xxx行政事业单位公务招待管理办法

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第一篇:xxx行政事业单位公务招待管理办法

行政事业单位公务接待

管理办法(试行)

为切实加强我乡行政事业单位公务接待管理工作,进一步规范公务接待行为,严格控制公务接待费支出,禁止铺张浪费,促进党风廉政建设,根据《中共xxx委员会办公室xxx人民政府办公室关于印发〈xxx行政事业单位公务接待管理办法(试行)〉的通知》文件精神,结合xxx乡实际,制定本管理办法。

第一条本办法适用于乡属各单位、各村。

第二条本办法所称公务接待工作,是指举办和出席会议、考察调研、学习交流、检查指导、公务洽谈、请示汇报工作等公务性活动。

第三条接待原则

(一)公务接待应遵循有利于公务活动开展和具体任务完成的原则,做到热情周到、不失礼节,礼仪从简、节俭务实、不铺张浪费,尊重民族风俗习惯,为发展经济、深化改革、推进工作、促进和谐、树立xxx乡良好形象服务,确保公务接待工作安全、方便、顺畅。

(二)对口接待原则。除中央、省、市、县党政领 1

导同志、重要客人、重要外宾和乡党委、政府主要领导同志根据工作需要特殊安排的,由乡党委、政府接待外(党政办具体负责),凡来乡检查指导、督查视察、考察调研、学习交流、商务洽谈等工作的上级领导干部或各单位邀请的客人和外宾,以对应的分管领导牵头负责接待,按具体接待标准接待。

(三)定点接待原则。原则上公务接待定点在乡政府机关食堂。

(四)遵循廉政准则,严明接待纪律。接待必须自觉遵守廉政建设有关规定,不超范围安排接待,不超标准安排食宿,不得在营利性场所安排娱乐活动;不得到风景名胜区举办会议和活动,严禁以各种名义和方式变相旅游,不得以任何名义和形式赠送礼金、有价证券、贵重礼品和额外配发生活用品。各类接待活动要本着减少陪同人员的原则,视检查、督查、调研、考察等公务性活动的领导同志及团组的职级和团组的人数确定陪同人员和陪餐人数,陪同、陪餐人员原则上不得超过客人人数。接待大型检查、考察团组时适当集中统一安排车辆。

(五)严格公务卡接待消费制度。要严格执行公务卡接待消费制度,除了在单位食堂就餐外,其他公务用餐原则上实行刷卡消费,一次一结算,结算时将菜单附后,不得签单、赊账。

第四条接待范围及标准

(一)公务接待原则上一律到乡政府机关食堂就餐,按级别按标准接待。副县级及以上领导25元/人,副科级、正科级领导20元/人,其他一般干部15元/人,村干部不超过10元/人。其他客人和外宾按其身份、知名度酌情确定宴请标准。

(二)公务接待确需在县城区安排住宿的,省部级以上领导同志住套间;厅局级以上领导同志原则上住套间;县处级及以下领导同志原则上住标间(正处级领导原则上住单间);其他客人和外宾按其身份、知名度酌情安排住房。

(三)烟酒的使用和管理

(1)县处级以上领导干部,每席两包70元以内的香烟。

(2)县处级以下领导干部,每席两包50元以内的

3香烟。

(3)其他客人和外宾按其身份、知名度和对xxx乡发展的重要程度,酌情安排。

(4)招待用酒原则上用xxx乡生产的白酒。

(5)任何人不得擅自提高接待标准和规格,特殊情况需要超标准安排的,请示主要领导批准。

(6)接待用烟、酒由党政办统一购买,专人管理,并建立台帐。

第五条接待经费

(一)接待遵循“对口接待,归口列支,统一管理,厉行节约”的原则,在对口接待单位公用经费中据实列支。

(二)各单位对口接待需其他单位协办的大型外商投资考察团的重要客人,所发生的接待费用由主办单位据实列支。

第六条乡内接待工作日中餐一律不准喝酒。凡是执行公务的工作人员,无论在机关还是下基层,无论是公费还是自费,工作日中餐一律不准喝酒。

第七条 建立公务接待逐月公示报告制。每月10日

4前,由党政办向乡纪委、财政所报告上月公务接待情况,公务接待情况逐月公开、公示。

第八条各单位要加强对公务接待工作的管理,规范公务接待工作。领导干部要以身作则,严格遵守。财政部门要加强公务费的预算执行管理和使用监督;接待单位要整合已有的接待服务设施,利用社会服务资源,避免浪费和重复建设;纪委要履行监督检查职责,认真受理群众举报,严肃查处违反本办法的行为。

第九条本办法由乡纪委、财政所负责解释。

第十条本办法自发布之日起实施。原来制定的有关文件规定与本办法相抵触的,以本办法为准。

xxx乡党政办公室

二○一二年九月一日

第二篇:某某县行政事业单位公务接待管理办法(本站推荐)

某某县行政事业单位公务接待管理办法(试行)

第一条 为进一步规范全县党政机关公务接待工作,严肃接待纪律,减少经费支出,禁止奢侈浪费,加强党风廉政建设,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈党政机关国内公务接待管理规定〉的通知》(中办发〔2006〕33号)精神,结合南皮县实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于全县各级行政、事业单位和乡镇。第三条 本办法所称公务接待工作,是指举办和出席会议、考察调研、学习交流、检查指导、公务洽谈、外事交往、请示汇报工作等公务性活动。第四条 公务接待范围

(一)上级部门单位到我县进行工作检查、督查、考察、调研等公务性活动的人员。

(二)外省(自治区、直辖市)、市(区)、县(区、市)党委、人大、政府、政协的领导同志带队到我县进行公务性活动的人员。

(三)经县委办、县人大办、县政府办、县政协办领导批准安排到我县进行公务性活动的客人和外宾。

(四)因工作需要接待的其他客人和外宾。第五条 接待原则

(一)公务接待应遵循有利于公务活动开展和具体任务完成的原则,做到热情周到、不失礼节,礼仪从简、节俭务实、不铺张浪费,尊重民族风俗习惯,为发展经济、深化改革、推进工作、促进和谐、树立盘县良好形象服务,确保安全、方便、顺畅,公务接待工作由各单位办公室主要负责。

(二)对口接待原则。除中央、省、市党政领导同志、重要客人、重要外宾和县委、县政府主要领导同志根据工作需要特殊安排的,由县委、县政府接待外(县委办、县政府办具体负责),凡来某某县检查指导、督查视察、考察调研、学习交流、商务洽谈等工作的上级领导干部或各部门各单位邀请的客人和外宾,以对应的单位牵头负责接待,拟定接待方案,报县委、县政府分管领导同志审批,按具体接待标准接待,严格控制接待陪同人员、陪餐人员和陪同车辆。

(三)定点接待原则。纪检监察、财政、审计等部门要对接待宾馆(酒店)、饭店实行公开招标,作为定点接待单位,并签定合同,向社会公开。

(四)遵循廉政准则,严明接待纪律。接待必须自觉遵守廉政建设有关规定,不超范围安排接待,不超标准安排食宿,不得在营利性场所安排娱乐活动;不得到风景名胜区举办会议和活动,严禁以各种名义和方式变相旅游,不得以任何名义和形式赠送礼金、有价证券、贵重礼品和额外配发生活用品。各类接待活动要本着减少陪同人员的原则,视检查、督查、调研、考察等公务性活动的领导同志及团组的职级和团组的人数确定陪同人员和陪餐人数,陪同、陪餐人员原则上不得超过客人人数。接待大型检查、考察团组时适当集中统一安排车辆。

(五)严格招待费审批卡制度。凡是公务接待,要严格执行招待费审批卡制度,除了在单位食堂就餐外,其他公务用餐一次一结算,结算时将菜单及招待费审批卡第二联附后报财政局,无招待费审批卡第二联一律不予报销。第六条 接待标准

(一)住宿标准。省部级干部1人住1套间,厅局级干部1人住1单间,处级干部1人住1标准间,其他人员2人住1标准间。具体标准按所在接待地的住宿接待标准执行。住宿费用原则上由客人自理。如住宿费标准高于客人所在地规定的标准,客人按其规定标准结算后,超额部分由接待单位解决。

(二)餐费标准。省部级干部及其随行人员工作餐原则上每人每天不超过120元(早餐20元、中晚餐各50元);厅局级干部及其随行人员,工作餐每人每天不超过80元(早餐20元、中晚餐各30元);处级及处级以下人员,工作餐每人每天不超过70元(早餐10元、中晚餐各30元)。

(三)宴请标准。公务接待中确需宴请的,一般只安排一次,其标准(不包括酒水、香烟)为:省部级干部及其随行人员原则上每人每餐不超过120元;厅局级及其随行人员每人每餐不超过80元;处级及处级以下人员每人每餐不超过70元标准执行。

(四)尽量减少陪餐人员。陪餐人数一般控制在2-3人,确因工作需要最多不超过4人。

(五)与其他县的单位之间工作交往和来人,原则上不安排宴请或接待,确因工作需要,一律安排工作餐,工作餐每人每天不超过70元(早餐10元、中晚餐各30元)。第七条 接待经费

(一)接待遵循“对口接待,归口列支,统一管理,厉行节约”的原则,在对口接待单位公用经费中据实列支。

(二)由县委、县人大、县政府、县政协组织的大型活动接待任务所产生的费用,由对口接待单位按程序送县财政局审核,报县纪委审批,据实拨付给承办单位。

(三)各单位对口接待需其他单位协办的大型外商投资考察团的重要客人,所发生的接待费用由主办单位据实列支。

(四)各乡镇、县级各部门因工作需要,邀请县领导出面宴请客人的,其费用由邀请单位承担。

(五)特殊情况下确需超标准接待的,按县委、县人大、县政府、县政协分管领导同志要求执行。

第八条 县内接待工作日中餐一律不准喝酒。凡是执行公务的工作人员,无论在机关还是下基层,无论是公费还是自费,工作日中餐一律不准喝酒。

第九条 建立公务接待逐月公示报告制。县级各部门和乡镇在每月10日前向同级纪检监察机关、财政部门报告上月公务接待情况,公务接待情况要逐月公开、公示。

第十条 县级各部门和乡镇要加强对公务接待工作的管理,建立健全接待审批制度,规范公务接待工作。领导干部要以身作则,严格遵守,并通过一定形式向本地、本单位公开承诺执行本制度的具体措施。财政部门要加强公务费的预算执行管理和使用监督;接待单位要整合已有的接待服务设施,利用社会服务资源,避免浪费和重复建设;审计部门要加强对公务接待工作的审计监督,对违规的单位要予以公开曝光;纪检监察机关要履行监督检查职责,认真受理群众举报,严肃查处违反本办法的行为。第十一条 本办法由县监察局、县财政局负责解释。第十二条 本办法自发布之日起实施。

第三篇:机关公务招待发文

机关公务招待管理暂行办法

第一章总则

第一条为进一步规范公务接待活动,理顺管理关系,建设节约型机关,树立企业良好形象,结合公司机关实际,特制订本办法。

第二条机关接待工作实行归口管理,接待发生在公司食堂,由办公室统一负责安排。

第三条机关接待工作总的原则是:热情周到,有礼有节,严格按标准控制,严格按程序办理,严禁弄虚作假,严禁先斩后奏,既勤俭节约,又服务周到。

在各项目部挂职的公司或部门领导,招待费用在项目部报销,特殊情况经主管领导审批按第二条执行。各项目部客人来重庆考察或商务谈判招待费用,公司办公室配合项目来人办理,费用自理。如项目因故不能来人,招待费用转至相关项目部。

第二章招待范围、标准

第四条公务招待范围分为重要客人和一般客人。重要客人是指对企业建设发挥重要作用的工程项目业主、设计单位负责人、重大公关对象以及省部级以上领导,其他为一般客人。

第五条严格控制招待标准。重要客人(以公司领导批准为准)每人每餐400元(含局级领导);处级领导每人每餐200元,处级以下每人每餐100元(上述费用均不含白酒费用)。餐费超出支出部分由申办部门自理。特殊情况,经主管领导批准方可列销。

第六条招待所用烟酒由办公室统一采购,财务部负责保管。财务设专人管理,并完备出入库手续,办公室设专人与财务工作对接,保证机关招待所需。各部门领用烟酒,需完善审批手续,持审批后的招待申请单至办公室主任处审核,按标准限量领用。招待烟只限于招待公司外部客人(上级领导、业主、地方单位相关领导等客人)用。招待烟领用,一条以下由办公室主任批准,一条(含)以上须呈主管领导批示。招待用白酒由公司办公室根据来客情况统一安排。原则上,就餐人数6人以下(含6人)配备白酒1-2瓶;7-10人(含10人)配备白酒2-3瓶;11人以上(含11人)配备白酒3-4瓶。标准:一般控制在100-300元/瓶以内;招待集团公司部门(或相当)领导的,300-600元/瓶;请集团公司部门以上(或相当)领导的,600-900元/瓶;特殊情况使用高档招待酒的由主管领导审批后办理。就餐完毕未开瓶的白酒、红酒及时交还机关库房。招待烟、白酒、红酒等要备几个类型和档次,以酌情配用。

第七条严格控制招待规格。要根据来客情况实行对口陪餐安排陪餐人数,严格按照既定安排进行招待,不得任意提升招待档次。项目经理、书记来访由公司办公室负责统一安排,项目其他人员实行归口招待。原则上在机关食堂就餐,特殊情况需在外就餐须请示批准,并按招待标准执行。

第八条会议招待一律以会议费的形式列销。所有会议,必须实行一会一批制度。招待标准按财务规定执行,费用报销由总经理签批。

第三章就餐地点

第九条在重庆招待,原则上统一安排在定点酒店、机关食堂或机关周边其他饭店。

第十条确因特殊需要需在定点酒店、机关食堂或机关周边其他饭店以外招待就餐的,须经主管领导审批。

第四章审批程序

第十一条公务招待必须按照先审批后招待的程序进行。

第十二条各部室(含对应部门领导)的招待由各部室填报“业务招待申请单”,部室领导签字,报公司办公室根据来客级别、人数提出就餐标准和就餐地点,经核准后,呈送主管领导审批。

第十三条公司领导的招待由公司办公室统一安排。

第十四条机关定点饭店以内业务招待均由办公室统一结算,结算时应附签单及菜单,一律用支票结算,否则,财务不予报销。

第十五条定点酒店、机关食堂和机关周边定点饭店的业务招待要严格管理,机关人员的业务招待活动,均按程序由办公室统一安排。

第十六条在定点饭店以外发生的招待费用,完善报批审核程序,总经理签批后报销。

第十七条按照一事一清的原则及时办理结账、报销手续。

第十八条工作误餐正常情况下按审批程序办理,特殊情况须请示并说明事由。误餐标准:中、晚餐每餐30元/人,带司机外出,一般由乘车人结账、报账。

第六章登记核备

第十九条公务招待费的登记核备工作由公司办公室负责。

第二十条招待费登记核备必须严格按照不同部门进行登记,建立台账。凡各部室邀请公司领导出席的宴会,其发生的招待费用登记在邀请部室的台账上。公司领导授意的接待,费用登记在授意领导的台账上。招待费用由财务部一季度一汇总一公布,以强化相互之间的监督。

第二十一条严格住宿审批程序和费用结算。机关来宾住宿,相关业务部门报主管领导同意后,由公司办公室统一安排、统一结算。

第二十二条来客住宿原则上安排在与公司有合作协议关系的宾馆。因特殊情况需要到其他宾馆安排住宿的,按照对口审批原则,必须报经党政主管领导审批,办公室统一安排。

第二十三条严格控制住宿标准。在与公司有合作协议的宾馆住宿,局级及以上领导或重要客人住套间,处级领导住单人间,科级以下住标准间。重庆以外的住宿接待按财务管理规定执行,超标准时必须先审批。

第二十四条严格实行一客一批一结。凡是没有经过公司办公室安排的住宿费用,一律不予报销。

第八章其他招待费用

第二十五条其他招待费用是指因生产经营工作需要,馈赠土特产等相关费用。

第二十六条原则上来客不赠送土特产,确实需要馈送的,须先提出申请,经主管领导签批后报公司办公室,由公司办公室按照审批的标准统一办理。

第二十七条机关人员因病住院,由公司领导统一安排或对口部室提出探望申请,除此以外的探望,费用自理。

第九章公务招待办理程序

公务招待办理流程:部门申报、填写机关业务招待申请单→办公室审核标准→分管财务领导审批→公司领导审批办公室安排就餐地点、领取接待用白酒→部门负责人在酒店结算单上签字→办公室统一结算。

第十章附则

第二十九条本办法自发布之日起施行。

第三十条本办法由公司办公室负责解释。

第四篇:公务招待管理制度

公务招待管理制度

为了规范学校经费支出行为,管好用好义务教育经费保障机制改革资金,充分发挥资金的使用效益,特制定本制度。

一、招待的范围

1、上级领导来校视察指导工作。

2、上级有关部门来校检查工作。

3、友邻单位及兄弟学校领导来校联系工作。

4、为了做好学校的某项工作,需要得到有关部门的支持和帮助。

二、具体办法及要求

1、上级领导来校视察指导工作、上级有关部门来校检查工作以及友邻单位和兄弟学校领导来校联系工作等,需招待时,应先报告学校校长或分管校长,经同意后由经办人填写招待申请单并说明事由、来宾人数、参陪人员、共计多少人参与等事项。

2、为了做好学校的某项工作,需在外地的其他地方招待时,必须事先向学校校长或分管校长报告,在学校校长或分管校长同意后方可办理,与此同时,再由经办人或校长告知办理相关接待手续。

3、无论在何处办理何种招待,都必须坚持先报告后办理的原则,否则,不予报销。

4、上级主管领导来校视察工作,校级干部参与接待并陪同就餐;上级有关部门来校检查工作,分管领导参与接待并陪同就餐。中层干部参与接待和陪同就餐的原则是:与来校检查工作相关的中层干部参与;其余中层干部根据工作需要,由校长或分管校长同意后个别通知参与陪餐,没有工作关系的其他人员不得参与陪餐。

三、经费报销标准、程序及手续

(1)标准:报销标准每人15元,要本着厉行节约、反对铺张浪费的原则,做到接待热情、招待从简。

(2)程序:办理招待的经办人到学校办公室填写“招待费报销单”,由经办人、证明人审查签字后,报学校校长审核,经中心学校校长审批后方能入账报销。

(3)手续:招待费报销一律实行“三单”合一,即:税票、菜单、公务接待申请单。学校招待费要严格控制在规定的限额内,并每学期向教职工公布一次。

第五篇:行政事业单位管理办法

行政事业单位合同管理办法

第一条

为规范县政府及其行政事业单位合同签订行为,减少因合同签订、履行不当造成的损失,有效维护政府及部门的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》和《山东省行政程序规定》等法律法规,结合我县实际,制定本办法。

第二条

本县行政事业单位履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时,与公民、法人或其他组织经协商一致,订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同),适用本办法。

本办法所称行政事业单位,是指县政府及其所属行政机关、事业单位、派出机构、直属机构、开发区管委会和各乡镇人民政府。

第三条

本规定所称行政事业单位合同,主要包括下列类型:

(一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同;

(二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同;

(三)行政征收、征用、委托合同;

(四)政府采购合同;

(五)政府特许经营合同;

(六)政策信贷合同;

(七)行政事业单位委托的科研、咨询合同;

(八)行政事业单位签订的招商引资合同;

(九)行政事业单位借款合同;

(十)计划生育管理合同;

(十一)行政事业单位签订的其他合同。

第四条 政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。

政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。

第五条 行政事业单位签订合同的,应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。

在以县政府作为一方当事人的合同中,承办部门是指具体负责合同前期工作的有关部门;在以县政府部门作为一方当事人的合同中,承办部门是指县政府部门的办事机构。

第六条 合同承办部门的主要职责:

(一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见;

(二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力;

(三)负责订立合同的协商与谈判,合同文本的拟定与修改;

(四)将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法性审查;

(五)县政府或县政府授权或委托签订的合同应当及时报送县政府法制机构审查;

(六)根据法制机构要求提供相关材料,配合法制机构对合同进行监督、检查;

(七)负责合同履行,对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题进行调查处理;

(八)负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动;

(九)保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料,并负责按规定整理、移交。

第七条

行政事业单位订立合同,应当遵循合法、公平、诚实信用、权利义务相一致的原则。

第八条 行政事业单位订立合同一般应按下列程序进行:

(一)市场调查。凡需要订立合同的项目,应当进行市场调查,形成书面的可行性研究报告,并根据合同标的物的市场状况和合同内容的具体要求,提出要约邀请或要约事项,报送单位负责人审定并签署意见。

(二)资信调查。对潜在的签约对象,应当对其注册登记情况、股权结构、经营业绩、管理水平、财务状况、行业声誉、以往信用情况等进行调查研究,形成书面资信调查报告报送单位负责人审查。

(三)谈判。合同标的额巨大或法律关系复杂的合同,应由单位负责人和具有相应技术、经济和法律知识的人员组成谈判小组或招标小组。

(四)拟定合同文本。应依据有关法律、法规的规定和合同内容的具体要求,做到标的明确、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密。国家和省市政府有关部门已印制格式合同的,按格式合同要求确定合同内容。

(五)合法性审查。合同在正式签约前,应当交由单位法制机构或者组织有关专家进行合法性审查,未经合法性审查或者审查不合格的,不得签订合同。

第九条 县政府重点工程项目或涉及国家利益、社会公共利益,并且合同标的额500万元以上的项目,应在合同签订前报送县政府法制机构进行合法性审查。

以县政府或以县政府办公室名义签订合同,由县政府法制机构组织有关专家进行合法性审查。

第十条 合法性审查采用书面审查方式,送审单位对送审材料的真实性、完整性负责。送审单位应当提交以下材料:合同当事人身份证明;合同当事人资信证明;合同文本以及相关法律文书。

第十一条 需要办理合同所涉及事项的审批、合同登记、备案或者需要办理合同公证等法律事务的,依法或者依合同约定办理。

第十二条 合同一般应当具备以下条款:

(一)合同主体的名称或者姓名和住所;

(二)合同标的或者项目的详细内容;

(三)合同当事人的权利和义务;

(四)履行期限、地点和方式;

(五)违约责任及赔偿损失的计算方法;

(六)合同变更、解除及终止的条件;

(七)合同争议解决方式;

(八)生效条件、订立日期。

第十三条 行政事业单位在订立合同时,禁止有下列行为:

(一)以欺诈、胁迫、恶意串通等非法手段订立合同的;

(二)超越行政事业单位职权范围作出承诺或义务性规定的;

(三)利用合同低价折股或者无偿、低价转让国有资产的;

(四)利用合同违法发包、分包、转包,牟取非法利益的;

(五)利用合同垄断经营、限制竞争,破坏市场公平竞争秩序的;

(六)违反《中华人民共和国担保法》规定,直接或间接以行政机关名义为其他经济组织或个人提供担保的;

(七)其他违反法律、法规、规章规定或者利用合同危害国家利益、社会公共利益的。

第十四条 行政机关订立合同应当注意以下事项:

(一)对合同当事人的资产、资质、信用、履约能力等情况进行全面了解;

(二)选择合同争议解决方式时,优先选择临沂仲裁委员会进行仲裁,涉外合同应当优先约定适用我国的法律和仲裁规则;

(三)合同履行的期限应当明确,并设立合同变更和终止条款,如:遇到国家政策、法律变化,本地规划调整、本地重大市政工程项目建设等,难以履约的,合同无条件变更或终止;

(四)涉及国有资产出租的,合同期限不高于五年;

(五)涉及国家秘密和商业秘密的,应当做好保密工作。

第十五条 行政事业单位法制机构应当从以下方面对合同进行法制审核:

(一)合同主体的资格、资质及履约能力;

(二)合同内容的合法性、合理性;

(三)合同文本的规范性;

(四)合同是否损害国家利益和社会公共利益;

(五)其他需要审核的事项。

第十六条 法制机构在合同法制审核过程中,根据需要可以直接或会同有关部门,或委托相关部门、机构对合同相对方的资质、资产实力、商业信用、经营情况、财务状况等进行核查;涉及专业性、技术性问题或者情况复杂的,应当组织专家进行评估和论证。

第十七条 法制机构应在收到合同文本代拟稿以及相关材料之日起5个工作日内审查完毕,但需要核查、评估和论证的,相应时间不计算在内。

特殊情况下,即报即审。

第十八条 对合同草案审查中发现的问题按照下列规定处理:

(一)合同内容与法律、法规相抵触的,履行该合同将会使单位经济受到重大损失的,或者人民群众的利益将会受到重大损失的,受理审查的法制机构应作出不予签订合同的建议;

(二)签订合同的主体资格不适格的,受理审查的法制机构应作出不予签订合同或变更签订主体的建议;

(三)合同约定条文不具备公平性、周密性的,受理审查的法制机构应提出修改意见,由提请审查的机关进行修改;拒不修改的,不得签订合同;

(四)合同对发生合同争议没有约定救济渠道的,或者约定渠道不明确、不恰当的,受理审查的法制机构应督促提请审查的机关进行修改。提请审查的机关应当自收到法制机构的审查意见书之日起5日内对合同草案进行修改,并将修改情况及合同草案送受理审查的法制机构审查。

第十九条 合同经审查后,合同承办部门根据审查意见对合同草拟稿进行修改,并与合同对方当事人进行协商,形成合同正式文本。

合同正式文本由单位法定代表人或经法定代表人授权的负责人签署。合同签署后,应当加盖公章或合同专用章。县政府或县政府委托、授权有关部门对外签署合同应报经县长同意,重大合同应经县政府常务会议审议决定。

法律、法规及规章规定应当报经有关部门批准的合同,由合同承办部门依程序报批。

第二十条 行政事业单位合同受法律保护,合同当事人不得擅自变更、中止或者解除合同。

经双方协商变更合同的,应签订书面协议,作为原合同的补充协议进行管理。

合同在履行过程中,出现严重损害国家利益或者公共利益的重大情形,行政事业单位有权变更或者解除合同;由此给对方当事人造成损失的,应当予以补偿。

合同在履行过程中,出现影响合同当事人重大利益、导致合同不能履行或者难以履行的情形的,合同当事人可以协商变更或者解除合同。

第二十一条 合同发生争议后,行政事业单位可以依法和解、调解,和解、调解不成的,应当做好仲裁和起诉、应诉工作。

第二十二条 行政事业单位应当加强对本单位合同的管理,明确合同管理机构,确定专(兼)职合同管理人员;建立健全合同登记、合同文本和印鉴使用、合同备案、合同档案等合同管理制度。

第二十三条 行政事业单位应建立合同定期清理制度。每年12月15日前对本签订和履行合同情况进行清理,排查法律风险,并将清理情况通报政府法制部门。

政府法制部门要于每年12月底前,将本全县行政事业单位合同清理工作情况进行汇总后报县政府。

第二十四条 违反本办法规定,有下列情形之一,导致行政事业单位财产损失或其他权益损害的,由人社、监察部门追究其主管人员和直接责任人员的行政责任,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

(一)违反本办法第十三条规定的;

(二)超越职权或未按本办法规定报请批准的;

(三)未经合法性审查,或者虽经合法性审查而未采纳审查意见的;

(四)超过诉讼、仲裁、执行或其他时效、时限而不依法主张权利的;

(五)具有其他过错并造成严重后果的。

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