虎洞乡村两委换届情况汇报

第一篇：虎洞乡村两委换届情况汇报

虎洞乡第七次村 “两委”换届选举

工作阶段性情况汇报

中共虎洞乡委员会 虎洞乡人民政府

（2010年12月）

环县第七次村“两委”换届选举工作领导小组：按照县委、县政府的统一安排部署，虎洞乡党委于10月21日召开了全乡换届选举动员会，正式拉开了选举工作序幕。随后各村依法依规依程操作，先后成立了选举委员会，产生了村民代表，并经村民代表和全体党员会议表决通过了支部和村委会选举的次序。截至12月30日全乡已完成6个支部的换届选举，其余4村将于12月底1月初完成。试点村-刘解掌村两委换届选举圆满成功。其余各村村委会选举工作将于2010年1月8日同时进行，现将前段工作情况简要汇报如下：

一、前段工作

1、支部换届部分完成全乡10个村中贾驿村、高庙湾村、砂井子村、金庄原村、魏家河村、刘解掌村6个村于12月30日前分别完成了换届选举工作，并对推荐出现的支部委员候选人公示5-7天后，进行了支部换届。目前6个支部换届已经结束，共选出村支书6名，副支书9名，支部委员38名。其他各支部换届选举工作将在12月底至元月初完成。

2、试点村-刘解掌村完成村两委会换届选举工作

为了推动整个选举成功，我们选择了班子得力，群众基础好，矛盾少的刘解掌村先行试点。12月25日，按次序分别进行了支部和村委会换届选举，换届选举工作在乡党委的坚强领导下，乡上组成1个指导组下村全程指导，按乡上的统一安排部署，选出村支书1名，村副支书2名，支部委员5名。选出了村主任1名，村委会委员5名，村两委会换届选举圆满成功，并实现了组织意图。

二、体会和启示

（一）牢牢把握选举工作节奏

细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到换届选举的是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会和村民代表决定选举秩序，职位、职数、支部“两推一选”、村委海选，我们都本着“充分尊重民主、宣传深入扎实、政策把握到位，严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，乡党委、政府领导高度重视，把村支两委换届选举当作工作重心，宣传到位、培训细致，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了存档备查。在举行选举大会时，乡换届选举领导小组根据各村实际情况设立投票站及流动票箱。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村干部协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投

票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞，在工作中还注意慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票，确保公正、公平、公开，充分体现选民意愿。

（二）把握政策，牢牢把握选举工作的关键环节为了依法搞好村“两委”换届选举，不管是乡选举委员会人员，还是乡党政领导和机关工作人员，在认真组织培训后，还不断加强学习，深入学习领会选举文件和领导讲话精神，结合实际，制定了较完善的选举方案。在选举期间，为了保证第一轮海选的连续性，一鼓作气搞完海选，包村指导员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到海选不结束不离村，海选结果当天报乡换届选举委员会、党委认真研究，及时批复，确保程序到位，细致高效。

（三）重视选民，充分发挥选民的参与意识。这

次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全乡共登记选民9146名，根据目前选举情况看，绝大多登记选民都能参与选举，我们在选举过程中始终注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆秤。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的比例非常小。

在县委、县政府的正确领导下，我乡村支两委换届工作正在规范有序进行，效果明显，目前出现了三个基本稳定（即村干部大体稳定，村支书或村主任大体稳定，村文书大体稳定），对稳定基层干部队伍，促进工作起到了积极的作用，我乡将乘势而上，力争在2011年2月底全面完成村支两委换届选举工作。

第二篇：镇两委换届汇报材料

***镇两委换届情况汇报

我叫****，现任*******党委书记。非常感谢给了我这样一个机会，能够亲耳聆听*部长及各位领导的教诲和重要指示。下面，我将****镇“两委”换届工作进展情况做一简要汇报，敬请各位领导指正。

**镇位于****县南部，集山区、丘陵、平川为一体。国土面积122平方公里，辖30个行政村113个自然村，人口

4.7万，党员1666名。

近段时间以来，按照省委、市委、县委的安排部署，我们****镇把“两委”换届工作作为压倒一切的头等大事、首要政治任务来抓。在县委的正确领导和组织部门的具体指导下，截止到11月28日，我镇30个行政村支部换届工作已全部完成，村委换届工作正在紧锣密鼓的有序推进。

一、在支部换届过程中，主要呈现出以下几个特点： 一是大学生村官在两委任职比例大幅提高。我们****镇党委把大学生村官到支部村委任职作为一项政治任务来抓，为他们施展才华搭建平台，创造环境，全镇有10名党员大学生村官在此次换届中进入村支部班子；尤其是***村大学

生村官*****，担任村官三年时间里，在镇上包村干部的大力支持和帮助下，引导农民搞起了养殖业；并积极协调县上有关部门，为村里修建防渗渠3000余米，扩大水浇地面积1100余亩，改善了村里的经济状况和生产条件，赢得了村民的信任和支持。在此次换届中，一举胜出，成为全县第一名担任村支部书记的大学生村官。

针对山区农村人口减少，年龄老化，带动致富能力差的实际情况，镇党委经过认真筛选，将3名能吃苦、能干事、能奉献的优秀男大学生村官派往山区工作，支持帮助他们发展山区经济，服务山区群众。目前，已被确定为所在村得村委主任初步人选，还有8 名非党大学生村官也将进入村委班子。届时，全镇21名大学生村官将全部进入两委任职。

二是妇女干部在两委任职比例大幅提高。目前已有两名妇女干部当选为支部书记，13名妇女进入支部任职。

三是支部职数减少，年龄结构优化，文化程度提高。与上届相比，支部任职职数减少18人，比例下降30%，减轻了村里财务支出；党支部班子中，年龄在30岁以下有10人，30—40岁的有60人；新当选的支部书记高中以上文化程度的达到80%。

二、做到三个确保，实现五个到位

巩固党在农村执政基础，全面推进小康社会建设，两委班子是关键。我们****镇在此次换届工作中，坚持做到“三

个确保”，实现“五个到位”。

“三个确保”即：坚持一切从实际出发，严格按程序进行，确保规范有序；抓住重点和难点，攻坚克难，确保重点村、难点村的换届选举工作顺利进行；严肃换届纪律，确保换届选举工作风清气正。

我镇的***村和****村是****高端锻造工业园区所在地，为保障这一全县人民高度关注的重点工程顺利推进，我们镇党委在此次换届选举中，把这两个村作为重点，充分发扬民主，在党员群众中进行深入了解，严格实行“两推一选”，把一批政治素质高、群众公认的优秀党员选进了支部班子，保证了这一项目作为*****市“以煤为基，转型发展”的亮点，迎接了全省重点项目观摩，受到了省委、省政府主要领导的好评。

五个到位：一是组织领导提前到位。根据县委的统一部署，成立了以我为组长的换届选举工作领导小组，制定了切实可行的换届选举工作方案。并于11月11日召开了换届选举工作动员会，进行布置安排，对全镇干部进行了换届选举的业务培训。

二、思想政治工作提前到位。结合深入开展的创先争优活动，全面细致地调查了解各村干部的思想动态，有针对性地开展思想政治工作。特别是对年龄较大、在换届中不可能继续留任的村干部，及时组织座谈交流，鼓励他们充分发挥

党员的先锋模范作用，站好最后一班岗。通过有针对性的思想工作，保证村干部思想不散，工作不断，秩序不乱。

三、村况村情调查摸排到位。安排全镇干部下到各村，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等方式，对换届前村“两委”班子情况、村干部思想状况等进行调查摸排，做到底数清、情况明。针对排查出的突出问题和换届时可能出现的突发问题，采取分类指导和“个案处理”的办法，提前研究制定实施方案和工作预案，努力把问题解决在选举之前，增强换届工作的前瞻性和实效性。

四、换届工作宣传到位。集中时间、集中精力，帮助广大党员群众吃透政策，充分调动党员群众参与换届选举的积极性。

五是选人机制到位。对村级后备干部进行了一次全面的摸底登记，并有针对性对政治素质高、群众威信高、学历层次高，能够带头致富、带动致富的大学生村官、农村两新组织负责人、致富带头人、退伍军人做好考察、教育和培养工作，让他们能够在换届选举中脱颖而出。

三、下一步打算

各位领导，支部换届的圆满成功，为我们搞好村委换届积累了经验，打好了基础。目前，我镇第九届村委会换届选举工作已全面进入程序。30个行政村全部成立了选举委员会，23个村确定了选举日，20个村完成了选民登记。

下一步，我们将严格按照《村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》，一鼓作气，再接再厉，认真做好协调、指导工作；严格执行“六个做到”、“六个严禁”，始终把维护农村和谐稳定放在首位；进一步摸清底数，结合各村实际情况，定好预案，排好时间，抓好质量，选好干部，配好班子；进一步扩大“一肩挑”比例，推动农村“两委”班子成员交叉任职，鼓励村党支部书记通过选举程序竞选村委会主任，力争12月底前全面完成两委换届任务，为全面建设小康社会提供坚强组织保证。

我的汇报完了。

谢谢大家

第三篇：两委换届汇报

中共XX乡委员会

关于村两委换届选举工作的汇报

县动员大会后，我乡党委认真谋划，周密部署，全面启动了两委换届工作，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况(一)支部换届情况

我乡共有9个农村支部，现在已完成9个村党支部的换届。8个村已经成立了选举委员会，8个村村委换届已进入程序，并确定了选举日。另一个村在21号成立选举委员会，并立即进入村委选举程序。在县委要求的时间内我乡9个村基本都能完成任务两委换届。

二、主要做法

我乡大部分村存在这样那样的矛盾和问题，所以在换届中增加了难度。为使我乡换届工作顺得进行，采取“两抓”，稳步推进村级“两委”换届工作

1、抓组织，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，XX乡群众民主意识普遍增强，有利条件和困难因素并存，因此为做好这项工作，乡党委强化领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。多次召开党委会专题研究村级“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长的村“两委”换届工作领导小组。并从全乡干部中抽调业务精、能力强的同志组成工作、督查、安全保卫3个指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导、来信来访和维持换届工作正常秩序等工作。

2、抓机制，切实抓好落实。为切实搞好村级换届选举工作，我乡打破日常的工作模式，建立起超常规的工作机制。一是工作 推进机制：由于时间紧，每天都安排选举任务，即按要求工作必须往前赶；二是情况分析机制：每天召开班子会，分析下个选举村的情况；三是责任机制，所有选举工作全部分解，责任细化到人。每个选举日的前一天下午党委都要责成专人到村进行再安排、再部署，同村干部一道重新梳理把握每一个细节，及时掌握最新的村情动态，全体党委班子成员加班加点进行集体研究和分析，当场拿出切实可行的解决方案和措施。通过大量扎实而有效的工作，为全乡换届工作提供了有力的组织保证。

3、信访方面

对完成换届的村，有信访隐患的，由我亲自连夜到有关人员家中做思想工作，确保了村里的稳定。

三、对大学生村官司参选村两委这项工作，经党委研究，参选村副支书职位。如果没有入选，党委采用任命的形式，鼓励大学生任村内职务。

四、取得的效果

此次村“两委”换届，XX乡支部班子连选连任达到95%以上，并且一间房村选出了一名女支书。通过换届村级干部队伍得到了进一步加强，结构得到了进一步优化，整体面貌焕然一新，换届工作真正换出了朝气、换出了团结、换出了和谐，换出了战斗力。让想干事者有舞台，让当选干部有压力，全乡上下呈现出风正劲足、团结和谐、竞相发展的良好势头。

第四篇：乡村两委换届实施方案2

2018年西乡村“两委”换届选举工作实

施方案

农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础。做好村“两委”换届选举工作，推进以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，对于贯彻落实党的十九大精神、推进农村基层民主政治建设、加快实施乡村振兴战略以及脱贫攻坚具有十分重要的意义。乡、村两级干部要从全局和战略的高度，深刻认识做好这次村“两委”换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，精心组织、周密部署，加强指导、狠抓落实，切实把村“两委”换届选举这一关系农村发展、基层稳定、基础牢固的大事办好。

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实全面从严治党要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以“阳光选举，和谐换届”为主题，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

（二）基本原则

1.坚持党的领导。把加强党的领导贯穿于换届工作全过程、落实到选举工作各环节，充分发挥各级党组织的领导和把关作用，确保村“两委”换届选举工作的正确方向。

2.坚持发扬民主。充分尊重党员群众意愿，保障党员群众的权利，积极组织党员群众有序参与，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权。

3.坚持依法办事。严格执行有关法律法规和党内法规制度，完善工作机制，规范操作程序，依法依规进行换届选举。

4.坚持选好干部。按照德才兼备、以德为先的要求，扩大选人视野，严格标准条件，好中选优，优中选强，真正把优秀人才选进村“两委”班子。

5.坚持稳步推进。因地制宜，试点先行，坚持问题导向，加强分类指导，确保换届选举工作健康有序开展。

（三）目标任务

1.选好配强村“两委”班子成员。把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强，善于做群众工作、热心为群众服务、在群众中有较高威信的优秀党员和优秀人才选进村“两委”班子。

2.着力选优配强村党支部书记，积极推进支书、主任“一人兼”，原则上500口人以下的村支书、主任实行“一人兼”。换届后要努力达到“5685”目标，即50周岁以下的(以2018年5月31日为时间节点，下同)村党支部书记达到50%以上，努力达到60%；高中及以上文化程度的村党支部书记达到80%；支书、主任“一人兼”比例达到50%，能兼则兼。

3.进一步健全完善村级民主管理、民主监督制度，加强村务监督委员会建设，更好地发挥村务监督委员会在推动农村基层党风廉政建设、维护农村改革发展稳定中的重要作用。

4.贯彻全面从严治党要求，严明换届纪律，实行全过程全覆盖监督，严厉查处违法违纪行为，营造风清气正的换届环境。

二、任职资格、选人标准和职数配备

（一）严格候选人的资格条件。村“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件：（1）坚持党的领导，坚定维护总书记的核心地位和党中央权威，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决执行党在农村的各项方针政策。（2）具有一定的文化科技知识，思路宽、办法多，带头致富和带领群众致富能力强。（3）遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道。（4）密切联系群众，善于做群众工作，热心为群众服务，在群众中威信较高。（5）具有正常履行职责的身体条件。（6）村党组织班子成员候选人还要符合党内有关规定，一般应有1年以上的党龄。

有下列情况之一的人员不宜推选为村“两委”成员候选人：政治上有问题的；严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；有行贿受贿、权钱交易行为的；涉嫌违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的；因刑事犯罪被判过刑的；有“村霸”行为，搞宗族派性，参与黑恶势力的；因违法违纪被给予组织处理、纪律处分且影响期未满的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满3年的；拖欠集体资金、侵占集体资产、资源的；没有履职能力、履职意愿不强的；长期外出不能回村工作的。

同一村“两委”班子成员人选之间不得有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。

村务监督委员会成员要有较好思想政治素质、遵纪守法、公道正派、群众公认，具有一定政策水平和依法办事能力，热心为村民服务，其中应有具备财会、管理知识的人员。村务监督委员会主任，提倡由不是村委会成员的村党组织班子成员或党员担任，原则上村党组织书记不得兼任。村民委员会成员、村会计（报账员）、村文书、村集体经济组织负责人及其配偶、直系亲属和近姻亲不得担任村务监督委员会成员。

（二）选好配强带头人。坚持把政治标准放在首位，选拔党性强、作风好、能力强的党员担任村党组织书记。注重从农村致富能手、回乡大中专毕业生、军队退役人员、大学生村官、乡村医生教师、机关和企事业单位退休干部职工中选拔村党组织书记。本村一时无党组织负责人合适人选的，上级党组织应及时选派得力的党员干部到村任职。

三、方法步骤 第一阶段：组织准备

1.成立机构。乡成立村“两委”换届选举工作领导小组，负责指导全乡村“两委”换届选举工作。各村也要成立村“两委”换届选举工作领导小组，专门负责换届工作的开展。

2.宣传发动。通过电视、广播、报刊、网络、小册子、标语等形式，大力宣传《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规，使村“两委”换届选举工作深入人心，家喻户晓。教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，积极教育、引导农民群众消除家族、宗族、派别等不良影响，按照真实意愿投票，在实践中学会正确行使民主权利。调动广大党员、广大村民群众参与选举的自觉性和积极性。

3.组织培训。要对选举工作业务进行培训，培训对象包括乡、村的工作人员，提高工作人员对村“两委”换届选举工作重要性的认识，明确掌握选举任务和选举的程序，确保村“两委”换届选举工作圆满成功。

4.调查摸底。结合开展党的群众路线教育实践活动和整顿软弱涣散基层党组织工作，进行调查摸底，全面了解党员群众对村“两委”换届选举的思想动态，掌握村级后备干部的表现情况，特别要注意摸清矛盾、纠纷、群众热点难点问题，做好群众思想工作，并有针对性地制定工作方案和预案。工作方案要根据换届选举的要求，结合各村实际，进行细化，使方案更具体、更有针对性、更具操作性。要按照先整顿再换届的原则，对软弱涣散村党组织进行整顿，解决存在突出问题，为顺利开展换届工作打好基础。

5.任期考察。由乡组织考察组，对照村干部任期责任目标，通过民主测评、个别谈话、实地考察等方式，全面了解村干部任期内的责任目标完成情况，同时结合考察工作，将村“两委”班子及成员任期实绩进行公示，接受群众的评价和监督。村干部考察结果作为推荐新一届村“两委”班子候选人的重要依据之一。

6.村财审计。由乡组织有关人员对村级财务进行审计，并进行公布。对审计中发现的问题，乡党委政府应督促解决。

7.其他工作。按照“一村一策”的要求，细化换届选举方案，坚持先整顿软弱涣散村党组织后换届，先排查调处矛盾纠纷后换届，加大对“村霸”和宗族黑恶势力的整治力度，规范完善基层党组织设置，做好党员组织关系排查，加强村后备人才培养储备等工作，特别是对拉票贿选、“村霸”和宗族黑恶势力和境内敌对势力插手村“两委”换届选举等有可能影响、破坏选举的重大隐患和苗头，要提前进行专项整治，加强对突发事件的防范、掌控和依法处置。

第二阶段：村党组织换届选举

1.召开村党组织会议。换届选举前，召开村党支部委员会会议，研究决定召开党员大会进行换届选举的有关事宜（具体包括：召开党员大会议程、新一届党组织组成人员名额和选举形式，选举工作的组织和分工等），向乡党委呈报换届选举的请示；根据党章的有关规定，结合工作需要和本村党员人数情况，对符合设立党总支部的，要结合党组织换届选举的情况，研究提出设立党总支部的意见，向乡党委呈报设立党总支部的请示。乡党委批复后，及时召开村党支部委员会会议，研究召开党员大会进行换届选举等有关事项，制定通过党员和村民推荐党组织班子成员候选人初步人选的推选办法。

2.党员民主推荐。召开党员大会，结合村党组织班子成员述职评议，组织民主推荐新一届村党组织委员、书记、副书记候选人初步人选。会议议程主要有：一是组织村党组织班子成员和党小组长进行述职，其中党小组长在小组会上述职；二是对村党组织和党员进行履行承诺满意度测评，测评结果作为推荐村党组织班子成员候选人和党小组长的重要依据；三是组织党员采取无记名投票的方式等额推荐新一届村党组织委员、书记、副书记候选人初步人选。村党组织委员、书记、副书记在同一张推荐票上进行推荐，每一位党员不能推荐同一人为两项及以上职务的人选。党员推荐的初步候选人以党组织班子成员职数为准，不得超过应选人数。符合任职资格条件的党员，可以自主申报书记、副书记或委员职位，填写推荐表，由村党组织统一报乡党委进行资格审查。党员个人自荐只能自荐一个职位。参加推荐的党员应占本村党员总数的三分之二以上。

3.群众推荐测评。结合村民代表、村民小组长的推选工作，在召村民代表会议，组织村民对新一届村党组织委员、书记、副书记班子成员候选人初步人选进行无记名推荐测评。

推荐测评工作要注意把握几个事项：一是村民推荐测评村党组织班子成员候选人初步人选可结合村民代表、村民小组长的推选工作进行，也就是说可组织村民同步推荐村党组织班子成员候选人初步人选与村民代表、村民小组长；二是党员推荐和群众推荐测评候选人初步人选的结果报乡党委审核后（党员个人没有自荐的，党组织应征求本人意见后再上报乡党委），将初步人选名单在一定范围内公布。

村召开党员大会、村民会议（村民代表会议）或村民小组会议推荐（测评）候选人初步人选时，乡党委要派员全程列席会议，进行监督指导。党员民主推荐和群众推荐测评的结果作为提名候选人的重要参考，得票不高或民意测评较差的，不能提名为候选人，但也不简单以票取人。

4.乡党委推荐。乡党委召开会议,结合调研摸底、村党组织提名和党员、群众推荐，综合党员素质、能力和表现，按照不低于规定职数的20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员和书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。

5.组织考察。村党组织召开全体委员会议，结合“两推”情况，按照不低于规定职数20%的差额比例，研究确定下届委员会委员和书记、副书记候选人预备人选考察名单，报乡党委组织考察、公示。

6.确定预备人选。召开村党支部委员会（或党总支部委员会、党的委员会）会议，根据乡党委考察、公示结果，按照比应选人数多20%的差额，研究确定新一届村党组织委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行不少于五个工作日的公示，公示结束后报乡党委审批。

7.党内直接选举。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，召开村党员大会，由全体党员直接差额选举产生村党组织委员、书记、副书记。大会选举时，有选举权的实到会党员超过应到会党员的五分之四，方可进行选举。大会可邀请群众代表列席，选举结果报乡党委审批。在直接选举中，要组织候选人同党员见面，介绍履职设想，作出履职承诺，回答党员群众提出的问题,让党员在充分听取候选人陈述的基础上作出选择。大会选举采用无记名投票方式,候选人均按照姓氏笔画为顺序。大会选举分两步进行，先由党员大会差额选举产生党组织委员会委员，然后由党员大会从委员中差额选举产生书记、副书记。两次分别投票、计票和宣布结果。

第三阶段：村民委员会换届选举

1.推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任、副主任和委员共7人或9人组成。召开村民会议或第七届村民代表会议，听取第七届村民委员会工作报告；听取第一届村务监督委员会工作报告；听取和审议村财务审计小组作财务审计报告；组织推荐、选举产生第村民选举委员会；确定村民委员会成员职数和村民代表名额，以及村务监督委员会成员职数；确定选举日；村党组织班子成员、第一届村务监督委员会成员、村民小组长应列席会议。

2.做好选民登记工作。登记的方式有两种，一种是设立选民登记站（处），由村民到登记站登记；一种是由登记员挨家挨户入户登记。进行选民登记时，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：一是户籍在本村并且在村居住的村民；二是户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；三是户籍不在本村，在本村居住一年以上并履行村民义务，本人申请参加选举，并经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民。依照法律被剥夺政治权利的，不得参加村民委员会的选举。

另外，有下列情形的可以不列入参加选举的村民名单：一是户籍在本村，患有精神病不能行使选举权利的，经村民选举委员会确认，不列入选民名单；二是户籍在本村，本人书面明确表示不参加选举的。

登记参加选举的选民名单应当在选举日的20日前由村民选举委员会在村民委员会所在地张榜公布，并在每个村民小组张榜公布该组选民名单，接受群众监督。村民如果对选民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉。村民选举委员会应当在自收到申诉之日起3日内做出处理决定，并公布处理结果。所有选民名单确定后，发放选民证。

4.提名村民委员会成员初步候选人。村民委员会成员初步候选人的提名由登记参加选举的村民直接提名推荐。提名前要公布候选人资格条件。提名时须填写《村民委员会成员候选人提名表》，以书面形式提名。每一位参加选举的村民推荐的初步候选人人数等于或少于应选职数，同一个人不能在两个以上职位提名，同时要在规定时间内将提名表交到村民选举委员会。村民选举委员会对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后，按姓氏笔画为序，在选举日前7日向村民公布初步候选人名单。初步候选人名单公布后，初步候选人书面表示不参加选举的，村民选举委员会应当将其请求公布。初步候选人名单和不愿参加选举的初步候选人名单同时报乡备案。

第四阶段：总结工作

1.建章立制。签订目标责任书、及时移交工作、健全工作制度等。要继续推进“农事村办”和“一村一站一助理”工作，加强基层服务型党组织建设；要继续在村级推行“四议两公开”工作法，把党的领导与村民自治有机结合起来，形成党组织领导下的村民群众自治机制。

2.归档总结。换届选举工作结束后，乡换届指导小组要及时做好各种材料立卷归档，对村“两委”换届选举工作情况进行总结，并形成书面报告，报乡村“两委”换届选举工作领导小组办公室。

四、工作要求

村“两委”换届选举工作政治性、政策性、法规性强，面广量大，情况复杂。乡、村党组织要把这项工作列入重要议事日程，形成党委统一领导，人大、政府密切配合，有关部门各负其责的工作机制。

（一）强化领导责任。必须高度重视，精心组织，周密部署，统一领导、指导、部署、监督村“两委”换届选举工作，做到组织、人员、计划、经费四个落实。明确乡党委书记第一责任人，各村支部书记是直接责任人，乡领导班子成员要包村指导“两委”换届选举，驻村工作队员要协助乡党委抓好所驻村“两委”换届选举工作。未能按时完成换届选举或引发群体性事件的，要追究相关领导和人员的责任。

（二）细化选举方案。根据村的实际情况，坚持“一村一策”，细化选举方案。坚持先整顿软弱涣散村党组织后换届，先排查调出矛盾纠纷后换届，先审计“三资”和集体财务后换届。对拉票贿选、宗族宗教、黑恶势力、境内外敌对势力插手村委会选举等可能影响、破坏选举的重大隐患和苗头，要提前进行专项治理，加强对突发事件的防范、掌控和处理。要认真研究在城乡化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题，保证广大选民的选举权利。因地制宜，在换届选举环节中探索增加议程和“自选动作”，如开展换届选举会前播放警示教育片、新一届村党组织班子成员产生后集体带领党员宣誓，增强换届选举的严肃性，提高新一届班子做好工作的责任感和信心。

（三）严肃换届纪律。把纪律和规矩挺在最前面，严明纪律、严格监督、严厉查处，用铁的纪律保证换届选举风清气正。扩展监督渠道。开通举报电话，设立举报信箱，做好群众来信来访受理工作，在村级探索设立选举监督委员会，邀请“两代表一委员”、村民代表担任社会监督员，广泛接受群众监督。六是开展“村霸”和宗族黑恶势力专项整治行动，坚持“零容忍”，从严从快查处换届选举中的违法违纪问题，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱等破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对检举违法违纪行为的人进行打击报复的，发现一起，查处一起。对通过不正当手段参选的，一经发现立即取消参选资格；已经当选的，依法取消其当选资格；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。推行村“两委”换届选举“全程签字”制度，换届选举各个环节，都必须由参选人员签字认可。

（四）加强舆论引导。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传村“两委”换届选举的有关法律法规和政策，宣传换届选举工作中的好经验好做法。要充分利用广播、横幅、标语等宣传媒体，大力宣传致富能人、回乡创业能人的先进事迹，广泛营造选能人、用能人良好氛围。积极应对网络舆情，既重视网络正面舆情的宣传和引导，也注意负面舆情的监测和应对。制定换届舆情应急处置预案，密切关注舆情动态，对网络和媒体反映的各种问题要第一时间调查核实处置，防止不实信息和谣言传播蔓延、恶意炒作。

中共xx乡委员会 xx乡人民政府 2018年 月 日

第五篇：平掌乡村“两委”换届总结

平掌乡村级党组织和第四届村民委员会

换届选举工作总结

按照省、市、县委的统一部署，平掌乡党委、政府高度重视村级党组织和第四届村民委员会选举工作，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，周密安排部署、广泛宣传动员、突出工作重点、把握关键环节，立足乡情村情，统筹实施，稳步推进，并于2010年3月8日正式启动，4月25日圆满完成10个村“两委”换届选举任务。现将我乡村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作总结如下：

一、村组换届选举结果

一是村级党组织班子选优配强。平掌乡党委下设10个村党总支，74个党支部，共有农村党员761名，其中预备党员17名。村级党组织换届选举工作于 2010年3月8日正式启动，按照《党章》、党内选举有关规定和上级有关要求，严格执行“两推一选” 办法，截止3月22日，全乡10个村党总支共选出10名村党总支书记、40名村党总支委员，平均年龄40.3岁。其中党总支书记连任7名，新任3名，委员连任31名，新任9名，其中女性委员5名，占10%；50周岁以上的2名，35-50周岁40名，35岁以下8名，大专以上文化程度1名，高中文化程度7名；农村党员应参加推荐人数654人，实际参加推荐人数611人，党员参选率达93%，二是村民委员会班子顺利选举产生。我乡共有10个村，116个村民小组，总人口14875人，其中具有选举权和被选举权的选民11223人；第四届村民委员会换届选举工作于2010年3月8日正式启动，通过宣传、培训、选民登记、预 选、正式选举等各阶段的努力，截止4月21日，全乡10个村共选举产生村民委员会主任10名，其中主任连选连任3名，新当选7名，最大年龄为47岁，平均年龄42岁。高中以上学历4名；选举产生副主任10名，其中连选连任6名,新当选4名，最大年龄为64岁，平均年龄41岁，高中以上学历3名；选举产生村委会委员30名，其中连选连任11名，新当选19名，女性委员6名，最大年龄49岁，平均年龄40岁，高中以上学历5名。

三是小组干部和村民代表依法推选产生。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，参照《新平县2010年村民委员会换届选举规范》执行，分组长、副组长两个职位，直接提交村民小组会议以无记名方式投票选举产生，截止4月25日，全乡共选出村民小组长116名，副组长116名，其中女性组长1名、女性副组长45名；村民代表严格按照具有选举权选民推选的方式，每15户推选1名代表，全乡10个村共推选出村民代表268名，其中女性代表82名。

四是村级妇代会和共青团换届选举工作圆满完成。乡党委按照团县委和县妇联的要求，全乡10个村于4月25日前圆满完成妇代会和共青团换届选举工作，共选举产生妇女代表128人，选举产生妇女主任10人；全乡413名团员青年参加共青团换届选举工作，选举产生团支部书记10人。

二、主要做法

（一）加强领导和指导，确保形成齐抓共管的工作局面 乡党委、政府对村级换届选举工作十分重视，成立了以书记为组长，分管联系村的领导、各站所相关人员组成村级换届工作领导小组，并抽调精干力量，设立了领导小组办公 室，制定了实施意见和方案，具体协调指导全乡村级换届选举工作。实行了乡党委领导督查制度，向各村派驻了村级换届选举工作指导小组，具体指导选举工作，确保每个程序步骤到位，每个环节规范操作。各指导组把村级换届选举工作放在突出位置，成立了村级换届选举工作领导小组和指导小组，确定目标，完善措施，明确分工，落实责任。组织登记员培训，使登记员掌握政策界限，明确登记任务、时间要求和方法。通过广泛开展深入细致的宣传，精心组织、策划实施好每一个环节和有关程序，做到严把“三个关口”，即“海选”提名关，监票、计票关、正式投票关；抓好“四个阶段”，即宣传发动，提名推荐，投票选举，建章立制阶段。充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，把各项工作分解到村、到组、到人，帮助难点村、重点村排除矛盾，解决问题。村党组织委员会都依法成立了换届选举领导组织，切实履行好主持全村的换届选举工作职责。全乡上下形成了“乡党委统一领导，领导小组协调推动，各村具体实施，各部门自觉配合，群众积极参与”的工作局面。

（二）突出宣传，强化引导，确保党员群众广泛参与 加大宣传引导力度，通过利用座谈会、设立宣传栏、黑板报、广播、标语等手段，分时期、分阶段、有重点地对相关法律法规和政策、村民选举委员会的职责、村“两委”成员候选人条件、提名方式及投票办法、党组织委员会产生办法等进行了集中宣传，使村级换届选举工作家喻户晓，深入人心。全乡共粘贴标语360条，宣传黑板报15期，召开各种会议150余次，通过宣传引导，全乡思想进一步统一，民主法制意识增强，参与换届选举更加积极主动，提名、投票更加负责。在村民委员会的换届选举工作中，全乡共统计选 民人数11220人，其中有10978人参加了投票选举，群众参选率为98%。在村级党组织换届选举中，全体党员本着对组织负责，对群众负责的态度，投出自己神圣的一票，为村级党组织成功换届选举奠定了坚实地基础。

（三）按章办事，依法操作，确保选举过程顺利推进 为了保证基层稳定，有秩序地指导本届选举工作，采取先村党总支，后村委会的方法，在3月22日结束村党组织换届选举后，在4月6日安排进行村委会换届选举海选提名，确保各项工作在党的领导下有序开展。在正式选举前，要求各村民小组对选民人数再进行一次认真核对，选民登记做到不错、不漏、不重复，本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，保障选民依法行使自己的选举权利，村民当家作主的民主意识也得到进一步加强，从而提升了基层民主政治建设。选举工作指导小组把握选举的各个环节，印制好各种选举表格及公告样式，督促各村选举委员会将选举结果在法定时间内及时进行公榜。选举工作中指导组把好“五关”：一是选民登记关。选民登记严格按照户口本、身份证和“四增四减”的办法进行选民登记，并张榜公布，做到了不错登、不漏登、不重登，保障了每一个选民的民主权利。二是候选人提名关。候选人提名不定框框，不划圈圈，全部实行“海推”；候选人的确定全部都以选票数的多少来确定；村党组织换届选举候选人考察对象的确定采取了党内推荐与群众推荐相结合的方式，正式候选人必须经乡党委考察确定。三是差额选举关。正式选举实行差额选举，为保障选民在选举时不受宗族派姓等方面的干扰，真实地表达自己的意愿，选举会场设有秘密写票处，让选民自主划票，选谁不选谁完全由自己作主。四是当场公布关。在中心会场，选 举结束后，当即当众开箱验票、唱票、计票，当场公布选举结果。五是信访接待关。按照“有访必接，接后必查，有查必果，结果反馈”的要求，严明信访纪律，实行信访工作责任追究制，全委共处理人民群众来信 8件次，接待电话咨询 8人次。较好地化解了人民内部矛盾，维护了农村社会稳定。

（四）明确重点，把握关键，确保换届选举圆满成功 村级换届选举工作具有一定的特殊性、复杂性和艰巨性，乡党委政府认真审视工作的困难，采取积极有效地应对措施，重点做好了五个方面的工作，收到了很好的效果。一是在选配班子上，严格按照“控制职数，提升素质，好中选优，优中选精”的要求，把候选人的年龄、学历、能力等因素作为重要的条件，把“发展经济能力强、改革创新意识强、无私奉献精神强、公道正派理念强”的“四强”型人才作为选才基本标准。从选举结果来看，基本达到了预期目标，新当选的村干部的综合素质有了新提高，在50名村委会成员中，具有大专或高中文化的共有12人，占村委会成员比例的24%以上；女性为 6人，占村委会成员比例的12%；村委会成员平均年龄为40.3岁，比上一届年轻了1.5岁。二是在村干部任职上，实行“一肩挑”、“交叉任职”。严格坚持交叉任职的基本原则，做到了“能兼不分”，“交叉任职”。三是对待离职村干部，做到了思想工作细致。鼓励村干部主动让贤离职，由于思想工作在前，很多老村干部都能正确对待选举中的去留。四是在村级岗位上，初步建立了长效的激励机制。把村干工资构成分为了基础工资和绩效工资两块，并把绩效工资的评定权交给了群众，让村干在群众的监督下履行职责。五是在处置难点问题上，做到了“因事制宜，妥善解决”。重点对村级债权债务的划分及财务管理等难点问 题进行了妥善处理，成立了乡财务清理指导组，协助各村及时清理、核实村级帐目、资产、债权债务，公开结果。

三、几点体会

（一）加强党的领导是搞好村“两委”换届选举工作的保证。这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届选举工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届选举工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

（二）充分发扬民主是搞好村“两委”换届选举工作的前提。这次村党组织、村委会的换届选举，党员和选民的参选率分别达到了93％和98%，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实也雄辩的证明，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主

（三）严格依法办事是搞好村两委换届选举工作的关键。村级党组织和民主选举村民委员会，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、云南省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》》办法、《云南省村民委员会选举办法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

（四）做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届选举工作顺利开展的基础。在换届选举准备阶段，各村包村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村党组织负责人、村委会主任 的方法和方式去解决，换届选举工作才能实现预定的目标。工作实绩的评价，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。同时采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查，召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展对村级“两委”干部的民主测评。根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。乡党委政府由于工作在先，了解在前，从而保证了换届选举工作的顺利进行。

（五）重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段。事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党委和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，选举工作才有群众基础，目的才能最终实现。

四、下一步工作打算

一是认真做好来信来访工作，保持社会稳定。对在选举过程中暴露出来的矛盾和问题、群众的来信来访进行一次全面清理，对反映属实的问题，及时予以纠正和查处；对群众反映与实际情况有出入的，向群众说明情况，澄清事实，消除误解；对群众反映的问题一时还难以解决的，积极做好思想疏导、解释说明、化解矛盾的工作。切实重视村干部、党员和群众的思想工作，坚持解决问题和思想教育疏导相结合的原则，耐心细致地做好离任村干部、落选人员的思想工作，切实关心他们的生活，帮助解决实际困难，及时化解矛盾，理顺思想情绪，使他们能愉快地接受人民群众的选择，并积极支持新一届班子开展工作。

二是完善村级组织建设，加强两委成员培训。扎实推进村两委干部与村级各员的交叉兼职，村级各员原则上由村两 委成员兼任。着力完善以村治保调解、团支部、妇代会为重点的村级配套组织建设，确保有效发挥作用，实现优势互补，形成村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。加大对换届选举中涌现出来的后备干部的使用力度，在配套组织建设中给予他们一定的位置和职能，使村级组织后续有人，切实加强对村干部教育培训，提高村干部把握全局的能力、发展经济的能力、为群众办实事的能力。充分发挥远程教育平台作用，不断增强农村党员干部培训的针对性和实效性，努力培养一支能办大事、敢办难事、真办实事的村干部队伍。重点加强对村“两委”主职干部的教育培训，开展思想政治教育，增强党性观念；开展岗位业务学习，提高管理村务财务的水平；开展实用技术培训，掌握一技之长，发挥好领头雁作用。

三是大力加强村“两委”协调运行机制建设。进一步理顺村“两委”关系，强化村党组织的领导核心地位，切实发挥好村党组织的战斗堡垒作用。对新一届两委成员进行明确分工，要全面推行村两委干部承诺制度，将竞职演说的内容进一步深化完善，根据村级总体发展规划和发展目标，分别向群众公开作出以创业致富为重点的发展目标承诺。进一步健全完善村级事务民主管理制度，坚持推行推行“四议两公开”工作法，在民主议事、民主决策，村务、财务公开等方面更加规范；要不断完善村民代表会议制度，推行村民代表例会制度，健全村民代表联系户制度，坚持完善重大村务公决制度；要坚持完善村务公开制度，明确规定村民委员会必须按照规定的时间、形式和程序，将村民普遍关心的、涉及村民切身利益的事项向村民公布，并接受村民监督。全面推行便民服务制度，每周明确一个固定时间，组织村干部 开展“集中服务日”活动，努力降低村级运行成本，提高村级办事效率，为农民群众提供优质服务和更多便利。

平掌乡村级组织换届选举工作领导小组办公室

二○一○年五月一日