好汛前检修工作,组建防汛抢险队伍,提高警惕,克服麻痹思想,明确任务,责任到人,确保汛期安全渡过。
2 、西赵河。该河道北起盆窑、南至双铺村,是白桐干渠二支的排水沟,担负着白桐一分干以东、飞机场以西6个行政村排水任务,该河流汇水面积7。1平方公里,为自然河道,近年来由于没有治理,局部河段有淤积,再加上一些群众沿河开荒种地,造成河道过水断面变窄,影响正常行洪能力,特别指出的是双铺村界内南唐公路桥,桥洞偏小,洞身走向与水流流向不一致造成阻水现象,进入汛期,涉及问题的村委应抽出专人看管河道,一旦泄洪时出现问题,要立即组织抢险,确保万无一失。
3 、黄泥河。①该河流经下洼、双铺,下洼村在河上建有一拦水坝,进入汛期要指定专人看管,一旦河水上涨,要及时开闸泄洪;②在魏营、下洼、双铺三村交界处,有一片低洼易涝地,称“月牙湖”,该河属于黄泥河道滩涂地,每逢汛期,由于地势低洼,大量的洪水灌入月牙湖内,排不出去,淹没村庄和农田,给当地群众带来严重经济损失,治理黄泥河河道是根治“月牙湖”之本。
(二)支渠工程白桐五支渠是我辖区内的骨干供水工程,一旦上游汛情较大,也担负着泄洪任务,该渠道存在的问题在公路桥有不同程度淤积,影响正常排水能力,应尽快疏通。
(三)平原除涝平原除涝要树立全局观念,按照统一规划,相互沟通的原则,要求各村在各自辖区内对田间排水沟进行全面的清查、疏通、清障工作,对各类排水涵闸等建筑物要安排专人看管负责,落实管理责任制,确保村庄、农田不爱损害。
(四)企业及居民区防汛辖区内所有企业、学校及居民生活区要有防汛计划,对周边排涝沟河进行疏通检查,确保各单位和居民生命财产安全,辖区内企业单位和村委还应备足防汛物资,以应对随时出现的险情,驻地单位要服从大局,服从办事处统一指挥,安全渡汛。
二、措施落实
(一)进一步搞好防汛检查,各村、各部门要做好本辖区的防汛检查工作,查漏补缺,及早准确掌握防汛的薄弱环节,制定处理意见和措施,做到汛前检查心中有数,临阵抢险不慌乱。
(二)进一步做好排水系统的清障疏通工作,根据汛前检查情况,各村、各部门对辖区内沟、河等过水建筑物、工程设施进行维修,阻水障碍及时拆除,单薄的堤坝应整修加固,确保堤坝完好,排水畅通。
(三)做好防汛物资的储备工作,备足防汛抢险料物是搞好防汛工作的物质基础,根据区防汛办的工作要求及部署,办事处辖区内各部门各村委要认真备足防汛抢修料物,所备料物应派专人专管、严禁弄虚作假,所备料物报办事处防汛办统一调配。
(四)认真组织好防汛抢险队伍,根据要求,办事处组建0 70人的防汛抢险队伍,各村根据任务的大小,抽集骨干民兵组建一支不少于0 50人的防汛抢险队伍,由村主任亲自领导指挥,白河沿岸防务重点村抢修队不少于0 100人。
(五)加强通讯联络,各村、各单位要实行424小时值班制度,各村、各单位主要领导通讯工具要保持畅通,以便互通情况,采取应急措施,电力、通讯部门要保证电力和通讯线路畅通。
三、加强领导,明确责任
(一)成立防汛指挥部,加强领导,落实责任制办事处成立以党工委书记刁仁庆为政委、办事处主任郭广全任指挥长的防汛指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在水管所,由处直单位负责人、村主任为成员,各村、各单位也要设立相应机构,制定相应防汛制度,出现险情时,要上下协调一致,统一指挥,到岗到位,信息互通,随时应对可能出现的汛情。
(二)明确分工,各负其责:1 、防汛指挥部政委某某同志负责全面的防汛工作;2 、防汛指挥部指挥长某某同志亲自指挥防汛工作;3 、某某同志负责防汛物资的筹备及调配工作;4 、渡汛安全保卫、通讯、交通畅通等工作由王太峰同志负责;5 、防汛抢险队的组建及调度工作由王海友同志负责;6 、信息互动联络员由华毅同志负责
(三)严明纪律,依法防汛,要坚决贯彻《水法》、《防汛条例》、《河道管理条例》等有关法规,对违反防汛工作的行为坚决严惩不息,对违章操作,玩忽职守,要依法追究直接领导的责任,造成重大损失或引起严重后果的,要依法惩处。
(四)各部门要通力协作,密切配合,树立全局观念,职能部门要向办事处做好汇报,当好参谋,各司其职,加强联系,做到汛情信息互动,如遇汛情立即与防汛指挥部联系(联系电话:xxxxxxxxxx),实行严格的请示、报告制度,实行统一指挥,分级负责。防汛工作事关社会稳定、人民群众生命财产安全的大事,全体党员干部和辖区各单位要共同努力,团结一致,安全渡过汛期。
防汛工作方案12
为了切实做好今年的防汛抗旱工作,确保街道各类水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能够发挥正常作用,确保街道及市区居民的生命财产安全,确保群众生产需要,结合街道实际,制定如下实施方案。
一、提高思想认识,强化防灾意识
随着汛期临近,各村(居)要充分认清今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标,即以人民生命安全为中心,以水库安全和山洪灾害防御点为重点,防止麻痹思想和侥幸心理,防止防洪工程关键时候失去作用,防止无准备、无检查、心中无数、手中无物,防止群死群伤事件发生,防止预警预报不及时、不准确,贻误抢险救灾最佳时机,切实把防汛准备工作做得更周密,更扎实。
二、组织人员到位,加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查,各防汛工程要明确责任领导,并配备一名安全员,负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作,分清山塘防汛形势,做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施,及时发现问题,消除隐患,弥补漏洞,再添措施,确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要,切实做好防汛准备工作,确保各类工程安全渡汛,必须筹足备齐防汛物资,一是化纤袋、二是砂石,特别是化纤袋,必须筹集到位(各单位任务数见附表)。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍,并将名单登记造册,于4月底前报街道防汛办公室,确保防汛队伍做到招之即来,来之能战。
3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作,清理杂草,确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作,清理杂物,确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作,发现安全隐患及时整改落实,确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构,落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导,保证抗洪救灾工作顺利进行,街道成立防汛抗旱领导小组,在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后,将小组成员分别落实到防汛责任点,建立健全防汛岗位责任制,各村也要成立相应的领导机构,落实好各防汛点的值班人员和责任人,做到每座工程都有专人负责,重点工程重点把守,汛期有人看守,出现险情有人报警,有队伍抢险,以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室,具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构,并做好防汛抗旱的值班工作,落实好责任制,切实抓好防汛工作。
防汛工作方案13
根据学校下发关于《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》(津医大保卫[20xx]4号),药学院将今年防汛抢险减灾工作做出如下安排:
1.调整加强防汛抢险队伍,落实防汛值班制度。
2.教研室、实验室负责人进行认真自查,做好贵重器材及药品试剂的安全存放工作。
3.将防汛工作列入议事日程,以高度责任感,抓紧防汛工作的落实,确保政令畅通。
4.学院领导组织突发洪涝汛情应急小组成员对教二楼防汛减灾安全大检查,要求防汛抢险队员通讯畅通,随时联系得上,收的拢,拉得出,用的上。
5.向全院传达《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》,提醒全员做好防范工作。
6.进一步加强门卫管理,一旦发生灾情,做好楼内巡视,防止各类案件的发生。
7.防汛值班及防汛抢险队伍名单
总负责:马骏
突发洪涝汛情应急负责人:段宏泉、王润玲、李丽
防汛队伍名单:王树青、颜久兴、李璐、谢宪斌、刘桂友、程先超、杨金荣、唐铖。
值班电话:23542803
一、指导思想和目标
(一)指导思想。坚持以人为本的科学发展观,按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则,坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合,强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设,完善网络、健全机制、强化基储提升能力,形成政府主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。
(二)工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强,全体师生应急知识和自救能力明显提升,人员伤亡和经济损失大幅降低,全体师生财产安全进一步得到保障。
二、工作机构和职责
(一)成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组(以下简称临小防灾减灾工作领导小组),执行县教委、镇党委、政府的各项指令,领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作,落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。我校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
(二)建立完善应急救援队伍。我校成立处置突发事故应急指挥部,下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对我校的特点,作好应对各类突发灾害的应急处置演练,提高应急处置能力,做到召之即来,来之能战。
(一)指挥部:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:1、制定应急处置决策;2、调动应急队伍;3、发布和解除应急救援令;4、组织指挥应急救援行动;5、做好事故善后处理工作;6、总结事故应急处置经验教训;7、组织实施演练。
(二)综合协调组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:1、传达指挥部的指令,协调各应急组的统一行动;2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况,当好指挥部参谋。
(三)情报信息组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:及时收集掌握信息,将突发性灾害事故情况立即报告指挥部,并准确地作好记录,负责有关信息发布。
(四)抢险救援组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:负责对现场受伤人员的救助,排除现场各种险情,组织抢修、控制和稳定事故现常
(五)现场治安组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:维护现场治安秩序,做好宣传,教育、疏导工作,控制事态发展,监控事故主要责任人及相关当事人。
(六)后勤保护组:
组长:
副组长:
成员:
主要责任:负责保障救援人员的饮食安排及物资准备,做好现场救护工作。
(七)事故调查组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:查明事故发生的经过,原因、人员伤亡情况及经济损失;认定事故性质和事故责任,对事故责任者提出处理建议;提交事故调查报告,送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。
(八)善后处理组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:负责对受灾人员实施救助、安抚,妥善安置受灾人员,做好保险理赔工作,维护社会稳定。
三、主要工作任务
(一)切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育,加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度,在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点,印制、发放宣传资料,采取多种形式,加强宣传,同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。
(二)开展隐患排查整治。我校在副校长(分管负责人)的带领下,由杨祥明、冉启富、谭瑞林、各村校负责人组成隐患排查组,全面排查D、C级危房,校内设施设备疏散通道,凡居住在D级危房的人员,必须全部迁出并落实安置点进行妥善安置。校内设施和疏散通道隐患立即整改排除。每次隐患排查的结果必须有工作人员和排查负责人签字,排查出的隐患必须如实记入隐患台帐,整改措施必须及时有效,整改效果必须明显实在,排查资料必须完善齐全,并报县教委“防灾减灾工作领导小组办公室(学校安全监督科)”备案。
(三)抓紧做好物资准备。学校操尝体育场等地势比较宽扩的区域,以15分钟内步行到达为宜,做好生活必需品和相关物资准备工作。做好医疗救护和卫生防疫药品、器械准备,确保信息畅通。
(四)积极开展应急演练。我校由校长负总责,从4月12日—5月12日,开展“防灾减灾演练月”活动。根据工作需要,按照“全面演练,昼夜结合,突出重点”的原则,由主要领导和分管领导组织师生疏散演练、抢险救援演练、应急保障演练等。演练必须三次以上,演练时各校特别注意拥挤踩踏,严防踩踏伤亡事故发生。保证在2分钟以内,达到安全有序疏散为止。
四、有关工作要求
(一)加强领导,落实责任。开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动是落实科学发展观,执政为民的具体体现
我校本着高度的政治责任感和对党和人民负责的态度,将开展好此项工作作为当前重要的政治任务,由校长亲自抓,落实专门工作人员,成立工作领导小组,认真制定工作计划,全面落实具体要求,保障应急经费使用。积极开展宣传教育、隐患排查整治、抢险救援队伍组建、应急演练、物资准备等工作,绝不搞形式,走过场,敷衍塞责。对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的开展实行目标责任制,并将责任分解落实到相关人员,确保责任到人。随时接受县应急办、县教委“防灾减灾”领导小组办公室对我校演练和隐患排查落实情况的检查督导。
(二)加强值班,保障通讯畅通。严格执行24小时值班制度,不得对值班电话进行呼叫转移等处理,坚决避免因值守不到位贻误灾情传递和抢险救援的最佳时机。主要负责人、抢险救灾队员必须保持24小时通讯畅通,坚决避免因为通讯不畅出现人员无法联系、队伍无法集结、物资无法调出等情况的发生。要认真做好信息的上传下达,加强演练隐患排查整改相关收集,及时向教委“防灾减灾”办公室(学校安全监督科)报送信息。
(三)顾全大局,严肃纪律。在“防灾减灾日”和防汛救灾活动期间,校长需离开县境的,必须严格按照规定进行请、销假。切实减少一般性应酬活动,随时保持清醒的头脑。对造谣、传谣,违反规定向社会发布灾害预测预报信息,扰乱社会秩序的要依法给予处罚。对宣传教育不到位、队伍组建不及时、隐患排查走过尝物资准备不落实、应急演练走形式的,按相关规定报请县教委严肃处理。对因责任不落实、工作不到位、组织不得力造成重大人员伤亡和财产损失的,依法追究有关负责人和工作人员的责任。
(四)加强自查,确保落实。我校随时对开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动的各项工作进行严格的自查自纠,做到深入实地,逐类逐项督查,对督查结果每周在周前会上进行一次通报,确保各项工作的有效落实。
防汛工作方案14
为应对即将来临的雨季,切实做好防汛工作,全面落实安全渡汛各项措施,增强收费站防汛应急保障能力,5月25日,八角寨收费站组织全站人员召开防汛工作动员会,及时部署关于防汛的各项工作,采取积极措施,防患未然,确保汛期各项工作安全、有序。
一是结合收费工作实际,完善防汛工作预案,并在员工中开展汛期安全教育,让员工了解掌握防汛救援知识,进一步明确预案中各自岗位职责,提高大家对防汛工作重要性的认识以及突发事件的应急反应能力,保证各项防汛措施的顺利落实。
二是加强安全隐患排查力度,重点加大对收费广场、办公楼各项设施特别是防雷设备、用电设备的检查力度;对院区及岗亭的排水系统进行一次全面清查,发现堵塞立即清理,确保汛期排水畅通,彻底清除安全隐患。
三是落实领导值班制度,要求值班领导严格执行值班制度,建立防汛责任追究制度,及时上报汛情,确保汛期期间公路安全畅通。
四是做好便民保障工作。强化收费站信息服务工作,遇下雨天及时通过情报板发布信息,便于司乘人员随时掌握路况信息,为安全行车提供保障。同时对收费服务作出规定:遇下雨天,出入口收费员必须增加文明提示用语:“雨天路滑,请小心驾驶!”
防汛工作方案15
一、今年防汛抗旱工作形势
xx县地跨xx河、xx河两大流域,降雨受季风、xx山地形影响,天气变化剧烈,多灾害性天气,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程,7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。xx河、xx河从我乡境内穿过,系无堤排涝河道,多年未清淤整修,防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤,造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视,采取切实可行的措施加以解决。
二、总体要求
20xx年我乡防汛抗旱的总体目标是:以科学发展观为指导,坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持“以防为主”的方针,狠抓各项工作的落实,确保在规定防洪标准内,主要河道堤防不决口,街道排水畅通,主要交通要道正常运行,企业正常生产。全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度减轻灾害损失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,经排查,我乡境内的河段受损严重,主要有:xx河尚xx东段因取土河堤、河床严重受损;xx河xx桥南段,xx河xx社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修,确保安全度汛。
2、要本着“谁设障,谁清障”的原则,对河道淤积,开垦种树、种地等阻水障碍要立即清除,保证汛期流水畅通。
3、要保证xx闸、xx闸、xx闸汛期正常运行,健全管护制度,要责任到人。服从乡防指统一指挥,不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修和全程运转调试,保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸,立即上报县水利部门,及时整修。
(二)内地防涝
我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤,造成严重淤堵甚至消失,近几年来各村硬化道路较多,但多数未修建排水设施,容易造成雨水滞留路面,致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路,造成雨水不能及时村内向xx、xx河转移,容易造成内涝。因此,我乡内地防涝形势非常严峻。
各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通,根据排查出的问题,积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村必须将平掉的沟河地段本着“谁破坏、谁修复”的原则,责令当事人限期恢复,拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除,保证排水畅通。
(三)防汛抗旱两手抓
汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝,而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的时节,在做好防汛抢险准备的情况下,有组织、有计划地利用现有水利调节工程引水、蓄水,趋利弊灾,统筹兼顾,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上拦河蓄水,以保障农田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原则,将所需经费列入财政预算,以保证防汛工作的正常开展。
(二)抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作,落实安全度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。xx河、xx河内的节制闸要进行一次检修和全程运转调试,保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸,要采取临时应急措施,确保涵闸及时启闭。
(三)组织防汛抢险队伍,加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍,人员不少于50人,做到责任到人,任务明确。低洼易涝地区的乡村,要成立排涝专业队,采取沟排和提排相结合的方式,增加突击排涝能力。
(四)加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械,复测量水、量雨设施,各村、各单位都要指定一部防汛专用电话,明确专人值班,确保汛情畅通。
(五)严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储备计划,进一步搞好防汛物资的动态管理,确保储备计划落实到位。
四、具体要求
(一)落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造成损失的,要追究领导和当事人的责任。
(二)严明纪律,依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证,必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整体与布局的利害关系,各村、各单位要顾全大局,统筹兼顾,团结协作、依法治水,凡违抗上级防汛方案或调度命令,不及时分洪、滞洪,擅自阻水、放水,向河道倾倒垃圾、弃置杂物,设置阻水障碍,破坏水利工程实施和测报设备,借故聚众闹事,玩忽职守,谎报汛情、水情等造成损失和危害的,要坚决依法查处。
第五篇:防汛工作方案
防汛工作方案3篇
为了防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。防汛的主要内容包括:长期。中期。本站站今天为大家精心准备了
20__年汛期即将到来,鉴于今年__地区连续干旱、气候异常的情况,防汛形势十分严峻。为了保障大众生命财产的安全,立足于防洪、抢救大危险、救灾、未雨绸缪、居安思危,鹿城镇党委政府对认真做好20__年防汛工作的通知的要求,对社区实际情况制定了防汛工作计划
一、提高认识,牢牢树立防汛安全思想。
__社区居住区多,城市人口密集,社区管辖区范围内有小型水库(尹家嘴水库)是社区防汛工作的重中之重,社区和管辖区必须重视城市防汛,坚定确立防汛安全思想,认真执行《中华人民共和国防洪法》,坚持安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险防汛工作方针,立足于防汛结合,认真做好今年防汛各项准备工作。
二、明确任务责任。
(一)认真履行城市基础设施管理的各项职责,保证城市下水道畅通,防止城市内涝。
(二)积极参与并完成城市防洪抗灾责任片区内的防洪抗灾任务,协助相关社区做好防洪抢险工作。
三、落实防洪责任。
(一)防汛领导小组按防洪预案分工落实,责任领导对防洪抢险工作负全责。
(二)成立防洪抢险队:防洪抢险队由领导小组组长负责,发生险情后具体工作按照防洪预案开展工作,防洪队员由社区全体工作人员组成。
四、工作要求。
(1)办公室负责根据防汛要求准备防汛物资,做好防汛安排。
(三)对防洪应急队员进行相关训练。
(四)严格防汛值班制度。
防汛领导小组和防洪抢险队全体成员在整个汛期要提高警觉性,保证24小时联络通畅。(5)定期与_x水库管理交流,及时掌握水库。
理运行情况
防汛工作方案2篇
一、总体要求
坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通,确保群众房屋安全,限度地减少灾害损失,尤其要把确保人员生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备,坚持防洪、除涝并重,确保度汛安全,努力减轻灾害损失,保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。
(一)开展危房普查登记
各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查,对存在较大安全隐患,不适宜居住的房屋,要坚决封闭,确保人民群众的生命财产安全。
(二)保持泄洪沟渠畅通
南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道,各办事处,行政村要明确专人进行管理,对淤积杂物及时清理,确保河的畅通无阻。
(三)做好农村田间排涝
田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节,也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位,积极发动群众,组织强有力的田间突击队,打通地头沟、竹节沟、枕头沟,清除路埂、路坝,做到小沟通大沟、大沟通河流,重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
(四)搞好城区排水管道清淤
各办事处要对本辖区地势低洼,易积水区域搞好排水管网的普查,并抓紧完成管网的清淤,清除阻水障碍,保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作,由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题,由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告,敦促城建部门尽快实施清淤。
(五)组织防汛应急队伍
根据县防汛目标责任书要求,由镇政府组织50人的防汛应急分队,各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍,全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责,登记造册,落实到人,必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位,保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。
(六)做好防汛物资准备
镇财政将20万元防汛经费纳入预算,同时按照“备而不集、用后付款”的办法,保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备,编织袋储备要达到2万条,铁丝要达到2000斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用,保证备得足、运得出、用得上。
三、强化领导
认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部,由镇长王艳丽任指挥长,党委书记刘从修任政委,全体领导班子任成员,切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织,明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。
四、严明纪律
防汛工作事关大局,各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度,充分认识防汛抢险的重要性,切实增强责任感和使命感,切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度,密切注意雨情、水情、灾情,确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实,对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的,要严肃追究有关领导和当事人的责任;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。
防汛工作方案怎么写2021防汛工作方案3篇
为了切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民生命财产安全,为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障,根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署,结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务,制定本实施方案。
一、统一思想认识,强化组织领导,为汛期工作奠定坚实的思想基础和提供有力的组织保证
防汛工作事关经济社会发展全局,关系到人民群众的切身利益,是各级党委、政府工作中的重中之重。能否充分估计我镇防汛工作的主客观因素,是今年做好防汛工作的关键所在。我镇地域复杂,沟道较多,突发性、局部性暴雨时有发生,给我们的组织防范带来很大难度,给全镇经济和人民生命财产的安全造成严重威胁。加之防洪基础十分脆弱,综合防洪能力严重不足,又增加了我们防汛保安的艰巨性。再加上我镇十年九旱,干旱缺雨的气候环境,导致不少群众对防汛工作意识淡薄,不同程度存在着麻痹思想和侥幸心理,有的沟道建有房屋,办有企业,生活生产活动频繁,存在不小的安全隐患。
总之,今年我镇的防汛工作有许多新情况、新问题,防汛形势是不容乐观的。因此,全镇各村、片、镇级机关、企业一定要保持清醒的头脑,认真宣传贯彻《防洪法》,提高认识,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大旱的思想意识,确立防汛工作就是服务全镇经济社会经济持续发展的观念,明确防汛目标,强化防汛责任,绷紧防汛安全这条线,采取切实有效的措施,迅速开展落实好本镇管辖范围内的防汛工作。
做好全镇防汛工作,思想认识是基础,组织领导是保证。依据防汛工作行政首长负责制和部门负责制的要求。根据工作需要健全完善“一室、三组、一队”的防汛工作机构。具体分工如下:
1、镇防汛指挥办公室。负责全镇防汛工作实施方案和防洪预案的制定、组织实施和督促落实等工作;有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神;负责接收和上报全镇汛情和灾害情况;负责其他日常性工作。
2、镇区防汛抢险领导组。负责制定防汛工作实施方案和防汛预案并组织落实;督促检查落实镇域险区内的机关、企业、学校、村庄对所辖区域的河沟道、排洪渠等重点防洪设施的清淤、清障、维修等工作;负责在出现险情时,按照《撤离抢险工作预案》,组织群众撤离,进行抢险;负责组织10人的抢险队伍和储存水泥、钢材、铅丝、编织袋等充分的防汛物资;负责镇区防汛的其他日常性工作。
3、沟道、堤坝防汛抢险领导组。分别负责各村、镇级村关、企业防汛工作的组织、协调、督查、通报等工作。
4、抢险物料储备调运组。在镇防汛指挥部的统一领导下,负责全镇抗洪抢险物资的储备、调运工作,保证物资的足额到位和及时调运。
5、抗洪抢险队。在镇防汛指挥部的统一领导下,由镇人民武装部组织100名机干民兵,作为全镇抗洪抢险的预备队伍,做到严阵以待,召之即来,来之能战,战之能胜。
各村、片、镇级机关、企业要在镇防汛指挥部的统一领导下,开展防汛工作,一级领导一级,一级对一级负责,各级防汛工作要准备到位。
二、实行全域覆盖,明确防汛重点,扎实做好今年的备汛防汛工作
防汛工作涉及面广、范围大、在全面防汛的同时,要突出重点。根据我镇的实际情况,划分为七大防汛重点:
1、镇区。成家庄村是我镇政治经济中心,机关多,人口多,居住密集,其防汛工作显得尤其重要。但存在防汛设施条件差,排洪渠道也有影响行洪的淤积情况。严重制约着我们的防汛工作。因此有关村、片、镇级机关、企业要认清成家庄集贸市场防汛形势的严峻性,采取得力措施,及时清除障碍,确保安全渡汛,镇防汛办设在政府水利站办公室,负责组织汛前检查和落实防汛责任,消除隐患。
2、沟、堤坝小流域。我镇沟道狭窄,洪水来势凶猛威胁大,且有些地段因人为设障,乱采乱挖,随意倾倒,行洪能力较低,故涉及单位要有效采取防洪措施。
3、沟道。各村、片、镇级机关、企业在汛前要对农村防汛进行一次全面认真的检查,特别是对沟道要进行耐心详细的排查,对隐患地段,必须明确专人负责管理,记录在册,尤其是骨干坝和大型淤地坝所在沟道下游的居民、学校、矿山、企业,应以历史最高洪水位和可能发生山洪暴发为标准,做好防汛工作,宁可信其有,不可信其无,因地制宜,采取防汛措施,对于不易防洪的区域,汛期必须搬到安全地带。
4、重点企业。按照统一管理的办法管好全镇企业单位的防汛工作。各煤矿、洗煤厂、铝铁矿、砖场等企业要增强防洪意识、确立责任重于泰山的观念,彻底解决有的防洪措施不到位,有的村河道内随意倾倒废渣、废土,有的井下串通,废旧井口不封闭或封闭不严实出现透漏现象,还有的违章修建建筑物甚至随意毁坏防洪设施导致排水不畅等影响行洪,影响企业安全生产的防洪工作问题。特别是建在沟道内的企业要编报防洪预案,并于_月_日以书面形式报镇防汛办公室。对于没有防洪设施或防洪工程不达标准要求(以历史最高洪水位标准),汛前必须完成自保工程措施直到停产停业渡汛。分管企业领导及下乡人员要加强矿山企业的安全生产监督管理。
5、县、镇、村、公路。今年是全县公路建设年。镇交通站人员将配合县交通局对全镇桥梁、涵洞组织汛前检查并督促落实相关单位采取防汛措施,已运行的公路要修复防汛排水设施确保交通畅通。
7、地质灾害。要特别注意山体滑坡、山洪泥石流等地质灾害的发生,此项工作由土地站配合国土局检查,对检查中发现的问题及时处理,并将处理措施、结果以书面形式报镇防汛办公室。
三、采取果断措施,严格落实责任,全力实现我镇今年防洪总目标
1、实行防洪工作网络制。在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下,镇、片、村层层采取拦网式开展防汛工作。各村、片、镇级机关、企业要制定切实可行的防汛工作实施方案,建立各村、片、镇级机关、企业主要领导为组长的防汛领导组,对本辖区内的防汛抗旱全权负责,即负责防汛值班,负责责任落实;组织汛前检查险情,消除隐患,落实防汛工程的修复完善,清淤通道等;及时向上级防汛机关报告洪涝、冰雹干旱等自然灾害、灾情;协调本单位的抗旱抢险工作,组织100名基层民兵作为本村、片、镇属机关、企业的防洪抢险队伍。镇防汛抗旱指挥部要求各单位要成立部门防汛工作领导组,按照防汛工作分级分部门责任制,密切配合,协调一致,尽职尽责,在开展本部门防汛工作的同时,要认真完成所包村、片、企业的防汛督查任务。对不达防洪标准的企业,尤其是沟道企业汛前进行停产整顿。
2、实行防汛工作承包责任制。按照管理范围划分与责任划分相统一的原则,主要采取三种责任制形式:一是镇、村签订防洪保安责任状,镇政府镇长为全镇防洪保安第一责任人,并与各村、镇属机关、企业的第一责任人签订责任状,对所辖区的防汛工作负责。二是防汛重点实行行政、技术双向承包责任制:
(1)本镇境内的防汛保安责任由镇武装部长负责。
(2)沟道防洪安全工作、骨干坝、沿河及边山峪口、沟道所在地(片、村)主要领导为行政责任人,镇水利站人员为技术负责人。三是按照防汛工作分级分部门负责的原则,建立防汛抗旱指挥部承包本部门业务范围内的防汛责任制与相关的防汛责任。防汛责任制一经落实就具有领导责任和法律责任。
3、实行防汛工作责任追究制。按照“防汛工作哪个地方出问题由那个地方的责任人负责”的要求,各责任单位和责任人要以对党、对人民高度负责的态度,扎扎实实地做好属于自己责任范围之内的工作。防汛责任要贯穿到汛前、汛期及汛后的各个环节中,不允许出现空档,不允许出现防汛走过场,尤其是防汛隐患严重的地段、工程要明确责任主体和行政、技术双向责任人,做到采取措施得力,能够安全避险,坚决杜绝在防洪工作上官僚主义、形式主义现象发生。对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者一定要严肃追究责任。
4、实行防汛检查督查卡记录制。设置《防汛检查卡》应用到防汛检查活动中。认真组织防汛安全检查。防汛安全检查要专项检查和全面检查相结合,阶段检查和长期检查相结合,贯穿于一年防汛工作的全过程。各村、片、镇属机关、企业首先要组织力量,对管辖范围内(尤其是险区险段)进行地毯式的汛前检查,做到不留死角,发现问题要当场查明原因,提出处理方案限期处理,并一一记录在案。对于短期内不能解决的,则应制定渡汛应急措施并以书面形式报镇防汛办。汛期发生的水毁工程要修复,不宜停工的在建工程要有通过防汛演习的流汛措施,各种行洪障碍一定要按照“谁设障、谁清障”的原则迅速清除。如因清障不彻底,检查不到位,责任不落实,处理不及时,给群众利益造成严重危害的,要追究各村、片、镇属机关、企业一把手和有关人员的责任。
5、实行抢险抗洪保障制。
(1)要备足必要的抢险物资,车辆和抢险队伍,根据实际情况,制定切实可行的度汛方案,全面落实超标准洪水状态下防、抢、撤等一系列措施。对抢险队伍要进行专门的思想政治教育和抢险业务培训,并对可能发生险情种类的险情地段进行实地抢险演习。
(2)镇各站、所应做到防汛应急不断路、不断电、不断电话、不断雨情资料、不断水文资料,确保抗洪抢险顺利进行。
6、防汛抗旱重大灾害报告制。严格按程序报告灾情。如发生汛情灾情时,必须先报镇级防汛抗旱指挥部,任何单位和个人都不得越级或越部门上报,未经镇级防汛抗旱指挥部批准,任何单位和人不得擅自向社会发布汛情灾情信息。
7、实行防汛工作不定期考核制。
(1)镇、片、村三级防汛系统要加强防汛队伍建设,严明防汛纪律,规范防汛秩序健全防汛值班制度,从6月1日零时起至9月15日,要严格执行防汛值班制度,必须坚持24小时值班,不允许出现值班空档,领导干部要实行轮流带班。值班要有记录,上传下达要准确及时,保证汛情,灾情的及时快速传递。
(2)镇防汛办负责对村、片、机关、企业的防汛值班进行不定期抽查,发现擅离职守造成不良后果者,查实后通报全镇,并报有关部门予以责任人党、政纪处分。同时,对各村、片、镇级机关、企业的整体防汛工作进行阶段考核计分,分别以村、片、镇级机关、企业多条龙排队,以此作为年终镇党委、政府考核村、片、镇级机关、企业、部门责任制的重要参考依据之一。