企业在哪些情况下拖欠工资不属“无故拖欠”？

第一篇：企业在哪些情况下拖欠工资不属“无故拖欠”？

企业在哪些情况下拖欠工资不属“无故拖欠”？

劳动部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》（劳部发[1995]226号）规定了下列情况拖欠工资不属无故拖欠：

（1）用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；

（2）用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定

第二篇：企业不拖欠工资承诺书

企业不拖欠工资承诺书

为保护劳动者的合法权益，不拖欠劳动者工资，我单位郑重承诺：

1、严格执行劳动保障法律法规规定，切实维护劳动者的合法权益；

2、履行施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对所招用农民工的工资支付负直接责任，不以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。

3、实行劳动用工“实名制”管理，依法与招用的职工、农民工签订劳动合同，参加社会保险，实行职工、农民工工资与其他劳务费、工程款分账管理制度，执行“一卡通”（实名制工资支付银行卡）管理规定，按月支付工资；

4、我公司分包单位使用农民工的，严格要求分包单位按照上述1、2、3条规定执行，并负责监督农民工工资及时发放到位，我单位对分包单位拖欠农民工工资清偿负总责；

5、如果发生违反规定拖欠或克扣职工、农民工工资行为，造成上访投诉，或群体性事件，本单位愿意接受相关部门依照有关规定做出的处理和处罚决定，两年内不在市劳动保障监察支队申请开具“无欠薪”证明。

法定代表人（签字）：

联系电话： 承诺单位：甘肃格瑞德建筑安装工程有限责任公司（盖章）2018年1月11日

第三篇：关于解决企业拖欠工资借款分配方案

齐齐哈尔市富拉尔基工艺镀膜厂

关于解欠职工工资发放存折方案

富拉尔基经计局：

我单位关于“ 黑龙江省解决企业拖欠工资申请省级政府专项借款”的发放方案，严格按照政策精神执行发放，我单位拖欠职工工资自1996年1月至1997年12月，2000年1-12月，总额19,344.00元整，拖欠职工人数5人，将每笔工资的存折进行实名制发放，不截留，不扣减，亲自发放到每名职工手中，如果发放过程中发生一切纠纷，我单位愿承担全部责任。

齐齐哈尔市富拉尔基工艺镀膜厂二00九年一月十日

第四篇：企业防范和处置拖欠工资会议表态发言

加大防范处置力度 营造和谐用工环境

——在全县防范和处置企业拖欠工资工作会议上的表态发言

尊敬的各位领导，同志们：

今天，县里召开专门工作会议，研究部署防范和处置企业拖欠工资工作，这是县委县政府贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，保障职工合法权益而做出的一项重大举措，对于构建和谐劳资关系，维护社会稳定，必将起到巨大的推动作用。我们云峰镇是防范和处置企业拖欠工资的重点地区，全镇有各类用工企业95家，另有在建各类大小工程13处，做好清理拖欠工资工作，任务艰巨、责任重大。我们将认真贯彻落实本次会议精神，坚决按照县委县政府工作要求，以高度负责的态度，认真履行守土责任，加强领导，统筹兼顾，标本兼治，狠抓各项清欠措施的落实，维护好广大职工的切身利益。

一、统一思想，责任到人

岁末将至，清理拖欠企业职工工资再次成为社会关注的焦点。这项工作不仅关系人民群众的切身利益，也关系到社会的和谐稳定。我们将把这项工作当作十分重要的政治工作来抓，充分认识防范企业拖欠工资工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，落实责任，将责任分解到人，确保辖区每个企业职工问题有人问、有人管。积极清除和解决可能引发拖欠民工工资的隐患和问题，确保辖区良好的发展环境。

二、加强宣传，营造氛围

我镇将充分利用广播、横幅、标语等形式开展广泛宣传，增强劳资双方法律意识和诚信意识，在全镇企业中营造尊重劳动、和谐用工的良好氛围。特别是加强对新《劳动合同法》的宣传力度，针对用人单位和劳动者关心的热点问题，开展专题培训，发放宣传资料，积极做好回应和解释工作，增强用人单位与劳动者对《劳动合同法》的了解，以法的威严震慑企图拖欠职工工资的企业主，预防和减少劳动争议的发生。

三、清查摸底，掌握情况

今天会议后，我镇将专门成立防范和清理企业拖欠工资工作领导小组，并组织镇工办、综治、司法、工会等部门开展一次企业劳动合同签订、工资发放情况的专项检查，摸清基本情况。对一些中小企业和经营不善的企业，要做到及时了解经营状况，制定针对性工作预案，防止因企业倒闭、破产等引发拖欠工资问题发生。同时，建立健全企业诚信档案，将经常恶意拖欠、随意克扣工人工资的企业纳入黑名单，实施重点监控。

四、突出重点，强化监督

做好政府投资项目的资金管理，按时落实付款计划，加强对门阵-岭根公路、移民安置小区、工业区块土地平整、防洪堤建设等重大在建项目的监督管理，确保政府投资项目施工人员工资的及时发放。重点加大处于停产、半停产状态的企业的监管，提前介入，积极防范，确保不发生拖欠职工工资现象。积极寻求金

融部门对我镇民营企业的支持，适当放宽银行贷款的催收，保障困难企业职工工资能够正常发放。

五、畅通渠道，化解纠纷

为及时受理企业工资拖欠问题的举报投诉，我镇将在镇综治中心设立防范拖欠工资投诉举报办公室，开通投诉举报热线，并抽调镇司法所、综治中心的精干人员现场办公。对收到的举报投诉，做到“快受理、快立案、快查处、快结案”，力争把问题解决在萌芽状态。对投诉案件较多的企业，镇里将主动介入，开展工作，尽量避免因拖欠工资引发群体性上访事件。对于调解不成的投诉案件，我们将积极配合县劳动保障部门开展仲裁执法和追讨工资，确保群众利益不受侵犯。

总之，防范企业工资拖欠工作关系重大，是一项实事工程，我们将认真负责地做好，确保云峰不发生因企业拖欠工资而引发的各类群体事件。以上发言，不妥之处敬请批评指正。

第五篇：施工企业如何应对拖欠工程款

施工企业如何应对拖欠工程款

来源：殷学军 董麒 律师 发布时间：2007-4-19

随着我国经济建设的发展，我国建设项目工程数量急增，但由于我国的立法框架对工款问题的调控比较薄弱，以及社会诚信体制不健全，行政执法不到位等问题的存在，使得现建设单位以各种手段拖欠工程款的现象愈演愈烈，不但加重了施工企业的负担，也极大的破社会的稳定与发展。现笔者结合本人办理相关案件的体会，就施工企业如何应对拖欠工程款探讨。

一、减少产生拖欠工程款的风险。

1、施工企业在签订建设施工合同时应尽量完善合同条款。现阶段决大多数施工企业与单位在签订合同时都使用建设部和国家工商行政管理局制定的《建设工程施工合同》（GF-1999-0201）格式范本，该示范文本的合同条款格式严谨，能够最大限度保护施工单位法权益。在此需要特别指出的是，对于该合同中的专用条款，双方均要认真详细的填写，不有空白；对于不需要填写的地方，要删除或写“无”；工程有指定负责人的，应让指定的负本人在合同上签字，并明确其权利义务；对于合同中不完善的地方，双方要及时签订书面的协议等。总之，施工企业要严把合同签订关，从源头上进行防范。

2、施工企业要确保签订的施工合同合法有效。《最高人民法院关于审理建设工程施工纠纷案件适用法律问题的解释》第三条规定：“建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工不合格的，按照以下情形分别处理：

（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求人承担修复费用的，应予支持；

（二）修复后的建设工程经验收不合格，承包人请求支付工款的，不予支持。”因此，施工合同有效与否对施工企业日后能否顺利结算工程款具有十分的作用，所以，施工企业不能因为急于承揽工程而进行违法操作，否则最终吃亏的只能是施业。

3、根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程款的根据。”因此，施工企业与建设签订合同后，按规定要求备案的合同要及时进行备案；合同备案后，如果双方对合同有所变补充，应当及时办理变更备案。

4、签订合同时，施工企业要尽可能让建设单位提供按期付款的担保。目前国内施工企间竞争激烈，建设施工市场尚属于卖方市场，大部分施工企业为能承揽到工程，根本不想也 要求建设单位提供按期付款的担保。但是，从减少拖欠工程款风险的角度来说，施工企业应能地要求建设单位对应付的工程价款提供担保，尤其是垫资工程更应当要求建设单位提供按款的担保，如此一来，一旦建设单位拖欠工程价款，施工企业还可用担保的财产或向担保人权利的方式来清收工程款，以达到降低被拖欠工程款风险的目的。

5、合同签订后，施工企业应严格按合同约定和法律规定行使权利和履行义务。由于合定的内容多种多样，施工企业按合同约定和法律规定行使权利和履行义务时要注意的事项颇这里只就一些常见的问题提出建议。

①工程在施工过程中，建设单位不按约定支付工程进度款的情况屡见不鲜，施工企业遇到这况通常都会顺延工期，但由于现行法律对何种情况可以顺延工期没有明确规定，各地法院在实践中缺乏统一操作规定，因此施工企业因建设单位不按约支付工程进度款而顺延工期的行时得不到法院的支持，反而会因为工程逾期被建设单位要求逾期赔偿。所以，如果施工企业延工期，一定要按合同上约定的方式提出顺延工期请求，如果合同没有约定，施工企业应及出书面催告，办理顺延工期签证，以便 纠纷发生时掌握主动。

②施工企业应及时向建设单位提交工程竣工报告，要求建设单位进行验收。《最高人民法于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：“当事人对建设工际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：

（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工合格之日为竣工日期；

（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人验收报告之日为竣工日期；

（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有之日为竣工日期。”眼下，施工企业在工程竣工后，都会通知建设单位进行竣工验收，但建位往往以各种理由拖延验收。这种情况下，施工企业一定要按合同约定的方式将工程竣工报交建设单位，并注意收集已将工程竣工报告送达建设单位的证据。如果合同中对验收方式和没有约定或约定不明确，施工企业亦应在工程竣工后及时将工程竣工报告送达建设单位，同应书面要求建设单位在合理的期限内进行验收。如此一来，即使建设单位故意拖延组织验收工企业也可及时要求建设单位按约定支付工程款，同时也可避免因建设单位故意拖延组织验导致工程实际竣工日期延误。

③施工企业应及时进行工程价款结算。实践中，不少建设单位以各种手段拖延工程结算确认建设单位应在什么期限内确认工程结算，现行法律法规并无相应规定。《最高人民法院关于建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定：“当事人约定，发包人收工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人 2 按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”该规定只适用于合同对工程价款结算期限定的情况，如果合同对工程价款结算期限没有约定或约定不明确，施工企业则不能套用《解第二十条要求支付工程款，因此施工企业在签订合同时，一定要在合同中约定工程价款的结限明确约定。如果在签订合同时没有明确约定工程价款的结算期限，事后应补正或在向建设提交结算文件时，书面要求其在合理的期限内对工程价款结算文件进行确认。

二、工程款被拖欠后要及时、灵活的动用法律手段进行清收。

1、施工企业可通过行使建设工程价款的优先受偿权追偿工程价款。《中华人民共和国合法》第二百八十六条及《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（以下简称复》）均明确了建设工程价款的优先受偿权优于抵押权和其它债权。那么施工企业又该如何地行使优先受偿权呢？笔者认为应该注意以下几个方面的问题。

①要明确优先受偿的工程价款的范围。根据现行法律规定，享有优先受偿权的建筑工程价款承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，而不包括承包人因人违约所造成的损失。对因建设单位违约给施工企业所造成的损失，施工企业还应采取行使受偿权以外的其他方法来追偿。

②要注意行使优先受偿权的程序。首先，施工企业在建设单位未按合同约定支付工程价款时催告建设单位在合理期限内支付工程价款，这是行使优先受偿权的必经程序。其次，经催告设单位仍不支付工程价款的，施工企业可以与建设单位协商就建设工程折价，也可以直接申院就建设工程依法进行拍卖，折价或拍卖所得价款优先用于偿付建设工程价款。这里要特别一下施工企业申请法院依法拍卖建设工程这种方法。该方法授权施工企业无需通过诉讼程序申请法院拍卖建设工程，但具体的操作程序目前尚无明文规定。参照有关执行程序的规定，企业应先向法院提出申请，同时举证证明优先受偿权的存在及优先受偿权已具备行使条件。收到申请后，会通知建设单位。如果建设单位在规定的期限内提出异议，法院会驳回施工企申请，施工企业需另外提起确权之诉，待获得生效的胜诉判决后，方能申请法院依法拍卖。③要注意优先受偿权的行使期限为建设工程竣工之日或建设工程合同约定的竣工之日起6个逾期施工企业则不能行使优先受偿权，施工企业也就丧失了就工程价款先于抵押权和其他债偿的权利。

④优先受偿权的例外情况。ⅰ、按照建设工程性质不宜折价和拍卖的，施工企业不能行使优偿权。所谓按照建设工程性质不宜折价和拍卖的建设工程，主要包括高速公路、政府办公楼路桥梁等。ⅱ、如果建设工程为商品房，在竣工之前建设单位已已经分别与消费者订立房屋 3 合同，并且消费者已经交付购买商品房的全部或者大部分款项，享有的优先受偿权不得对抗人，也就是说施工企业只能就消费者没有购买或没有支付全部或者大部分款项的商品房行使受偿权。

2、施工企业可通过提起代位权诉讼清收拖欠的工程价款。在建设单位以其对外债权收不来了为由拒付工程价款时，施工企业可对建设单位的债务人(以下简称次债务人)直接提起代诉讼，要求次债务人就其对建设单位已到期的债务直接向施工企业进行清偿。施工企业在行位诉讼时要注意以下条件和程序：

①工程建设施工合同要合法有效，且施工企业与建设单位就建设工程已办理完结算手续，建位确实拖欠施工企业工程价款。

②建设单位对次债务人的债权已经到期，而建设单位怠于行使该到期债权，并且建设单位又工程价款。那么如何认定建设单位怠于行使其到期债权呢？我国法律明确规定，建设单位不讼或仲裁的方式向次债务人主张其享有的金钱给付内容的到期债权的，即视为建设单位怠于其到期债权。如果次债务人不认为建设单位怠于行使其到期债权的，由次债务人承担举证责③施工企业提起代位权诉讼时，应以次债务人为被告，可将建设单位列为第三人。次债务人其对建设单位的抗辩权向施工企业进行主张。

④施工企业在提起代位权诉讼时，为保证日后判决的顺利进行，可申请法院对次债务人的财取保全措施。

⑤施工企业在提起代位权诉讼时，请求的数额应以建设单位所欠工程价款或次债务人对建设所负债务为限，否则超过的部分不能够在代位权诉讼中得到法院的支持。

3、施工企业可在执行过程中强制执行建设单位的到期债权来清收工程价款。目前，施业在建设单位拖欠工程价款时，往往直接以建设单位为被告直接提起诉讼，由法院判令建设偿还拖欠的工程价款。如果建设单位无力偿还，但其对外却享有到期债权的话，施工企业除以按上面的方法另行提起代位权诉讼外，还可申请法院追加建设单位的债务人（以下简称次人）为案件被执行人，要求次债务人就其对建设单位已到期的债务直接向施工企业进行清偿工企业在行使上述有权力时要注意以下事项：

①施工企业对建设单位的债权已经法院生效的法律文书确定，并且施工企业已就该生效的法书向法院申请强制执行。

②施工企业应向法院书面提出对次债务人进行强制执行的申请，法院在收到施工企业的书面后，会向建设单位和次债务人发出履行通知。

③次债务人对履行通知在指定期间内提出异议的，法院将不再对次债务人进行强制执行，对务人的异议也不进行实质审查。如果次债务人仅对履行通知提出部分异议，法院可对其无异债务部分进行强制执行。

④建设单位在收到法院的履行通知后，放弃对次债务人的债务或延续次债务人的履行期限的无效，施工企业可申请法院对次债务人进行强制执行。⑤法院不得对次债务人的到期债权进行强制执行。

以上内容系笔者个人的心得体会，如有不足之处，请读者不吝赐教。总之，只要施工企业在过程中严加防范，聘请法律专业人员对施工过程进行指导与监督，灵活应对施工过程中出现种问题，就一定能取得良好的效果。