在全县招商引资工作推进会议上的讲话(小编整理)

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第一篇:在全县招商引资工作推进会议上的讲话

在全县招商引资工作推进会议上的讲话(2005年8月6日)同志们:今天这次全县招商引资工作推进会议,主要是认真总结今年以来的招商引资情况,分析形势,找出差距,研究对策,落实责任,动员全县上下奋战四个半月,坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务。刚才,维东书记通报了上半年全县招商引资情况,吕艺镇、公安局等5个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,希望大家取长补短,认真学习借鉴。下面,我根据县委、县政府研究的意见,就如何有效推进全县招商引资工作讲三个方面的问题。

一、正确分析当前形势,切实增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕加快发展这一主题,狠抓招商引资这个关键,努力克服国家宏观调控等不利因素的影响,解放思想,振奋精神,突出重点,真抓实干,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。上半年,全县共引进招商项目142个,实际到位外资16.3亿元人民币,实际利用境外资金248万美元,实现了时间过半、任务过半。但是,要一分为二地分析判断形势,对今年以来取得的成绩,应该给予肯定;对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看,今年以来,无论是招商引资的数量还是招商引资的规模,无论是从点上还是从面上看都不是很理想。当然,不理想的原因固然有客观因素,如受国家宏观调控政策影响,我县华兴集团的橡胶轮胎、兴福镇的国宾花园、金山联纸业的特种纸等几个大项目,都因土地原因迟迟不能开工,外资不能到位。但更重要的是主观因素。应该说,这次会议不是一次总结成绩的会议,而是一次找问题、找差距、定措施、促发展的会议。那么,我们的问题和差距到底在哪里呢?我认为主要在以下三个方面:第一,思想认识上有差距。近年来,县委、县政府高度重视招商引资工作,切实把招商引资作为全部经济工作的重中之重来抓。今年年初,县委、县政府专门召开了规模大、层次高的全县招商引资工作会议,认真总结去年工作,隆重表彰了先进单位和个人,并在县财政十分紧张的情况下,专门拿出300多万元专项资金奖励招商引资第一引荐人。为推动招商引资工作,县几大班子领导同志率先垂范,站在招商引资的第一线,抽出时间,带头招商引资。对于招商引资的重要性,县委、县政府可以说大会大讲,小会小讲,逢会必讲,苦口婆心,语重心长。但是,还是有个别部门、个别同志中心意识就是不够强,政治觉悟就是不够高,对招商引资的重要性认识就是不到位,甚至片面地认为国家出台新的宏观调控政策,不需也不能搞招商引资了。具体有四种表现形式:一是“与己无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢,认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与己无关。二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪,对外无关系、对上无门路,招商引资无从下手,怨天忧人,消极等待。三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务,被动应付,推一推,动一动,拨一拨,转一转,慢慢腾腾,皮皮沓沓,满足于小打小闹,工作定位标准低,认为有个项目撑着就可以,没有大目标,总爱与差的单位比,结果越比越满足,越比越泄劲,越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩,沾沾自喜,盲目乐观,总认为本地、本部门招商引资已经不错了,已经走到了前头,没有招大商、大招商的气魄和胆识。第二,工作力度上有差距。从大的范围来看,无论是与前段我们参观的南方县区相比,还是与近期参观的胶东等一些市县相比,我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业,又有铺天盖地的小项目,可谓是比着干,争着上。从市里下达的任务来看,我们也仅仅是完成了任务,与市内的邹平比,我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从全县面上的工作看,大项目、独资项目、新项目少,上半年实际到位1000万元以上的只有10个,独资项目仅占全部项目的1/5,新建项目的投入仅占全部到位外资的50%多一点;招商环境有待优化,投入不足,还没有形成相对集中、区划合理、基础设施完善的招商中心区域,“三乱”现象时有发生,对外商服务还存在效率低、质量差的情况,等等。从县直与县直之间、镇与镇之间、县直与各镇之间看,工作很不平衡,有的接近完成全年任务,有的还是一无所有,无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门就有31个。第三,招商能力上有差距。目前,有相当一部分单位存在招商引资路子窄、招数少、不得法的现象。招商引资方式陈旧,招商队伍更换频繁,对引资区域缺乏认真研究,招商成功率低。有的属于对县情吃不透,没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势,充分利用我县交通便利、能源充足、劳动力资源丰富等优势实行项目招商;有的属于对我县优惠政策吃不透,掌握不了项目洽谈技巧,招商引资的“本领”需要进一步增强;有的则属于坐门等“客”,而不是

主动出击,致使招商引资工作迟迟没有明显进展。经济发展有如逆水行舟,不进则退,小进也是退。大家应该清醒的看到,目前各地加快发展浪潮汹涌激荡,各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动,竞争愈演愈烈。对我们来说,既有机遇、又有挑战,前有标兵、后有追兵,我们必须找准坐标、定出目标,要有一日无功、三日不安的责任感,要有只争朝夕,奋力赶超的紧迫感,要有居安思危、如履薄冰的危机感,不等、不靠、不争论、不空谈、不徘徊、不消极,在抢抓机遇中加快发展,在用好机遇中奋力赶超,真正把招商引资当作“要务之要务、重点之重点、中心之中心”,打一场全民招商引资的总体战,以大招商促进大开放、大发展。

二、突出重点,整体推进,再掀招商引资新高潮从现在到年底,还有四个多月的时间,从目前情况看,我们的招商引资工作的确不容乐观,离完成全年的任务目标还有相当大差距,形势非常严峻。因此,我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势,进一步解放思想,提高认识,振奋精神,加大措施,大干四个半月,再掀招商引资新高潮。

(一)必须进一步营造招商氛围。一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的重点项目就无法实施,综合经济实力就不可能实现大跨越,“跨入全省第一方阵”的奋斗目标就是一句空话。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。最近,省委常委会确定在今年第四季度和明年第一季度对全省17个市分两批进行观摩检查,前段时间市里也搞了一次模拟检查。对这件事情一定要正确认识,不要认为仅迎接一次简单的全省观摩检查,主要的还是借助这个机遇,对全县的招商引资环境进行一次集中整治,促进招商引资工作上水平、上台阶。为迎接即将到来的全省观摩,县里出台了《环境综合整治实施方案》,各有关镇、县直有关部门一定要增强紧迫感,切实负起责任,集中时间,集中精力,下大气力,抓好落实。各有关包保县级领导一定要强化领导,加强督促和调度,帮助他们解决遇到的实际问题,切实把这项工作做实做好,务求达到新的成效。二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。最近,市委、市政府“两办”发出通知,要求各县区抓住浙江义乌、温州、台州、金华、永康等地不少企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇,集中一个月的时间,迅速组织县、镇、村干部分头到苏、浙、沪、粤等地招商。县委、县政府高度重视这次招商集中活动,要求各级各部门根据通知精神,立即行动起来,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,“

一、二把手”一人在家主持工作,一人带领机关干部到宁波、温州等南方地区,利用一切可以利用的关系,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,努力把更多的项目拉到博兴。此次集中外出招商活动由县委组织部牵头组织,县招商局、县委、县政府“两个督查科”搞好督导,每周搞一次调度、通报,广泛动员,快速行动,务求实效。三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏。对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造博兴最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。各级、各部门,不管是条条部门,还是块块单位,都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定,确保政令畅通。我在这里代表县委再次重申:发展经济是全县工作的中心,部门利益再大,也大不过博兴经济发展的大局;部门的道理再硬,也硬不过博兴发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样,也是博兴经济发展的职能部门,必须摆正位置,牢记服务宗旨,转变思维方式,找准部门规定与地方发展的结合点,既要完成上级主管部门安排的业务工作,更要服务好地方经济建设。四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委、县政府将以招商引资成果排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者优先”的用人导向。

(二)必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资的“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领。一要研究好宏观政策。大家都清楚,当前中央加强宏观调控,决不是人为地放慢经济发展步伐,而是按照客观经济规律办事,及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素,促进国民经济既快又好地发展。但是,从目前的情况看,清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等国家宏观政策确实对我县经济发展尤其是招商引资造成了一定影响,而从另一角度讲,也给我们带来了机遇。如我们可以进一步强化措施,大力推进土地集约利用,努力提高资源配置和集约利用水平,增强招商引资的吸引力。具体可以从以下几方面入手:一是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力,包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地,集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。二是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查,进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数,对闲置土地区别不同情况,依法作出处理,或者责令限期开发建设,或者坚决依法予以收回,重新进行配置。三是积极盘活低效用地。一方面结合企业改制或合作、合资经营等时机,支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产,采取联营、嫁接等方式进行招商、合资合作经营,为投资者提供用地空间;另一方面对宽打宽用、投资密度达不到国家规定的,根据用地定额标准重新核定,超出部分,采取收回、收购或置换等措施促使用地单位压缩用地面积,腾出部分用于安排新项目。四是加快旧城及城中村改造步伐,增加土地有效供给。五是积极探索开展建设用地整理,把城镇、村庄中的废弃坑塘、破碎地块以及其他未利用零星土地进行开发整理,纳入土地储备,进行统一供应。可以说,只要我们审时度势,开动脑筋,把握好政策走向,发挥好自身优势,创造性地做好工作,就一定能够破解一些招商引资的制约因素,促进招商引资工作有大的进展。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移,资本向我们欠发达地区涌流,特别是南方一些企业计划向北方迁移,主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,抓紧“走出去”,有目标、有目的地开展对接招商活动。三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,竞争异常激烈。外商要来我们这里投资,首先研究我们,研究能否最大限度地发展、更多地赚钱。我们要提高招商的成功率,必须顺其心态,也就是要研究他们,要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想,急其之所急,排其之所难;在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是,对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目,县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策,充分发挥政策的集聚与放大效应。同时,对引资者给予重奖,进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件,招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以,我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里,如何向外商成功地推介我们的优势,吸引外商,留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势,都是很好的,其他县是难以比拟的。一定要把县情、镇情弄清楚,认真分析我们的优势所在,作好推介博兴的文章,作好优势招商的文章,最终把自然优势、客观优势变成经济优势。五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则。在招商项目上,要突出以“工业项目为主,大项目为主,科技含量高的项目为主”,既要加快发展,又要防止低层次重复建设;在招商区域上,既要瞄准“长三角”、“珠三角”,又要出击省内外所有资本活跃的地区;在招商对象上,既要紧盯县外大企业、大集团,又要抓住博兴在外发展的经济大户。要特别重视高新技术项目的引进,重点引进电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品,带动我县工业结构的上档升级。要坚持引资与引智相结合,争取把更多的国内外科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的科技创新能力。

(三)必须进一步改善招商方法。要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作,切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发,大家要注意做到“四个结合”。一要把招商引资与日常工作结合起来。各级各部门的主要负责同志,在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系,既要安排好日常工作,保证业务工作水平不降、位次不落;又要加强对干部职工招商引资知识的培训,狠抓责任制落实,严格奖惩措施,充分调动每位干部职工的招商引资积极性,真正做到招商引资和日常工作两不误、双推进。二要把招商引资与项目建设结合起来。项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明,没有一批好的项目作前提,招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势,围绕石油化工、大豆加工、纺织、机械制造、新型建材、厨房设备等产业优势,围绕现有企业的嫁接改造和技术进步,围绕商贸流通和城镇化进程,加快项目建设进度,切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作,扩大招商引资的吸引力。三要把招商引资与发挥企业主体作用结合起来。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。所有大企业,都要拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,都要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。依托现有外商投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我们必须牢固树立“外商发展我发展”的观念,真心实意地与外商合作,吸引和带动更多的外商前来投资兴业,以双赢的成果,促进博兴经济的快速发展。四要把招商引资与争取政策性投资结合起来。今年国家宏观调控政策是调整不是刹车,整顿不是停顿,积极扩大内需的政策依然有效。为此,各级各部门要主动出击,加大跑省跑部力度,掌握信息,及时编报既有可行性、又有可批性的项目,千方百计地争取更多国债资金。同时,还要切实加强金融工作,高度重视银行资金的投入,要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子,争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。

(四)必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作,要想取胜,一靠客观条件,二靠争取力度,工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急,必须造就三种精神。一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流,走进改革开放的大潮,努力把自己变成“开放型”的干部,在招商引资问题上,既能为“大”也能为“小”,切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待,增加感情,留住客商。二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献,要明白“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势,更要落到实处,要发扬“钉子”精神,一招不让,一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序,一有信息,要紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采取“人盯人”战术,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。对签约项目,要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系,尽快将协议变合同,提高项目的成功率。对已签订的大项目,实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式,落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务,帮助项目单位及时做好前期工作,尽快报批,尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目,安排专人靠上工作,尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动,主要就是看看全县的大项目、新项目,资金是否真得到位了,项目是否真得开工了,进展程度怎样了,而不能只是听汇报、看数字,就是要看实际情况。

三、强化责任,狠抓落实,坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务实行工作责任制、狠抓落实是搞好招商引资工作的保障措施。为此,县委、县政府将参照外地经验逐步完善责任考核机制,确保年初确定的目标任务落到实处。一抓任务分解。各级各部门对县委、县政府下达的招商引资任务指标要进一步层层分解,责任明确到人,做到有目标、有责任、有压力,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要继续坚持招商引资“一岗双责”制度,严格实行领导责任制。各级各部门主要负责同志作为招商引资第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责,既要“挂帅”,更要“出征”,拿出相当大的精力抓招商引资,确保完成任务。二抓目标考核。就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩,年终对照检查、兑现奖惩。要通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际,研究自己的责任制度,动真格,出实招,确保如期完成任务。三抓奖惩兑现。要把招商引资工作作为检验各单位、各部门“一把手”全局观念、发展意识、领导能力和领导水平的一项重要指标,作为评优、提拔使用的重要依据。在这里,有必要重申一下县委、县政府在招商引资工作上的态度,那就是:招商引资工作目标不变,任务不减,奖惩措施坚决兑现,该奖的一定要奖,该罚的一定要罚。按照规定,对完成年度招商引资任务指标低于60的镇、50的县直部门单位和主要负责人,年终考核实行一票否决,当年不能评为先进单位,主要负责人不能确定优秀等次和评为县委、县政府表彰的先进个人;对完成年度招商引资任务指标低于40的镇、10的县直部门单位和主要负责人除按上述条款办理外,同时进行通报批评;对没有招商引资实绩的县直部门和单位,除按上述两款办理外,下年度该部门、单位干部不予提拔重用、单位主要负责人黄牌警告,连续二年招商引资额为零的单位主要负责人就地免职。同时,今年还要评选一批招商引资贡献大的人物,将在政治上、经济上、荣誉上予以重奖,在全县上下进一步营造浓厚的招商引资氛围。同志们,当前的招商引资工作可以说是时间紧、任务重。希望全县各级各部门要积极行动起来,知难而上,开拓进取,特别是结合正在开展的破“空”排“难”大讨论活动,破除空想、空喊、空抓的“空对空”,排除百难、千难、万难的“难上难”,解放思想,真抓实干,努力开创全县招商引资工作的新局面,为实现博兴超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献!

第二篇:在全县招商引资工作推进会议上的讲话

在全县招商引资工作推进会议上的讲话

(~年8月6日)

同志们:

今天这次全县招商引资工作推进会议,主要是认真总结今年以来的招商引资情况,分析形势,找出差距,研究对策,落实责任,动员全县上下奋战四个半月,坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务。刚才,维东书记通报了上半年全县招商引资情况,吕艺镇、公安局等5个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,希望大家取长补短,认真学习借鉴。下面,我根据县委、县政府研究的意见,就如何有效推进全县招商引资工作讲三个方面的问题。

一、正确分析当前形势,切实增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感

今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕加快发展这一主题,狠抓招商引资这个关键,努力克服国家宏观调控等不利因素的影响,解放思想,振奋精神,突出重点,真抓实干,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。上半年,全县共引进招商项目142个,实际到位外资16.3亿元人民币,实际利用境外资金248万美元,实现了时间过半、任务过半。但是,要一分为二地分析判断形势,对今年以来取得的成绩,应该给予肯定;对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看,今年以来,无论是招商引资的数量还是招商引资的规模,无论是从点上还是从面上看都不是很理想。当然,不理想的原因固然有客观因素,如受国家宏观调控政策影响,我县华兴集团的橡胶轮胎、兴福镇的国宾花园、金山联纸业的特种纸等几个大项目,都因土地原因迟迟不能开工,外资不能到位。但更重要的是主观因素。应该说,这次会议不是一次总结成绩的会议,而是一次找问题、找差距、定措施、促发展的会议。那么,我们的问题和差距到底在哪里呢?我认为主要在以下三个方面:

第一,思想认识上有差距。近年来,县委、县政府高度重视招商引资工作,切实把招商引资作为全部经济工作的重中之重来抓。今年年初,县委、县政府专门召开了规模大、层次高的全县招商引资工作会议,认真总结去年工作,隆重表彰了先进单位和个人,并在县财政十分紧张的情况下,专门拿出300多万元专项资金奖励招商引资第一引荐人。为推动招商引资工作,县几大班子领导同志率先垂范,站在招商引资的第一线,抽出时间,带头招商引资。对于招商引资的重要性,县委、县政府可以说大会大讲,小会小讲,逢会必讲,苦口婆心,语重心长。但是,还是有个别部门、个别同志中心意识就是不够强,政治觉悟就是不够高,对招商引资的重要性认识就是不到位,甚至片面地认为国家出台新的宏观调控政策,不需也不能搞招商引资了。具体有四种表现形式:一是“与己无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢,认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与己无关。二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪,对外无关系、对上无门路,招商引资无从下手,怨天忧人,消极等待。三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务,被动应付,推一推,动一动,拨一拨,转一转,慢慢腾腾,皮皮沓沓,满足于小打小闹,工作定位标准低,认为有个项目撑着就可以,没有大目标,总爱与差的单位比,结果越比越满足,越比越泄劲,越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩,沾沾自喜,盲目乐观,总认为本地、本部门招商引资已经不错了,已经走到了前头,没有招大商、大招商的气魄和胆识。

第二,工作力度上有差距。从大的范围来看,无论是与前段我们参观的南方县区相比,还是与近期参观的胶东等一些市县相比,我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业,又有铺天盖地的小项目,可谓是比着干,争着上。从市里下达的任务来看,我们也仅仅是完成了任务,与市内的邹平比,我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从全县面上的工作看,大项目、独资项目、新项目少,上半年实际到位1000万元以上的只有10个,独资项目仅占全部项目的1/5,新建项目的投入仅占全部到位外资的50%多一点;招商环境有待优化,投入不足,还没有形成相对集中、区划合理、基础设施完善的招商中心区域,“三乱”现象时有发生,对外商服务还存在效率低、质量差的情况,等等。从县直与县直之间、镇与镇之间、县直与各镇之间看,工作很不平衡,有的接近完成全年任务,有的还是一无所有,无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门就有31个。

第三,招商能力上有差距。目前,有相当一部分单位存在招商引资路子窄、招数少、不得法的现象。招商引资方式陈旧,招商队伍更换频繁,对引资区域缺乏认真研究,招商成功率低。有的属于对县情吃不透,没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势,充分利用我县交通便利、能源充足、劳动力资源丰富等优势实行项目招商;有的属于对我县优惠政策吃不透,掌握不了项目洽谈技巧,招商引资的“本领”需要进一步增强;有的则属于坐门等“客”,而不是主动出击,致使招商引资工作迟迟没有明显进展。

经济发展有如逆水行舟,不进则退,小进也是退。大家应该清醒的看到,目前各地加快发展浪潮汹涌激荡,各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动,竞争愈演愈烈。对我们来说,既有机遇、又有挑战,前有标兵、后有追兵,我们必须找准坐标、定出目标,要有一日无功、三日不安的责任感,要有只争朝夕,奋力赶超的紧迫感,要有居安思危、如履薄冰的危机感,不等、不靠、不争论、不空谈、不徘徊、不消极,在抢抓机遇中加快发展,在用好机遇中奋力赶超,真正把招商引资当作“要务之要务、重点之重点、中心之中心”,打一场全民招商引资的总体战,以大招商促进大开放、大发展。

二、突出重点,整体推进,再掀招商引资新高潮

从现在到年底,还有四个多月的时间,从目前情况看,我们的招商引资工作的确不容乐观,离完成全年的任务目标还有相当大差距,形势非常严峻。因此,我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势,进一步解放思想,提高认识,振奋精神,加大措施,大干四个半月,再掀招商引资新高潮。

(一)只要我们审时度势,开动脑筋,把握好政策走向,发挥好自身优势,创造性地做好工作,就一定能够破解一些招商引资的制约因素,促进招商引资工作有大的进展。

二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移,资本向我们欠发达地区涌流,特别是南方一些企业计划向北方迁移,主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,抓紧“走出去”,有目标、有目的地开展对接招商活动。

三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,竞争异常激烈。外商要来我们这里投资,首先研究我们,研究能否最大限度地发展、更多地赚钱。我们要提高招商的成功率,必须顺其心态,也就是要研究他们,要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想,急其之所急,排其之所难;在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是,对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目,县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策,充分发挥政策的集聚与放大效应。同时,对引资者给予重奖,进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。

四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件,招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以,我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里,如何向外商成功地推介我们的优势,吸引外商,留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势,都是很好的,其他县是难以比拟的。一定要把县情、镇情弄清楚,认真分析我们的优势所在,作好推介博兴的文章,作好优势招商的文章,最终把自然优势、客观优势变成经济优势。

五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则。在招商项目上,要突出以“工业项目为主,大项目为主,科技含量高的项目为主”,既要加快发展,又要防止低层次重复建设;在招商区域上,既要瞄准“长三角”、“珠三角”,又要出击省内外所有资本活跃的地区;在招商对象上,既要紧盯县外大企业、大集团,又要抓住博兴在外发展的经济大户。要特别重视高新技术项目的引进,重点引进电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品,带动我县工业结构的上档升级。要坚持引资与引智相结合,争取把更多的国内外科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的科技创新能力。

(三)必须进一步改善招商方法。要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作,切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发,大家要注意做到“四个结合”。

一要把招商引资与日常工作结合起来。各级各部门的主要负责同志,在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系,既要安排好日常工作,保证业务工作水平不降、位次不落;又要加强对干部职工招商引资知识的培训,狠抓责任制落实,严格奖惩措施,充分调动每位干部职工的招商引资积极性,真正做到招商引资和日常工作两不误、双推进。

二要把招商引资与项目建设结合起来。项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明,没有一批好的项目作前提,招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势,围绕石油化工、大豆加工、纺织、机械制造、新型建材、厨房设备等产业优势,围绕现有企业的嫁接改造和技术进步,围绕商贸流通和城镇化进程,加快项目建设进度,切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作,扩大招商引资的吸引力。

三要把招商引资与发挥企业主体作用结合起来。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。所有大企业,都要拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,都要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。依托现有外商投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我们必须牢固树立“外商发展我发展”的观念,真心实意地与外商合作,吸引和带动更多的外商前来投资兴业,以双赢的成果,促进博兴经济的快速发展。

四要把招商引资与争取政策性投资结合起来。今年国家宏观调控政策是调整不是刹车,整顿不是停顿,积极扩大内需的政策依然有效。为此,各级各部门要主动出击,加大跑省跑部力度,掌握信息,及时编报既有可行性、又有可批性的项目,千方百计地争取更多国债资金。同时,还要切实加强金融工作,高度重视银行资金的投入,要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子,争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。

(四)必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作,要想取胜,一靠客观条件,二靠争取力度,工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急,必须造就三种精神。

一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流,走进改革开放的大潮,努力把自己变成“开放型”的干部,在招商引资问题上,既能为“大”也能为“小”,切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待,增加感情,留住客商。

二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献,要明白“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。

三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势,更要落到实处,要发扬“钉子”精神,一招不让,一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序,一有信息,要紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采取“人盯人”战术,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。对签约项目,要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系,尽快将协议变合同,提高项目的成功率。对已签订的大项目,实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式,落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务,帮助项目单位及时做好前期工作,尽快报批,尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目,安排专人靠上工作,尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动,主要就是看看全县的大项目、新项目,资金是否真得到位了,项目是否真得开工了,进展程度怎样了,而不能只是听汇报、看数字,就是要看实际情况。

三、强化责任,狠抓落实,坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务

实行工作责任制、狠抓落实是搞好招商引资工作的保障措施。为此,县委、县政府将参照外地经验逐步完善责任考核机制,确保年初确定的目标任务落到实处。

一抓任务分解。各级各部门对县委、县政府下达的招商引资任务指标要进一步层层分解,责任明确到人,做到有目标、有责任、有压力,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要继续坚持招商引资“一岗双责”制度,严格实行领导责任制。各级各部门主要负责同志作为招商引资第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责,既要“挂帅”,更要“出征”,拿出相当大的精力抓招商引资,确保完成任务。

二抓目标考核。就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩,年终对照检查、兑现奖惩。要通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际,研究自己的责任制度,动真格,出实招,确保如期完成任务。

三抓奖惩兑现。要把招商引资工作作为检验各单位、各部门“一把手”全局观念、发展意识、领导能力和领导水平的一项重要指标,作为评优、提拔使用的重要依据。在这里,有必要重申一下县委、县政府在招商引资工作上的态度,那就是:招商引资工作目标不变,任务不减,奖惩措施坚决兑现,该奖的一定要奖,该罚的一定要罚。按照规定,对完成招商引资任务指标低于60%的镇、50%的县直部门单位和主要负责人,年终考核实行一票否决,当年不能评为先进单位,主要负责人不能确定优秀等次和评为县委、县政府表彰的先进个人;对完成招商引资任务指标低于40%的镇、10%的县直部门单位和主要负责人除按上述条款办理外,同时进行通报批评;对没有招商引资实绩的县直部门和单位,除按上述两款办理外,下该部门、单位干部不予提拔重用、单位主要负责人黄牌警告,连续二年招商引资额为零的单位主要负责人就地免职。同时,今年还要评选一批招商引资贡献大的人物,将在政治上、经济上、荣誉上予以重奖,在全县上下进一步营造浓厚的招商引资氛围。

同志们,当前的招商引资工作可以说是时间紧、任务重。希望全县各级各部门要积极行动起来,知难而上,开拓进取,特别是结合正在开展的破“空”排“难”大讨论活动,破除空想、空喊、空抓的“空对空”,排除百难、千难、万难的“难上难”,解放思想,真抓实干,努力开创全县招商引资工作的新局面,为实现博兴超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献!

第三篇:在全县项目建设招商引资推进会议上的讲话材料稿

今天这次会议是经县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。之所以说非常重要,一是体现在会议内容上。这次会议专题总结、研究、部署、推进项目建设招商引资工作。近年来,项目建设招商引资一直是我县经济工作的重中之重,是天字号工程,是牛鼻子工程。尤其是省、市、县三级都把今年确定为“项目建设年”,把项目作为经济工作的中心和重心。我们这次会议就是对这项中心工作进行再动员、再部署、再推进;二是体现在时间上。现在一年的工作时间已经过半,全年各项工作已经进入攻坚时期,往年这个时间我们都组织半年项目拉练,今年,受疫情影响,各项工作进展相对较慢,有的甚至刚刚复工复产,按照年初部署,在这个时间节点,搞一次总结推进非常有必要。

刚才,x县长对上半年的项目建设招商引资工作进行了总体盘点,对接下来的工作进行了详细部署,讲的很细、很有针对性,希望我们参加会议的全体同志一定要认真领会,全力抓好贯彻落实。

下面,我针对项目建设以及当前工作,提三点意见。

一、要继续坚持全县总动员、全民齐参与,全力以赴推进项目建设招商引资工作再上新台阶

年初以来,经过全县上下的共同努力,全县项目建设招商引资工作态势良好。从市发改委通报来看,1-x月份我县新开工项目x个,全市第x;入统项目x个,全市第x;累计完成投资x亿元,全市第x;续建项目已复工x个,全市第x。从前期调研来看,前段时间我用了x天时间,走了x个乡镇,对党的建设、项目建设和脱贫攻坚等工作进行了深入调研,总体感觉是多数乡镇在引进和洽谈项目方面都切切实实地付出了很多努力,也确确实实地取得了一些成果。从落实县委、县政府部署来看,我们今年在招商引资上主攻xx招商,年初大会提出“每个乡镇、每个部门的一把手同志,每半年至少要到xx地区开展一次招商活动,并且要取得实实在在的成效”。据xx招商局统计,目前我们的各位副县级以上领导同志,乡镇党委书记、乡镇长同志,以及部委办局的一把手同志,已经有x人按照要求开展了招商,其中副县级以上x人,而且取得了不错的效果,其中有x个项目已经落地。

同时也要看到问题所在,一是“五个一工程”新开工项目上还要加强。从全市1-x月份通报来看,尽管我县“五个一工程”续建项目x个,全市第x,而且全县新开工项目x个,全市第x,但是其中“五个一工程”新开工项目仅为x个,居全市第x。市里最初的提法是把今年确定为“五个一工程项目建设推进年”,而且市委要求,“五个一”各平台的项目数要占全部项目总数的x%,这一点我们还有差距。二是各乡镇项目建设不平衡问题依然突出。通过前段时间我下乡实地调研感觉到,有的乡镇项目建设可圈可点,但是有的用“毫无起色”来形容并不过分。另外,我们各乡镇向项目办报项目还存在数字不实、虚报浮夸现象,这次省委巡视组反馈意见,市里把这种现象当成一个重点整治内容,下一步必须杜绝。

现在我们正在深入进行省委巡视反馈意见整改,希望我们有关乡镇和部门的党政一把手,都要借这个机会,坐下来认真反思、查摆一下,看自己是不是尽心竭力去跑项目了,是不是把心思用在项目上了,是不是把心思和精力用在落实县委、县政府的中心工作上,落实到项目建设和招商引资上,在此基础上要奋起直追,争取下半年乃至今后一个时期有所突破。

关于下步项目建设和招商引资,x县长已经进行了全面部署,这里我再侧重强调几点:

一要进一步提高重视程度。近年来,从省、到市,包括我们县级层面,各级党委政府一再强调:推进发展,关键在项目、关键在增量,没有项目,一切都无从谈起。市委已经明确,把项目建设与职务提拔、绩效奖惩和评选选优挂钩。我们各级各部门一定要认识到,有项目,才会有税收,才会增加财政收入,才能有钱办事,才能真正实现“保工资、保运转、保民生”;有项目,才会有就业岗位,才能增加就业,才能给百姓一个稳定收入来源,才能保证社会稳定。所以,还是那句话,无论是经济部门,还是党群,包括人大、政协、法院、检察院,都必须把项目建设作为经济建设的中心工作、核心工作。全党全县,各级各部门,在项目面前没有局外人,每个人都要有所作为,而且要做有所成。

这里特别强调的是,我们还是要坚持向园区、向“五个一”平台引项目,要借助这些平台完善的路、水、电等基础设施建设,提高效率,提高集聚水平。“五个一工程”各平台一定要真正把项目放在首中之首的位置,真正做到一切工作都要盯着项目看、围着项目转,真正把谈项目、引项目、落项目作为核心任务,特别是各园(景)区“一把手”,必须把100%的精力投入到抓招商、抓项目上来。xx招商局和其他重点产业招商局要努力提高“主责”“主业”意识,努力提高招商引资实效。

二要进一步转变工作方法。怎么转变工作方法?刚才我已经提到,“五个一”各平台、各产业招商局要把全部精力用在抓招商引资上,用在抓项目建设上;各乡镇党委书记、乡镇长也要把全部精力、主要抓手都放在项目建设上;县直所有部门都要为项目建设贡献力量,只有做到这一点,才能体现项目建设为重、为先、为大。对各乡镇来说,乡镇的其他工作也要抓,乡镇“一把手”要学会弹好钢琴,脱贫攻坚谁去抓,社会稳定谁去抓,其他各项社会事业谁去抓,要合理分好工,摆布好。要提高效率。什么是项目,对于项目来说,落地才叫项目,投产才有效益,所以,无论是在谈、签约、落地的各类项目,都要千方百计加快进度,提高效率,早投产,早达效。

三要进一步加大工作配合力度。完成一个项目,从它的谈判到签约、到落地,有大量的环节和各项工作要做,这就要求我们上上下下、方方面面加大配合与协调的力度,这样我们的项目才能很快落地,取得成效。只要招来的项目符合各方面的政策,我们有关部门一定要克服困难帮助促成,要上下齐心、共同努力,把项目生成落地。

特别要抓好要素保障。前面在通报时我讲了,我们“五个一工程”新开工项目少,这是市里认定之后通报的数据,其主要原因:一方面是开工项目少;另一方面是发改批文、施工合同等要件不全,对于手续不全的项目,市里在检查验收的时候不认定,即使报上去,也不现场查验。因此,各要素保障部门一定要增强服务意识,做好项目所需手续的报批工作。这里强调一下开发区承接下放权力问题。目前,我们的开发区已经晋升省级开发区,承接了一批上级下放的权力,县直各相关职能部门一定要强化配合意识,帮助开发区承接好这些权力,确保这些权力在开发区顺利实施。

四要进一步优化经济发展环境。各有关执法部门、职能部门要增强大局意识,提高服务质量,在项目立项、土地征占、环评审批以及水、电、路、通讯等基础建设方面都要一路绿灯。各园景区和有关乡镇要健全项目包保责任制,每个项目都要有专人负责,坚持实行全程服务、保姆式服务,帮助分析、研究、解决建设过程中遇到的各种问题,帮助协调办理各项手续。要按照县委“马上就办”的工作要求,全力提高服务效率。

各部门、各单位、各乡镇、园区、街道要加强干部职工的教育,管好自己的人,决不能忽视和纵容影响软环境的违纪违法行为的发生。对于在个别部门存在的对待客商不热情、脸难看问题,乱检查、乱收费、乱罚款的问题,吃拿卡要、中梗阻、不给好处事难办问题,部门之间互相推诿扯皮问题,县纪委监察委和县软环境办要坚决查处,严肃整治,对反面典型要公开曝光。

同时,我们各级各部门还要增强责任意识和服务意识,坚决杜绝不作为、慢作为现象,在第一时间为企业和客商提供优质服务。

二、要坚决贯彻执行县委县政府决策部署,全力以赴做好当前及下半年重点工作

(一)抓好重点经济工作。近年来我们在三次产业发展方面目标清晰、思路明确,要一以贯之地按照既定方向走下去。要做优一产。以特色农产品为基础,以龙头企业为支撑,引进实施重大产业化项目,壮大农产品加工园区。今年农产品加工园区引入实施了一批新项目,包括xx项目等等,下一步这些项目要加快进度。同时要做好设施农业、畜牧业、林果业三大主导产业,特别是设施农业,今年有很多乡镇结合脱贫攻坚,实施了一些集中连片的设施大棚建设,预计生产效益都不错。其实从这些年的发展实践也可以证明,设施农业绝对是富民产业,要继续做大做强。要按时保质完成好节水滴灌、经济林、围栏封育等各项工作,确保顺利通过验收。要继续抓好雨季造林工作,生态是xx立县之本,要锲而不舍,坚决抓住不放,同时要抓好秋季造林地块、苗木准备工作。

要做强二产。依托经济技术开发区、利州园区和高新技术产业园三个优质平台,推动传统工业不断转型升级,新兴产业不断发展壮大。特别是要围绕装备制造业、x建材和新能源等重点产业大做文章。

要做大三产。深入发展“全景xx、全域旅游”,全力争创国家全域旅游示范区,把我县打造成全国知名的旅游目的地,当前要特别注重抓好xx运营管理,加快xx谷温泉度假村的建设进度,争取xx旅游大道、xx第一湾旅游公路早日建成通车。同时加快推进电子商务、现代物流、总部经济、连锁经营、共同配送等新兴业态。特别是电子商务,今年以来,我们的电子商务发展取得了很大突破,相继引进xx等一批电子商务项目,相关部门要全力做好服务保障,确保这些项目早日见到实效。

(二)抓好重点民生工程。今年年初我们确定了十项重点民生工程,包括扶贫攻坚工程、创业就业工程、保险救助工程、城乡饮水工程、城乡安居工程、教育兴智工程、医疗惠民工程、文体惠民工程、养老助残工程、美丽乡村工程。各级各部门要按照职责分工,全力以赴抓好落实;县政府各位分管领导要加强调度,督促这些民生工程顺利完成。

(三)抓好巡视整改工作。这项工作是重大政治任务,必须不折不扣地完成好。按照县里既定方案,x月x日前各整改责任部门要提交部门整改报告,县委办公室汇总后形成整体报告,于x月x日前报市委。整个工作都需要在本周完成,相关部门一定不要掉以轻心,要认真对待,认真整改,向中央和省委、市委交上一份满意答卷。

(四)抓好信访稳定和安全生产工作。这两项工作是经济社会发展的前提和基础,是各级党委、政府的第一责任,我们一定要守土有责、守土负责、守土尽责,切实把信访稳定和安全生产各项工作抓实、抓到位。

要盯住重点领域、重点行业、重点人群,扎实开展矛盾纠纷排查,风险隐患排查,切实消除不稳定因素。要坚决落实“党政同责”“一岗双责”要求,按照“属地属事属人”和“谁主管谁负责”的原则,切实落实领导责任,特别是一把手要亲自抓、亲自管,政法、公安、信访等部门要密切配合,全力把信访突出问题解决到位、处理到位,从源头上、根本上预防和减少影响社会稳定问题的发生。要依法打击无理访、缠访、闹访等行为,切实形成依法规范的信访秩序。

要盯住重点领域、重点部位,堵塞安全漏洞,落实安全生产措施,做好各项预案,全力保障人民群众生命财产安全。当前要特别做好防汛工作,要加强水库、堤坝、滑坡体、尾矿库等重点部位监测,确保早预防、早预报、早预警;要对农村临河毁损道路、桥梁、危房险房进行排查,及时发现隐患,及时采取有效措施;要做好信息报送工作,特别是要加强值班值守和应急反应,及时、准确传递和发布相关信息,扎实做好防汛减灾工作。

同时也要未雨绸缪,加强农田水利建设,做好可能出现的伏旱的应对工作。对责任不落实、工作不到位、失职、渎职等行为,县委将严肃追究党政一把手、分管领导和具体责任人的责任。

三、要把党要管党从严治党落到实处,全力以赴打造一支优良干部队伍

全县各级党委、政府和党员干部,都要按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,按照省委巡视组提出的意见,严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻执行中央和省市县委的决策部署,做到不走样、不推脱、不变通,不搞上有政策、下有对策,确保上下一致、政令畅通。要进一步抓好基层党建各项工作,按照县委“五强双百”要求,抓好基层党组织带头人建设,抓好村基础设施建设,抓好富民强村和壮大集体经济各项工作,推动基层党组织和党员队伍全面进步全面过硬。要注重党风廉政建设和作风建设,按照党要管党、从严治党要求,高度重视反腐倡廉工作,围绕《廉政准则》和《廉洁自律条例》,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导广大党员干部始终保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奋、作风上朴实、生活上廉洁,以自己的实际行动树立党员领导干部的良好形象。要实行更加严格的问责制,加大对县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为现象,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以良好的党风促政风、带民风。

同志们,半年时间已经过去,各项工作已经进入关键时期。希望全县上下,尤其是我们在座各位,要以对县委、县政府高度负责、对全县人民高度负责的态度,以今天这次会议为新的起点,全力抓好工作落实,通过我们的努力,推动xx振兴发展不断开创新局面!

第四篇:在全市招商引资会议上的讲话

在全市招商引资会议上的讲话

(2010年1月18日)

新年伊始,我市就召开会议研究部署招商引资工作,充分说明了市委、市政府对招商引资工作的重视,充分体现了招商引资在各项工作中的重要位置。刚才,爱华市长总结了去年全市招商引资工作情况,对今年的工作作了部署,我完全赞成,希望大家结合实际,抓好落实,努力开创招商引资新局面。

过去的一年,面对金融危机的严重冲击,市委、市政府见势早、行动快、措施实,在十分困难的条件下,实现了经济增速进入全省第一方阵、总量进入全省第二方阵的目标。取得这么好的成果,来之不易,其中重要的一条原因就是紧抓招商引资工作不放松,各级各部门在招商工作中很努力、很投入,采取了一系列有效措施,使得招商引资工作卓有成效,为保增长作出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府对大家在招商引资上所作出的努力和取得的成绩,表示充分的肯定和衷心的感谢!下面,我就进一步做好招商引资工作,再强调几点意见。

一、要把认识提得更高

宣城作为区位优势明显的欠发达地区,必须要走跨越

1发展之路。最近王三运省长来我市调研,对我市明确提出了“跨越崛起、富民强市”的目标要求。根据王省长的指示精神,市委、市政府进一步提升发展目标,以增速保持全省前列、总量在全省位置前移来定位发展,加大发展压力,并初步考虑到2012年,全市财政收入超百亿,固定资产投资过千亿。要实现跨越崛起、富民强市,必须始终把扩大投入、招商引资放在重中之重,这绝不是短期的权宜之计,要作为一项长期而重要的举措来坚持。近年来,我们在抓投入方面,始终坚持两手抓、两手都要强,取得了不错的效果。今年中央宏观调控政策的基本取向是“总体稳定、稳中有调”,这对我市仍然有机遇和利益的一面,但投资重点由抓开工调整为保在建,对新上项目控制更严了,对我们进一步扩大投资将产生一定影响。因此,巩固经济回升向好的势头,进一步加快发展,招商引资的责任更重大。

综合各方面情况来看,今年经济发展环境总体将好于去年,给我们扩大招商引资带来了非常有利的机遇。但机遇面前人人平等,特别是在后危机时代,随着经济的复苏,新一轮大发展的热潮正在兴起,地区间的竞争不断加剧,而且把竞争的焦点放在了招商引资的比拼上,各地都在抢抓机遇,竞相比政策、比环境,抢客商、争项目,招商引资面临的形势将更为严峻。在这种形势下,如果我们在思

想上还是存在畏难情绪,总认为招商引资是招商部门的事,与自己关系不大;在行动上还是抱手观望,坐而论道,按部就班,那么,我市招商引资就很难继续保持快速增长,如同逆水行舟,不进则退,慢进也是退。因此,各级各部门必须增强忧患意识,坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律,作为经济社会发展的主抓手,作为各级干部建功立业的主战场,持续不断地抓,持之以恒地干,以非常之时必须有非常之举的胆识,在复杂的形势中抢得先机,在激烈的竞争中赢得主动,不断掀起招商引资的新热潮。

二、要把措施抓得更实

面对招商引资的新形势新任务,必须拿出更加得力的措施、下更大的气力。一方面,对近年来被实践证明行之有效的制度和做法,要继续坚持好、完善好,如分解任务、及时调度、考核督促、重奖激励、驻点招商、外出推介、以商招商等等。同时,要开拓创新,认真总结以往的经验教训,学习借鉴外地先进经验,不断推出新举措,切实提高招商的针对性和实效性。当前,要紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇,善于借势、造势,主动作为,先行先试,利用一切可以利用的手段,多形式、全方位地推介、宣传宣城,加强与长三角的全面对接。要积极推进“飞地”经济,充分利用我市大量的荒岗地和未

利用地,坚持“不求所有、但求所在”,大力推动与长三角地区政府之间、园区之间以及与重点企业之间的合作。要进一步深化产业招商,着眼于产业集聚、结构提升,在选商补链上下功夫,围绕主导产业的上下游产品产业链,有针对性地开展招商,把大招商与招大商结合起来,促进产业高端化集群式发展。在继续狠抓工业项目的同时,进一步拓宽视野,力求在旅游业、现代服务业、社会事业、农业产业化等招商领域取得更大突破。要高度重视和认真做好项目工作,切实加强项目前期研究论证和包装策划,让企业和投资者感兴趣、愿意来。要坚持引资和引智并重,既要重视引资,又要积极引进技术、人才和理念,特别是要引进一批懂得现代企业管理、了解国际贸易规则、熟悉资本市场运作等方面的人才。

三、要把环境造得更优

环境建设永无止境。我们必须坚持不懈、与时俱进地抓好环境建设,千方百计营造和优化让各类投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境和舒心的工作生活环境,形成亲商、富商、安商的良好氛围。各地要进一步加快开发区和工业园区建设,扩大容量、提升功能,提高园区的产业承载能力和集聚配套能力。这里要特别注意集约用地,做到以项目定土地,以投入定面积,提高园区土地使用效率。要进一步加大闲置土地的盘活力度,促

使有存量土地的企业加快上项目。市开发区要加快“西扩”步伐,迅速形成一批项目用地,打造承接产业转移的新载体。要深入、持久地开展软环境建设活动,牢固确立“服务就是招商”的理念,继续抓好行政审批改革,规范行政执法行为,结合政府机构改革,进一步优化机关运行机制,做到急事急办、特事特办、难事巧办。要认真总结“民主考评百名科长活动”,决不能“一阵风”,切实做好推进延伸工作,不断创新考评方式、完善考核体系,建立健全民主考评常态化机制。

四、要把保障搞得更好

实现招商引资新突破,必须加强领导,精心组织,搞好保障,形成合力,强势推进。要继续坚持领导带头、部门参与、全社会发动的格局不变,进一步浓厚招商引资氛围。各级领导干部要做到对招商引资亲历亲为,对项目洽谈和建设过程中遇到的问题及时协调处理。要继续严格考核,完善奖励约束机制,对责任目标完成的部门和个人,给予奖励,有对突出贡献的予以重奖。要切实加强招商队伍建设,把更多、更好的人才充实到招商一线,努力建设一支高素质、专业化的招商队伍。要积极为招商工作创造宽松的环境,提供一切必要的支持,对开发区和招商部门急需人才,要探索灵活的用人机制,可以采用高薪聘用的办法解决。要着力加强协调配合,各级各部门要增强大局

观念,正确认识和处理自身利益与全局利益、条条管理与地方经济、严格执法与热情服务的关系,相互支持,努力形成招商引资的整体合力。

招商引资事关全局、事关长远。我们要以更加奋发有为的精神状态,鼓足干劲、再拼再搏,努力在攻坚克难中开创招商引资新局面,以招商引资的新业绩推动我市经济社会又好又快发展。

第五篇:在全市招商引资会议上的讲话

在全市招商引资工作会议上的讲话

易 佳 良

(2009年7月1日)

同志们:

今天,是建党88周年纪念日。首先,谨让我向在座各位党员,并通过你们向全市各级党组织、广大党务工作者及全体党员致以节日的问候!刚才,黄阳同志通报了前阶段招商引资情况,部署了下阶段工作,两个园区作了发言,有关市级领导站在全局的高度作了很好的讲话,其中不乏真知灼见,请招商部门认真研究吸纳,抓好贯彻落实。下面,我就全市的招商引资工作再讲三点意见。

一、认识要更加到位

今年前一阶段的招商工作,大家作出了巨大努力,在引进项目数量、实现到位资金、重大项目投产等方面取得了新的成绩。但客观地讲,还存在氛围不浓厚、发展不平衡、成效不明显等问题。这些问题的产生原因是多方面的,但我认为主要根源在于思想认识。对于当前发展而言,招商引资是推动经济发展的“第一菜单”,是增强发展后劲的主要动力,是拉动投资增长的重要途径,这一认识绝对不能有丝毫的动摇。

一是要正确认识招商引资与宏观形势的关系。当前,1我市招商引资工作压力越来越大,不少同志把原因归结为受国际金融危机的影响,也有人认为这是由于政策不够优惠。这些认识有一定道理,但从更深层次来分析,都有失片面。不可否认,金融危机一定程度上导致了社会投资积极性降低,但我们更应该辩证地看到,这场危机也加快了发达国家、发达地区制造产业的转移,促进了各类资源和要素的重组。而对于政策问题,我们的态度一直十分明确,只要是好的项目,都可以一事一议,具体来谈。而且一些重大项目都是采取这种方式引进的。所以说,形势与政策不是主要原因。为什么面对同样的形势,有的地方招商引资却取得了显著成效?这说明我们招商引资的工作做得还不够,捕捉机遇的能力还有所欠缺。沧海横流,方显英雄本色。我们只有善于在逆势中抢抓机遇,储备项目,才能为新一轮发展夯实基础,蓄足能量。

二是要正确认识招商引资与区位优势的关系。区位是招商引资竞争中的重要因素,但绝不是唯一条件。与宁乡、望城相比,我们在区位上不占优势,但他们抓招商的那种钻劲和韧劲,更值得我们学习借鉴。从全市范围来看,一些区位并不占优的乡镇,今年的招商引资工作却做得风生水起,有声有色。由此可见,区位不是招商成败的决定因素,搞好招商引资工作的关键还在于人,在于我们干部的主观努力。没有区位优势,我们就要想

办法创造条件来弥补不足,就要用亲商富商的诚意来打动对方,就要靠一种坚持不懈的毅力来推动工作。我们也应该看到,随着四个收费站的取消,大浏、浏澧、长浏高速的相继开工建设,浏阳的区位正在逐步提升,广大客商投资浏阳的信心将更足。下半年,我们还要着重考虑实施“飞地招商”的战略,无论哪个乡镇引进项目,都可以按产业类别放在园区,计算招商任务,分享财税收入,以实现全市范围内的区位平等。

三是要正确认识招商引资与财源建设的关系。前一阶段,我市财税促收的压力较大,大家的主要精力都放在了实现“时间过半、任务过半”的这个目标上,在招商引资上投入的精力不多。有的干部甚至认为招商引资周期较长、见效较慢,不愿意投入大量精力。这是一种短视的行为。因为没有新的企业、新的项目,税收就是无源之水、无本之木。简而言之,抓招商就是抓根本,引项目就是引税源。全市各级特别是各乡镇要统筹兼顾推进工作,把招商引资作为贯彻中央“保增长、扩内需、调结构”的关键之举,作为加强财源建设的重要途径,放在心上、抓在手中、落到实处。

二、重点要更加突出

一是抓全面更要抓重点。在招商引资竞争非常激烈的今天,我们既要充分利用各种关系、各种渠道,广泛搜集招商情报信息,以高度的责任心对搜集的信息去钻、去盯、去落实,更要突出重点,有的放矢。在引资区域上,要突出长株潭、长三角、珠三角等重点区域,以有意外迁的企业为主要对象,派出小分队,实施上门跟踪,认真搞好对接。在引资结构上,要突出重大基础设施和工业招商,围绕我市工业新城建设引进战略投资者,围绕完善生物医药、机械制造等产业链条引进优质企业。在引资载体上,要进一步突出工业新城、工业小区在招商引资中的主阵地作用,推进工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结。

二是抓签约更要抓落户。项目签约只是完成了招商工作的第一步,项目的落地投产达效才意味着招商的成功。我们现有不少项目,签约很久了,却迟迟落不了户。这既有投资方的原因,也有我们工作不主动、跟进不及时、服务不到位的原因。因此,要成立专门班子,明确责任领导,排出时间进度,对有开工条件,但未能落地投产的项目进行深入分析,找出原因,帮助推动项目的尽快开工建设,实现早日投产。

三是抓招商更要抓安商。企业和项目引得进,还要留得住,办得好。要积极开展“两帮两促”活动,帮助已落户的企业解决实际困难,为企业发展创造良好的环境,让这些引进企业发展壮大、茁壮成长,甚至增加投资、扩大规模。要在帮助企业加快发展的同时,引导企业通过引进战略同盟、完善产业链等方式进行自主招商,加快实现由政府招商向企业招商的转变,发挥企业在招商引资中的积极作用。

四是抓数量更要重质量。完成招商任务固然重要,但确保引资质量更为重要。要根据产业布局规划和“两型社会”建设的要求,建立完善的项目筛选评估制度,大力提高产业准入的技术标准和环保标准,坚决杜绝污染高、能耗大、效益低的项目进入浏阳。要通过引进一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的优质项目和企业,优化产业结构,转变增长方式,提升发展水平。

三、措施要更加有力

一是要加强领导,责任上肩。下半年,要集中一个季度时间,认真筛选招商信息,切实搞好项目包装,进行有目的、大规模的招商活动,招商部门要尽快拿出具体操作方案。要进一步健全签约项目领导联系机制,明确相关责任,加强项目跟踪。要进一步落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,实行重点项目定期调度,重大项目随时调度。市级领导要积极参与、主动牵头,各单位要积极作为、全力配合,要将优质服务贯穿于项目签约、项目落地、项目投产的全过程。

二是要健全机制,强化考核。要创新招商引资工作机制,提高项目包装策划水平,探索招商引资方式方法,切实提升招商引资工作水平。要继续完善招商引资考核机制,从经济利益和干部使用上形成导向,在继续实行

招商引资奖励政策的同时,把招商引资的成效与干部提拔挂钩。对为招商引资作出重大贡献的干部,不仅要重奖,而且还要重用。

三是要优化环境,提高效能。进一步优化招商引资环境,树立“让步”是为了“进步”的理念,只要是能促进浏阳发展的重大优质项目,都可以启动一事一议程序,在现有政策的基础上再作研究。要有“你投资我铺路”的胆量、“你赚钱我保护”的气量、“你有难题我帮助”的度量、“你发财我发展”的雅量,努力营造高效的政务环境、诚信的市场环境、公正的法治环境,真正实现政府、企业、社会等多方共赢的良好局面。对于服务态度不优、故意拖延审批甚至索拿卡要等破坏招商环境的人和事,发现一起查处一起,决不姑息手软。

同志们,招商引资工作事关全局,意义重大。各级各部门和广大干部群众,要以本次会议为契机,进一步提高认识,强化措施,狠抓落实,迅速在全市掀起招商引资的新高潮,为推动我市科学跨越、实现“两个富裕”作出新的更大贡献。

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