编制工程总体招标计划前的准备工作

第一篇：编制工程总体招标计划前的准备工作

编制工程总体招标计划前的准备工作

工程总体招标计划，是招标人在明确招标需求并了解供应市场的情况之后，对实施招标活动作出的具体安排。总体招标计划的编制是实施招标活动的一项主要工作，也是项目开工前的三大计划之一（另两个为工程总体进度计划、工程资金需求计划）。

总体招标计划的编制，一般在工程初步设计确定之后、总体施工进度计划确定之后、工程开工之前的恰当时间完成。

编制一份合格的总体招标计划，大体需要进行以下准备工作。

1、招标项目的背景描述

项目背景是管理者必须首先落实清楚的一个关键问题，主要是说明项目是如何提出来的，以及项目所处的环境等。要做好招标工作，首先要对项目背景作出正确描述。

项目背景主要包括以下几个方面的内容：

（1）招标项目概况。如建设单位名称、项目名称、项目位置、项目用途、建设意义等。

（2）项目具体特征。如建设项目包括建设规模、结构类型、工程类别、主要应用指标等。

（3）项目的利益相关者分析。对于大型建设项目来说，其工程、货物或服务供应商的确定，需要多方面的组织或个人的积极参与，涉及多方面的利益。由于各方关系较为复杂，有必要对项目的利益相关者进行深入的分析。

（4）市场范围。初步调查项目所在地的招标管理办法及施工市场行情，了解建设市场的惯例。

2、明确招标的目标。

一般而论，招标的目标可以粗略概述为以下三条；如需细化，则需在建设单位的要求下另行制订。

（1）获得适应本项目、本建设单位企业特点的合格供方资源。

（2）获取高性价比的产品和服务。

（3）规范各项招标采购流程并富有效率。

3、招标的组织方式与团队组建

（1）招标的组织方式

接受招标任务或接受代理招标委托后应根据企业及项目特点，选择恰当的组织方式，建立招标组织机构。

与项目部管理有关，招标的组织方式有以下两种：

①自行组织招标。一般适用于工程前期、招标代理单位没有进场之前，对小额度的招标项目进行组织。也可以在项目管理单位的协助下组织招标。

②委托代理招标。招标代理单位进场后，所有的招标采购项目均应委托招标代理单位进行实施，建设单位、项目管理单位、施工监理单位、造价咨询单位等均为配合单位。

（2）项目管理单位在招标组织中的位置

根据建设单位不同的组织模式和要求，项目管理单位在招标组织中所处的位置也不一样。大体分为以下几种：

①全面接管招标工作。建设单位可以不派招标人员或仅派主管领导进行总体指挥，项目管理单位组织招标代理及其它单位人员进行招标的全部管理工作。

②全面配合招标工作。建设单位配备招标主管人员，项目管理单位予以全面配合。

③部分配合招标工作。建设单位配备齐全招标人员，项目管理单

位按建设单位指令进行有限的工作配合。

④招标咨询工作。项目管理单位为咨询单位，向建设单位提供相应的咨询意见。

（3）组建招标团队

招标团队是为了成功完成招标任务而组建的机构。招标团队具有如下的特征：

①共同明确的招标目标。共同的目标是招标团队存在的基础，清晰明确的招标目标是有效开展工作的保障。

②招标团队是由不同单位、不同部门、不同专业的人员组成。③角色适当分工。招标团队的成员必须有清晰的角色定位和分工。团队成员应清楚地了解自己的定位与责任。

④信息沟通顺畅。招标团队成员应针对出现的问题及时沟通、交流、反馈。

⑤团队成员能力互补。招标团队成员的专业知识和技能要全面，素质与技能互补性强，人员数量规模适中。

4、招标项目经理的责任和权力

在一些建设项目中，项目经理负责制赋予了项目经理作为招标管理第一负责人的地位；相应地，项目经理应有以下基本权限：

①项目团队的组建权。项目团队的组建权包括两个方面：一是项目经理班子或管理班子的组建权，二是项目团队队员的选拔权。

②财务决策权。拥有财权并使其个人的得失和项目的盈亏联系在一起的人，能够较周全、负责地顾及自己的行为后果，因此，项目经理必须拥有与项目经理负责制相符合的财务决策权，否则项目就难以顺利展开。一般来讲，这一权力包括分配权和费用控制权。

③项目实施控制权。包括在招标采购各阶段中向团队成员下达指

令的权利，审核各类文件并予以批准的权利。

上述权限需要上级单位授权；如不授权，相应的职责应由上级单位承担，即审批权上移。

5、项目应具备的其它条件

招标计划编制的同时，本项目应当办理完以下事宜，否则将严重影响招标计划的实施：通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，建设资金来源已落实。

6、招标项目打包

招标项目打包是招标计划编制的基础，一个合理的打包方案是项目组织管理成功的一半。

一个工程项目，由建筑、安装、精装修三大部分组成，每个部分均由几个、十几个甚至几十个子项构成。如何根据项目特点（功能要求、工期要求、业主方要求等）归并各个子项、合理设置招标项目呢？为了减少招标项目、提高招标效率、加强现场管理、确保工程进度，有必要对招标项目的设置进行综合考虑。

（1）打包应考虑专业之间的联系，将能够一起招标的子项合并。例如配电箱、配电柜、母线等可以为一个招标项目，地面砖、墙面砖、屋面砖、广场砖等可以为一个招标项目。

（2）打包应考虑系统功能的完备性，不宜将一个系统内的设备或功能分开招标。例如中水处理系统和中水处理药剂，中央空调与消毒装置。

（3）打包应考虑管理的连续性。例如将总承包分成两个标段，则随后的钢结构、幕墙、精装修等可以考虑按总承包的界面分为两个标段。但是，对于统一性比较强的项目则不宜分标段设置，例如智能化工程。

（4）打包应考虑工程的连续性。例如许多专业工程均需要进行深化设计，则招标时可考虑将深化设计与施工合并报价。

（5）工期要求比较紧的项目，打包时应考虑尽可能地将每一个包做地大一些，减少甲供材料和设备的单独招标。

（6）对于质量要求比较严格的项目，打包时应多考虑采用甲供材料、设备，以满足要求。

（7）对于造价要求比较严格的项目，打包时应区别对待招标项目的数量和造价高低之间的关系——单独招的材料供货商的让利幅度有时不一定比施工单位的让利幅度大。

（8）对于业主有特殊要求的项目，打包时也应尽量遵循上述原则，以保证招标工作的顺利进行。

（9）研究每个需要招标的项目，分析己方在信息、人力、技术资料等方面的占有情况，确定哪些需要招标。

7、工程总体进度计划

工程总体进度计划也是招标计划编制的基础。在工程项目的主要节点确定之后，才能确定各个专业招标项目的招标时间，从而推定该招标项目的开展准备时间。

8、设计概算

在招标计划中需要明确各个招标项目的金额。按照常规，此时施工图纸正在进行图纸审查，施工图预算还没有编制，能够使用的比较准确的经济文件只有初步设计概算。初步设计概算可以提供本项目中主要工程、货物或服务的名称、数量、规格、金额等。

9、确定总体招标计划的编制单位

实行项目管理的工程项目，由于项目管理单位掌握着上述八条中的绝大多数资料，在建设单位的授权（或授意）下，项目管理单位应

为总体招标计划的编制主体。

招标代理单位应提前进场，配合建设单位、项目管理单位进行招标计划的编制。

第二篇：招标前准备工作

建设工程招标前的一般需要做好以下几项准备工作

（一）实行招标的工程必须具备下列条件

1.建设项目已正式列入国家、部门或地方固定资产投资计划或经有关部门批准；

2.概算已经批准，资格已落实；

3.建设用地的征用工作已经完成，障碍物全部拆除清理，现场“三通一平”已完成或已经落 实给施工单位施工；

4.有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料；

5.主要建筑材料（包括特殊材料）和设备已经落实，能够保证连续施工； 6.已经项目所在地规划部门批准，并有当地建设主管部门的批准文件。具备以上条件，即可申请招标。

（二）建设工程项目的报建

1.建设工程项目的立项批准文件或投资计划下达后，《工程建设项目报建管理办法》 按照 规定具备条件的，须向建设行政主管部门报建审查登记。

2.建设工程报建范围：各类房屋建筑（包括新建、改建、翻建、大修等）、土木工程、设备 安装、管道线路敷设、装饰装修工程等建设工程。

3.建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资 额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。

4.办理工程报建时应交验的文件资料：（1）立项批准文件或投资计划；（2）固定资产投资许可证（3）建设工程规划许可证（4）资金证明。

5.工程报建程序：建设单位填写统一格式的《工程建设项目报建审查登记表》，有上级主管 部门的，需经上级主管部门批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。《工程建设项目报建审查登记表》一式三份，建设行政主管部门、招标管理机构、建设单位 各一份。

（三）建设单位招标的资格审查

根据我国《招标投标法》及有关部门规章的规定，建设单位自行招标应具备以下条件：

1．是法人或依法成立的其他组织；

2．提出招标项目、进行招标；

3．有与招标工作相适应的经济、技术管理人员;

4．具有编制招标文件的能力；

5．具有组织开标、评标的能力。不具备以上条件的，须委托有资格的招标代理机构办理招标。招标代理机构是依法成立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

招标代理机构应具备以下条件：1.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；2.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； 3.有符合条件的可作为评标委员会成员人选的专家库。4.从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，还应具有国务院或省、自治区直辖市政 府建设行政主管部门认定的资格。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机 构，也不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜。但是，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

（四）选择招标方式:工程项目的招标可以是一次性发包，也可以把工程内容分解成几个独立的阶段或独立的 项目分别招标，如单位工程招标、土建工程招标和安装工程招标、设备麻风招标和材料供应招标，以及特殊专业工程招标等。

第三篇：建设工程招标前的准备工作具体有哪些

建设工程招标前的准备工作具体有哪些.txt生活是过出来的，不是想出来的。放得下的是曾经，放不下的是记忆。无论我在哪里，我离你都只有一转身的距离。建设工程招标前的准备工作具体有哪些

建设工程招标前的一般需要做好以下几项准备工作

（一）实行招标的工程必须具备下列条件

1.建设项目已正式列入国家、部门或地方固定资产投资计划或经有关部门批准；

2.概算已经批准，资格已落实；

3.建设用地的征用工作已经完成，障碍物全部拆除清理，现场“三通一平”已完成或已经落实给施工单位施工；

4.有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料；

5.主要建筑材料（包括特殊材料）和设备已经落实，能够保证连续施工；

6.已经项目所在地规划部门批准，并有当地建设主管部门的批准文件。

具备以上条件，即可申请招标。

（二）建设工程项目的报建

1.建设工程项目的立项批准文件或投资计划下达后，按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的，须向建设行政主管部门报建审查登记。

2.建设工程报建范围：各类房屋建筑（包括新建、改建、翻建、大修等）、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修工程等建设工程。

3.建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。

4.办理工程报建时应交验的文件资料：

（1）立项批准文件或投资计划；

（2）固定资产投资许可证

（3）建设工程规划许可证

（4）资金证明。

5.工程报建程序：建设单位填写统一格式的《工程建设项目报建审查登记表》，有上级主管部门的，需经上级主管部门批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。《工程建设项目报建审查登记表》一式三份，建设行政主管部门、招标管理机构、建设单位各一份。

（三）建设单位招标的资格审查

根据我国《招标投标法》及有关部门规章的规定，建设单位自行招标应具备以下条件：

1．是法人或依法成立的其他组织；

2．提出招标项目、进行招标；

3．有与招标工作相适应的经济、技术管理人员

4．具有编制招标文件的能力；

5．具有组织开标、评标的能力。

不具备以上条件的，须委托有资格的招标代理机构办理招标。招标代理机构是依法成立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应具备以下条件：

1.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；

2.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

3.有符合条件的可作为评标委员会成员人选的专家库。

4.从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，还应具有国务院或省、自治区直辖市政府建设行政主管部门认定的资格。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构，也不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜。但是，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

（四）选择招标方式

工程项目的招标可以是一次性发包，也可以把工程内容分解成几个独立的阶段或独立的项目分别招标，如单位工程招标、土建工程招标和安装工程招标、设备麻风招标和材料供应招标，以及特殊专业工程招标等。

源自:中国建材网

第四篇：工程招标和采购开标前准备工作的21个要点

工程招标和采购开标前准备工作的21个要点

1、必要的准备会

在开标日前一两天，由单位或者部门负责人召集，有关人员参加。项目负责人提出具体工作任务，人员需要和安排以及问题等等，充分进行协调，准备和安排妥当。特别要明确：主持人，唱标人和记录人。任务一定要落实到人，同时大家注意团结配合。a.谁主持？

b.谁负责签到和“接标书”？（如果人多，应该分开，投标方不能和评委等等在一块签字）； c.谁负责收投标保证金？ d.谁负责在外面接，引导？

e.谁负责“留守”（招标公司人员都到开标会议室去了，万一有事，原办公室是否需要留人以便于不间断联系。）

f.谁唱标?（特别国际招标投标书常常是英文写的，要求熟悉英文和有关专业词汇；）

g.谁记录？等等。目前我们一般不再用双语唱标了，如果需要，应该考虑唱标人的英语口语能力。

h.谁负责分发投标文件？一般我们保留正本，不可修改、涂抹；副本可以分发给评委。

2、核实供应商

必要时，核实能够参加投标的潜在的供应商。特别是在特殊情况下，投标人可能只有3家的情况下，一定要争取做到事先心中有数。万一不够法定的家数，提前向上级有关部门汇报请示，避免临时被动。反之，如果投标商来的很多，就要多组织人力，做到人再多也能有条不紊。

3、估算评标工程量

根据投标方的情况，综合估算评标工作量；并据此安排会议室、评标时间以及询标时间等进度安排和必要的人员食宿等等生活措施。

4、准备布标工作

准备开标会议室、开标会议的布标（也可用计算机加投影仪打在大屏幕上显示），有关的投影仪，大屏幕，计算机，实物投影仪，话筒音响，电源和插座、接线板（必要时，要有较长的连线）以及座椅等等。（在外面开标，有时会遇到有比较复杂功能的系统，需要事先弄清其功能，包括接线端子的情况）。

5、通知评委参加

抽取评委并通知确认能够参加。事先，要考虑到回避问题。（部分工程招标和政府采购招标工作，完全由计算机抽取和通知，强调保密，事先谁也不知道评委情况，我以为那是有点片面的。导致只强调程序公正，不管实际效果和评标质量。）以及落实评委的活动细节：自行到达？外地需要接站？安排住宿？等等。如果，专家库里面评委人数不足或者缺某专业，还需赶紧补充。

6、落实工作人员名单

落实“业主”单位参加开标大会和评标工作的代表以及其他工作人员名单和大致人数。如果，业主单位有领导或者上级领导同志（集团公司等）参加以表示重视，则应该汇报，安排招标公司相应的领导也参加。

7、落实监管人员名单

落实其他监管、公正部门参加的人员。如果，招标项目需要请公证处派员参加，事先应该落实人员，清楚地告知时间，地点等等，通知公证处人员必须“着装”，提前到达。（8、落实本单位参加开标工作的财务人员。如果在外开标，需带好有关的空白收据（盖章）；点钞验钞机等等。

8、落实印刷品

落实所有开标、评标需要的印刷、打印材料：投标签到表；投标文件收到登记表；评委和其他人员签到表；投标文件密封情况检查表（有时与前述合一）；唱标记录表；投标情况（或者分包情况）汇总表；以及13号令规定的和国际招标范本使用的几种评标表格：符合性检查表；商务评议表；技术参数比较表；评标价格对比表；授标建议表等等。

9、做成对照表格

上述这些表格，尽可能做成针对本项目的，含有评标细节内容的对照表格。如果招标项目是有分包的，表格也要作成按照分包的。把事先可以填写的内容，如具体的技术指标，交货期、质量保证期、投标保函和履约保函等等商务要求，都一一列上。以便评委可以很容易的把投标方的情况对比填入，那样可以大大节省时间，还可避免不应有的错误。项目的标书，最好能带2份，一份自用，一份给评委或者其他人传看。技术规格部分，可以多印几份，使得评委和业主代表都人手一份。

10、准备电子版开标一览表 开标一览表（唱标表格），事先做好电子版。最好是有一个数据库式的专门软件；起码，用word模板做一个。省得届时每一项都得打字输入，浪费时间。

11、收取投标保证金

国际招标的投标保证金有多种形式：保函、汇票、支票、现金等等。其中，有些国外的投标商是采用国外的银行开出保函，通过中国银行提交的（最正规的）。这些保函，需要在接到中国银行的通知后，派人到银行去领取。先要安排好人做这项工作。

12、确定外汇牌价

国际招标需要公布开标当日的“外汇牌价”，主要是中国银行公布的外汇卖出价。一般需要的是几种国际流行的“硬通”货币：美元，欧元，英镑，瑞士法郎，日元，澳元等等。当日的汇率一般要在早上8：30，中国银行的网站才公布。如何保证及时得到，保证大家知晓和评委依据此汇率进行计算？必须有专人负责。

13、落实主持人致辞

落实开标会议主持人的致辞和说明。一般有几个要点：对出席会议的领导、专家、监督公正人员以及投标方代表，表示感谢和欢迎；说明投标情况符合法定，可以开标；或者，有什么特殊情况，某一个“包”不能开标，或者审批部门已经同意另办法处理等等。开标会场纪律，如，关闭手机，请勿喧哗，有问题举手请求发言说明等等。重申投标方代表留下临时通讯联络方式（如手机号码）等等，以便及时联络和询标。

14、落实场地

落实开标会议室场地。特别是在外面宾馆或者其他场地开标时。租用多大的开标场所以及评标用的会议室？大致多长时间？要不要“拖晚”？要不要提前布置好？

15、安排评委住宿

在预计好几天才完成评标定标工作的情况下，需要安排外地评委的住宿和其他生活措施。

16、准备评标咨询费

事先预领开标用的支票，现金等。准备付给专家评委的咨询费以及签收条、信封等；准备预付给专家的交通费用报销费用，等等。需有专人负责。

17、定餐

准备开标、评标当天中午的定餐，一般是“盒饭”，也可能是宾馆的餐厅。一般事先考虑到出席人员中是否有回民或者其他特殊需要者，有个意向性，记住餐厅的联系电话。开标后，及时统计人数，打电话定餐，并说明特殊需求，数量上可稍稍留有余地。

18、准备文具用品

准备和带齐有关文具用品，如：计算器（最好多个）、白板笔、记号笔，碳素笔、信封、档案袋、胶带、订书器、剪刀、开标用笔记本电脑和备份资料的U盘、打印机（打印复印一体机）、打印纸；专家评标用的纸和笔；等等。经办人最好象willzhao所说那样，先想好，用一张纸写下来，备用后划勾；也可请其他人帮助自己想全、备全。

19、准备联系方式

项目的主要经办人最好也带上有关投标人，评委，业主联系人的电话、手机号码（也许带上其名片），以备万一联系时用。

20、带上相关词典

必要时，带上英汉技术词典和专业词典。虽然，一般笔记本电脑安装有“金山词霸”等工具软件，但是，恐怕届时不够使用，也不方便。

第五篇：建设工程招标前的一般需要做好以下几项准备工作

建设工程招标前的一般需要做好以下几项准备工作

（一）实行招标的工程必须具备下列条件

1.建设项目已正式列入国家、部门或地方固定资产投资计划或经有关部门批准；

2.概算已经批准，资格已落实；

3.建设用地的征用工作已经完成，障碍物全部拆除清理，现场“三通一平”已完成或已经落实给施工单位施工；

4.有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料；

5.主要建筑材料（包括特殊材料）和设备已经落实，能够保证连续施工；

6.已经项目所在地规划部门批准，并有当地建设主管部门的批准文件。

具备以上条件，即可申请招标。

（二）建设工程项目的报建

1.建设工程项目的立项批准文件或投资计划下达后，按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的，须向建设行政主管部门报建审查登记。

2.建设工程报建范围：各类房屋建筑（包括新建、改建、翻建、大修等）、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修工程等建设工程。

3.建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。

4.办理工程报建时应交验的文件资料：

（1）立项批准文件或投资计划；

（2）固定资产投资许可证

（3）建设工程规划许可证

（4）资金证明。

5.工程报建程序：建设单位填写统一格式的《工程建设项目报建审查登记表》，有上级主管部门的，需经上级主管部门批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。《工程建设项目报建审查登记表》一式三份，建设行政主管部门、招标管理机构、建设单位各一份。

（三）建设单位招标的资格审查

根据我国《招标投标法》及有关部门规章的规定，建设单位自行招标应具备以下条件：

1．是法人或依法成立的其他组织；

2．提出招标项目、进行招标；

3．有与招标工作相适应的经济、技术管理人员

4．具有编制招标文件的能力；

5．具有组织开标、评标的能力。

不具备以上条件的，须委托有资格的招标代理机构办理招标。招标代理机构是依法成立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应具备以下条件：

1.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；

2.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

3.有符合条件的可作为评标委员会成员人选的专家库。

4.从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，还应具有国务院或省、自治区直辖市政府建设行政主管部门认定的资格。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构，也不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜。但是，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

（四）选择招标方式

工程项目的招标可以是一次性发包，也可以把工程内容分解成几个独立的阶段或独立的项目分别招标，如单位工程招标、土建工程招标和安装工程招标、设备麻风招标和材料供应招标，以及特殊专业工程招标等