南阳师范学院工程招标采购办法

第一篇：南阳师范学院工程招标采购办法

南阳师范学院工程、物资采购招投标管理暂行办法

宛院发〔2003〕89号

为了规范我院工程建设和物资采购管理，维护学院利益，保证工程及采购物品的质量，严格工作程序，防止腐败现象和不正之风发生，根据《中华人民共和国投标法》和《中华人民共和国政府采购法》，结合我院实际，制定本办法。

一、招标、议标范围

1、所有工程建设项目（包括新建、改建、扩建、安装、维修工程）。

2、批量在10万以上的仪器、设备、家俱及其它物品。

3、单价在10万以上的物品、设备、车辆等。

4、造价在10万以上的土石方及道路工程项目（含装修、绿化等）。

备及消耗品购置等）。

5、其他适合采取招投标的项目（如：房舍维修、粉刷，大宗花卉苗木、草坪种植，实验设

6、凡投资额在50万以上的必须依法进行招标。的设备采购，必须依法招标。

二、招标方式

7、大型新建工程项目的勘测、设计、监理以及消防、电梯、中央空调等与工程相关的重要

8、符合政府采购内容依法招标。

1、依法经上级批准的工程项目按照公开招标或邀请招标程序进行。

2、大宗仪器设备的采购，报上级主管部门审批同意，然后公开招标或邀请招标。

3、其他项目的招标方式，由学院按本办法采取公开招标或邀请招标。

三、招标原则

1、招标遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。

2、坚持质量、价格、工期等全面协调的原则。

四、招投标工作组织程序

3、招标活动按规定程序依法进行，任何个人不得以任何借口或非常方式进行干预。

1、所有招标工作均在相应项目的招标小组组织下进行。小组成员名单报院主管领导审核，院长批准。情况，发放招标书，主持开标会议等项工作。

2、招标工作小组由项目主管部门牵头，财务、监审等部门代表以及相关专业技术人员参加。

3、招标工作小组的职责：根据招标内容，拟定招标文件、审核投标方的资质等级和资信等

4、项目招标的牵头部门要在招标前准备好该项目的各种技术资料及相关文件资料。程序依法进行招标工作。

5、大型项目的投标单位应通过招标小组考察论证，报院长办公会研究之后，由招标小组按

6、由项目主管部门拟定合同文件，并负责与中标方签订合同，正式合同文本报院办存档，复印件送交财务和监审部门。

五、物资采购

1、采购经费不论是来自何种渠道（拨款、贷款、赠款、单位基金或自筹资金），都必须按学院规章制度统一管理，在学院的归口管理部门入账，各单位掌握使用，其采购计划按规定程序

报批、采购和验收。

2、各单位要根据自己的教学、实验、科研和基本建设计划，制定物资购置计划。对大型精密设备和大批量物资的购置，要充分进行可行性论证，物资设备管理部门要严格把关，必须按照规定程序和权限履行审批手续。

3、物资设备采购工作，要广泛了解市场信息，做到“货比三家”，要从信誉好、经济实力强、售后服务有保证的厂家采购。采购工作实行信息与决策相互分离的原则。主管部门同意由使用单位自行采购的，由采购单位党政负责人确定专人组成采购小组进行采购工作。归主管部门采购的，由主管部门和使用单位共同确定专人组成采购小组进行采购工作。采购小组由3人以上组成。1万元以内的采购，由物资设备管理部门负责人审查并确定交易商家；1—5万元的采购，由分管院领导审查并确定商家；5—10万元的采购，由分管院领导审查并征得院长的意见后确定交易商家（厂家）；10万元以上的采购，由分管院领导提交院长办公会议审定后进行议标、招投标程序。

4、常规性采购项目可参照上述条款进行（如：图书、药品、被服装具等）。各主管部门结合自身特点，制定出具有公开、公平、公正竞争和可操性的采购规定。

5、严格物资设备的入库验收工作。凡学院采购的各类物资设备，由物资设备管理部门的领导牵头，聘请物资设备使用单位的专业人员，组成3人以上的验收小组，对所采购物资设备进行数量和技术指标及相关资料的验收。验收时要完备手续，认真填写验收报告单，验收负责人和经办人签字后，登记入库。

6、物资设备管理职能部门要建立健全统一、高效的管理体制，加强对招标、邀请议标工作的管理和监督。物资设备的采购工作，必须严格依照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和学院相关规定，签订合同和协议，合同复印件连同预算单报学院财务部门和监察审计部门备案。

六、招标和采购纪律

所有参与招标人员必须严格遵守招标纪律，参与招标人员不得徇私舞弊，不得私下交易和泄密，不吃请，不受礼。在工程建设招标和物资采购活动中有下列行为、违背纪律的，按有关规定严肃处理，情节严重并构成犯罪的，将移交司法机关追究法律责任：

2、与投标者相互串通，阻挠、排挤其他投标者公平竞争的；

4、与供货单位相互串通，高估冒算，有意多付货款的；的职务之便向对方索要物品或现金的；

1、各种项目和采购过程中拒绝监督或招标活动采取走过场，明招暗定、泄露标底的；

3、不按招标程序或干扰招标活动，致使招标投标不能正常进行的；

5、采购过程中，接受供货方的吃请、娱乐和旅游，私自参与供货方组织的活动或利用自己

6、挥霍浪费或挪用、贪污私分采购物资、款项的；

7、接受供货方的回扣或有价证券等各种好处而不上缴的；

9、以各种理由化整为零，逃避上述条款约束的。

七、本办法自发文之日起执行。

8、不履行或不正确履行职责，购进的货物以次充好、价高货次或假冒伪劣产品的；

八、本办法由学院监察审计处负责解释。

第二篇：工程招标办法

工程招标管理思路

工程招标，可以根据工程招标的性质分为：公开招标、邀请招标、议标（也称竞争性谈判）和招标代理四类。根据集团公司的工程项目性质情况，结合公司招标惯例，公司主要采取的招标方式为：邀请招标和议标两类招标方式。怎样才能招到优秀的施工或监理单位，可以从以下几方面开展工作：

一、施工/委托监理单位的资质筛选

资质筛选宜根据工程的建设规模，筛选出符合法律规定、满足工程建设要求的施工/委托监理单位。在资质筛选的基础上，根据筛选出的单位近5年内完成同类工程项目的情况，再进一步的筛选拟发出邀约邀请单位。

二、施工/委托监理单位的资质审查

对邀约资质审查的重点主要是资质级别、资质承包范围、资质有效期等，确保其单位资质真实有效，符合拟建工程项目的施工/监理资质要求。

三、单位人员资质审查

对邀约单位人员的资质审查，重点是审查施工单位拟派驻本工程项目施工管理的项目经理、技术负责人、安全工程师及相应专业的工程师持有的执业资格证书及专业技术职称等，是否满足工程项目施工建设对施工管理人员的资质要求。对监理单位监理人员的资质审查，重点是审查监理单位拟派驻本工程项目监理的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师持有的执业资格证书及专业技术职称等，如有必要，可要求附个人项目经验。

对单位人员资质的审查要求及审查范围，需在邀约邀请文件中明确。

四、投标资质复审

投标资质复审除审查投标单位的资质外，重点是审查投标单位的人员资质，做到人证合一。其主要目的是避免围标和资质挂靠现象的发生。其中，投标资质复审须在招标文件中明确，资质复审时施工/监理单位拟派驻参与本工程项目施工/监理的人员必须到场。

五、对参与投标单位的考察

对参与投标单位的考察工作由招标小组成员会同拟招标的工程项目管理人员共同完成。对参与投标单位的考察，重点是考察单位的办公地点、办公环境、机械设备、试验室等以及已经完成的项目案例和在建工程项目。其中，对参与投标单位的在建工程项目的考察主要从以下两个方面进行考察：

1、外业施工作业实地考察

外业施工作业实地考察的重点是：工程施工的质量、安全文明施工、“三宝、四口、五临边”安全防护措施、料场、加工场的安全防护措施、施工临时用电的安全防护措施等。

2、施工内业资料的考察

施工内业资料考察的重点是：施工组织设计方案、专项施工方案、班前教育、施工技术交底、安全交底、安全台账等资料。从资料的签字审批、归档分类、完整性便能看出施工单位的组织管理措施及整体施工力量。

3、对监理单位的考察与施工单位的相似。

六、开标、评标答辩工作

开标、评标答辩的重点是从投标单位的人员组织、管理措施、技术方案措施、服务承诺等几个方面对投标单位的技术标进行综合的打分评定。其中，对投标单位投标文件中拟参与本工程项目建设管理的管理人员的项目管理组织思路、项目经验、同类工程项目的案例经验是技术标评定得分加权值的重点。

商务标的评分宜根据参与投标单位的报价，按照参与投标单位的平均报价来进行评分。按平均报价正负值进行处理，其中平均值为及格分。平均值以上为负分，以下为正分。最后根据投标单位的技术标和商务标的综合得分情况，按最低投标报价/次低报价中标。（如最低投标报价与平均投标报价差距不大，则最低投标报价中标，如差距特大，则次低投标报价中标。因为过低的投标报价会存在潜在的施工合作风险）

七、招标小组成员组成

招标小组应至少由5人以上单数成员组成。招标组成员中，至少应有集团公司风控人员、招采部人员、成控部人员、工程部人员、项目部人员、运营管理部人员、产品研发中心人员（设计部人员）共同组成招标小组成员。且招标小组的以上人员中，不得与投标单位有直接的利害关系。如有，在开标前必须提出，不得参与其有利害关系的开标、评标工作。

八、其余事项

根据集团公司招标的性质，建议集团公司所有工程项目的招标文件均不收取招标文件购买费用，以便增加投标者的竞争力，招到更具有实力的工程项目合作单位。

编制人：杜明科

2015年3月9日

第三篇：工程合同管理之设备采购招标评标办法

工程合同管理之设备采购招标评标办法 在工程合同管理中材料、设备供货评标的特点是，不仅要看报价的高低，还要考虑招标人在货物运抵现场过程中可能要支付的其他费用，以及设备在评审预定的寿命期内可能投入的运营、管理费用的多少。购如果投标人的设备报价较低但运营费用很高时，仍不符合以最合理价格采购的原则。货物采购评标，一般采用评标价法或综合评分法，也可以将二者结合使用。

(一)评标价法

以货币价格作为评价指标的评标价法，依据标的性质不同可以分为以下几类比较方法。

1、最低投标价法

2、综合评标价法

以投标价为基础，将评审各要素按预定方法换算成相应价格值，增加或减少到报价上形成评标价。采购机组、车辆等大型设备时，较多采用这种方法。投标报价之外还需考虑的因素通常包括：

(1)运输费用。

(2)交货期。

(3)付款条件。

(4)零配件和售后服务。

(5)设备性能、生产能力。

将以上各项评审价格加到报价上去后，累计金额即为该标书的评标价。

3、以设备寿命周期成本为基础的评标价法

采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种费用较高的货物，评标时可预先确定一个统一的设备评审寿命期(短于实际寿命期)，然后再根据投标书的实际情况在报价上加上该年

限运行期间所发生的各项费用，再减去寿命期末设备的残值。计算各项费用和残值时，都应按招标文件规定的贴现率折算成净现值。

这种方法是在综合评标价的基础上，进一步加上一定运行年限内的费用作为评审价格。这些以贴现值计算的费用包括：

(1)估算寿命期内所需的燃料消耗费;

(2)估算寿命期内所需备件及维修费用;

(3)估算寿命期残值。

(二)综合评分法

按预先确定的评分标准，分别对各投标书的报价和各种服务进行评审记分

1、评审记分内容

主要内容包括：投标价格;运输费、保险费和其他费用的合理性;投标书中所报的交货期限;偏离招标文件规定的付款条件影响;备件价格和售后服务;设备的性能、质量、生产能力;技术服务和培训;其他有关内容。

2、评审要素的分值分配

评审要素确定后，应依据采购标的物的性质、特点，以及各要素对总投资的影响程度划分权重和记分标准，既不能等同对待，也不应一概而论。下表是世界银行贷款项目通常采用的分配比例，以供参考。

综合记分法的优点是：简便易行，评标考虑要素较为全面，可以将难以用金额表示的某些要素量化后加以比较。缺点是：各评标委员独自给分，对评标人的水平和知识面要求高，否则主观随意性大。投标人提供的设备型号各异，难以合理确定不同技术性能的相关分值差异。

第四篇：南阳师范学院学生会部门职能

南阳师范学院学生会各部职能

主席团

1.全面负责学生会的各项工作，研究制定学生会的工作计划并组织具体措施；

2.根据学校和上级学联组织的工作指示及广大同学的要求领导学生会干部开展有利于学生会建设的各种独立活动；

3.协调学生会各职能部门关系，及时处理有关学生会组织管理,内部成员调配和培养，大型活动的统筹安排等具体问题；

4.督促，指导各部做好部门的工作；组织检查学生会各职能部门工作；

5.领导全体学生会成员加强对时事政治的学习，开展各种活动，提高学生干部的思想素质；

6.密切与团组织、各学院学生会及学校有关部门的联系；

办公室

1.协助主席、副主席完成各项工作有关的会议，会务事宜的时间安排及会议记录，记录校学生会全体成员的工作情况；

2.负责收集整理学生会的财务情况，负责收、发通知并对各种通知、文件进行归档。负责校学生会的相关文件的起草，制定及其打印和输出；

3.建立和完善学生干部电子档案及书面档案；管理学生会各类文件、文书并存档；

4.负责学生会大型活动、集体会议的出席和签到情况的考勤工作；

5.对学生会或各部门下达工作任务的完成情况进行监督和检查。

学习部

1.及时向学校相关部门及教师反映教学中存在的问题，反映同学们学习中的意见和建议，配合有关部门搞好教学工作。

2.深入了解全校同学的学习情况，及时向学校反映同学们的意见建议和要求；协助学生处抽查各学院班会纪律己出勤情况，将情况及时上报至学生处，并通报给各学院;

3.精心组织各学院学生举办英语角活动，帮助提高同学们的英语听说能力；认真按时制定本部工作计划，并定期向主席团汇报工作。

4.开辟第二课堂，通过举办各种知识讲座、学术报告，知识竞赛和组织各种“研讨团体”，“兴趣小组”等活动，创造浓厚的学习空气，丰富扩展同学们的视野；

5.举办学习经验交流会，学习研讨会以及演讲会等，巩固学生专业思想，激发学生学习专业知识，掌握专业技能的兴趣和热情，研究和改进学习方法，在全校范围内营造良好的学习氛围，促进我校优良学风的形成。

语工部

1.团结全校各学院的语工部，协助我校职业技能培训部贯彻落实大职业技能观和大语言文学观，对学生的教师基本素质进行养成教育，全面提高我校学生的基本素质和基本技能。

2.对各学院的课前 20 分钟中英文双语训练活动的组织情况以量化分数的方式予以评定。

3.负责对全校各学院定期组织的英语角情况进行检查。参予到学校举办的各种大型朗诵比赛和演讲比赛等活动中去的责任与义务。

4.深入到广大学生当中去，广泛、自主地开展一系列以双语为主题的各类活动以提高和夯实我校学生的语言表达能力和基础职业素质。突出我校双语活动的特色。体育部

1.完成校学生会布置的各项工作。

2.结合本学院特点开展各项群众性的体育竞赛活动，广泛地发动本学院同学加体育锻炼，增强同学们的身体素质。

3.开展与其他学院（系）的体育交流、体育竞赛活动。

4.正确引导班级体育工作的开展。

5.有针对性地发掘和培训本学院的体育人才。

6.组织参与一年一度的本院的各类体育活动、校运会等大型的体育活动。

劳卫部

1.负责全校各学院自管教室卫生的督察工作，定时张贴通报，公布量化考核成绩，并在团委及学生处的网站上予以公示。

2.及时反映学校下达的卫生检查工作，给同学们创造良好、健康的学习环境。

3.组织广大学生参加各类公益劳动、打扫公共卫生、植树、环保等活动，积极参与校风建设、校园文明督察、宣传文明行为规范、树立校园新风尚。

4.参与学校众多学术性、文娱性竞赛的筹备及组织工作，创造良好的校园文化氛围。文艺部

1.了解学生对课余文化生活的需要，定期举办院内的文艺汇演和娱乐活动。

2.丰富学生的课余活动，组织学生参加学校的各种文艺活动，对具有文艺才能的同学给予较大的发展空间。

3.了解反映学生的意见和建议，组织具有主题特色的活动。

4.配合学生会其它各部做好相关的各项工作。

5.校文艺部要调动起各学院文艺分会的积极性，并起到对各院系文艺工作开展情况的监督作用，对学校各项文艺活动的节目质量进行把关，保证学生展示出高素质，高水平，高质量的文艺节目。

6.做好文艺部各项日常工作。

宣传部

1.配合学校党委、团委的中心工作，宣传党的路线、方针和政策以及新时期的工作重点等。

2.对团委举行各项文艺活动的舞台进行美术设计和收集各项活动的图片资料。

3.负责学生会主办的各类活动的宣传报道工作及学生会专项墙报和宣传栏的出版管理工作。通过多种途径，报道校内动态，了解和反映广大同学的思想情况。

4.通过多种形式，向全校师生传递工作信息，促进学生会与各院学生分会以及广大同学之间的联系与交流。充实和壮大宣传队伍，培养实干型的宣传干部，抓好各学院宣传队伍的建设，领导和指导各学院学生分会宣传部的工作。

5.协助学生会其他部门开展宣传工作。做好与编辑部、网络部的沟通和交流 , 加大校内宣传力度 , 拓宽校外宣传渠道 , 提高学生会的校园知名度。

生活部

1.引导同学们树立正确的消费观，提高生活质量。指导同学在大学里发展自我，完善自我，合理安排四年生活。

2.定期组织伙食检查，促进饭堂伙食质量的改善。在餐厅值班，服务广大同学，在餐厅出现的问题，及时解决。

3.不定期检查宿舍，对于宿舍中不符合学校规定的情况进行管理和通报，配合宿管科，建设公寓文化。服务同学，密切关注校园生活动向，了解同学生活的难题，给力所能及的帮助。

4.配合学生会其他部门开展各类大型活动，做好后勤工作。领导和指导各学院学生分会自律部工作。

女生部

1.加强女生“自尊，自爱，自力，自强”的教育，提高女生自身修养；

2.开展多种具有时代女性特色的文化艺术、娱乐活动，全面提高女生素质，展现当代女大学生风采；

3.关注女同学的学习、生活，及时反映女同学的意见和要求，为女同学解决生活中的困难；

4.深入了解女生情况，为广大女同学解决实际问题，维护女生权益；

5.注重日常工作的导向性和目的性，在活动中促进女生身心健康，全面发展。网络部

1.通过网络，了解全校同学的学习、思想及生活动态。

2.更新、维护团委和学生会的网站，并不断创新学生会网站，拓展网络部职能；

3.配合宣传部通过网络对学生会进行宣传，以提高学生会的知名度；

4.组织举行与电脑有关的各种活动，丰富同学们的电脑知识；

5.协助学校各学院学生分会制作、维护、更新网站，对分会网络部工作的开展给予指导和帮助；

6.配合其他部门开展各项工作，完成上级交办的各项任务；

7.按时制定本部工作计划，并定期向主席团汇报工作。

社会实践部

1.社会实践部以与社会上的企事业单位建立广泛的联系为依托，在校内外开展“寒暑假三下乡”“青年志愿者活动月”等一系列的社会实践活动，为广大同学提供社会实践机会，2.负责监督管理各学院的社会实践工作以及我校社会实践活动资料的整理总结工作，及时搜集和提供各高校的社会实践活动信息，为校团委学生会的其他部门及全校同学提供信息支持，3.配合协助学生会其他部门顺利开展工作。

勤工助学部

1.代表学校对本校学生勤工助学活动实施管理、指导与服务，进行有关奖学金、助学金，助学贷款的发放以及勤工助学岗位安排

2.填写并整理贫困生档案，建立困难学生综合情况信息库，帮助贫困生申请校内岗位，申请并发放贫困生贷款。

3.负责对各学院分会勤工助学部门及全校学生勤工助学的管理和服务。

4.及时上传下达学校学院在勤工助学方面的事务。配合学校其他部门的工作，是校资助中心与贫困生之间沟通的重要桥梁。

团刊编辑部

1.团刊编辑部分通讯组、记者组和编辑组三大组，分工合作，负责日常校园采风，对校园大型活动、事件进行采访、编辑、整理和宣传报道，向校园各相关网站发稿和想校外媒体投稿。并对校园先进人物、进步事迹等信息进行采集、宣传和报道。

2.负责校团委通讯方面三大常规工作，即《卧龙青年》杂志、《军训简报》系列、《三下乡简报》系列等的编辑整理和出版。

3.组织举办或承办校园大型主题深刻、内涵丰富的征文、朗诵、话剧、读书等与文字相关的比赛活动。以此弘扬校园先进文化，引领卧龙文苑潮流，并定期举行本部职能拓展大讨论和具体活动，使团刊编辑部作出更大成效。

第五篇：工程建设项目自行招标试行办法 2013

工程建设项目自行招标试行办法

(国家计委5号令，2000年7月1日发布，2013年23号令修改)

第一条 为了规范工程建设项目招标人自行招标行为，加强对招标投标活动的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称招标投标法实施条例）和《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)，制定本办法。

第二条 本办法适用于经国家发展改革委审批、核准(含经国家发展改革委初审后报国务院审批)的依法必须进行招标的工程建设项目的自行招标活动。

前款工程建设项目的招标范围和规模标准，适用《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委第3号令)。

第三条 招标人是指依照法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的法人。

第四条 招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：

(一)具有项目法人资格(或者法人资格)；

(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；

(三)有从事同类工程建设项目招标的经验；

(四)拥有3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员；

(五)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

第五条 招标人自行招标的，项目法人或者组建中的项目法人应当在国家发展改革委上报项目可行性研究报告或资金申请报告、项目申请报告时，一并报送符合本办法第四条规定的书面材料。

书面材料应当至少包括：

(一)项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；

(二)与招标项目相适应的专业技术力量情况；

(三)取得招标职业资格的专职招标业务人员的基本情况；

(四)拟使用的专家库情况；

(五)以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；

(六)其他材料。

在报送可行性研究报告前，招标人确需通过招标方式或者其他方式确定勘察、设计单位开展前期工作的，应当在前款规定的书面材料中说明。

第六条 国家发展改革委审查招标人报送的书面材料，核准招标人符合本办法规定的自行招标条件的，招标人可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜，也不得拒绝办理工程建设有关手续。

第七条 国家发展改革委审查招标报送的书面材料，认定招标人不符合本办法规定的自行招标条件的，在批复、核准可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告时，要求招标人委托招标代理机构办理招标事宜。

第八条 一次核准手续仅适用于一个工程建设项目。

第九条 招标人不具备自行招标条件，不影响国家发展改革委对项目的审批或者核准。

第十条 招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起十五日内，向国家发展改革委提交招标投标情况的书面报告。书面报告至少应包括下列内容：

(一)招标方式和发布资格预审公告、招标公告的媒介；

(二)招标文件中投标人须知、技术规格、评标标准和方法、合同主要条款等内容；

(三)评标委员会的组成和评标报告；

(四)中标结果。

第十一条 招标人不按本办法规定要求履行自行招标核准手续的或者报送的书面材料有遗漏的，国家发展改革委要求其补正；不及时补正的，视同不具备自行招标条件。

招标人履行核准手续中有弄虚作假情况的，视同不具自行招标条件。

第十二条 招标人不按本办法提交招标投标情况的书面报告的，国家计委要求补正；拒不补正的，给予警告，并视招标人是否有招标投标法第五章以及招标投标法实施条例第六章规定的违法行为，给予相应的处罚。

第十三条 任何单位和个人非法强制招标人委托招标代理机构或者其他组织办理招标事宜的，非法拒绝办理工程建设有关手续的，或者以其他任何方式非法干预招标人自行招标活动的，由国家发展改革委依据招标投标法以及招标投标法实施条例的有关规定处罚或者向有关行政监督部门提出处理建议。

第十四条 本办法自发布之日起施行。