新农村建设工作指导员总结表彰暨第二批指导员下派动员大会上的讲话

第一篇：新农村建设工作指导员总结表彰暨第二批指导员下派动员大会上的讲话

认真贯彻落实科学发展观　全面推进**社会主义新农村建设

——在**县第一批新农村建设工作指导员总结表彰暨第二批指导员下派动员大会上的讲话

县委副书记、县人民政府代理县长

各位领导、各位指导员：

新春伊始，我们就在这里召开第一批新农村建设工作指导员总结表彰暨第二批指导员下派动员大会，省、市在昨天上午已召开了电子政务网络视频会议，可见，省委、市委和县委对下派社会主义新农村建设工作指导员是非常重视的。在昨天上午召开的视频会议上，我县8个先进派出单位、14名优秀指导员、1名优秀工作队队长分别受到了省、市表彰。刚才，我们又表彰了30个先进派出单位、38名优秀指导员、4名优秀工作队队长。在此，我代表县委、县人民政府，向这次受表彰的先进派出单位和优秀个人表示衷心的祝贺!

在昨天上午召开的视频会议上，省委副书记李纪恒同志、市委副书记吴松同志分别作了重要讲话，对第一批指导员工作作了全面总结，对第二批指导员工作提出了具体要求。为了深入贯彻落实好党的十七大精神和上级领导的讲话精神，切实发挥好新农村建设工作指导员的作用，全面推进我县社会主义新农村建设，下面，我讲三个方面的意见。

一、第一批新农村建设指导员工作成效显著

去年3月，我县向全县120个村（社区）下派了126名第一批新农村建设工作指导员。一年来，指导员们在乡镇党委、政府的直接领导下，在派出单位的关心支持下，驻守基层，深入村组，融入群众，了解村情民意，帮助群众排忧解难，认真履行新农村建设指导员职责，为基层做了大量艰苦细致的工作，取得了很好的成效。

一是政策法规宣传到位。第一批指导员能充分发挥部门和专业优势，通过会议、党课教育、办培训班、出黑板报等多种形式，及时、全面、准确地向村干部和农民群众传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，宣传各种法律法规，为提高农民素质，调动广大农民积极参与新农村建设打下了坚实基础。第一批新农村建设工作指导员共列席乡镇会议666次，参加村“两委”会议2127次，为农村党员上党课364堂，出黑板报907期，粘贴标语7352条，举办各种培训936次，充分发挥了政策法规宣传员的作用。

二是调查研究深入。第一批指导员就任后，积极深入田间地头和农户家中，与农民群众交心谈心，倾听农民群众的呼声，边学习、边调研、边实践，了解村民思想动态和生产生活情况，并形成调研报告，为社会主义新农村建设提供理论依据。一年来，126名新农村建设工作指导员已走遍全县各个村民小组，走访农户24000户次，走访党员9080人次，撰写调研报告87篇，充分发挥了村情民意调研员的作用。

三是促进经济社会发展。第一批指导员驻村开展工作后，在调查研究的基础上，帮助村“两委”进一步理清发展思路，并积极通过各种途径，争取资金，整合资源，规划项目，带领农民群众发展生产，因地制宜发展特色种植、农产品加工、乡村旅游产业等，切实增加了农民收入，促进了全县经济社会发展，发挥了新农村建设服务员的作用。

四是维护农村和谐稳定。第一批指导员能充分发挥自身优势，积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理工作，积极排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，确保矛盾纠纷不出村，重大问题不出乡，真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态，维护了农村社会稳定。一年来，全县指导员共参与调解各类纠纷1099起，充分发挥了矛盾纠纷调解员的作用。

五是加强基层组织建设。第一批指导员从发挥党员先锋模范作用入手，切实加强基层党员队伍建设；组织开展了不同形式的做示范、传经验、帮致富等活动；结合村组实际，帮助村“两委”进一步完善党务公开、村务公开、民主决策、村规民约等各项规章制度，使村级组织的管理工作逐步走向制度化、规范化轨道，充分发挥了基层组织建设指导员和制度建设督导员的作用。

六是派出单位积极支持。第一批指导员到村后，各派出单位领导及时随访，帮助指导员解决工作和生活中遇到的困难和问题，从资金和物资上支持指导员开展工作。一年来，派出单位领导共看望指导员196次，支持资金（物资折价）253.94万元，协调其他单位支持资金（物资折价）121.46万元，为农村办实事98件。其中，修缮乡村公路89.2公里，改造中低产田1040亩，建立科技文化室32个，建垃圾池20个，建公厕13个，硬化村组道路10公里，安装路灯12盏，为668户农户解决了饮水困难。

我县第一批下派新农村建设工作指导员工作虽然取得了很好的成效，但还存在一些不容忽视的问题。

一是个别乡镇和派出单位对下派指导员工作认识不足，重视程度不够。虽然绝大部分乡镇和派出单位的领导对指导员的工作是积极支持的，但还有个别单位领导对下派新农村建设

工作指导员认识不到位，对指导员支持不力、关心不够，在工作上过问少、指导少、督促检查少，跟踪问效不到位，日常管理工作一般化；个别单位和乡镇对上级派出的指导员不敢大胆管理，对本级派出的指导员经常调回使用，使指导员难以发挥应有的作用；个别派出单位对下派干部不闻不问，对指导员反映的困难问题敷衍了事。

二是指导员管理机制有待健全和

完善。虽然县委出台了管理办法，但是还缺乏考核挂钩的硬性规定，执行起来比较宽松。指导员学习培训工作有待进一步加强，考勤和请销假制度有的流于形式，工作监督管理和信息传送机制还不够健全。

三是指导员本身还存在一定问题。比如个别指导员角色意识不强，思想认识还不到位，角色转变慢；个别指导员对指导员的职责理解不全面，认为新农村建设就是搞基础设施建设，指导员的工作就是要项目、要资金；个别指导员存在畏难情绪，认为社会主义新农村建设任务重、标准高、要求严，而所驻村条件差、底子薄，离新农村建设标准差距太大、困难太多，因而对工作缺乏信心；极少数指导员缺乏农村工作经验，工作无所适从、找不到突破点；还有的不安心农村工作，全年出勤少，具体实事也做得不多等等。

二、第二批指导员要摸清县情，从实际出发，高起点推进全县社会主义新农村建设步伐

（一）基本县情

**彝族傣族自治县位于云南省中部偏西南,处于哀牢山中段东麓，东与峨山县毗邻，东南与元江县和红河州石屏县相连，西与普洱市镇沅县接壤，西南与普洱市的墨江县相连,北与楚雄州双柏县相望。县城所在地桂山镇距玉溪市政府所在地红塔区84公里，距省会昆明173公里。全县辖6乡6镇、120个村民委员会（社区）、1460个村民小组，居住着彝、傣、哈尼、拉祜等16种少数民族，总人口27万余人，彝族、傣族占64.3%；农业人口23.2万人，占86%。由于地形地貌及海拔差异的影响，全县分河谷高温区、半山暖温区和高山寒温区3个气候类型，呈现出“一山分四季，十里不同天”的垂直立体气候特点。

**既是一个典型的山区、民族、革命老区县，又是一个资源大县，境内有着丰富的土地资源、矿产资源、水能资源、生物资源和民族文化旅游资源。全县国土面积4223平方公里，占全市总面积的27.6%；铁矿石探明储量5.86亿吨，占全省探明储量的48.6%，铜金属探明储量172.7万吨，占全省探明储量的四分之一；水能资源理论蕴藏量127.2万千瓦，可开发52.4万千瓦；森林覆盖率达54.5%，有高等植物219科、762属、1402种，梭椤树被誉为恐龙时代的“活化石”。**县具有光荣的革命斗争历史，是滇中较早的革命根据地之一，1948年1月在建兴帽合建立了滇中第一个党支部，1949年8月中共滇中地委、行署曾驻**县城；花腰傣民族文化品牌得天独厚，**是中国花腰傣的最大聚居地，有“花腰傣之乡”的美称。良好的区位条件，丰富的自然资源，优化的政策环境，使**具备了明显的投资和发展优势，成为全市最具发展潜力的县份之一。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕矿电、蔗糖、烤烟、畜牧、旅游“五大产业”和林果后续产业，突出新农村建设、工业发展和重点城镇建设三个重点，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，富裕文明生态和谐**建设取得了令人振奋的成就。2007年，全县实现现价生产总值33.19亿元，增35.1%，人均gdp突破万元；完成全社会固定资产投资16.41亿元,增18.9%；地方财政收入2.68亿元，增43.3%；财政支出6.9亿元，增33.5%；社会消费品零售总额5.18亿元，增13.7%；城镇居民人均可支配收入11288元，增22.9%；农民人均纯收入3288元，增13.9%；城乡居民储蓄存款余额12.15亿元，增3.0%，人均储蓄4481元，增2.6%。

上述成绩的取得，是全县各级各部门和全县各族人民同心同德、励精图治、艰苦奋斗的结果；也是我县第一批社会主义新农村建设工作指导员辛勤工作的结果；是指导员派出单位积极参与和支持新农村建设的结果。借此机会，我代表县委、县人大、县人民政府、县政协，对我县第一批社会主义新农村建设工作指导员、派出单位以及为指导员工作作出积极贡献的所有同志表示衷心的感谢！同时对省、市下派到我县参与社会主义新农村建设的第二批指导员表示热烈的欢迎!

（二）指导员要“五心齐备”，努力服务好新农村建设。

农业、农村和农民问题，始终是关系经济社会发展全局的根本性问题。新农村建设是党在新的历史条件下提出的一项重要举措，是一项维护农民利益、增进农民福祉的系统工程。第二批指导员必须在摸清县情、乡情、村情的基础上，不断总结经验，克服各种困难和问题，结合村组实际和自身优势，找准工作突破口，踏踏实实地开展工作，实实在在地做出成绩。要千方百计加快基础设施建设，发展农村经济，帮助农民群众增收致富；要从群众最难、最盼、最怨的事情入手，多办实事、好事；要加强农村基层组织建设，充分发挥好基层党组织的核心领导作用；要维护好农村社会稳定，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态；要努力加强自身建设，全面提升自身素质，提高服务农村、服务农民的本领。为此，第二批新农村建设工作指导员在继续发挥好“六大员”作用的基础上，还必须具备以下“五心”。

一要安心。今年县委的目标任务是：力争**生产总值实现38亿元，地方财政收入完成3.1亿元，全社会固定资产投资完成13亿元，社会消费品零售总额完成5.7亿元，农民人均纯收入达到3500元。要完成好这些目标任务，需要全体**人民共同努力奋斗，更需要在座的各位指导员充分发挥自身特长和优势，积极参与建设。所以大家要安心接受组织安排，努力在最基层的岗位上做出最不寻常的业绩。一方面，要尽快进入角色。我们以前在机关工作，现在到了农村，工作环境、工作节奏都不一样了，要尽快进入角色，适应工作和生活环境。不论你原来是不是领导，现在到村里都是指导员了，一言一行，对整个村的发展都起着很重要的作用。另一方面，要尽快熟悉情况。驻村后要深入调查研究，尽快掌握村情、民情，用最短的时间熟悉工作。新农村建设是一项长期的艰巨任务，我们要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，以生产发展为首要任务，以生活宽裕为核心目标，以村容整洁为突破口，倡导文明新风，指导民主管理，与村“两委”齐心协力搞好新农村建设。

二要虚心。第一批指导员要积极向第二批指导员传授工作经验和工作方法，做好工作交接；第二批指导员要虚心向第一批的同志学习，承前启后，借鉴他们的成功经验，锐意进取，开拓创新，努力打开工作局面。面对新的工作岗位，大家驻村后要多学、多闻、多问。重点要提高“三种能力”：一是提高发展生产的能力。发展生产是新农村建设的第一要义，我们要以生产发展为根本的出发点和落脚点，在经济怎么发展、老百姓怎么增收、产业怎么做大做强等方面多动脑筋、多思考、多下功夫。二是提高融入群众的能力。大家工作的对象是农村，服务的对象是农民，只有取得农民群众的信赖和欢迎，才能顺利地开展工作。因此，大家要要树立群众观念，真心实意地去接触农民、了解农民、尊重农民、善待农民。要放下架子，俯下身子，深入村寨、深入农户家中，同群众打成一片，建立鱼水之情。三是提高协调各方的能力。不论是下派村支书，还是指导员，大家不仅要接受多重管理，而且又是连接上下的桥梁和纽带，只有协调好方方面面的关系，才能形成工作合力。因此，要处理好与村“两委”的关系，不缺位，也不越位，尊重他们，在内尽力出谋献策，在外当好桥梁纽带，加强沟通，团结协作把村里各项事情办好；处理好与乡镇党委、政府的关系，自觉、主动接受乡镇党委、政府的领导和管理；处理好与派出单位的关系，及时汇报派驻村的工作情况，积极争取支持。

三要用心。要用心想事、用心谋事、用心干事，努力实现“三个抓出”。一是抓出实效。从村里实际出发，理清发展思路，明确发展重点，制定发展规划，包括经济如何发展、村庄怎么整治、面貌怎么改变、文明的乡风怎么树立等等，都要做到心中有数，一项一项地落实，真正抓出成效来。二是抓出特色。大家要树立特色意识，并将这种意识贯穿到整个新农村建设过程中。要善于从村里的历史渊源、文化积淀、产业优势、经济基础等各方面去挖掘出特色。包括民主管理、村“两委”班子建设等方面都可以做出特色来。三是抓出激情。我们要通过自己饱满的激情干劲，去感染、带动村里的干部、群众，调动广大群众的积极性和主动性，要从群众最关注、最关心的问题入手，在任期内集中力量多办几件实事好事，让老百姓得到实实在在的实惠。要量力而行，在为群众办实事上，一定要做一件成一件，不要乱铺摊子、虎头蛇尾。

四要恒心。指导员和派出单位都要做好长期作战的思想准备，新农村建设工作指导员一年一换，一派五年，这是省委的决定。我们这一批指导员的分配下派，大部分延续了第一批的派驻点，以后几批的调整范围要越来越小，也就是说，我们以后几批将遵循定点派驻的原则，第一轮派驻指导员工作结束后，县委要进行一次全面的考核，对没有抓出成效来的村，原派出单位要继续派驻指导员。所以，我们要做好长期奋斗的准备，树立“五个不出村”的思想，即“政策宣讲不到位的不出村、项目建设没完成的不出村、群众收入没有增加的不出村、村容村貌没有改变的不出村、农民素质没有提高的不出村”。

五要清心。要摆正心态，正确看待驻村指导工作，始终保持一颗平常心，踏踏实实地做好各项工作。尤其要克服两种主义：一种是享乐主义。不要认为驻村挂点就可以逃脱单位的监督管理，不受组织纪律的约束。所以到村里“只挂名，不做事”，得过且过，三天两头就往家里跑，村里面以为他单位有事抽不出空，单位又以为他埋头在村里面干，以致派出单位、派驻村两头都找不到人。所以大家一定要强化责任意识，自觉遵守各项工作纪律，做到为民、务实、清廉，树立指导员“实”、“公”、“严”、“勤”的良好形象。另一种是“镀金”主义或者说是“形象”主义。有的指导员下去后整天考虑自己如何发展，怎么早一天回来，甚至把心思放在包装自己、推销自己上面，见荣誉自己走在前面，干点事情总想让领导知道，这是不行的。这两种主义都要不得，要努力克服。

三、乡镇党委、派出单位和相关部门要发挥“后盾”作用，积极支持好指导员工作

乡镇党委书记要切实履行指导员工作第一责任人的职责。主要领导和班子成员要带头坚持和落实下访制度，定期听取指导员工作汇报，及时帮助解决指导员工作中遇到的实际困难和问题，班子中必须明确专人负责日常管理工作，因地制宜地确定指导员的工作目标、工作任务和工作职责。各乡镇党委、政府要加强对指导员的日常管理，每月召开1次工作例会(这是省委的要求)，加强督促检查和思想政治教育，帮助指导员突破工作难点、顺利开展工作；经常关心和了解指导员的思想、工作和生活状况，妥善安排好指导员的生活，让指导员安心驻村。督促村干部积极支持指导员开展工作，并为其提供必要的工作和生活条件。

派出单位要从政治上、思想上、工作上、生活上全面关心和支持派出干部，为他们创造必要条件，主动帮助解决实际困难，做好新农村建设工作指导员的坚强后盾。要在政治上关心，对各方面反映优秀的指导员和工作队长，返回原单位后符合条件的要给予重用。要在思想上关注，加强与指导员所在乡镇、所在村委会的联系，及时掌握指导员的思想动态，做好心理疏导和沟通工作，加强驻村期间指导员的思想政治教育，使他们在一年的农村工作中思想政治素质进一步提高。要在工作上支持，各派出单位要把指导员的派驻村作为联系点，主要领导每年要到联系点指导工作必须不少于2次(这也是省委的要求)，其他领导要经常去实地指导工作，每年要为指导员解决必要的工作经费，帮助派驻村解决一些实际问题。要在生活上关爱，指导员驻村期间各项应有待遇必须保障，要关心指导员生活，为指导员解决后顾之忧。

县新农队办要加强与成员单位和派出单位以及市新农队办的联系沟通，加强指导员工作的指导和督查，围绕指导员工作中出现的新情况、新问题，有针对性地提出解决措施和办法。要在总结成功经验的基础上，进一步完善指导员工作运行机制，要建立农村突出问题解决长效机制，在建章立制、问题排查、解决落实、督办反馈等方面作出新的探索，努力做到实事办在群众渴望中、好事办在群众心坎上、善事办在群众急需时。要健全对指导员的阶段性工作布置机制，建立指导员工作台帐，对指导员任期的不同阶段提出具体的工作要求，明确每一阶段的工作目标和任务，细化工作重点和具体内容。要健全指导员的信息反馈机制。县新农队办要督促各乡镇和各位新农村建设工作指导员及时上报基层信息，及时获取农村基层情况，加大对内对外宣传力度，努力形成我县特有的农村调查和信息反馈系统。

工作队队长要充分发挥带头人作用，帮助指导员制定工作计划，定期听取指导员工作汇报，加强指导员之间的学习与交流，并组织好指导员的学习教育活动。

同志们，下派干部都是经过精心挑选的人员，县委、县政府对你们寄予厚望，希望大家珍惜组织的信任，珍惜难得的锻炼机会。我们相信，在充满希望的新农村建设工作战场上，我们的下派干部一定能够不负重托，大展身手，干成一番事业，闯出一片天地，在我县社会主义新农村建设实践中建功立业，再创佳绩!

最后，祝大家身体健康、工作顺利、万事如意!

第二篇：新农村建设指导员动员大会上的讲话

新农村建设指导员动员大会上的讲话

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同志们：

*月*日，自治区转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组下发了《关于选派万名干部驻村担任社会主义新农村建设指导员的意见》，明确规定，从今年开始连续5年，从区、市、县、乡四级机关和单位选派干部下基层，担任社会主义新农村建设指导员，确保每个行政村有1名县以上机关单位干部和1名乡镇干部驻村开展指导工作；*月*日、*月*日，自治区、*市先后召开了选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员动员大会，根据自治区党委、政府和*市委、市政府的部署要求，市委下发了《北流市选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员实施方案》。下面，我就做好这项工作讲三点意见。

一、从建设富裕文明和谐新北流的战略高度，充分认识选派干部驻村担任新农村建设指导员的重要意义

选派干部下基层担任新农村建设指导员，是深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、自治区第九次党代会、*市第三次党代会和北流市第十二次党代会精神，扎实推动干部作风转变的一项重大举措，对于推进社会主义新农村建设、建设富裕文明和谐新北流具有重要的现实意义。

（一）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是转变干部作风、服务基层群众的实际行动。进一步转变干部作风，既要坚持不懈地抓好学习教育，又要坚定不移地搞好实践锻炼。选派干部驻村担任新农村建设指导员，就是要使干部深入到群众中去，深入到实践中去，在为基层群众服务中锤炼党性、转变作风。这是今后几年机关单位干部直接服务农村、服务群众、服务发展，不断推动干部作风转变的一个重要举措，对于增进干部对群众的感情、激发他们对工作的热情，教育和引导他们真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，形成建设富裕文明和谐新北流的强大合力，都将产生极其深远的影响。

（二）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是解决“三农”问题、推进新农村建设的客观要求。胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次

会议广西代表团审议时强调，要全面落实科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设，进一步解决好农业、农村、农民问题。农业是弱质产业，农民是弱势群体，农村发展长期滞后，“三农”问题从根本上说是“三难”问题，光靠基层群众的力量难以解决。选派干部驻村指导新农村建设，为农民群众送政策、送思路、送科技、送文化、送项目、送温暖，帮助基层解决实际问题，既是响应中央号召的积极行动，也是破解“三农”难题的客观需要，对于建立社会各界支持新农村建设的参与机制，广泛发动各行各业、各界人士，以多种有效方式支持和参与新农村建设，具有重要的导向作用。

（三）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是提高干部素质、增强工作能力的重要途径。下基层锻炼是我们党培养教育干部，提高干部综合素质的重要措施，是年轻干部磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是条件比较艰苦、任务比较繁重的地方，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。我们这次选派的干部，大都是综合素质较高，具有很强烈事业心和责任感的年轻干部，希望大家在农村广阔的天地中施展抱负，发挥作用。

二、明确职责任务，创造性地开展工作

机关单位干部驻村担任新农村建设指导员，总的要求是按照生产发

展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针，积极配合所驻村党组织，在宣传方针政策、服务经济发展、办好事办实事、化解矛盾纠纷、推动组织建设等方面创造性地开展工作，努力促进农村经济发展明显加快，农民收入明显增加，村容村貌明显改观，各项事业明显进步，基层组织明显加强。具体要把握好以下六个方面：

（一）认真学习文件，掌握政策精神。驻村开展指导工作的同志，一定要认真扎实学xxx自治区、*市和北流市委有关加强“三农”工作的政策文件，以及胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议广西代表团审议时的重要讲话精神，深刻领会党中央关注农村、关心农业、关爱农民，高度重视解决“三农”问题的战略意图，吃透政策精神，增强政策观念，提高政策水平。既要加强自身政策理论武装，又要加强对群众的宣传解释，把党的政策不折不扣地交给农民群众，把党的温暖原原本本地送到千家万户，使党的强农惠民政策深入人心。要坚持学以致用、用有所成，着眼于解决农村改革发展稳定的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为指导新农村建设、促进农村和谐发展的本领和能力。

（二）深入调查研究，了解基层情况。同志们一定要扑下身子，深入实际、深入基层、深入群众，了解实情、体察疾苦、汲取养分，努力掌握第一手材料；要密切关注农业农村发展中出现的新趋势，及时把握农村经济社会的新动态，不断研究解决新问题；要注重倾听群众

呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。总之，要通过调查研究，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，推动新农村建设各项工作向前发展。

（三）创新工作方法，打开工作局面。一要加强规划指导，根据当地农业资源特色和市场需求情况，帮助所驻村进一步理清发展思路，做好产业发展规划，深化农业结构调整，发展特色效益农业，培育优势主导产品，逐步形成“一村一品”的产业发展格局。二要加强政策引导，找准支农惠农政策与当地实际结合点，按照政策导向规划有地方特色、有发展前景的项目，以项目为载体争取相关政策资金扶持，最大程度地扩大当地农民的政策受益面。三要创新服务手段，通过开班培训、现场示范等方式，加强信息、科技、流通等服务，帮助农民找准增收路子，拓宽增收途径，发掘增收潜力，增强农民自主创业增收的能力。四要尊重群众的首创精神，激发农民的主动性和创造性，注重同基层干部群众一道研究解决问题的办法，从农民群众的实践中总结成功经验，指导面上工作开展。五要根据当前农村人口结构变化、乡村治理方式变动的新特点，通过引导农民建立专业合作经济组织和村屯新农村建设理事会等形式，积极探索新形势下组织农民发展生产、建设美好家园的有效办法，努力建立引导农民自主建设管理、动员社会力量积极支持参与的长效机制，为新农村建设提供持久动力。

（四）解决突出问题，多办实事好事。一要立足乡村特点，突出地方特色，帮助所驻村搞好村庄规划工作，抓好村庄布局规划、村庄总体规划和村庄建设规划的编制，切实增强村屯建设的科学性、民主性、可行性。二要突出建设重点，突破薄弱环节，区分轻重缓急，着重搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施，尽早让农民走上平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题，不断改善农民生产生活条件。三要积极推动“城乡清洁工程”向村屯延伸，重视村容村貌治理，加强污水、垃圾处理设施建设，组织农民清垃圾、清污泥、清路障，引导农民改水、改厕、改厨，创造整洁、舒适、文明的人居环境。四要高度重视解决农村困难群体的保障问题，围绕建立农村特困群众最低生活保障、加快农村新型合作医疗建设、健全农村五保户供养制度、实施农村特困人口危房改造、资助考上大学的贫困家庭子女等方面，加强政策衔接，抓好组织实施。总之，要坚持每年集中力量办几件既反映当地大多数群众普遍愿望又照顾部分群众特殊要求的实事好事，通过几年积累，使农村面貌有较大改观，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

(五)突出重点，抓好关键。一要切实加强农村基层党组织建设。主要是巩固和发展好农村先进性教育活动成果，深化党的建设“三级联创”活动；配合当地党委抓好农村基层领导班子和干部队伍建设，着力提高农村基层干部素质；要积极推进农村基层组织建设创新，不断扩大党的覆盖面；要切实加强农村基层民主建设，积极推进党务、政

务公开；要结合开展转变干部作风、推进管理服务创新、加强机关行政效能建设活动，转变农村基层干部作风，形成“清简务本、行必责实”的作风。二要切实加强农村计生工作，进一步健全、完善人口与计划生育各项规章和制度，实行目标管理岗位责任制。要严格执行人口与计划生育各项规章和制度，把计划生育同发展经济相结合，同帮助农民勤劳致富奔小康相结合，同建立幸福文明家庭相结合，努力做到计划生育管理与服务经常化、规范化、科学化、法制化，形成村级开展经常性计划生育工作的新机制。三要切实加强农村社会治安稳定工作，建立完善农村治安防控体系，妥善处理农村各种社会矛盾，建立健全农村矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持人民调解、行政调解、司法调解相结合，有效预防群体性事件，减少民转刑案件的发生。要以创建“民主法治示范村”活动为载体，通过抓好管理，实行村务公开，加强民主法制建设，着力推进依法治村，稳定农村大局。

（六）转变工作作风，树立良好形象。驻村干部必须始终坚持心系群众、服务人民，坚定与人民群众同呼吸共命运的立场，实践全心全意为人民服务的宗旨，真正把群众当主人、当亲人、当老师，在实践中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和发展好农民群众的利益。必须始终坚持真抓实干、务求实效，按照“清简务本、行必责实”的要求，做任何工作都要从当地实际出发，充分考虑农民的需要和现实的条件，做到重实际、说实话、办实事、求实效，不超越农民的承受能力，不搞瞎指挥，不做表面，不摆花架子，不弄虚作假。必

须始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头反对铺张浪费和大手大脚，在各项工作中精打细算，严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上。必须始终坚持秉公用权、廉洁从政，严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉加强党性修养，注重自重、自省、自警、自励，做到一身正气、一尘不染，在群众中树立干部的良好形象，使自己经得起组织的考验、群众的监督。

三、加强组织领导，为新农村建设指导员开展工作提供有力保障

一要高度重视选派工作。选派机关单位干部担任新农村建设指导员，原则上按照市委下发文件规定的选派办法执行。派出的干部必须思想素质好、有实干奉献精神、年龄在55周岁以下、身体健康。各级后备干部以及近几年来进入机关工作、没有基层工作经历、符合条件的年轻干部要优先选派。要结合推进干部队伍“两个源头”建设、农村科技特派员工作和领导干部联系点、扶贫联系点、县域经济联系点工作，抓好新农村建设指导员选派工作，把转变干部作风的要求落实到各项工作中，以实际效果取信于民。

二要上下联动搞好协调。这次选派的新农村建设指导员，实行市、镇联动，由市委组织部牵头，市基层办具体负责，新农村办、扶贫办等部门协调配合，统筹搞好驻村安排，避免交叉重叠，确保实现278个行政村全面覆盖。为了便于沟通协调，以镇为单位成立22个工作

组，设组长一名、副组长1－2名，组长由市委派出的一名副科级以上党员干部担任并挂任派驻镇的党委委员、副镇长；党员驻村指导员挂任村党组织副书记，非党员驻村指导员挂任村委会主任助理。工作组在镇党委、政府的统一领导下开展工作。各镇要明确分管领导和专职人员配合搞好新农村建设指导员的管理和服务。工作组组长要切实负起责任，当好表率，管好队伍。指导员之间要发扬团结友爱精神,互相支持,互相帮助,互相关心,齐心协力共同完成好各项工作任务。

三要关心支持指导员工作生活。农村工作条件比较艰苦，各级各部门各单位要积极创造条件为新农村建设指导员驻村开展工作提供便利。要注意安排好驻村干部的工作和生活，创造条件让他们能够为当地群众办实事。市里将从实际出发安排一定数额的工作经费。各派出单位要当好坚强后盾，做到工作上多支持、政治上多帮助、生活上多关心，尽量为他们解决后顾之忧。指导员生活用品由所在单位购置或一次性补助200元，市直部门所选派的指导员，驻村期间所在单位按下乡标准补助，回单位报销，所在单位要予以解决。单位领导每季度要带头到联系点指导工作1次以上，尽可能为新农村指导员和驻点村开展工作给予大力支持。

四要加强对指导员的教育激励。为加强驻村指导员的管理，市委办下发了《北流市社会主义新农村建设指导员工作考评细则》、《北流市社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》。各级各部门各单位要认

真按照《考评细则》和《管理暂行办法》的规定，加强对驻村干部的教育、管理和监督，鼓励他们勤奋好学、心系群众、开拓创新、求真务实、艰苦奋斗、廉洁自律，在基层实践中积累经验、提高能力。新农村建设指导员驻村期满，由市委组织部和工作组进行考核，根据一定比例，按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次，考核评优不占派出单位指标，考核结果与派出单位工作人员同等对待。在派驻期间表现优秀、实绩突出的，要作为提拔使用的重要依据，特别优秀的可破格提拔。市委将适时对全市选派干部驻村担任新农村建设指导员工作进行总结和表彰。

同志们，组织和选派社会主义新农村建设指导员工作，社会关注，群众期盼，意义重大。希望大家坚定信心，扎实工作，为推进社会主义新农村建设，建设富裕文明和谐新北流作出新的贡献。

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第三篇：新农村建设指导员动员大会上的讲话

同志们：

*月*日，自治区转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组下发了《关于选派万名干部驻村担任社会主义新农村建设指导员的意见》，明确规定，从今年开始连续5年，从区、市、县、乡四级机关和单位选派干部下基层，担任社会主义新农村建设指导员，确保每个行政村有1名县以上机关单位干部和1名乡镇干部驻村开展指导工作；*月*日、*月*日，自治区、*市先后召开了选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员动员大会，根据自治区党委、政府和*市委、市政府的部署要求，市委下发了《北流市选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员实施方案》。下面，我就做好这项工作讲三点意见。

一、从建设富裕文明和谐新北流的战略高度，充分认识选派干部驻村担任新农村建设指导员的重要意义

选派干部下基层担任新农村建设指导员，是深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、自治区第九次党代会、*市第三次党代会和北流市第十二次党代会精神，扎实推动干部作风转变的一项重大举措，对于推进社会主义新农村建设、建设富裕文明和谐新北流具有重要的现实意义。

（一）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是转变干部作风、服务基层群众的实际行动。进一步转变干部作风，既要坚持不懈地抓好学习教育，又要坚定不移地搞好实践锻炼。选派干部驻村担任新农村建设指导员，就是要使干部深入到群众中去，深入到实践中去，在为基层群众服务中锤炼党性、转变作风。这是今后几年机关单位干部直接服务农村、服务群众、服务发展，不断推动干部作风转变的一个重要举措，对于增进干部对群众的感情、激发他们对工作的热情，教育和引导他们真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，形成建设富裕文明和谐新北流的强大合力，都将产生极其深远的影响。

（二）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是解决“三农”问题、推进新农村建设的客观要求。胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议广西代表团审议时强调，要全面落实科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设，进一步解决好农业、农村、农民问题。农业是弱质产业，农民是弱势群体，农村发展长期滞后，“三农”问题从根本上说是“三难”问题，光靠基层群众的力量难以解决。选派干部驻村指导新农村建设，为农民群众送政策、送思路、送科技、送文化、送项目、送温暖，帮助基层解决实际问题，既是响应中央号召的积极行动，也是破解“三农”难题的客观需要，对于建立社会各界支持新农村建设的参与机制，广泛发动各行各业、各界人士，以多种有效方式支持和参与新农村建设，具有重要的导向作用。

（三）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是提高干部素质、增强工作能力的重要途径。下基层锻炼是我们党培养教育干部，提高干部综合素质的重要措施，是年轻干部磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是条件比较艰苦、任务比较繁重的地方，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。我们这次选派的干部，大都是综合素质较高，具有很强烈事业心和责任感的年轻干部，希望大家在农村广阔的天地中施展抱负，发挥作用。

二、明确职责任务，创造性地开展工作

机关单位干部驻村担任新农村建设指导员，总的要求是按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针，积极配合所驻村党组织，在宣传方针政策、服务经济发展、办好事办实事、化解矛盾纠纷、推动组织建设等方面创造性地开展工作，努力促进农村经济发展明显加快，农民收入明显增加，村容村貌明显改观，各项事业明显进步，基层组织明显加强。具体要把握好以下六个方面：

（一）认真学习文件，掌握政策精神。驻村开展指导工作的同志，一定要认真扎实学xxx自治区、*市和北流市委有关加强“三农”工作的政策文件，以及胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议广西代表团审议时的重要讲话精神，深刻领会党中央关注农村、关心农业、关爱农民，高度重视解决“三农”问题的战略意图，吃透政策精神，增强政策观念，提高政策水平。既要加强自身政策理论武装，又要加强对群众的宣传解释，把党的政策不折不扣地交给农民群众，把党的温暖原原本本地送到千家万户，使党的强农惠民政策深入人心。要坚持学以致用、用有所成，着眼于解决农村改革发展稳定的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为指导新农村建设、促进农村和谐发展的本领和能力。

（二）深入调查研究，了解基层情况。同志们一定要扑下身子，深入实际、深入基层、深入群众，了解实情、体察疾苦、汲取养分，努力掌握第一手材料；要密切关注农业农村发展中出现的新趋势，及时把握农村经济社会的新动态，不断研究解决新问题；要注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。总之，要通过调查研究，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，推动新农村建设各项工作向前发展。

（三）创新工作方法，打开工作局面。一要加强规划指导，根据当地农业资源特色和市场需求情况，帮助所驻村进一步理清发展思路，做好产业发展规划，深化农业结构调整，发展特色效益农业，培育优势主导产品，逐步形成“一村一品”的产业发展格局。二要加强政策引导，找准支农惠农政策与当地实际结合点，按照政策导向规划有地方特色、有发展前景的项目，以项目为载体争取相关政策资金扶持，最大程度地扩大当地农民的政策受益面。三要创新服务手段，通过开班培训、现场示范等方式，加强信息、科技、流通等服务，帮助农民找准增收路子，拓宽增收途径，发掘增收潜力，增强农民自主创业增收的能力。四要尊重群众的首创精神，激发农民的主动性和创造性，注重同基层干部群众一道研究解决问题的办法，从农民群众的实践中总结成功经验，指导面上工作开展。五要根据当前农村人口结构变化、乡村治理方式变动的新特点，通过引导农民建立专业合作经济组织和村屯新农村建设理事会等形式，积极探索新形势下组织农民发展生产、建设美好家园的有效办法，努力建立引导农民自主建设管理、动员社会力量积极支持参与的长效机制，为新农村建设提供持久动力。

（四）解决突出问题，多办实事好事。一要立足乡村特点，突出地方特色，帮助所驻村搞好村庄规划工作，抓好村庄布局规划、村庄总体规划和村庄建设规划的编制，切实增强村屯建设的科学性、民主性、可行性。二要突出建设重点，突破薄弱环节，区分轻重缓急，着重搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施，尽早让农民走上平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题，不断改善农民生产生活条件。三要积极推动“城乡清洁工程”向村屯延伸，重视村容村貌治理，加强污水、垃圾处理设施建设，组织农民清垃圾、清污泥、清路障，引导农民改水、改厕、改厨，创造整洁、舒适、文明的人居环境。四要高度重视解决农村困难群体的保障问题，围绕建立农村特困群众最低生活保障、加快农村新型合作医疗建设、健全农村五保户供养制度、实施农村特困人口危房改造、资助考上大学的贫困家庭子女等方面，加强政策衔接，抓好组织实施。总之，要坚持每年集中力量办几件既反映当地大多数群众普遍愿望又照顾部分群众特殊要求的实事好事，通过几年积累，使农村面貌有较大改观，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

(五)突出重点，抓好关键。一要切实加强农村基层党组织建设。主要是巩固和发展好农村先进性教育活动成果，深化党的建设“三级联创”活动；配合当地党委抓好农村基层领导班子和干部队伍建设，着力提高农村基层干部素质；要积极推进农村基层组织建设创新，不断扩大党的覆盖面；要切实加强农村基层民主建设，积极推进党务、政务公开；要结合开展转变干部作风、推进管理服务创新、加强机关行政效能建设活动，转变农村基层干部作风，形成“清简务本、行必责实”的作风。二要切实加强农村计生工作，进一步健全、完善人口与计划生育各项规章和制度，实行目标管理岗位责任制。要严格执行人口与计划生育各项规章和制度，把计划生育同发展经济相结合，同帮助农民勤劳致富奔小康相结合，同建立幸福文明家庭相结合，努力做到计划生育管理与服务经常化、规范化、科学化、法制化，形成村级开展经常性计划生育工作的新机制。三要切实加强农村社会治安稳定工作，建立完善农村治安防控体系，妥善处理农村各种社会矛盾，建立健全农村矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持人民调解、行政调解、司法调解相结合，有效预防群体性事件，减少民转刑案件的发生。要以创建“民主法治示范村”活动为载体，通过抓好管理，实行村务公开，加强民主法制建设，着力推进依法治村，稳定农村大局。

（六）转变工作作风，树立良好形象。驻村干部必须始终坚持心系群众、服务人民，坚定与人民群众同呼吸共命运的立场，实践全心全意为人民服务的宗旨，真正把群众当主人、当亲人、当老师，在实践中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和发展好农民群众的利益。必须始终坚持真抓实干、务求实效，按照“清简务本、行必责实”的要求，做任何工作都要从当地实际出发，充分考虑农民的需要和现实的条件，做到重实际、说实话、办实事、求实效，不超越农民的承受能力，不搞瞎指挥，不做表面文章，不摆花架子，不弄虚作假。必须始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头反对铺张浪费和大手大脚，在各项工作中精打细算，严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上。必须始终坚持秉公用权、廉洁从政，严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉加强党性修养，注重自重、自省、自警、自励，做到一身正气、一尘不染，在群众中树立干部的良好形象，使自己经得起组织的考验、群众的监督。

三、加强组织领导，为新农村建设指导员开展工作提供有力保障

一要高度重视选派工作。选派机关单位干部担任新农村建设指导员，原则上按照市委下发文件规定的选派办法执行。派出的干部必须思想素质好、有实干奉献精神、年龄在55周岁以下、身体健康。各级后备干部以及近几年来进入机关工作、没有基层工作经历、符合条件的年轻干部要优先选派。要结合推进干部队伍“两个源头”建设、农村科技特派员工作和领导干部联系点、扶贫联系点、县域经济联系点工作，抓好新农村建设指导员选派工作，把转变干部作风的要求落实到各项工作中，以实际效果取信于民。

二要上下联动搞好协调。这次选派的新农村建设指导员，实行市、镇联动，由市委组织部牵头，市基层办具体负责，新农村办、扶贫办等部门协调配合，统筹搞好驻村安排，避免交叉重叠，确保实现278个行政村全面覆盖。为了便于沟通协调，以镇为单位成立22个工作组，设组长一名、副组长1－2名，组长由市委派出的一名副科级以上党员干部担任并挂任派驻镇的党委委员、副镇长；党员驻村指导员挂任村党组织副书记，非党员驻村指导员挂任村委会主任助理。工作组在镇党委、政府的统一领导下开展工作。各镇要明确分管领导和专职人员配合搞好新农村建设指导员的管理和服务。工作组组长要切实负起责任，当好表率，管好队伍。指导员之间要发扬团结友爱精神,互相支持,互相帮助,互相关心,齐心协力共同完成好各项工作任务。

三要关心支持指导员工作生活。农村工作条件比较艰苦，各级各部门各单位要积极创造条件为新农村建设指导员驻村开展工作提供便利。要注意安排好驻村干部的工作和生活，创造条件让他们能够为当地群众办实事。市里将从实际出发安排一定数额的工作经费。各派出单位要当好坚强后盾，做到工作上多支持、政治上多帮助、生活上多关心，尽量为他们解决后顾之忧。指导员生活用品由所在单位购置或一次性补助200元，市直部门所选派的指导员，驻村期间所在单位按下乡标准补助，回单位报销，所在单位要予以解决。单位领导每季度要带头到联系点指导工作1次以上，尽可能为新农村指导员和驻点村开展工作给予大力支持。

四要加强对指导员的教育激励。为加强驻村指导员的管理，市委办下发了《北流市社会主义新农村建设指导员工作考评细则》、《北流市社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》。各级各部门各单位要认真按照《考评细则》和《管理暂行办法》的规定，加强对驻村干部的教育、管理和监督，鼓励他们勤奋好学、心系群众、开拓创新、求真务实、艰苦奋斗、廉洁自律，在基层实践中积累经验、提高能力。新农村建设指导员驻村期满，由市委组织部和工作组进行考核，根据一定比例，按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次，考核评优不占派出单位指标，考核结果与派出单位工作人员同等对待。在派驻期间表现优秀、实绩突出的，要作为提拔使用的重要依据，特别优秀的可破格提拔。市委将适时对全市选派干部驻村担任新农村建设指导员工作进行总结和表彰。

同志们，组织和选派社会主义新农村建设指导员工作，社会关注，群众期盼，意义重大。希望大家坚定信心，扎实工作，为推进社会主义新农村建设，建设富裕文明和谐新北流作出新的贡献。

第四篇：新农村建设下派指导员先进事迹

做指导员的坚强后盾扎实推进社会主义新农村建设

—*****局2007年下派新农村建设指导员事迹

从2007年开始，省委决定向我省每个建制村派驻一名社会主义新农村建设工作指导员。我局积极响应省州党委的号召，从中国特色社会主义现代化建设事业的全局出发，深刻认识建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性，于3月9日

召开了下派新农村建设指导员动员大会。在自愿报名的基础上，经局党组研究决定，将我局业务骨干、****科科长***同志下派到我局挂钩扶贫单位********村委会担任新农村建设工作指导员。3月18日驻村后，***同志紧紧围绕当好“村情民意的调研员，政策法规的宣传员，矛盾纠纷的调解员，制度建设的督导员，基层组织的指导员，富民强村的服务员”开展社会主义新农村建设工作，认真遵守指导员“五不准”工作纪律，与当地各族干部群众打成一片，搞调研，理思路，实实在在为群众办好事实事，受到了广大各族干部群众的欢迎。

一、领导高度重视，全面关心和支持下派指导员，确保新农村建设工作顺利推进

***局党组高度重视指导员的下派工作，于3月9日召开了动员大会。会上认真组织全局职工学习了省州关于下派社会主义新农村建设指导员的有关文件精神，把思想和行动统一到省委、省政府和州委、州政府的决策和部署上来，充分认识组建新农村建设工作队、下派指导员的重大意义，真正把社会主义新农村建设工作摆上我局的重要议事日程，统一了思想认识。动员会议上，****科科长、共产党员***同志当场报名，局党组考虑到***同志每年都到我局挂钩扶贫的村委会开展扶贫活动，2002年又到村委会开展过为期三个月的“三个代表”学习教育活动，对村委会的情况比较熟悉，因此决定由***同志担任第一批社会主义新农村建设指导员，跑好社会主义新农村建设接力赛的第一棒。下派指导员确定后，局党组专门委派办公室主任与指导员谈话，并询问有什么困难，局党组将尽力解决。为了能让指导员按省州的要求按时驻村，由局办公室专门为下派指导员购买了行李物品，保证指导员于3月16日按时下派到**县。

二、加强领导，严格管理，坚持“四个到位”

“四个到位”即组织领导到位、培训工作到位、制度建设到位、管理工作到位。组织领导方面，我局成立了由一名副局长任组长的社会主义新农村建设工作领导小组，由办公室主任负责日常事务，形成了局党组统一领导、有关科室各司其职、密切配合、齐抓共管、常抓不懈的工作格局，确保了新农村建设指导员工作有序开展。培训工作方面，我局分别于4月9日、4月12日采取以会代训的方式，对下派的新农村指导员进行培训，培训内容涵盖了维护农村社会稳定、新农村建设规划、农村基础设施建设、农村五保户供养、农村民居地震安全工程、调整与发展特色产业、新型合作医疗建设、“阳光工程”培训农村劳动力转移、基层民主政治建设和党员队伍建设、村级组织活动场所建设等涉及“三农”的相关政策法规和农业科技知识。通过培训，为指导员顺利开展驻村各项工作奠定了基础。制度建设和日常管理方面，我局制定出台了工作例会制度、定期汇报制度、民情调研制度、请销假制度和督察制度，并制定了《*****局新农村建设工作队指导员实施计划》和《*****局新农村建设工作队指导员五年工作规划》，对指导员履行工作职责进行量化考核，有效推进了社会主义新农村建设。

三、为指导员创造必要工作条件，做下派指导员的坚强后盾

我局挂钩扶贫单位********村委会辖**村、**村、***村、**村、***村、***村、***村、**村八个村民小组，有壮、傣、彝、苗、哈尼5个少数民族，三个傣族村寨位于藤条江两岸的河谷地带，其余村寨则分布在乡政府东北部高海拔的山坡上。全村委会有农户536户2545人。2006全村经济总收入545万元，人均纯收入933元，人均有粮360公斤。是集边疆、民族、山区、贫困为一体的村委会。村委会2007年由**村迁往乡政府所在地***村，距县城69公里。由于村委会无一分钱的集体资金，村委会搬迁后，水、电不通，为指导员驻村开展工作带来不便，当局领导得知这种情况后，在今年经费紧张的情况下，拿出5000元资金解决了村委会通电通水问题，使村委会的工作能够正常开展。

四、主要领导亲自到村看望指导员，使指导员增强了做好新农村建设工作的信心和决心

自2001年州委将我局的挂钩扶贫单位由**市**乡的**村委会调整为**县***乡**村委会后，我局每年都按照州委州政府的要求开展挂钩扶贫活动，尽最大的努力为挂钩扶贫点解决一些实际困难。根据省州党委的要求，今年下派社会主义新农村建设指导员要与挂钩扶贫结合起来，因此我局下派的第一批指导员所驻村即为我局的挂钩扶贫联系点。由于所驻村委会位于海拔400多

第五篇：新农村指导员工作动员

同志们： 领会精神 强化措施 狠抓落实

扎实推进农村党建和新农村建设指导员工作再上新台阶

根据自治区、××市党委、政府的部署，今天，我们在这里召开大会，主要是深入学习贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察××重要讲话精神，总结交流××新农村建设指导员工作情况和经验，表彰在去年作出突出成绩的先进个人，动员部署××新农村建设指导员工作。刚才，表彰了××新农村建设优秀指导员，听取了**位同志的经验介绍，讲得都很好，听了很受启发。

去年，我区从机关部门、涉农街道、×××镇和部分事业单位共选派新农村建设指导员41名，加上市里下派的1名新农村建设指导员工作队队长和1名指导员，共43人组成3个工作组，进驻到21个行政村（居），确保了每个行政村有2名指导员驻村帮扶指导。一年来，广大指导员紧紧围绕转变干部作风、服务基层群众这个主题开展工作，取得了突出成效：有力推动了党的十七大精神和“三农”政策的贯彻落实，激发了农民群众开展新农村建设的积极性；全面摸清了村屯情况和农民所思所想所盼，为做好“三农”决策提供了可靠依据；组织开展了教育培训，提高了农民群众富民强村的技能；引导扶持农业经济，有效促进了农业发展和农民增收；推进了以改善民生为重点的社会建设，促进了农村社会和谐稳定；配合抓好农村基层组织建设，增强了村级组织的战斗力和凝聚力。

在肯定这些成绩的同时，我们也要看到，与区委、区政府的要求相比，与广大农民群众的期望相比，无论是指导员实际工作还是管理服务工作都存在一定差距，面临一些问题和困难。少数单位、部门和部分指导员本身对新农村建设指导员的职责任务在理解 上存在偏差，部分后盾单位对派出的指导员工作支持力度不够，等等。这些问题要引起足够重视，在今后工作中认真加以解决。按照自治区、××市党委和××区委的工作部署，我们要连续5年组织选派干部下村担任新农村建设指导员。经过一年的实践，这项工作已经有了良好的开局。××年的新农村建设指导员工作，总的要求仍然是要努力当好“五大员”：方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员和基层组织建设的督导员。要全面贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察××重要指示精神，按照中央、自治区、××市和××区关于“三农”工作的部署要求，积极配合各级党组织开展好工作，扎实推进社会主义新农村建设。

一、勤奋学习，切实把思想统一到十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神上来。新农村建设指导员必须加强学习，努力提高自身的理论素养和政策水平。要继续把学习宣传贯彻党的十七大精神作为当前的首要政治任务，深刻领会十七大关于“三农”工作的一系列新部署新要求，准确理解有关“三农”发展的重大问题。要把学习领会贯彻胡锦涛总书记视察××的重要讲话作为当前和今后一个时期的一项重要工作来抓，并以讲话精神为指导，找准存在问题，明确努力方向，确定工作目标，制定具体措施，切实把总书记的重要讲话精神转化为强大动力。要认真学习最近几年中央连续下发的5个1号文件精神，全面把握新时期中央加强“三农”工作的基本思路和政策体系。要结合当前在全区开展的继续解放思想大讨论活动，在强化自身武装的同时，带动党员干部加强学习，认清形势，更新观念，理清发展思路。

二、积极努力，促进农业稳定发展和农民持续增收。新农村建设指导员的根本任务，就是要帮助所驻村发展经济，实现农业增效和农民增收。今年初，我区部分村屯遭受了50年一遇的 霜雪冰冻灾害。但在大灾之年，我们要坚决做到一产增长8%、农民人均纯收入增长12%的目标不变、任务不减。新农村指导员要把灾后重建和农业恢复生产作为当前最重大最紧迫任务来抓，积极帮助驻点村落实灾后恢复生产各项技术措施。要把当前救灾生产与全年农业农村工作结合起来，协助指导村组织引导农民抓好粮食生产，保障主要农产品基本供给；配合搞好农业基础设施建设，改善生产生活条件；引导发展绿色高效优质农业，突出发展韭黄、甜竹笋等优势特色蔬菜和蛋鸡、水鱼等特色养殖，实施“优果工程”，培育“一村一品”，推进农业产业化经营；多方挖掘潜力，多渠道增加收入；抓住柳太路改造完工的有利时机，加大农业招商引资力度，加快传统农业向现代农业的转变，大力发展沿路沿江经济，重点做好××村、××村项目开发，大力发展餐饮、观光休闲和旅游业。协助做好太阳村、××村的庭院经济建设示范，带动有条件的村开展庭院经济建设。创新发展机制，培育新型农民，发展农民专业合作组织，全面完成全年农业农村工作的目标任务。

三、加强培训，提高农民群众自主发展的技能。目前我区农民的素质、观念和自主发展的技能还不强，致富水平还有待进一步提高。指导员下村后，要按照自治区、××市和我区关于“开展农村党员大培训”的部署安排，积极配合各级党组织和相关部门在所驻村点，组织举办各种专业技术培训班，聘请专家教授、技术人员进村讲课辅导、现场指导、播放电教片，组织开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。通过加强对村民群众的培训教育，使他们丰富知识、转变观念、提高富民强村的能力水平，加快新农村建设进程。

四、关注民生，着力解决农民群众的生产生活困难。保障和改善民生，最艰巨的任务在农村，最值得关注的群体是农民。今年，我区在落实××市为民办实事的12件中，就有5件与农村农民有关。指导员要结合所驻村的实际，突出重点，积极协调，争取支持，力争在建立健全农村社会保障体系、农村教育卫生文化事业发展、整村推进贫困村扶贫开发、农村公共交通和其他民生设施建设方面有所建树，让农民群众得到更多实惠。

五、维护稳定，努力促进农村社会和谐。确保农村稳定对促进社会和谐意义十分重大。新农村指导员一定要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，大力宣传党和国家维护社会稳定的方针、政策和法律法规，不断增强群众的法制观念和法律意识，引导农民以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，积极推进农村和谐社会建设。要大力配合太阳村镇、涉农街道和村“两委”抓好当地农村稳定隐患的排查工作，密切关注上访动态和土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题，协助做好群众思想疏导工作，努力把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。要做好下情上达的工作，畅通舆情信息渠道，对可能引发或者已经发生了大规模群体性事件的情况信息，要迅速、如实向区委、区政府报告,同时及时上报区基层办。

六、夯实基础，以改革创新精神全面推进农村基层组织建设。坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大提出的重大战略思想和重大战略任务。新农村指导员要在区委、××镇党委和涉农街道党工委的领导下，以改革创新的精神状态、思想作风、工作方法，深入推进农村党的建设“三级联创”和“八桂先锋行”活动；要积极协助搞好村“两委”换届工作，选好配强班子，进一步理顺和规范工作关系；要广泛开展农村党员设岗定责等活动，进一步完善一事一议制度，切实推行村务公开，健全村党组织领导的村民自治机制；加强乡村基层干部队伍建设，着力解决村干部后继乏人的问题；配合村党支部 做好党员发展工作，重点在退伍军人、致富能人和致富带头人中发展党员，改善农村党员队伍结构；积极探索农村基层干部教育培训新机制，大力推进党员远程教育；积极推广“农事村办”等服务群众的有效形式，探索完善集管理和服务于一体的办法。

七、示范带动，全面推进社会主义新农村建设。一枝独秀不是春，百花齐放春满园。我区的社会主义新农村建设不只是××村××屯、××村××屯的建设，而是全区21个村（居）的建设。今年初，区委提出，在去年加快推进××村××屯、××村××屯等试点村屯建设的同时，放眼全区农村，着眼全面发展，依据各村屯的实际条件和发展基础，分阶段、分层次、分批次推进，从而实现整体推进、连片推进。新农村指导员要积极配合相关部门，做好我区新农村建设的整体规划，引导各村屯结合实际，突出特色、创出品牌，走上既同步发展又各具特色的新农村建设路子。

同志们，做好新农村建设指导员工作，对新队员来说是一项全新的任务。在工作中，要认真处理好学与干的关系，在学中干、干中学，做到学习工作双促进；处理好继与创的关系，既要运用好老队员的好办法、好举措，又要与时俱进创新工作载体和工作方式，不断丰富指导员工作经验；处理好老与新的关系，在承接新任务的同时，继续完善前任未完成的工作，保持工作的连续性；处理好虚与实的关系，既要积极争取资金、项目支持，又要在打基础、谋长远上下功夫，努力提高新农村建设指导员工作水平。新农村建设指导员工作任务繁重，责任重大，党和政府给予厚望，农民群众热切期盼。我们要按照自治区、××市和我区党委的部署和要求，解放思想、大胆探索、扎实工作，开拓创新，为全面推进社会主义新农村建设，建设富裕文明和谐新××作出新的更大的贡献。