建筑工程项目招投标与合同管理简答题

第一篇：建筑工程项目招投标与合同管理简答题

1.建设工程交易中心的性质

建设工程交易中心是得到政府或政府授权主管部门的批准的、不以营利为目的的、旨在建立公开、公正、公平竞争的招投标制度的服务性机构。

2.业主在项目建设过程中的主要职责是什么？

业主在项目建设过程中的主要职责是：进行建设项目立项决策；筹措与管理建设项目资金；办理建设项目的有关手续（如征地、建筑许可等）；进行建设项目的招标与合同管理；进行建设项目的施工与质量管理；竣工验收和项目试运行；建设项目的的统计及文档管理。

3.建筑工程招标人的资质是指什么？

招标人的资质：⑴ 招标人应当有进行招标项目的相应资金或资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。⑵ 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，必须设立专门的招标组织办理招标事宜。对强制招标项目，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。⑶ 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

4.建筑工程招标人的权益有哪些？

建筑工程招标人的权益：⑴ 自行组织招标或委托招标代理机构进行招标；⑵ 自由选择招标代理机构并核验其资质证明；⑶ 要求投标人提供有关资质情况的资料；⑷ 确定评标委员会，并根据评标委员会推荐的候选人确定中标人。

5.建设工程交易中心的运行程序如何？

建设工程交易中心的运行程序可以简单的归纳为：报建备案，招标方式确认，履行建设项目招标投标程序，签订合同，进行质量、安全监督登记，交纳有关工程前期费用，领取建设工程施工许可证。

6.建筑工程招标、投标的特点主要表现在哪几方面？

工程招标投标的特点主要表现在以下几个方面：程序规范；多方位开放，透明度高；投标过程统一、有效地监督；公平、客观；双方一次成交。

1.招标方式有哪两种？一般可以采用邀请招标方式的情况包括哪些项目？

招标方式有公开招标与邀请招标两种。一般可以采用邀请招标方式的情况包括：建设工程项目标底小，公开招标的费用与项目的价值相比不经济；技术复杂、专业性强、潜在投标人少的项目；军事保密项目等。

2.公路工程施工招标应具备的条件有哪些？

《公路工程施工招标投标管理办法》第七条规定的公路工程施工招标的项目应具备下列条件：⑴ 初步设计文件已被批准；⑵ 建设资金已经落实；⑶ 项目法人已经成立，并符合项目法人资格标准要求。

3.合同计价方式主要有哪几种？

合同计价方式主要有固定总价合同、单价合同和成本加酬金合同三种。

4.建设工程项目报建与招标活动的关系如何？报建的内容主要包括哪些？

建设工程项目报建是招标人招标活动的前提。建设工程项目报建的内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期和工期。

5.《中华人民共和国招标投标法》是如何规定招标的条件的？

根据《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。”

6.你如何理解无标底招标的作用？

不设标底，可消除标底编制不够准确等因素给招投标过程所产生的负面影响，更有利于从根源上杜绝贪污受贿等违法违纪的现象出现。而投标单位可根据企业自己的情况进行报价竞争，价格竞争的结果是，不仅激励企业不断改善经营管理、提高技术水平，也节约了业主的投资，更能体现公平、公正的招标原则。

1.中标人的确定方法有哪几种？

中标人的确定方法有以下几种：⑴ 全面评比、分析各项条件，选择综合条件最优者为中标人。⑵ 按各项指标打分评标，得分最高者为中标人。⑶ 以能满足招标人的要求和侧重条件，如工期短或报价低等，选择中标人。

2.计算标价的主要依据有哪些？

计算标价的主要依据有：⑴ 招标文件，包括工程范围和内容、技术质量和工期的要求等。⑵ 施工图纸和工程

量清单。⑶ 现行的建筑工程预算定额、单位估价表及取费标准。⑷ 材料预算价格、材差计算的有关规定。⑸ 施工组织设计或施工方案。⑹ 施工现场条件。⑺ 影响报价的市场信息及企业内部的相关因素。

3.投标的工作程序有哪些？

投标的工作程序应与招标程序相配合、相适应。为了取得投标的成功，一般要经过从投标的前期准备，申请投标和递交资格预审书，接受投标邀请和购买招标文件，研究招标文件，调查研究和澄清问题，编制施工计划，估价和确定投标标价，编制投标文件，投标文件的投递，参加开标会、授标与签约的全过程。

4.建设部规定按照废标处理的情况有哪些？

建设部规定按照废标处理的情况有：①未按要求密封。②无单位和法定代表人或者代理人的印鉴，或未按规定加盖印鉴。③未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清。④逾期送达。⑤投标人未参加开标会议。

5.投标的前期工作包括哪些内容？要注意什么问题？

投标的前期工作包括获取投标信息与前期投标决策，即从众多招标信息中确定选取哪个（些）作为投标对象。要注意如下问题：⑴ 获取信息并确定其可靠性。⑵ 对业主进行必要的调查研究。对业主的调查研究时投标人风险分析的基础，是其确定投标与否及报价高低的一个依据。

1.建设工程施工合同订立应具备的条件是什么？

建设工程施工合同订立应具备的条件：⑴ 初步设计已经批准。⑵ 工程项目已经列入年度建设计划。⑶ 有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。⑷ 建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。⑸ 招标工程中标通知书已经下达。

3.建设工程合同包括哪些合同？

建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。但是，实践中，工程监理合同和工程物资采购合同与工程建设密切相关，所以，通常也将监理合同和物资采购合同列入建设工程合同的范畴。

4.《建设工程施工合同示范文本》的组成包括哪些？

《建设工程施工合同（示范文本）》由协议书、通用条款、专用条款三部分组成，并附有承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书三个附件。他们共同组成了一个完整的建设工程施工合同。

5.简述索赔的原因？

索赔经常发生的原因，主要有：风险分担不均，施工条件变化，工程变更，工期拖延，业主或承包商违约，合同缺陷，国家法令变更与物价波动等。

1.什么是建筑市场的主体和客体？

建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。建筑市场的客体即建筑产品，是建筑市场交易的对象，它既包括有形建筑产品也包括无形建筑产品。

3.什么是建设工程招投标？

建设工程招投标是在市场经济条件下，国内、外的建设工程承包市场上为买卖特殊商品而进行的由一系列特定环节组成的特殊交易活动。这些特定环节包括招标、投标、开标、评标、决标、授标、中标、签约和履约。

4.自行招标的条件有哪些？

自行招标的条件：根据《工程建设项目自行招标试行办法》的规定，招标人自行办理招标事宜，应具备编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：⑴ 具有项目法人资格；⑵ 具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理方面专业技术力量；⑶ 有从事同类工程建设项目招标的经验；⑷ 设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；⑸ 熟悉和掌握招标投标法及有关法律法规。

5.建筑工程招标人、投标人、招标代理机构的概念如何？

建设工程招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。建设工程投标人是指响应招标并购买招标文件，参加投标的法人或其他组织。建设工程招标代理，是指建设工程招标人将建设工程招标事务，委托给相应中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以委托的招标人的名义，向他人独立进行建设工程招标活动，由此产生的法律效果直接归属与委托的招标人的一种制度。

6.建筑市场的特点如何？

建筑市场的特点主要表现在：⑴ 交易方式为买方向卖方直接订货，并一般以招投标为主要方式。⑵ 交易价格以工程造价为基础，企业竞争是企业信誉、技术力量和施工质量等方面的竞争。⑶ 交易行为受严格的法律、规章、制度的约束和监督，并一般以公开化的方式交易。

1.需要编制的与招标有关文件有哪些？

需要编制的与招标有关文件有：资格预审文件、招标文件和标底。

2.评审资格预审文件的资格评审委员会由哪几方面的人员组成？

评审资格预审文件的资格评审委员会由招标单位、业主代表及财务、技术方面的专家等人员组成。

4.成立招标机构有哪两种途径？招标机构的主要职责是什么？

成立招标机构有两种途径：一种是业主自行成立招标机构，组织招标工作，另一种是业主委托专门的招标代理机构组织招标。招标机构的主要职责是：拟定招标文件，组织投标、开标、评标和定标工作等。

6.什么是标底？编制标底时应注意哪些?

标底是招标人编制的招标项目的预期价格。编制标底时，首先要保证其准确，应当由具备资格的机构和人员，依据国家的计价规范规定的工程量计算规则和招标文件规定的计价方法及要求编制。其次要做好保密工作，对于泄露标底的有关人员应追究其法律责任。一个招标工程只能编制一个标底，一般是在招标前就制定出来的。

3.投标文件一般包括哪些内容？

投标文件一般包括以下七个方面的内容：（1）投标书。（2）投标保证书。（3）报价表。（4）施工规划。（5）施工组织机构表、主要工程管理人员人选及其简历。（6）如欲将部分项目分包给其他承包商，则须将分包商情况写入投标文件。（7）其他必要的附件和资料。

5.投标决策的主要内容可概括为哪四个方面？

投标决策的主要内容可概括为下列四个方面：（1）分析本企业现有资源条件下，在一定时间内，应当和可以承揽的工程任务的数量。（2）对可投标工程的选择和决定。只有一项工程可供投标时，决定是否投标；有若干项工程可供投标时，正确选择投标对象，决定向哪个或哪几个工程投标；（3）确定进行某工程项目的投标后，在满足招标单位对工程质量和工期要求的前提下对工程成本的估价作出决策，即结合实际工程对本企业的技术优势和实力作出合理的评价。（4）在收集各方信息的基础上，从竞争谋略的角度确定“高价”“微利”“保本”等方面的投标报价决策。

1.简述索赔的概念。

索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能履行合同所规定的义务而受到损失，或一方在对方要求或同意时，尽了比原合同约定的更多的义务，因而向对方提出赔偿要求。

2.简述索赔的依据。

索赔的一般依据有：招投标文件、合同文本；政策法规文件；往来的书面文件；会议记录；批准的施工季度计划和实际进度纪录；施工现场工程文件；工程照片、录像资料；检查验收报告和技术鉴定报告；工程财务记录文件；现场气象记录与市场行情资料等。

3.何谓施工索赔？

施工索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，而且实际已经发生了损失，向对方提出给予补偿的要求。

.简述建设工程施工合同订立应当遵循的原则？

建设工程施工合同订立应当遵循的原则：⑴ 遵守国家法律、行政法规。⑵平等、自愿、公平的原则。⑶ 诚实信用原则。

5.施工索赔工作的处理过程包括哪几个步骤？

施工索赔工作的处理过程包括以下几个步骤：（1）提出索赔要求。（2）报送索赔资料和索赔报告。（3）工程师审核索赔报告。（4）工程师确定合理的补偿额。（5）发包人审查索赔处理决定。（6）承包商对最终索赔处理的回应。

1.有形建筑市场的性质是什么？它具有哪些基本功能？

答案：有形建筑市场的性质: 建设工程交易中心是服务性机构,而非政府管理部门,也不是政府授权的监督机构。

有形建筑市场的基本功能:（1）信息服务功能；（2）场所服务功能；（3）集中办公功能。

3.投标人的权益和责任有哪些？

答案：投标人的权益：（1）平等地获得招标信息；（2）要求招标人或招标代理机构对招标文件的疑难进行解释；（3）控告、检举招标过程中的违法行为。

投标人的责任：（1）保证所提供的投标文件的真实性；（2）按照招标人或招标代理机构的合理要求对投标文件进行答疑；3）提供投标担保；（4）中标后与招标人订立合同，未经招标人同意不得转让合同或订立分包合同。

5.招标代理机构的条件有哪些?

答案：招标代理机构的条件有:

（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；

（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

（3）具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库投标过程统一、有效监督；

（4）有健全的组织机构和内部管理的规章制度。

1.资格预审的目的是什么？要经过哪些程序？

答案：资格预审的目的是:

（1）了解投标者的财务状况、技术能力及类似工程的施工经验；

（2）选择在财务、技术、施工经验等方面优秀的投标者参加投标；

（3）淘汰不合格的投标者；（4）缩短评标阶段的工作时间、减少评审费用；

（5）为不合格的投标者节约购买招标文件、现场考察及投标等费用。

资格预审的程序有：

（1）刊登资格预审广告；（2）出售资格预审文件；（3）对资格预审文件的答疑；（4）报送资格预审文件；

（5）评审资格预审文件；（6）通知评审结束。

2.招标文件的内容由哪几部分构成？

答案：（1）投标须知；（2）合同条件；（3）招标工程综合说明（4）工程报价计算的有关规定

（5）材料供应方式及材料差价计算办法（6）工程价款的支付方法（7）工程质量及工期要求

（8）投标书的编制要求以及评标定标的原则（9）投标保证金（10）招标文件附件（11）技术规范

3．无标底招标有哪些优点？

答案：无标底招标的优点是：（1）不存在标底泄漏问题；（2）招标人和评委会对评标、中标的人为影响因素相对减少；（3）能很大程度上反映投标人的综合素质水平，充分体现市场经济的运作规律，实现整顿和规范建筑市场的需要；（4）鼓励了公平竞争，促进投标单位降低企业成本，有利于投标单位增强自身实力，从而提高企业效益；（5）招标人获得了合理低价的工程发包成本，降低了工程造价，节省了国家建设投资，提高了社会效益；（6）有利于打破地区或部门保护行为；（7）与国际惯例接轨，加快我国与世界间的国际经济一体化发展趋势。

1.评标专家应符合哪些条件？哪些人不得担任评标委员会成员？

答案：评标专家应符合的条件:（1）从事相关专业领域工作满8年，并具有高级职称或者同等专业水平；

（2）熟悉有关招标投标的法律、法规，并具有与招标项目相关的实践经验；

（3）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

下列人员不得担任评标委员会成员：

（1）投标人或者投标主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政或刑事处罚的。

2.评标报告的内容有哪些？

答案：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；

（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标办法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格或者评分比较一览表；

（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。

1.建设工程施工合同的特点和订立的条件是什么？

答案：建设工程施工合同的特点:（1）合同标的的特殊性；（2）合同的履行期限的长期性；

（3）合同内容的多样性和复杂性；（4）合同监督的严格性。

建设工程施工合同订立的条件：

（1）初步设计已经批准；（2）工程项目已经列入年度建设计划；（3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；（5）招标工程中标通知书已经下达。

3.（5分）发包人和承包人在合同履行过程中各自的工作有哪些？

答案：发包人的管理工作（1）进度管理方面；（2）质量管理方面；（3）费用管理方面；

（4）施工合同档案管理方面；（5）工程变更及索赔管理方面。

承包人的管理工作：

（1）建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务有秩序地进行，使工程项目的全部合同事件处于控制中，保证合同目标的实现。（2）监督承包人的工程小组和分包商实施合同，并做好各分包合同的协调和管理工作。（3）对合同实施情况进行跟踪。（4）合同变更的管理。（5）日常的索赔管理。

3.公开招标有何优缺点? 什么情况应当公开招标?

答:公开招标的特点：公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在着工作量大，周期长，花费人力、物力、财力多等方面的不足。我国规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

5.编制投标文件的原则是什么?

答:编制投标文件的原则z(1)严格保证所有定额、费率、单价和工程量的准确性。(2)不同的承包方式应采用相应的单位计算标价。如按建筑工程的单位平方面积单价承包，按工程图纸及说明资料总价承包等。(3)规范与标准统一，文字与图纸统一。(4)技标书中各条款具有法律效力，是合同的依据，一经报出即不能撤回，故文字要力求准确、完整。

1.什么是建设工程交易中心的三项基本功能?

答:建设工程交易中心的三项基本功能是:信息服务功能、场所服务功能和集中办公功能。

4.招标文件的编制程序一般包括哪些?

答:招标文件的编制程序一般是:

(1)熟悉工程情况(2)计算工程量(3)确定施工工期和开、竣工日期(4)确定工程的技术要求、质量标准及各项有关费用(5)确定投标、开标、定标的日期及其他事项(6)填写招标文件审报表

5.影响投标决策的客观因素有哪些?

答:影响投标决策的客观因素:

(1)业主和监理工程师的情况(2)竞争对手和竞争形势的分析(3)法律、法规的情况(4)风险问题

6.招标人在什么情况下可以确定排名第二的中标候选人为中标人?

答:排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

8.按索赔的目的、处理方式、合同依据、有关当事人分，索赔的分类有哪些?

答:(1)按索赔的目的分:工期索赔与费用索赔;(2)按索赔的处理方式分: 单项索赔与总索赔

(3)按索赔的合同依据分: 条款明示的索赔与条款默示的索赔(4)按索赔的有关当事人分: 承包商同业主之间的索赔、总承包商同分包商之间的索赔、承包商同供货商之间的索赔。

6．建设工程评标程序分为那几个阶段?

答：建设工程评标程序分为：评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告。

10．投标的含义是什么?

答：投标的含义：投标指承包商根据业主的要求或以招标文件为依据，在规定期限内向招标单位递交投标文件及报价，争取工程承包权的活动。

1．建设工程交易中心的运行原则是什么?

答：建设工程交易中心的运行原则是：信息公开原则、依法管理原则、公平竞争原则、属地进入原则、办事公正原则。

2．建筑工程招标投标的主体包括有哪些?

答：建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。

3．工程施工招标的程序包括哪三个阶段?各阶段中的主要工作包括哪些?

答：工程施工招标一般划分为招标准备、招标实施和定标签约三个阶段。

招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括成立招标机构、办理项目审批手续、确定招标方式、划分标段及选择合同计价方式、申请招标、编制招标相关文件等工作。

招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，招标人组织资格预审，招标人发售招标文件，组织现场踏勘，召开标前会议。

定标签约阶段是整个招标过程的结果性阶段。包括开标、评标、定标、签约等工作。

7．建设工程合同按发包范围、承包的内容、计价方式有哪些分类?

答：建设工程合同可按不同的方式有如下分类：

(1)按承发包范围不同进行分类：建设工程总承包合同，建设工程承包合同，分包合同。

(2)按完成进行分类：建设工程勘察合同，建设工程设计合同，建设工程施工合同。还可以包括监理合同和物资采购合同两种。(3)按合同进行分类：总价合同，单价合同，成本加酬金合同。

第二篇：建筑工程项目招投标与合同管理

建筑工程项目招投标与合同管理

2008-2009第二学期开放教育试题

一、判断题

1、建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。√

2、建设工程交易中心的基本功能：信息服务功能、场所服务功能、监督管理职能。×

3、建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。√

4、公开招标是指招标人以投村邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。×

5、招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括： 发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。√

6、通过资格预审淘汰资格预审文件达不到要求的企业，淘汰总分低的投标者。×

7、投标人收到招标单位的授标通知书，即获得工程承建权，称为中标或得标，表示投标人在投标竞争中获胜。√

8、投标文件必须严格按照招标文件的规定编写，可以对招标文件要求进行修改或提出保留意见。×

9、详细评审的内容包括对投标文件的符合性评审、技术性评审、商务性评审、投标文件的澄清和说明、应当作为废标处理的情况。×

10、中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任。√

二、单项选择题：

1、按照规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日之内订立书面合同。B

A20B30C25D352、邀请招标是一种由招标人选择（）位符合招标条件的供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。C

A2B4C3D53、建设工程标底是指招标人根据国家有关规定计算出来的造价，是建设工程的（）。B

A计划价格B预期价格C实际价格D合同价格

4、申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（）。A

A 30%B 40%C 50%D 60%

5、施工招标文件的内容一般不包括（）B

A工程量清单B 资格预审条件C 合同条件 D 投标须知

6、投标报价人员在总价基本不变的情况下可以采用不平衡报价法使中标后企业利益最大化，在清单工程量不准确的情况下，对可能增加的工程量，可以报（）A

A 高单价B 低单价 C 原单价D 市场价

7、招标人和中标人按照招标文件和中标人的投标评议件订立书面合同后，中标

人（）A

A应当按照合同约定履行义务，完成中标项目

B可将中标项目分解后分别向他人转让

C可向他人转让中标项目

D可将中标项目中的部分非主体工作分包给他人完成8、建设工程委托监理合同的履行中，监理人因过失造成工程重大事故后，向委托人赔偿的原则是（）C

A 按工程实际损失计算赔偿

B 扣除合同约定的全部监理酬金

C 赔偿不应超过除去税金的监督理酬金总额

D 应当双倍返还定金

9、建设部和国家工商行政管理局联合发布了两个设计合同示范文本，《建设工程设计合同》

（二）[GF-2000-0210]与

（一）[GF-2000-209]中条款内容差异的主要原因是由于《建设工程设计合同》

（二）[GF-2000-0210]委托的工作内容不同，即承包工程项目的（C）任务

A 勘察、设计B 设计、施工C 专业工程设计 D 民用建筑工程设计

10、承包商提出的索赔主要包括两个方面，即（）B

A 单项索赔和总索赔B 工期索赔和费用索赔

C 单项索赔和工期索赔D 总索赔和费用索赔

三、多项选择题

1、狭义的建筑市场（AC）

A 一般指有形建筑市场B 一般指无形建筑市场

C 它是以工程承发包交易活动为主要内容

D 它是指承载与建筑业生产经营相关的一切交易活动的总称

2、工程施工招标一般划分为（ABC）三个阶段。

A 招标准备B 招标实施C 定标签约

D屡约E 评标

四、简答题

1、什么是建设工程交易中心的三项基本功能？

答：建设工程交易中心的三项基本功能是：信息服务功能、场所服务功能和集中办公功能。

2、建筑工程招标、投标的特点主要表现在哪几方面？

答：工程招标投标的特点主要表现在以下几个方面：

程序规范；多方位开放，透明度高；投标过程统一、有效地监督；公平、客观；双主一次成交。

3、《中华人民共和国招标投标法》是如何规定招标的条件的？

答：根据《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经证实，并应当在招标文件中如实载明。

4、投标的文件组成一般应包括哪些内容？

答：投标文件的组成一般应包括：投标书及其附录；投标授权委托书；投标保证金；填有报价的工程量清单；辅助资料表；证明合格资质的材料；其他要求提供的资料。

5、影响投标决策的客观因素有哪些？

答：影响投标决策的客观因素：

（1）业主和监理工程师的情况

（2）竞争对手和竞争形势的分

（3）法律、法规的情况

（4）风险问题

6、建设工程评标程序分为哪几个阶段？

答：建设工程评标程序分为：评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告。

7、建设工程施工合同订立应具备的条件是什么？

答：建设工程施工合同订立应具备的条件：

（1）初步设计已经批准

（2）工程项目已经列入建设计划。

（3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。

（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。

（5）招标工程中标通知书已经下达。

8、简述索赔的原因？

答：索赔经常发生的原因主要有：风险分担不均，施工条件变化，工程变更，工期拖延，业主或承包商违约，合同缺陷，国家法令变更与物价波动等。

9、建筑工程招投标的主体包括有哪些？

答：建筑工程招投标的主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。

10、投标的含义是什么？

答：投标的含义：投标指承包商根据业主的要求或以招标文件为依据，在规定期限内向招标单位递交投标文件及报价，争取工程承包权的活动。

第三篇：建筑工程项目招投标与合同管理简答题 第1章-绪论

建筑工程招投标与合同管理复习造价1001（电）Mcrenxun 第1章-绪论

1.建筑市场的概念如何？

答：建筑市场分为广义的建筑市场和狭义的建筑市场两个层次的概念。广义的建筑市场是指承载与建筑业生产经营活动相关的一切交易活动的总称。广义市场包括有形市场和无形市场，包括与工程建设有关的技术、租赁、中介机构或经纪人等媒介沟通买卖双方或通过招投标等多种方式成交的各种交易活动，还包括建筑商品生产过程及流通过程中的经济联系和经济关系。狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所（建设工程交易中心）。

2.建筑市场的特点如何？

答：由于建筑产品具有生产周期长、价值量大等特点，生产过程中不同阶段对承包单位的能力和特点要求不同，这就决定了建筑市场交易贯穿于建筑产品生产的整个过程。从工程建设的咨询、设计、施工任务的发包，到工程竣工、保修期结束，发包方和承包方、分包方进行的各种交易以及相关的商品混凝土供应、配件生产供应、建筑机械租赁等活动都是在建筑市场中进行的。这种生产活动和交易活动交织在一起的特点，使得建筑市场在许多方面不同于其他产品市场。主要表现在：

⑪ 交易方式为买方向卖方直接订货，并一般以招投标为主要方式。

⑫ 交易价格以工程造价为基础，企业竞争是企业信誉、技术力量和施工质量等方面的竞争。

⑬ 交易行为受严格的法律、规章、制度的约束和监督，并一般以公开化的方式交易。

3.什么是建筑市场的主体和客体？

答：建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。

建筑市场的客体即建筑产品，是建筑市场交易的对象，它既包括有形建筑产品也包括无形建筑产品。建筑产品本身及其生产过程都有别于其他工业产品。在不同的生产交易阶段，建筑产品可以表现为不同的形态，它可以是咨询公司提供的咨询报告、咨询意见或其他服务，也可以是勘察设计单位提供的设计方案、施工图纸、勘察报告，还可以是承包商生产的各类建筑物、构筑物，或是生产厂家提供的混凝土构件等。

4.业主、承包商和工程咨询服务机构的概念如何？

答：业主是指既有某项工程建设需求，又具有该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程建设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品的政府部门、企事业单位或个人。在我国，业主也称为建设单位，只有在发包工程或组织工程建设时才成为市场主体。因此，对业主的行为进行约束和规范只能通过法律和经济的手段去实现。目前，我国实行的项目法人责任制等相关的一些制度在一定程度上起到了规范和约束业主行为的作用。

业主在项目建设过程中的主要职责是：进行建设项目立项决策；筹措与管理建设项目资金；办理建设项目的有关手续（如征地、建筑许可等）；进行建设项目的招标与合同管理；进行建设项目的施工与质量管理；竣工验收和项目试运行；建设项目的的统计及文档管理。承包商是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员及一定数量的工人，取得建设行业相应资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑

产品并最终得到相应工程价款的建筑施工企业。对承包商一般都实行从业资格管理。建设部于2001年颁布实施了《建筑业企业资质管理规定》，对其从业条件、资格管理、资格序列、营业范围、资格类别、等级等均作了相应的明确的规定。

工程咨询服务机构是指具有一定注册资金，具有一定数量的工程技术、经济、管理人员，取得建设咨询证书和营业执照，能为工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务并取得相应费用的企业。

工程咨询服务企业一般包括勘察设计企业、工程监理公司和工程造价（测量）咨询单位、招标代理机构、工程管理公司等。工程咨询企业虽然不是工程承、发包的当事人，但其一般受业主委托，形成契约关系，为工程建设提供咨询和管理服务，对项目的实施负有相当重要的责任。

5.建设工程交易中心的性质

答：建设工程交易中心是得到政府或政府授权主管部门的批准的、不以营利为目的的、旨在建立公开、公正、公平竞争的招投标制度的服务性机构。

6.建设工程交易中心的作用

答：按照我国有关规定，所有建设项目都要在建设工程交易中心内报建、发布招标信息、合同授予、申领施工许可证等。招投标活动一般都需在场内进行，并接受政府有关管理部门的监督。建设工程交易中心的设立，对国有投资的监督制约机制的建立、规范建设工程承发包行为、将建筑市场纳入法制化的管理轨道起到了重要的作用。建设工程交易中心设立以来，由于实行集中办公、公开办事制度和程序，以及一条龙的“窗口”服务，不仅有力地促进了工程招投标制度的推行，而且遏制了违法违规行为，对于防止腐败，提高管理透明度都收到了显著的效果。

7.什么是建设工程交易中心的三项基本功能？

答：建设工程交易中心的三项基本功能是：信息服务功能、场所服务功能和集中办公功能。

【附录】信息服务功能：收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格信息、承包商信息、咨询单位和专业咨询人员信息等。定期公布工程造价指数和建筑材料价格、人工费、机械租赁费、工程咨询服务费以及各类工程指导价等，指导业主和承包商、咨询单位进行投资控制和投标报价。

场所服务功能：对于政府部门、国有企事业单位的投资项目，我国明确规定，一般情况下都必须进行公开招标，只有特殊情况下才允许采用邀请招标。所有建设项目进行的招投标必须在有形建筑市场内进行，必须由有关管理部门进行监督。按照这个要求，建设工程交易中心必须为工程承发包交易双方进行的建设工程招标、评标、定标、合同谈判等提供设施和场所服务。建设部《建设工程交易中心管理办法》规定，建设工程交易中心应具备信息发布大厅、洽谈室、开标室、会议室及相关设施以满足业主和承包商、分包商、设备材料供应商之间的交易需要。同时，要为政府有关管理部门进驻集中办公、办理有关手续和依法监督招投标活动提供场所服务。

集中办公功能：由于众多建设项目要进入有形建筑市场进行报建、投标交易和办理有关批准手续，这样就要求政府有关建设管理部门进驻工程交易中心集中办理有关审批手续和进行管理，要求建设行政主管部门的各职能机构进驻建设工程交易中心。受理申报的内容一般包括：工程报建、招标登记、承包商资质审查、合同登记、质量报监、施工许可证发放等。进驻建设工程交易中心的相关管理部门集中办公、公布各自的办事制度和程序，既能按照各

自的职责依法对建设工程交易活动实施有力监督，也方便办事人办事，提高了办公效率。

8.建设工程交易中心的运行原则是什么？

答：建设工程交易中心的运行原则是：信息公开原则、依法管理原则、公平竞争原则、属地进入原则、办事公正原则。

【附录】为了保证建设工程交易中心能够有良好的运行秩序，充分发挥市场功能，必须坚持市场运行的一些基本原则，包括：

（1）信息公开原则

有形建筑市场必须充分掌握政策法规、工程发包、承包商和咨询单位的资质、造价指数、招标规则、评标标准、专家评委库等各项信息，并保证市场各方都能及时获得所需的信息资料。

（2）依法管理原则

建设工程交易中心应严格按照法律、法规开展工作，尊重建设单位依照法律规定选择投标单位和选定中标单位的权利。尊重符合资质条件的建筑业企业提出的投标要求和接受邀请投标的权利。任何单位和个人不得非法干预交易活动的正常进行。监察机关应当进驻建设工程交易中心实施监督。

（3）公平竞争原则

建立公平竞争的市场秩序是建设工程交易中心的一项重要原则。进驻的有关行政监督管理部门应严格监督招标、投标单位的行为，防止行业、部门垄断和不正当竞争，侵犯交易活动各方的合法权益。

（4）属地进入原则

按照我国有形建筑市场的管理规定，建设工程交易实行属地进入。对于跨省、自治区、直辖市的铁路、公路、水利等工程，可在政府有关部门的监督下，通过公告由项目法人组织招标、投标。

（5）办事公正原则

建设工程交易中心是政府建设行政主管部门批准建立的服务性机构。须配合进场的各行政管理部门做好相应的工程交易活动管理和服务工作。建立监督制约机制，公开办事规则和程序，制定完善的规章制度和工作人员守则，发现建设工程交易活动中的违法违规行为，应当向政府有关管理部门报告，并协助进行处理。

9.建设工程交易中心的运行程序如何？

答：为了记忆方便，建设工程交易中心的运行程序可以简单的归纳为：报建备案，招标方式确认，履行建设项目招标投标程序，签订合同，进行质量、安全监督登记，交纳有关工程前期费用，领取建设工程施工许可证。

【附录】按照有关规定，建设项目进入建设工程交易中心后，一般按下列程序进行：⑪ 拟建工程得到计划管理部门立项批准后，到中心办理报建备案手续。工程建设项目的报建内容包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、工程筹建情况、计划开工和竣工日期等。

⑫ 报建工程由招标监督部门依据《招标投标法》的有关规定确认招标方式。

⑬ 招标人依据《招标投标法》和有关规定，履行建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的招标投标程序。

⑭ 自中标之日起30日内，发包单位与中标单位签订合同。

⑮ 按规定进行质量、安全监督登记。

⑯ 统一交纳有关工程前期费用。

⑰ 领取建设工程施工许可证。申请领取施工许可证，应具备以下条件：

① 已经办理该建设工程用地批准手续；

② 在城市规划区的建设工程，已经取得规划许可证；

③ 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

④ 已经确定建设施工单位。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工单位无效；

⑤ 有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查；⑥ 有保证工程质量和安全的具体措施。施工单位编制的施工组织设计中有根据建设工程特点制定的相应质量、技术、安全措施，专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续；

⑦ 按照规定应该委托监理的工程已委托监理；

⑧ 建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保；

⑨ 法律、行政法规规定的其他条件。

10.建筑市场的资质管理包括哪两个方面的内容？

答：建筑市场的资质管理包括两个方面的内容，一是从业企业的资质管理，二是对专业从业人员的资格管理。

11.什么是建筑业企业？《建筑业企业资质管理规定》将我国的建筑业企业分为哪些序列和等级？

答：建筑业企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道及设备安装工程、装修工程等的新建、扩建、改建活动的企业。

建设部颁布的自2001年7月1日起实施的《建筑业企业资质管理规定》，其中将我国的建筑业企业分为施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业三个序列。

施工总承包序列企业，是指对工程实行施工全过程承包或主体工程施工承包的建筑业企业。按工程类别将其划分为房屋、公路、铁路、港口与航道、水利、电力、矿山、冶金、化工石油、市政公用、通讯、机电等12个类别。在此基础上设特、一、二、三共四个等级。专业承包序列企业，是指具有专业化施工技术能力，主要在专业分包市场上承接专业施工任务的建筑业企业。根据工程类别划分为基础与地基工程等60个资质类别，并设一、二、三共三个等级。

劳务分包序列企业，是指具有一定数量的技术工人和工程管理人员，专门在建筑劳务分包市场上承接任务的建筑业企业。划分木工作业等13个类别，设一、二共两个等级。

12.建筑业企业申请资质的渠道如何？

答：建筑业企业申请资质，应当按照属地管理原则，向企业注册所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请。其中，省（自治区、直辖市）所属和地（州、盟、市）所属建筑业企业的申请渠道，由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

对需要报送建设部审批的企业资质，各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当由建设管理职能处（室）统一归口，向建设部建设管理司申报。

13.关于建筑业企业主项资质和增项资质有哪些规定？

答：建筑业企业可以申请一项资质或者多项资质。允许总承包企业选择一项资质作为主项资质，同时申请本序列内的其他类别作为增项，但从严控制专业承包和劳务分包资质企业的资质增项。凡涉及专业资质的，中间要再加一道初审。

企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。施工总承包企业可以申请施工总承包序列内各类别资质，也可以申请不超过5项的专业承包类别资质，但不得申请劳务分包类别资质。专业承包企业除主项资质外，还可以申请不超过5项的相近专业类别资质，但不得申请施工总承包序列、劳务分包序列各类别资质。劳务分包企业可以申请本序列内各类别资质，但不得申请施工总承包、专业承包序列各类别资质。

建筑业企业申请多项资质的，本企业的资本金、资产应达到各项资质条件最高的指标。企业的专业技术人员、工程业绩、机械设备等，应当满足各类资质标准中所要求的条件。

14.关于建筑业企业资质的审批有哪些规定？

答：根据《建筑业企业资质管理规定》，施工总承包序列特级和一级企业、专业承包序列一级企业资质经省级建设行政主管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门审批；其中铁路、交通、水利、信息产业、民航等建筑业企业资质，由省级建设行政主管部门商同级有关部门审核同意后，报国务院建设行政主管部门，经国务院有关部门初审同意后，由国务院建设行政主管部门审批。审核部门应当对建筑业企业的资质条件和申请资质提供的资料审查核实。施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批；其中交通、水利、信息产业、民航等建筑业企业资质，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门征得同级有关部门初审同意后审批。劳务分包序列企业资质由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。

新设立的建筑业企业资质等级，按照最低等级核定，并设一年的暂定期。

15.关于建筑业企业资质年检的内容有哪些规定？

答：建筑业企业资质年检的内容是检查企业资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、安全、市场行为等方面的违法违规行为。建筑业企业年检结论分为合格、基本合格和不合格三种。

建筑业企业资质条件符合资质等级标准，且在过去一年内未发生《建筑业企业资质管理规定》第十四条所列行为的，年检结论为合格。

建筑业企业资质条件中，净资产、人员和经营规模未达到资质等级标准，但不低于资质等级标准的80%，其他各项均达到标准要求，且过去一年未发生《建筑业企业资质管理规定》第十四条所列行为的，年检结论为基本合格。

有下列情况之一的，建筑业企业的资质年检结论为不合格：①资质条件中净资产、人员和经验规模未达到资质等级标准的80%，或者其他任何一项未达到资质等级标准的；②有《建筑业企业资质管理规定》第十四条所列行为之一的。已经按照法律、法规的规定予已降低资质等级处罚的行为，年检中不再重复追究。

上述《建筑业企业资质管理规定》第十四条规定的行为包括：

① 与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；② 未取得施工许可证擅自施工的；

③ 将承包的工程转包或者违法分包的；

④ 严重违反国家工程建设强制性标准的；

⑤ 发生过三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两起以上四级工程建设质量安全事故的；

⑥ 隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的；⑦ 按照国家规定需要持证上网的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的；

⑧ 未履行保修义务，造成严重后果的；

⑨ 违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情节严重的；

⑩ 其他违反法律、法规的行为。

建筑业企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。

建筑业企业连续三年年检合格，方可申请晋升上一级资质等级。

在规定时间内没有参加资质年检的建筑业企业，其资质证书自行实效，且一年内不得重新申请资质。

16.勘察设计企业的资质等级是如何划分的？资质评定条件包括哪些？

答：我国建设工程勘察设计资质分为工程勘察资质、工程设计资质。工程勘察资质分为勘察综合资质（甲级）、工程勘察专业资质（甲、乙、丙级）和工程勘察劳务资质（不分级）；工程设计资质分为工程设计综合资质（甲级）、工程设计行业资质（甲、乙、丙级）和工程设计专项资质（甲、乙级）。

建设工程勘察、设计企业资质评定条件包括注册资本、专业技术人员、技术装备和业绩等条件。

17.我国对工程咨询单位的资质等级是如何划分的？资质评定条件包括哪些？

答：我国对工程咨询单位也实行资质管理。目前，已有明确资质等级评定条件的有：工程监理、招标代理、工程造价等咨询机构。

工程监理企业资质等级划分为甲级、乙级和丙级三个级别。丙级监理企业只能监理本地区、本部门经核定的三等工程；乙级监理单位只能监理本地区、本部门经核定的二、三等工程；甲级监理单位可以跨地区、跨部门监理经核定的一、二、三等工程。

工程招标代理机构资质等级划分为甲级和乙级。乙级招标代理机构只能承担工程投资额（不含征地费、市政配套费和拆迁补偿费）3000万元以下的工程招标代理业务，地区不受限制；甲级招标代理机构承担工程招标代理业务的范围和地区不受限制。

工程造价咨询机构资质等级划分为甲级和乙级。乙级工程造价咨询机构在本省、自治区、直辖市所属行政区域范围内承接中、小型建设项目的工程造价咨询业务；甲级工程造价咨询机构承担工程工程造价咨询业务的范围和地区不受限制。

工程造价咨询单位的资质评定条件包括注册资金、专业技术人员和业绩三方面的内容，不同资质等级的标准均有具体规定。

第四篇：建筑工程项目招投标与合同管理答案

建筑工程项目招投标与合同管理答案

姓名：

学号：

一、判断题（每题5分）

1、邀请招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不少于三个法人或者其他组织投标。答案:错误

2.公开招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。答案:错误

3.建设工程交易中心的基本功能：信息服务功能、场所服务功能、监督管理职能。答案:错误

4.建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。答案:正确

5.承包商作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。所以不论是国内还是按照国际惯例，对承包商一般都实行项目法人责任制。答案:错误

6.狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所(建设工程交易中心)。答案:正确

二、选择题（每题5分）

7.申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的()。答案:B A.40％

B.50％

C.60％

D.70％

8.在建设项目各类招标中，不要求投标人依据给定工作量报价的是()招标。答案:C A.施工

B.设备采购

C.设计

D.材料采购

9.()是指具有一定数量的技术工人和工程管理人员，专门在建筑劳务分包市场上承接任务的建筑业企业。答案:C A.施工总承包序列企业

B.专业承包序列企业 C.劳务分包序列企业 10.下列各项中，（）不属于开标前的投标技巧。答案:C A.不平衡报价

B.多方案报价法

C.围标法

D.突然袭击法

11.某大型建筑工程由甲乙丙三家施工企业联合承包，其中，甲的资质等级最高，乙次之，丙最低，则按照《建筑法》的相关规定，应当按照（）企业的业务许可范围承揽工程。答案:C A.甲

B.乙

C.丙

D.甲或丙

12.投标资格审查主要是对投标人的情况进行审查，其审查的主要内容包括()。答案:A|B|C|D A.法人资格和资质等级

B.施工能力和企业信誉 C.队伍素质和施工装备

D.管理能力和工程经验 E.施工图纸和工程标底

13.招标人的权益包括()。答案:A|C|D A.自行组织招标或委托招标代理机构进行招标 B.指定招标代理机构并核验其资质证明 C.要求投标人提供有关资质情况的资料

D.确定评标委员会，并根据评标委员会推荐的候选人确定中标人 E.控告、检举招标过程中的违法行为

14.建设工程交易中心的基本功能包括().答案:A|B|C A.信息服务功能

B.场所服务功能

C.集中办公功能 D.监督管理职能

E.建筑规划功能

15.根据《招标投标法》的规定，建设工程施工招标的标底由（）编制。答案:A A.招标单位

B.设计单位

C.承包单位D.政府主管部门

16.建设工程标底是指招标人根据国家有关规定计算出来的造价，是建设工程的()。答案:B A.计划价格

B.预期价格 C.实际价格

D.合同价格

17.招标人采用邀请招标方式的，应当向()个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。答案:B A.2 B.3 C.4 D.5 18.()不属于建设工程招标投标的主体。答案:A A.建设工程交易中心

B.招标人 C.投标人

D.招标代理机构

19.重要设备的采购，单项合同估算价在()人民币以上的，必须进行招标。答案:B A.50万

B.100万 C.150万 D.200万

20.申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的()。答案:A A.30％

B.40％ C.50％

D.60％

第五篇：工程项目招投标与合同管理

工程项目招投标与合同管理

1、项目的概念

（名，单）项目是一种在规定的时间内专门组织起来的人员来完成的一次性工作。

2、项目管理的概念

项目管理可以说是在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。（名，单）

3、建设项目一般具有下列特征：（简）（1）（2）（3）（4）（5）（6）具有明确的建设目标； 具有一定条件的限制 具有一次性和不可逆性 影响的长期性 投资的风险性 管理的复杂性

4、项目建设前期阶段：（多）（1）（2）（3）项目建议书 可行性研究 审批立项

5、准备阶段：（多）（1）（2）（3）（4）（5）规划

获取土地使用权 拆迁 报建 工程发包

6、项目建设实施阶段；（多）（1）（2）（3）（4）工程勘察设计 施工准备 工程施工 生产准备

7、工程保修一般功过保修金作为维修的保证。

8、项目后评价：（名）

项目后评价是指对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统、客观的分析，通过项目活动的检查总结，确定项目预期的目标是否达到、项目是否合理有效、项目的主要指标是否实现。

9、施工项目是指企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。（名）

10、施工项目管理主要有以下特点：

（1）施工项目的管理者是建筑施工企业

（2）施工项目管理的对象是施工项目。

（3）施工项目管理的内容是在一个长时间的有序过程中，按阶段变化的。

(4)施工项目管理要求强化组织协调工作。（5）施工管理与建设项目管理的主要区别

11、施工项目进度控制是指在确认的进度计基础上试试工程各项具体工作，在一定的控制期内检查时机进度完成情况，并将其与进度计划相比较，找出偏差，分析产生的原因和对工期的影响程度，制定调整措施，修订原计划，保证施工项目尽量按原定计划竣工验收。

12、（多）进度控制的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。

13、项目质量控制应坚持“计划p、执行d、检查c、处理a”的循环工作方法。

14、（多）建筑市场的主体由（1）建筑产品需求者；（2）建筑产品生产者；（3）建筑中介组织；三部分组成。

15、（多）建设法规调整对象包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及相关的民事关系。

16、（简）推行招标投标制度具有的重要意义

（1）推行招标投标制度有利于规范建筑市场主体的行为，促进合格市场主体的形成。

（2）通过推行招标投标制度，有利于价格真是反映市场供求状况，真正显示企业的实际消耗和工作效率，使实力强、素质高、经营好的承包商的产品更具竞争力，从而实现资源的优化配置。

（3）推行招标投标制度，有利于促使承包商不断提高企业的管理水平。

（4）推行招标投标制度有利于促进市场经济体制的进一步完善。

（5）推行招标投标制度有利于促进我国建筑业与国际接轨。

17、必须进行招标：（多，单，简）（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益。公众安全的项目；

（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（3）使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。

施工单项合同200万以上；重要设备材料采购100万以上；勘察、设计监理50万以上；项目总投资3000万以上。达到以上规模的必须进行招标。（多）

18、应当具备下列条件才能进行施工招标：（多）

（1）招标人已经依法成立；

（2）初步设计及概算已履行审批手续；

（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续的；

（4）有相应资金或资金来源落实；

（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。

19、招标代理的资质主要根据以下条件确定：（多）

（1）机构的营业场所所和资金情况；

（2）技术、经济专业人员数量、职称和工作经验情况；

（3）机构在招标代理方面的工作业绩。

超级代理属于一种无权代理行为，不受法律保护。

20、（单）建设工程招标投标管理机构，在受建设行政主管部门委托对本行政区域招标投标工作行使统一归口管理的职权的同时，对本行政区域内的建设工程招标投标活动行使具体的管理职责。

21、（多）工程项目建设过程可分为建设决策阶段、勘测设计阶段和施工阶段。

22、（名，多）公开招标又称为无限竞争招标，是由招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，并通过国家制定的报刊、广播、电视及信息网络等媒介发布招标公告，有意的投标人接受资格预审、购买招标文件，参加投标的招标方式。

23、（简）公开招标的优缺点：

优点：投标的承包商多，范围广，竞争激烈，建设单位较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量、缩短工期。

缺点：如由于投标的承包商多，招标工程量大，组织工作复杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间较长。

24、（名，多）邀请招标又称为有限竞争性招标。是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

25、（简）邀请招标方式的优缺点：

优点：目标集中，招标的组织工作较容易，工作量较小。邀请招标程序上比公开招标简化，招标公告、资格审查等操作环节被省略，因此在时间比公开招标短得多，工作量减少，时间也大大缩短。

缺点：由于参加的投标人较少，竞争性较差，使招标人对对投标人的选择范围小。

26、（简）经批准可以进行邀请招标：

（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；

（2）受自然地域环境限制的；

（3）设计国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；

（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；

（5）法律、法规规定不宜公开招标的。

27、议标邀请不少于两家（含两家）的承包商。

28、（名）建设工程项目报建，是建设工程招标投标的重要条件之一。它是指工程项目建设单位，在工程开工前一定期限内向建设行政主管（或由建设工程招标投标管理机构代管）申报工程项目，办理项目等级手续。凡未报建的工程建设项目，不得办理招标投标手续和发放施工许可证。

28、建设工程项目报建的内容：了解

（1）工程名称；（2）建设地点；（3）建设内容；（4）投资规模；（5）资金来源；（6）当年投资额；（7）工程规模；（8）计划开工、竣工日期；（9）发包方式；（10）基建班子及工程筹建情况；（11）项目建议书或可行性研究报告批准书。

29、（单）工程建设项目立项文件被批准或报送备案后，建设单位应当在30天内按报建分级管理权限向主管部门领取建设工程项目报建登记表，按报建登记表的内容及要求如实填写。

30、（单）开标应当自投标截止时间公开进行，开标地点应当在招标文件中预先确定，开标会议由招标单位组织并主持。

31、应当确认为废标：（多，简）

（1）未按招标文件的要求密封、标志的，无投标人公章和投标人的法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字的；

（2）投标文件表明的投标人在名称和法律地位上与资格审查时不一致，或资格后审不合格的；（3）未按招标文件规定的格式、要求填写，内容不全或字迹潦草、模糊，辨认不清的；

（4）投标人在一份投标文件中队同意招标项目报有两个或多个报价，且为书面声明以哪个报价为准；（5）逾期送达的；

（6）招标文件规定应出席开标会议的投标人代表为参加开标会议的；（7）联合体投标为附联合体各方共同投标协议的。封面无印章不算废标

32、（单，多）在开标过程中部分投标书被认为废标，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

33、（多、简）评标委员会的组成：

评标委员会由招标人负责组建。评标委员会有招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的庄稼不等少于成员总数的三分之二。

33、澄清和确认的问题须经法定代表人或授权代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。但不允许更改投标报价或投标文件的实质性内容。（报价、工期、质量）

34、评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能再投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，投标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长期投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。

35、（名）所谓标底，就是招标人确定的作为评标基准的价格。

36、（多）中标人的投标应当符合下列条件之一：

（1）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格地域成本的除外。

37、（单）在确定中标人之前，招标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。

38、（单）中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人并与中标人在30个工作日之内签订合同。

39、中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。中标人不在规定时间内，及时与招标人签订合同，招标人有权没收投标人保证金。当招标文件规定有履约保证金或履约保函时，中标人应在规定期限内及时提交，否则也将被视为放弃中标而被没收投标保证金。40、招标人应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

41、（简）投标文件的组成：

（1）投标书；（2）投标书附录；（3）投标保证金；（4）法定代表人资格证明书；（5）授权委托书；（6）具有标价的工程量清单与报价单；（7）辅助资料表；（8）资格审查表（资格预审的不采用）；（9）对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应；（10）施工组织设计；（11）按招标恩见规定提交的其他资料。

上述第一至第六项及第九项内容组成商务标，第十项为技术标，第七、八项内容组成资信标或并入商务标、技术标。

42、（多）投标文件编制的一般要求有：

（1）投标人编制投标文件时必须使用招标文件提供的投标文件表格格式，但表格可以按同样格式扩展。

（2）应当编制的投标文件“正本”仅一份，“副本”则按招标文件前附表所述的份数提供，同时要在标书封面标明“投标文件正本”和“投标文件副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

（3）投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，各种投标文件的填写都要字迹清晰、端正，补充设计图纸要整洁、美观。

（4）所有投标文件均由投标人的法定代表人签署、加盖印鉴，并加盖法人单位公章。（5）填报投标文件应反复校核，保证分项和汇总计算均无错误。修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。

（6）如招标文件规定投标保证金为合同总价的某百分比时，开投标保函不要太早，以防泄漏己方报价。

（7）投标人应将投标文件的技术标和商务标分别密封在内层包封，在密封在一个外层包封中，并在内封上标明“技术标”和“商务标”。

（8）投标文件的打印应力求整洁、悦目，避免评标专家产生反感。

43、（选）技术标编制的要求：

针对性、全面性、先进性、可行性、经济型。

44、投标人应在招标文件前附表规定的日期内将投标文件递交给招标人。

投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，采用书面形式向招标人递交补充、修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。

45、投标报价的计价方法：工料单价法、综合单价法。

46、（名）生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

47、间接费由规费、企业管理费组成。包括：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。

社会保障费包括：养老保险费、失业保险费、医疗保险费。

48、企业管理费包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他。

49、（简）投标决策必须遵守一定的原则：目标性、系统化、信息化、预见性、针对性。50、（简）影响投标决策的内部因素：技术实力、经济实力、管理实力、信誉实力

影响投标决策的外部因素：招标人情况、竞争对手情况、监理工程师情况、法制环境情况、地理环境情况（其中包括项目所在地的交通环境）、市场环境情况、项目自身情况。

51、法律关系是指法律规范在调整人们行为的过程中形成的权利与义务关系，是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法律关系。如：民事法律关系、行政法律关系、刑事法律关系、经济法律关系等。

52、经济法律关系主要表现在以下方面：

（1）经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系；（2）经济法律关系是经济法规定和调整的法律关系；（3）经济法律关系中包含着经济内容；（4）经济法律关系具有强制性。

53、（简）经济法律关系具有三个基本构成要素，即经济法律关系主体、经济法律关系客体和经济法律关系内容。

54、（名）经济法律关系的主体也称经济法的主体，是指在经济活动管理协调过程中依法独立享有经济权利和承担经济义务的当事人。承担经济义务的当事人则称为义务主体。

55、经济法主体范围包括：国家机关；经济组织；事业单位；社会团体；经济组织的内部机构；农村承包经营户、个体工商户；公民。

56、（名）法律关系关系的内容指经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务。这是经济法律关系的核心。

57、经济权利有以下几个方面的含义：

（1）经济法律关系主体在法定范围内满足自己的利益要求，根据自己的意志实施一定的经济行为。

（2）经济法律关系主体有权依法要求负有法律义务的人做出或不作出一定的行为，以实现权利人的利益。

（3）经济法律关系主体因他人行为使其合法权利收到侵害或不能实现时，有权依法请求国家机关给予强制力保护。

满足经济利益是经济权利的实质和核心内容。

58、经济义务是指经济法律关系主体为了满足特定的权利主体的权利，在法律规定的范围内必须实施或不实施某种经济行为。经济义务包括以下含义：（1）义务主体必须进行或不进行一定行为，以保证经济法律关系中另一方的经济权利的实现或不影响对方的权利实现。（2）义务主体实施的经济行为是在法律规定的范围内进行的，不是无限度的。超越法律规定的限度，义务主体则不受限制和约束。（3）履行义务是国家强制力下的一种约束，义务主体不依法履行经济义务或不适当履行经济义务，必须承担相应的法律责任，收到法律的制裁。

59、（名）经济法律关系的客体是指经济法律关系主体享有经济权利和承担经济义务所共同指向的对象，是经济权利和经济义务所要实现的要求和目的所在，是确定权利行使与否和义务是否履行的客观标准。

60、（多）经济法律关系客体的类型：物、经济行为、智力成果、财。

61、（多）哪些可以使得法律关系的更变？

主体变更、客体变更、法律关系终止。62、代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的民事法律行为。

63、（简）下法律特征：

（1）代理行为必须是有法律意义的行为。

（2）代理行为是代理人以被代理人的名义实施的法律行为。

（3）代理人在授权范围内可以根据自己的意志独立地进行活动。

（4）代理人的行为所产生的法律后果直接由被代理人承担。

64、（简）代理的种类：

（1）委托代理。委托书授权内容不明确而产生的法律后果，由被代理人想第三人承担经济民事责任。

（2）法定代理。

（名）法定代理是指代理人按照法律的直接规定实施法律行为而产生的代理关系。

（3）指定代理。被制定的人，无正当理由一般不得拒绝担任代理人。

65、（多）委托代理权的情况

1）代理期限届满或代理事务完成，代理关系依照委托合同或委托书自然终止； 2）被代理人取消委托或代理人辞去委托；

3）代理人灭亡，代理关系具有严格的人身属性，代理人一旦死亡，代理权和代理关系随之消灭，不能继承和转让。4）代理人丧失民事行为能力；

5）作为被代理人或者代理人的法人终止。

66、（简）法定代理关系终止的情况

（1）被代理人取得或恢复民事行为能力；

（2）被代理人死亡或代理人死亡；

（3）代理人丧失民事行为能力；

（4）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；（5）由其他原因引起的被代理人和代理人的监护关系消灭。67、（多）代理权滥用有以下几种：自己代理、双方代理、恶意代理。

68、（名）无权代理是指代理人没有代理权，超越代理权或在代理权终止后的情况下，以被代理人的名誉实施经济行为。69、无权代理有三种情况：

（1）没有合法的授权行为。（2）代理行为超越了授权范围。（3）代理权已经消灭后的行为。70、无权代理有两种处理方式：一是有被代理人追认，变为有权代理；二是被代理人拒绝追认，代理属于无效代理。

71、时效是指时间上的效力，它是一定事实状态在法律规定期间内的持续存在，从而产生与该事实状态相适应的法律效力。

72、（多）时效应符合三个条件：一是必须有事实状态存在；二是必须经过法律规定的时间； 三是会产生一定的法律后果。

73、（名）诉讼时效指权利人依照民事诉讼程序请求人民法院依法强制义务人向其履行义务，以保护其权利的时间效力。

74、诉讼时效可分为：一般诉讼时效和特殊诉讼时效。诉讼时效期间是两年。

75、《民法通则》规定下列诉讼时效期间1年：身体受到伤害要求赔偿的，出售质量不合格的商品为声明的，延付或者拒付租金的，寄存财物被丢失或者损毁的。同时《合同法》还规定国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为4年。76、（名）诉讼时效的中止指在诉讼时效期间最后6个月，因不可抗力或其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。

77、（名）诉讼时效的中断是指提起诉讼、当事人一方提出要求或同意履行义务而中断。

从中断时起，诉讼时效期间重新计算。78、（简）诉讼时效届满后的法律后果：

首先，诉讼时效届满，权利人丧失了依照诉讼程序请求人民法院强制义务人向其履行义务的权利，即丧失了胜诉权，此时的债为“自然债务”。

其次，诉讼时效届满，权利人虽丧失了胜诉权，但他享有的民事权利本身并未丧失，原来的债依然存在，只是不受国家法律强制力保护。

79、（名）债是按照合同约定或依照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。80、（多）能够引起债的繁盛的法律事实主要有以下几种：

（1）合同。（名）合同是民事主体之间关于设立、变更和终止民事关系的协议。

（2）侵权行为。（名）侵权行为是行为人不法侵犯他人的财产权或人身权的行为。

（3）不当得利。

（4）无因管理。

81、（简）债因以下事实而消灭：债因履行而消灭；债因抵消而消灭；债因提存而消灭；债因混同而消灭。82、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

83、（简）建设工程合同的特征：

（1）合同主体的严格性。建设工程合同主体一般只能是法人。（2）合同标的的特殊性。建设工程合同的标的是各类建筑产品。（3）合同履行期限的长期性。（4）计划和程序的严格性。

（5）合同形式的特殊要求。建设工程合同应当采用书面形式。84、建筑工程合同的种类：

从承发包的不同范围和数量进行划分，可以将建设工程合同分为建设工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同。

从完成承包的内容进行划分，建设工程合同可以分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同和建设工程施工合同三类。

从付款方式不同进行划分，建设工程合同可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。85、（多）合同订立原则：自愿原则、守法原则、诚实信用原则、公平原则。86、体现资源原则的情况如下：

（1）当事人依法享有自愿签订合同的权利。（2）在订立合同时当时人有权选择对方当事人。（3）合同构成自由。

（4）在合同履行过程中，当事人可以通过协商修改、变更、补充合同内容。（5）双方可以约定违约责任。

87、当事人订立合同，采用要约、承诺方式。要约与承诺是当事人订立合同必经的程序。88、（名）要约是希望和他人订立合同的意思表示。

该意思表示应当符合下列规定：内容具体确定；表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

89、要约人要受到要约的约束。受要约人若按时和完全接受要约条款时，要约人负有与受要约人签订合同的义务。否则，要约人对此造成受要约人的损失应承担法律责任。90、(名)要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。

91、（多）寄送价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。92、要约到达受约人时生效。数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。93、要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或于要约同时到达要约人。94、要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺同之前到达要约人。95、（简）要约有下列情形之一的要约失效：（1）拒绝要约的通知到达要约人；（2）要约人依法撤销要约；

（3）承诺期限届满，受要约人未作出承诺；（4）受要约人对要约的内容作出实质性变更。

96、（名）承诺是指合同当事人一方对另一方发来的要约，在要约有效期限内，作出完全同意要约条款的意思表示。

97、如果受要约人对要约中的某些条款提出修改、补充、部分同意，附有条件或者另行提出新的条件，以及迟到送达的承诺，都不被视为有效地承诺，而被称为新要约。98、受要约人对要约内容的实质性变更和承诺对要约内容的非实质性变更。

受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。

撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或与承诺通知同时到达要约人。99、（名）标的是当事人权利义务共同所指的对象。100、合同效力待定主要有以下几种情况：

（1）限制民事行为能力人订立的合同；

（2）无权代理合同；

（3）无处分权的人处分他人的合同。101、（简、多）有下列情形之一的，合同无效：

（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；

（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

（3）以合法形式掩盖非法目的；

（4）损害社会公众利益；

（5）违反法律、行政法规的强制性规定。

无效合同的确认权归合同管理机关和人民法院。102、（简）无效合同的处理：

（1）无效合同自合同签订时就没有法律约束力；

（2）合同无效分为整个合同无效和部分无效，如果合同部分无效的，不影响其他部分的法律效力；

（3）合同无效，不影响合同中独立存在的有关解决争议条款的效力；

（4）因该合同取得的财产，应予返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失。103、（名）可变更合同是指合同部分合同内容违背当事人的真实意思表示。

104、《合同法》规定下列合同当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销：（1）因重大误解订立的；（2）在订立合同是显失公平的；

（3）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，是对方在违背真实意思的情况下订立的。105、（简）可撤销合同与无效合同有着本质的区别，主要表现在：（1）效力不同。（2）期限不同。106、（了解）合同履行的基本原则：

（1）全面履行的原则。（2）遵守诚实信用原则。（3）实际履行原则。

107、代位权是指因债务人怠于形式其到期债权，对债权人造成损害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。

108、侵权人依照《合同法》规定提起代位权诉讼，应当符合下列条件：（1）债权人对债务人的债权合法；

（2）债务人怠于形式其到其债权，对债权人造成损害；（3）债务人的债权已到期；

（4）债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。109、保证具有以下法律特征：

（1）保证属于人的担保范畴，它不是用特定的财产提供担保，而是以保证人的信用和不特定的财产为他人债务提供担保；

（2）保证人必须是主合同以外的第三人，保证必须是债权人和债务人以外的第三人为他人债务所作的担保，债务人不得为自己的债务作保证；

（3）保证人应当具有代为清偿债务的能力，保证是以保证人的信用和不特定的财产来担保债务履行的，因此，设定保证关系时，保证人必须具有足以承担保证责任的财产。具有代为清偿能力是保证人应当具备的条件；

（4）保证人和债权人可以在保证合同中约定保证的方式，享有法律规定的权利，承担法律规定的义务。

110、下列人不可以作为保证人：（1）国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外；

（2）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人；（3）企业法人的分支机构、职能部门不得为担保人，但企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。

保证合同是保证人与债权人以书面形式订立的合同。111、保证的方式有一般保证和连带责任保证两种。

一般保证是指当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，有保证人承担保证责任的保证方式。

连带责任保证是指当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的保证方式。

112、保证期间为主债务履行期间届满之日起六个月。债权人未在合同约定的和法律规定的保证期间内主张权利，保证人免除保证责任。

113、连带责任保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债权履行期间届满之日期六个月内要求保证人承担保证责任。

债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。114、质押分为动产质押和权利质押。115、（简）质押合同应当包括以下内容：（1）被担保的主债权种类、数额；（2）债务人履行债务的期限；（3）质物的名称、数量、质量、状况；（4）质押担保的范围；（5）质物移交的时间；

（6）当事人认为需要约定的其他事项。

116、（名）留置是指债务人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权按照法律规定留置该财产，以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保形式。

117、（名）定金是合同当事人约定一方向对方给付定金作为债权的担保行为。

118、给付定金的一方不履行约定的债务的，无权请求返还定金。收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限，定金合同从实际交付定金之日算起。

定金的具体数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。

119、（了解）《合同法》规定了合同权利转让、合同义务转让和合同权利义务一并转让的三种情况。

120、违约责任有如下几种承担形式：

违约金、赔偿损失、继续履行、采取补救措施、违约责任的免除。121、合同争议的解决通常有如下几个途径： 和解、调解、仲裁、诉讼。

122、（名）仲裁是指发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前或争议发生后所达成的协议，自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判的争议解决制度和方式。

123、仲裁委员会的设立：仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的是市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。124、仲裁委员会的条件：（1）有自己的名称、住所和章程；（2）有必要的财产；

（3）有该委员会的组成人员，仲裁委员会由主任1人、副主任2~4人、委员7~11组成{简：仲裁委员会的组成}（4）有聘任的仲裁员。

125、当事人申请仲裁后，可以自行和解，协商解决纠纷。

当事人自愿调解的，仲裁庭作出裁决前，可以先行调解，调解不成的，应当及时裁决。126、诉讼作为一种合同争议解决方法，是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决民事案件的活动以及在这种活动中产生的各种民事关系的总和。

在诉讼过程中，法院始终居于主导地位，代表国家行使审判权，是解决争议案件的主持者和审判者，而当事人则个子基于诉讼法所赋予的权利，在法院的主持下为维护自己的合法权益而活动。

127、诉讼和仲裁的不同点：

诉讼不同于仲裁的主要特点在于，不必以当事人的相互同意为依据，只要不存在有效地仲裁协议，任何一方都可以向右管辖权的法院起诉。由于合同争议往往具有法律性质，涉及当事人的切身利益，通过诉讼，当事人的权利可得到法律的严格保护，尤其是当事人发生争议后，缺少或达不成仲裁协议的情况下，诉讼也就成了必不可少的补救手段了。128、（了解）发包人指在协议中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得当事人资格的合法继承人。发包人可以是政府机关、企事业单位及个人投资者。129、发包人有义务按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：

（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，是施工现场具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。

（2）将施工所需水、电、电信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要。

（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间物流畅通。

（4）想承包人提供施工现场的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责。（5）办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中段道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）（6）确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验。（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。

（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用。

（9）发包人应做其他工作，双方在专用条款内约定。

发包人未能履行以上各项义务，导致工期延误或个承包人造成损失的，发包人应赔偿承包人有关损失，并顺延因此而延误的工期。

130、承包人：指在协议书上约定，被发包人接受的具有工程施工主体资格的当事人及时取得该当事人资格的合格继承人。当事人一般为建筑施工企业。131、承包人应按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：

（1）根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用。（2）向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应的进度统计报表。

（3）根据工程需要，提供和维修夜间施工使用的照明、围栏措施，并负责安全保卫。（4）按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用。

（5）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护安全生产等的规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此产生的费用。（6）已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工程，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位要相应的追加合同条款，双方在专用条款中约定。

（7）按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。

《建筑法》明确规定承包人应当采取措施加以保护。所发生的费用原则上应由甲方承担。（8）保证施工场地符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款规定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。

除了上述8个方面，还会有承包人应做的其他工作，双方应在专用条款中约定。

132、工程师指工程监理单位委派的总监理工程师或发包人制定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人、承包人在专用条款中约定。

133、工程师应征得发包人批准。发包人派驻施工现场履行合同的代表常称为甲方代表。总监理工程师也被称为总监。发包人代表的职权不得与总监的职权相互交叉，双方职权发生交叉或不明确时，由发包人予以明确，并以书面形式通知承包人。

134、除合同内有明确约定或经发包人同意外，监理工程师无权解除本合同约定的承包人的任何权利和义务。

135、工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效力。

除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出任何指令。136、工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确人，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于工程师发出口头指令7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。

137、紧急情况下，工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。

138、工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误，发包人应承担延误造成的追加合同价款，并赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。139、工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时予以书面形式通知工程师验收。

140、工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录。

141、无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。

142、发包人在所供应材料设备到货前24小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。

发包人供应的材料设备，承包人派人参加清点后由承包人妥善保管，发包人支付相应费用。因承包人原因发生丢失损坏，由承包人负责赔偿。发包人未通知承包人清点，承包人不负责材料设备的保管，丢失损坏由发包人负责。

143、发包人应承担责任的具体内容，双方根据下列情况在专用条款内约定：

到货时间遭遇一览表约定时间，由发包人承担因此发生的保管费用；到货时间迟于一览表约定时间，发包人赔偿由此造成的承包人损失，造成工期延误的，相应顺延工期。144、承包人采购的材料设备和设计或者标准要求不符时，承包人应按工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此产生的费用，由此延误的工期不予顺延。

由承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产商或供应商。145、工程试车包括单机试车、联动试车和投料试车三种形式。

146、发包人接到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。

发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收或14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。

实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。

147、发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，在第29天起承担工程保管及一切以外责任。工程未经竣工验收或未通过的发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担。148、施工总进度计划及单位工程施工进度计划。

为了确保工程进度计划合理及切实可行，承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交工程师，工程师应及时予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见则视为同意。

149、工程师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工程不予顺延。150、如果是非承包人原因造成暂停施工，虽然承包人可以得到甲方一定的赔偿，但一般情况下甲方的赔偿很难达到承包人的满意。151、合同文本中有关暂停施工条款规定：

工程师以为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求48小时内提出书面处理意见。承包人实施工程师做出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应在48小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意见，或受到承包人复工要求后48小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，有发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。152、（多）因延误而应当顺延工期的情况包括：

（1）发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；

（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；（3）工程师未能按合同约定提供所需指令、批准等，致使工程不能尽心；（4）设计变更使工程量增加的；

（5）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；（6）不可抗力；

（7）专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。

承包人在以上情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式想工程师提出报告。153、不可抗力包括因战争、**、空中飞行物坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款中约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。因不可抗力事件导致的费用按有关规定由双方分别承担。154、工程计量的主体：工程师，监理工程师。

承包人计量的已完成工程量必须经过工程师的确认才有效。

工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完成工程量（简称计量），并在计量前24小时通知承包人。对承包人超过设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。155、（名）预付款是在工程开工前，发包人预先付给承包人用来进行工程准备的一笔款项。预付款的额度一般为合同额的5%~15%；预付款一般应在工程竣工前全部扣回，可采取当工程进展到某一阶段如完成合同额的60%~65%时开始扣起，也可从每月的工程付款中扣回。

156、下列三种确定价款的方式双方可在专用条款中约定采用其中的一种：（1）固定价格合同；（2）可调价格合同；（3）成本加酬金合同。一周内非承包人原因停电、停水、停气造成停工累计超过8小时。

承包人应当在上述情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与工程价款同期支付。工程师收到承包人通知14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该调整。

157、工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

发包人接到承包人递交的竣工结算及结算资料28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。

159（多）发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。

160、分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向发包人支付各种工程款项。

161、（了解）工程设计变更的程序及责任如下：

（1）施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知；

（2）施工中承包人不得对原工程设计进行变更。

（3）承包人在施工中提出合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计变更及对材料的换用，须经工程师同意。

162、工程师同意采用承包人合理化建议，所发生的费用和获得的收益，发包人承包人另行约定分担或分享。

163、（简）工程变更合同价款的方法有3种：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；

（3）合同中没有适用或类似于变更工程价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

164、（了解）发包人违约，当发生下列情况：（1）发包人不按时支付工程预付款；

（2）发包人不按合同的约定支付工程款导致施工无法进行；（3）发包人无正当理由不支付工程竣工结算；

（4）发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。（了解）承包人违约，当发生下列情况时：

（1）因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工程竣工；（2）因承包人原因工程质量达不到协议书约定的质量标准；（3）承包人不履行合同义务或不按合同履行义务的其他情况。

一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

165、索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。

166、建筑工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。

167、承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔：（1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；

（2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；

（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补偿索赔理由和证据；

（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；

（5）当该索赔时间持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，想工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（1）、（4）规定相同；

168、专业分包合同是以发包人与承包人已经签订施工总承包合同为2前前提条件的，承包人对发包人负责，分包人对承包人负责，分包人履行总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务，并与承包人承担履行分包工程合同以及确保分包工程质量的连带责任。分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。

169、（名）FIDIC条款中所说的缺陷通知期相当于国内工程交工后的质量保修期。170、保留金：是业主在支付期中款项时扣发的一种款额；在整个工程接受证书签发之后和最迟的工程缺陷通知期到期之后两次返还给承包商。171、（简）单价合同的种类和特点：

单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同两种。

在固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包人而对而言就存在一定的风险。

当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时单价如何调整；也可以约定当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此，承包人的风险就相对较小。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。在工程实践中，采用单价合同有时也会根据估算的工程量计算一个初步的合同总价，以方便付款。但是，当总价与单价发生矛盾时则肯定以单价为准，即所谓的单价优先。实际工程款的支付也将以实际完成工程量乘以合同单价进行计算。

172、（名）所谓风险是指客观存在能导致损失，但发生与否又不能确定的现象。173、（简）风险的防范对策：

（1）风险回避：风险回避主要是中断风险源，使其不致发生或遏制其发展。{消极}（2）风险转移：风险转移包括相互转移风险和向第三方转移风险。（3）风险分离（4）风险分散（5）风险控制（6）风险自留（7）风险综合管理

174、保险是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故（风险），因其发生所造成的财产损失承担保险金责任；或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。175、（多）工作保险是工程发包人和承包人转移风险的一种重要手段。

176、（名）索赔是在合同实施过程中，合同当事人一方因对方违约，或其他过错，或无法防止的外因而收到损失时，要求对方给予赔偿或补偿的活动。177、按索赔的目的分类：（1）工期延长索赔

它是指承包人对施工中发生的非承包人直接或间接责任事件造成计划工期延误后向发包人提出的赔偿要求。（2）费用索赔

它是指承包人对施工中发生的非承包人直接或间接责任事件造成的合同价外费用支出向发包人提出的赔偿要求。

178、（多）按索赔的有关当事人分类：（1）承包人同发包人之间的索赔；（2）总承包人同分包人之间的索赔；（3）承包人同供货商之间的索赔；（4）承包人向保险公司、运输公司索赔等。

179、（单、多）单项索赔是指采取一事一索赔的方式，即在每一件索赔事项发生后，报送索赔通知书，编报索赔报告，要求单项解决支付，不与其他的索赔事项混在一起。总索赔又称综合索赔、一揽子索赔，是指承包人在工程竣工结算前，将施工过程中未得到解决的或承包人对发包人答复不满意的单项索赔集中起来，综合提出一份索赔报告，综合在一起索赔。

180、（多）对索赔证据的要求：

（1）真实性。（2）全面性。（3）关联性。（4）及时性。（5）具有法律证明效力。索赔证据的种类;（1）招标文件、工程合同及附件、发包人认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等；（2）工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等；（3）工程各项经发包人或监理工程师签认的签证；（4）工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等；（5）工程各项会议纪要；

（6）施工计划及现场实施情况记录；（7）施工日志及工长工作日志、备忘录；

（8）工程送电、送水，道路开通、封闭的日期及数量记录；（9）工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期；（10）工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录；（11）图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；（12）工程有关施工部位的照片及录像等；

（13）工程现场气候记录，有关天气的温度、风力、雨雪等；（14）工程验收报告及各项技术鉴定报告等；

（15）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据；（16）工程会计、核算资料；

（17）国家、省、自治区、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。181、施工索赔的程序如下：

FIDIC《土木工程施工合同条件》规定：在引起索赔时间第一次发生之后28天内，承包人将他的索赔意向以书面形式通知工程师，同时将1份副本呈交发包人。182、索赔意向通知，通常包括以下四个方面的内容：（1）事件发生的时间和情况的简单描述；（2）合同依据的条款和理由；

（3）有关后续资料的提供，包括及时记录和提供时间发展的动态；

（4）对工程成本和工期产生的不利影响的严重程度，以期引起监理工程师（发包人）的注意。

一般索赔意向通知仅仅是表明意向，应简明扼要，涉及索赔内容但不涉及索赔金额。索赔的关键问题在于“索”。183、（了解）的基本内容：

（1）题目；（2）事件；（3）理由；（4）结论；（5）计算；（6）总索赔；（7）附录。184、索赔报告编写的要求：（1）索赔事件要真实、证据确凿；（2）责任分析应清楚、准确；（3）索赔值的计算依据要正确，计算结果要准确。（4）在索赔报告中，要强调时间的不可预见性和突发性

（5）明确阐述由于干扰事件的影响，使承包人的工程施工受到严重干扰，并为此增加了支出，拖延了工期，表明干扰事件与索赔有直接的因果关系。

（6）索赔报告书写用语要婉转和恰当，避免使用强硬、不客气的抗拒式的语言，不能因语言而伤害了和气及双方的感情。切记断章取义、牵强附会、夸大其词，否则会给索赔带来不利的影响。

185、经济损失索赔额的计算：（1）总费用法和修正的总费用法；（2）分项法； 186、人工费索赔：

对于额外雇佣劳务人员和加班工作，用投标时人工单价乘以工时数即可面对于人员闲置费用，发包人通常认为不应计算闲置人员奖金、福利等报酬，所以折扣余数一般为0.75.187、施工机械费索赔：通常采用公布的行业标准的租赁费率。这费用应与租用某种设备所付出的代价相等。