在县招投标中心授牌仪式上的讲话范文

第一篇：在县招投标中心授牌仪式上的讲话范文

今天，我们在这里举行县招投标中心授牌仪式。市委蔡圣初副书记亲自参加会议并为招投标中心授牌，这充分说明市委、市政府以及市级机关有关部门对我县招投标统一平台建设的高度重视。

近年来，省委省政府和市委市政府对招投标市场管理越来越重视，多次作专题研究，并专门部署了省、市、县三级分别集中建立招投标统一平台的任务。2004年4月，省委省政府在湖州召开了招投标统一平台建设现场会。最近，省人大也通过了《浙江省招标投标条例》。我县在2005年初也将建设统一的招投标平台工作提上了县委县政府的重要议事日程，并列入县政府2005年的重点工作。在市委市政府的领导下，经过有关部门的共同努力，县招投标中心今天终于正式挂牌运行。县招投标中心挂牌运行仅仅是一个开始，要真正发挥这一新平台在资源共享、优化服务、统一监管、有序运行等方面的作用，要做的工作还很多。在此，我就如何做好招投标统一平台建设工作讲三点意见：

一、进一步提高认识，全力支持招投标统一平台建设

当前，对于加强招投标统一平台建设这项重要工作，我们完全没有必要再去讨论要不要建的问题，而是要重点研究如何才能建得更好。因此，我们一定要站在“立党为公、执政为民”的高度，从优化服务、提高效能、反腐倡廉的角度，重视县招投标中心的建设。建立招投标统一平台克服了过去管办合一、政企不分、政事不分、配置分散、运作落后等弊端，使政府职能尽快转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来；建立招投标中心有利于创新政府管理体制，从机制体制上遏制权力寻租行为，预防和治理腐败，落实反腐倡廉防范体系，保证权力的正确行使；有利于建设信用ＸＸ，以制度规范招投标，以监督管理保障和促进社会信用，营造公开、公平、公正的市场交易环境，吸引市场投资、保持市场活力；也有利于推进我县市场经济体制改革，建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，实现资源共享与市场合理配置，强化监督管理，维护市场秩序。

各乡镇各部门不仅要自觉贯彻落实县政府关于加强招投标统一平台建设的实施意见，自觉遵守政治纪律和工作纪律，而且要十分明确各自的职责，全力支持、全力配合、全力协助县招投标统一平台的各项工作，为县招投标中心的顺畅运行提供各项保障。

二、依法规范操作，努力塑好招投标统一平台形象

县招投标中心能不能达到预期的目标，能不能具有持久的生命力，关键是能否依法规范操作，树立公正形象。作为招投标交易的综合性平台，其生命力在于整个交易过程中真正做到公开、公平和公正，在整个服务过程中真正做到热心、细心和诚心，在整个管理过程中真正做到合法、合理和合情，在整个监督过程中真正做到严肃、严格和严密。

我们首先要把落脚点放在“服务”上。硬件条件差不等于服务差，建立时间滞后不等于工作滞后，我们不仅要争创优质服务、优良作风和优美环境，而且要增创“办事效率、工作效果、社会效益”三统一；不仅要加强日常教育和管理，为各方当事人提供文明、规范、高效的服务，而且要建立健全长效监管机制。全体工作人员要牢固树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德规范，坚持急事急办、难事协办，以实际行动便民、为民、取信于民。在县招投标中心内部，无论是人力资源、公共设施资源还是信息资源，都要优化整合，充分体现精干、高效的改革要求，充分实现集中交易、资源共享、统一监管、有序运行的目标。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

依法监管是维护正常的招投标交易市场秩序的重要手段。县招投标市场管委会办公室作为我县招投标市场的协调、监督和管理机构，要充分发挥应有的职能。各职能部门应按照各自的监管职能，选派业务骨干进驻“中心”，依法履行各自的监管职责，切实做到“到位不缺位，到位不越位，到位不错位”，严格把好交易制度关，交易程序关和事前、事后监督关，决不能放松指导，决不能监管脱节，决不能出现两张皮；要充分利用县招投标中心现代化的信息和管理手段，及时处理各类交易纠纷与投诉，切实抓好各项交易的监管工作。纪检监察部门要随时跟踪督查，随机效能监察，最大限度地确保各类交易活动的规范运行。

三、切实加强领导，明确招投标统一平台建设的责任

招投标统一平台这一新的管理模式，管办分离是基础，而更重要的是政府职能的调整。权力与利益关系的调整，是政府的一项自身改革，需要多个部门统筹管理和协作办事。各乡镇各部门一定要建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导按分工范围协同抓的领导责任制。今天的仪式，我非常积极地参加，这是因为这项工作很重要，所以各乡镇、各部门的“一把手”一定要亲自协调，经常过问，有些乡镇和部门没有参加今天的会议，办公室进行一次督查，搞清原因。要坚持“一县一场、一个平台”的新体制，建设项目、国土资源、政府采购和产权交易四大交易活动全部进“中心”，实行“扎口”管理，统一交易、统一监督、统一管理、统一收费，要坚持“谁主管、谁负责”原则，各乡镇各部门必须明确工作责任区，对本部门本单位涉及招投标交易领域的一揽子要求和任务必须始终保持“统一进场”的第一意识，坚决克服明进暗不进等倾向，杜绝体外循环、场外运作等违纪违规行为的发生。要建立反腐败防范体系机制，根据机关效能建设的要求，以岗位责任制来明确工作职责，以失职追究制来严肃工作纪律，既要加强党内监督、行政监督，更要重视人大、政协监督和社会监督，发现另立“中心”或乱作为现象，纪检监察部门要严肃查处，并追究部门领导的责任，切实强化对权力运行、干部作风等方面的监督制约，加快建立县招投标交易市场“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的运行机制。

总之，招投标交易统一平台的建立是时代的产物、发展的方向。县委县政府已充满信心，鼓足干劲，付诸实践，相信各乡镇各部门能把思想真正统一到县委县政府的决策部署上来，统一行动，狠抓落实。让我们共同努力，争取把县招投标中心建设成为拥有“一流服务、一流管理、一流形象”的行业服务部门新亮点，县委县政府建设服务型、效能型、廉洁型机关的又一个成功典型。

第二篇：在授牌仪式上的讲话

感谢上海市政府和上海市教委对我的关心和支持。

听到成立工作室这个消息后我曾作过几次努力，希望删去“大师”这两个字，但没有成功。这是教委的一种架构性的设计，要改动有一定的难度。后来我想，比“大”字等级更高的是“老”字，一个人先成“大人”才能成为“老人”，那么，既然我已经做了大半辈子的“老师”，那就后退一步叫叫“大师”也可以吧。

这个工作室的成立，以及几个月前以我的名字命名的一项文化教育基金的启动，标志着今后我会把工作重心重新挪回上海。

我是在十七年前正式辞去上海戏剧学院院长的职务离开的。离开后独自走向西北高原开始大规模地考察中华文明和世界文明。当时我无法把离开的原因讲得很清楚，但到今天，我却可以用三言两语讲明白了。

在离开前，我在上海以十几年的时间参与了文化教育领域披荆斩棘的拓荒工程，与同事们一起改变了学科残缺、教材稀少，观念陈腐的状况。这是一段激动人心的岁月，但是我却预感到，在全民投向经济建设、融入世界潮流的时候，中华文化的灵魂需要重新找回。这种找回不是找出一本本老书炒冷饭，而应该用现代观念一步步踏访，一点点考察。不仅要走遍中国，而且还要走遍世界，进行反复对比;不仅要一路作出思考，而且还要快速传播，获得海内外同胞的反馈和共鸣。这显然是一个极其艰苦的旅程，因此我把它说成是“文化苦旅”。

这十七年来，我的目标已经全部达到。中华文化果然成为时代的精神坐标，世界的关注对象。我很高兴自己曾经历尽磨难守护了它那么多年，现在，“苦旅”可以告一段落了，我可以回来了。

工作室是我的一个休憩和总结之地。当然，也可以在这里静静地传授一些中国文化史的课程，重新梳理我搁置多年的艺术美学，包括城市美学。

感谢我的母校上海戏剧学院一如既往为我提供温暖的环境和行政业务上的具体支持。感谢上海市静安区人民政府慷慨援助修建工作室的办公用楼。感谢上海各新闻媒体、文化部门领导的光临。今后，工作室只有在你们的爱护和指导下才能正常运行。

大家好!

今天，世界卫生组织将老年友好型城市的殊荣授予齐齐哈尔市，这是我们这座城市和全体市民的荣耀，也是世界卫生组织赋予齐齐哈尔市的神圣使命。作为在任市长我感到十分荣幸，并为生活在这个城市感到自豪。在此，感谢民政部和全国老龄办的多年支持，感谢世界卫生组织，特别是比尔德先生对我们工作的肯定和信任。

齐齐哈尔地处中国东北，拥有800多年的建城史。上世纪中叶以前，齐齐哈尔曾作为省会城市长达255年之久，这期间不仅融入了中国古老的文明，也使得这里世代生息的人们承袭了中华民族孝亲敬老的传统美德。中华人民共和国成立之后，齐齐哈尔按照中国共-产-党倡导的道德标准，始终不渝地做好老龄工作。近三十年来，中国开始步入市场经济轨道，齐齐哈尔发展此间曾几经起伏，但我们始终没有摒弃这一优良传统。特别是近年来老龄化趋势加快的形势下，我们越发关注老年人生活，越发重视老年人事业，完整地承袭了这座城市几百年来孝亲敬老的文化传统，坚守了这份道德责任和历史文脉。到今天，这种文化传承已经化作我们这座城市十分宝贵的精神财富。

齐齐哈尔有个叫易连军的女人，XX年她的母亲患上了脑梗塞，卧床不起。由于易连军是个护士，护理任务自然落在她的肩上。在护理母亲的过程中，她切身感受到一个失能老人生存的艰难。于是，她租了一间房子，办起了一个只有8张床位的托老所。每天帮助这些老人擦洗身子，清洗衣物，保持清洁，消除异味。并且提供最可口的饭菜，收取最低廉的费用。排便是失能老人的最大难题，为了避免老人身体受到伤害，多年来都是易连军自己亲手来做。专业、贴心的服务，使得这些老人已经离不开她，用这些老人的话讲，易连军比自己的亲女儿做得还好。由于收住的老人越来越多，丈夫也提前退休，每天四次帮助已经成植物人的老人打“鼻饲”，现在已经满手老茧。尽管母亲已经病逝，但易连军并没有停办她的托老所。到今年10月份，她的托老所已发展到56张床位，累计收住失能老人330人次。李立国部长、陈传书副主任、孙永波副省长等领导都曾亲临这个托老所考察指导。前不久，我市的建华区政府专门投资580万元购买一座1861平方米的三层楼房，委托易连军经营。易连军曾在自己的托老所的门前写下这样两行字，“孝亲敬老是我们的责任，把特殊的爱给特殊的老人”。她用感人的行动兑现了自己的承诺，延续着“老吾老以及人之老”的中华传统美德。易连军仅是齐齐哈尔关爱和服务老人的一个代表，正是这些人的行动感召着人们的心灵，传承着孝亲敬老的文化，她使得我们地方政府更有充足信心，并愿意投入更大的力量把老龄工作做得更好。

目前，我市老龄人口已达到80万，占总人口的14%，是中国较为典型的老龄化城市之一。近年来，我们按照国际老年友好型城市的标准，坚定不移在做好新形势下的老龄工作。我们严格遵循《中华人民共和国老年人权益保障法》的原则和要求，使老年人的权益切实得到保障。我们把建设国家级园林城市作为奋斗目标，为全市人民包括老年人创造了良好的生活环境。我们积极发展公办和民办养老机构，公共场所、道路、社区的老年人服务设施一应俱全。我们在每个社区都建立起以不同兴趣为中心的老年人社团组织，让老年人愉快地享受晚年生活。在中央政府、民政部、全国老龄办和省政府的支持下，我们每年为34万离退休人员足额发放养老金，为38万退休和待退职工解决了企业多年拖欠的26亿元工资，为8.8万名困难企业退休人员解

第三篇：在授牌仪式上的讲话

在生育文化示范单位授牌仪式上的讲话

职工群众们：

大家好！

今天，我们在这里举行“生育文化示范单位”授牌仪式，目的就是进一步加强社会主义新型生育文化建设，促进具有特色的生育文化示范单位活动进一步开展，切实为“婚育新风进万家”活动的健康、和谐发展做出积极的贡献。在此，我代表党委向受到表彰的*所表示热烈的祝贺！

近几年来，*所积极开展创建“生育文化示范单位”活动，倡导了先进的生育文化，引导全所的职工群众进一步认识计划生育的重要性，使其逐渐冲破了传统的生育观念束缚，更好的树立起了具有林区特色、符合群众需求的社会主义新型生育文化；对全局生育文化活动的蓬勃开展起到积极的促进作用，党委和局对此是满意的。

同志们，成绩代表过去，未来更须努力。党委对*所寄予了殷切厚望，希望广大职工群众继续深入开展“婚育新风进万家”活动，深刻地移风易俗，坚持以人为本，追求人的全面发展，在“新、活、实”上下功夫，在群众参与、形式多样、因地制宜、突出特色上求实效，尽力满足群众求知、求富、求美、求乐的需求特点，创出具有自身特色的生育文化品牌，积极推进新林区社会主义精神文明建设。

最后，祝*所的全体职工群众家庭幸福，事业兴旺，万事如意，谢谢大家！

第四篇：在全区招投标工作会议暨乡镇招投标中心授牌仪式上的讲话

一、统一思想，充分认识推进乡镇招投标中心建设的重要性和必要性

招投标活动是一项不断求变的工作，特别是随着经济社会的快速发展，招投标领域正在不断拓展，招投标范围日趋宽广、内容日趋丰富，对招投标组织与管理的要求也愈来愈高。当前，我区的招投标工作总体上是好的，各地各部门按照有关法律法规开展招投标工作，这方面的法律意识正在逐步增强，招投标活动日趋规范，各地各部门在组织招投标交易方面也作了一些有益的探索，但在随着交易业务成倍增长，配套的制度相对滞后，招投标工作规范不够，常常是某一、二个领导谈个价、拍个板，或是党委、政府集体商议决定，没有按照法定程序进行，整个项目的招投标过程，还缺乏一些必要的环节。建立乡镇招投标统一平台，是上级的要求、群众的愿望，是依法行政、公平竞争、维护良好市场秩序的需要，有利于推进基层党风廉政建设。加强乡镇招投标管理，建立统一平台是形势所趋，是经济社会发展的必然要求。

（一）建立乡镇招投标统一平台，是上级提出的明确要求。中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出，推进从源头上防治腐败的制度改革和创新，要规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。省《实施意见》、市《具体办法》，明确提出了“县市的统一平台可向乡镇(街道)延伸”的要求。去年9月，市委、市政府在长兴县雉城镇召开了推进乡镇招投标中心建设工作的现场会。今年省里又明确提出了“着力推进政府统一招投标平台建设，完善市、县、乡镇（街道）三级统一招投标平台网络”的工作要求。从我市乡镇看，全市已有半数以上的乡镇，以各种不同的形式建立了自己的招投标中心。而我区乡镇招投标统一平台建设工作，相对而言起步较晚，要求会更高，任务会更重，我们要认真贯彻上级的精神，大力推进乡镇招投标统一平台建设。

（二）建立乡镇招投标统一平台，是进一步规范招投标活动的重要措施。近年来，我区新农村建设步伐日益加快，各乡镇和行政村兴修水利、建路造桥、实施康庄工程和百千工程、土地整理等方面的建设项目日渐增多，集体资产经营发包、物品采购、闲置资产处置等经济活动也日益频繁。但对这些项目的具体招投标活动而言，存在着工作不平衡性与操作不规范性，暴露出了一些问题，集中反映在：一是招投标组织机构不全。有的乡镇招投标机构，往往是临时设立，临时组织，没有明确的专兼职工作人员，导致责任落实不到位。二是纳入招投标管理的范围不广。多数单位的招投标项目仅限于建设工程，而没有将物品采购、产权交易以及土地整理等项目依法纳入招标范围，导致招投标管理存在不少“盲点”。三是招投标工作的透明度不高。有的乡镇或行政村，把本应该招投标的项目私下发包、直接发包或化整为零规避招标，同时违规分包或转包的现象也时有发生，致使一些重大事项，少数人说了算，群众干部不知情的现象时有发生。四是招投标程序规范不够。由于以往对小项目的招投标活动，缺乏相应的制度约束，特别是招投标程序比较随意，评标不够严肃，致使招投标活动往往走过场。五是招投标监督机制不完善。有关监督管理制度还比较缺乏，没有统一的监管机构，有关部门的监管职能、市与区的监管职能还不够清楚，总体上我区对小项目招投标活动的监督、业务上的指导还比较薄弱。所有这些问题虽然不是主流，但影响不小、危害不少，不可忽视，必须引起我们的高度重视。建立乡镇招投标统一平台，是探索解决这些问题的一个重要措施，对于我区招投标工作的制度化、规范化建设必将起到较大的推动作用。

（三）建立乡镇招投标统一平台，是建设法治吴兴、创造良好发展环境的具体行动。加强政府自身建设，转变政府职能的一个重要目标就是建设法治政府。这些年来，我区行政审批制度改革正在有序推进，乡镇招投标统一平台的建设，是维护公开、公平、公正的市场秩序的客观需要，是建设法治吴兴、完善市场经济体制的实际行动。现阶段，我区有一部分小项目，因需要规范运作，进入了市招投标中心，但是，市招投标中心要收取一些费用，增加了单个小项目的投入成本。建设好我区的招投标统一平台，提供更多的优质服务、免费服务，一方面，是为业主单位提供了一条既方便又规范的招投标渠道。另一方面，是创造良好的发展环境，集聚更多的资源，为我区加快发展所用。我们把招投标工作做好了，规范运作，交易各方的商务成本、交易成本就会降低，有利于促进我区经济社会的快速发展。

（四）建立乡镇招投标统一平台，是加强基层党风廉政建设、构建和谐社会的重要内容。现阶段招投标活动的具体制度和监督机制还不够健全，存在着一些漏洞，有少数干部在项目发包承包中，搞暗箱操作，甚至权钱交易，走上了违法犯罪的道路。如我区查办的道场乡黄墅村3名村干部侵占案，其中就有涉及工程项目问题，不搞招投标，前期不搞工程量测算清单，造成工程结算没有依据，村干部与包工头串通，搞权钱交易，最后在决算时，多报工程量、多算工程款，侵占集体资金后，几个村干部共同分赃。从全市来看，镇村干部因非法出租集体土地、串通投标等受到党纪政纪处分的人数不少。从这些年来看，这方面的问题容易引发基层干群关系的紧张，诱发上访，影响了农村经济发展和社会稳定。招投标工作是一项十分敏感的工作，搞得好坏都会在群众中产生较大的影响。实践证明，凡是市场机制比较完善的地方，群众的监督也会更有效，腐败现象就会相应减少。

这次，区委、区政府决定建立我区乡镇招投标中心，对市招投标限额以下的交易项目，实行集中统一的交易，提供规范化服务，必将推动基层招投标活动依法、规范运作，这是我区进一步加强和规范招投标工作中的一件大事。各乡镇、街道、区级部门要高度重视这项工作，进一步统一思想，提高认识，切实把这项工作抓实抓好。

二、明确目标，扎实推进乡镇招投标统一平台建设

建立统一的乡镇招投标平台，是政府的一项“阳光工程”，也是一项“民心工程”，遵循“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则。考虑到东部新区是我区加快发展的主战场，以及市限额以下的交易项目特别是建设工程项目，主要集中在我区东部几个乡镇的实际情况。因此，把吴兴区乡镇招投标中心的办公地点，设在八里店社区，全区市级招投标平台限额以下的交易项目逐步、分批纳入乡镇招投标中心进行统一交易，力求在程序适当简化的基础上，做到“纳入管理范畴、有组织领导、有制度执行、有场地办事、有人员监管”，具体要着重抓好以下四个方面的工作：

（一）明确进中心交易的范围，做到应进尽进。全区市级招投标平台限额以下的乡镇交易项目，全部纳入乡镇招投标中心统一交易，其他交易项目由区招管办委托乡镇招投标中心交易。具体进站交易项目的范围：一是各级政府财政资金和集体资金投资的交易项目；二是投资额在3万元以上50万元以下交易项目；三是全区建设项目交易、产权交易、物品采购和土地流转等交易项目。考虑到中心步入正常运转有一个过程，需要分期、分批纳入，逐步推进。大致打算用一年半的时间，分成四步走：第一步，应进中心交易的项目确定为，八里店镇范围内的建设工程项目，南太湖投资有限公司的建设工程项目，从今天开始到7月底，大致运行时间为两个月。第二步，进中心交易的项目扩大到全区范围的建设工程项目，主要包括城建、水利、交通三类工程建设项目，大致从8月开始，运行到今年年底。第三步，应进中心交易的项目确定为，全区范围内产权交易、物品采购的相关招投标业务，大致运行时间从2007年初至2007年6月底。第四步，应进中心交易的项目确定为，全区范围内土地流转及其他交易项目的相关招投标业务，大致运行时间从2007年7月到2007年底。总的目标，就是到明年底，全区所有政府和村集体投资的建设项目、采购项目，以及其它交易项目全部进“笼子”，实现全覆盖，走出一条规范招投标市场管理的新路子。以上分批实施步骤，可视具体情况作适当调整。有的项目想要提前进中心运作的，基层有要求，中心能承担，可视情况，具体研究解决。有关主管部门的业务，如卫生系统的医药器械采购、教育系统的设备设施采购、农村集体土地和承包土地经营权流转，以及采矿权出让等等，社发局、教育局、农林局、国土分局等主管部门都要根据条条上的规范，结合我区实际，提出如何规范招投标、如何进入统一平台集中交易的意见、方案，下一步再进一步具体研究，与乡镇招投标中心衔接好。特别是集中采购问题，财政局要根据政府采购的有关要求，针对我们既有政府采购，又有集体采购的新情况，提出切实可行的实施意见，既要规范管理、方便基层，又要与上衔接。总之，要本着资源共享的原则，力求在较短的时间内，我区乡镇招投标中心就能承担起，全区范围内所有应当进中心招投标的项目交易活动，并做到招投标活动规范、有序、优质、高效。在这里要强调的是，区里既然下决心，建立了这样一个乡镇招投标中心，态度十分明确，今后该进中心的项目，必须按照要求、步骤进中心，区域内招投标交易，搞“体外循环”的现象，要坚决杜绝。希望大家思想上要重视、行动上要落实，必须与区委、区政府的决策保持一致。

（二）加快统一平台的正常运行，做到规范高效。八里店镇作为区委、区政府确定的负责平台建设和日常管理的主管单位，要抛开顾虑，放开手脚，切实履行好各项职责。在前期组建的基础上，要严格依照招投标规定，积极抓好现阶段进中心交易的招投标活动的组织与管理工作，认真落实好“服务优先，免费服务”的要求，为招投标单位提供优质、高效服务。要及时受理和发布各项信息，严格审查参与招投标的各方资质，公平、公正组织评标，确保各项招投标交易依法、规范、公正。在确保中心正常运转的同时，要注意精心挑选、培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的招投标队伍。一方面，在内部要进一步明确分工、责任，落实工作。另一方面，要组织多方面的专业知识学习培训，使具体操作人员熟练掌握招投标法律法规，涉及招标、投标、评标、定标等环节的操作规程，以及相关业务技能，不断提高中心工作人员的业务知识和实际操作能力，解决处理好招投标活动中的各种复杂情况。鉴于我区乡镇招投标中心履盖区域较大，其它西部乡镇距离较远，区招管办要尽快牵头研究可行的操作办法，要充分听取各乡镇的意见，确保在技术上、程序上为乡镇、村提供方便快捷的服务，不能因此增加基层负担，影响工作效率。

（三）完善招投标工作各项制度，做到有章可循。根据我区招投标工作的实际，要着力于从源头上防范，强化制度约束，确保规范运作。一是建立比较完善的交易制度。着重根据招投标有关法律法规和上级有关文件精神，结合实际，制定完善相关的招投标管理实施办法，制订具体的操作规程和工作规范，形成操作程序严密合法、工作流程科学合理、交易过程方便统一的招投标工作制度体系，使每项招投标活动都有法可依、有章可循。二是建立行之有效的监管制度。对交易申请审核、公告发布、开标评标和中标公示等重要环节，要重点监管，严格把关，要坚持以制度规范程序、以程序保证公平，建立健全以规范招标人的招标行为、投标人的投标行为、服务人员的工作行为和对招投标全过程进行监督为重点的四大类监管制度，不断提高招投标市场监管的有效性。三是加强配套制度的建设。建立健全项目审查审批制度、评标人员抽选制度、信息发布制度、回避制度、施工情况反馈制度、工程验收和工程款拔付制度、档案制度等配套制度，规范整个招投标活动的运作过程，进一步营造好招投标交易环境。

（四）规范招投标交易的操作行为，做到环环相扣。要突出把好四个环节：一是申请核准环节。原则上，凡交易项目，除法律法规规定的特殊情况、实行邀请招标的项目外，其他项目必须依法实行公开招投标。村一级的招投标项目，在交易申请前，还应事先提请村两委会或村民代表大会审议，涉及村民重大利益的项目，原则上还要村民公决。二是公告发布环节。业主单位或者是中心要根据核准的招标事项，认真编制招标文件，招标公告应在区政府门户网站、乡镇招投标中心对外公开栏等上面发布，让社会知晓。三是开标评标环节。中心要注重研究每一项招标活动的特殊性，分析具体情况，善于采取共性与个性相结合的办法，搞好招投标交易活动，特别是对开标、评标环节，应严格按照操作规程，规范运作，避免各种舞弊行为发生，确保招投标结果公平公正。四是中标公示环节。原则上，每一项招投标交易结果，都必须在相关媒体或宣传阵地上进行公示，待公示期满无异议后，方可发出中标通知书，签订相关合同，尽力避免纷争。

三、加强领导，确保乡镇招投标统一平台建设的各项工作措施落到实处

乡镇招投标中心建设是一项系统工程，也是一项长期任务，涉及面广、政策性强、情况复杂、难度较大。各地、各部门要把思想统一到区委、区政府的重大决策上来，切实增强工作自觉性、主动性，加强领导，强化措施，认真抓好各项工作的落实。

（一）加强组织领导。任何一项工作，领导是关键，组织是保证。为进一步加强和规范我区的招投标工作，区里已成立区招投标市场管理委员会，由施区长担任主任，我、潘区长、管区长担任副组长，明确要求各乡镇也要建立相应的招投标市场管理委员会，负责本乡镇范围内招投标工作的管理、监督和协调，这既是工作，也是责任。各街道和区级部门要按照分级管理的原则，切实重视加强和规范本地、本部门、本系统的招投标工作，进一步明确分管领导，落实责任。各有关职能部门更要依法履行相关职责，明确工作要求，落实监管措施。这里要强调的是，会议结束后，请各乡镇在6月15日前，把乡镇招投标市场管理委员会成员名单及其办公室，分别报送区府办、区纪委监察局。各地各部门要识大体，顾大局，局部利益服从整体利益，按照区委、区政府的部署和要求，切实加强对招投标工作的管理，及时做好各类招投标交易进区乡镇招投标中心的有关工作。

（二）严明工作纪律。各地各部门要认真落实《吴兴区人民政府关于进一步加强和规范招投标工作的意见》，切实增强大局意识、组织观念和纪律观念，在思想上和行动上保持一致。各级领导干部要严格遵守招投标活动的政治纪律和工作纪律，做到令行禁止，步调一致。中心工作人员要忠实履行职责，规范高效运作，并洁身自好。各业主单位的领导在招投标交易过程中，要自觉坚持不违规干预、打招呼、递条子，不卖人情面子，为中心运作创造一个良好的环境。各级纪检监察组织要大力推动我区乡镇招投标中心的建设，促进中心的正常运行，区纪委监察局要提出相关的纪律要求，强化监督检查。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（三）形成整体合力。区、乡镇街道两级要形成合力，全力推进乡镇招投标平台的建设。区招管办要按照《吴兴区人民政府关于进一步加强和规范招投标工作的意见》中提出的六条主要职能要求，认真履行交易活动的监督、协调职能。各有关部门要顾全大局，全力支持乡镇招投标中心的建设，抓好自身职责范围内的工作，既要认真履行监管职能，加强业务指导，又要全力支持和配合区招管办履行监督职责，规范招投标行为。八里店镇作为主管单位，处在关键位置，要切实负责主管的职责，做到领导到位、精力到位、工作到位。各级纪检监察组织要加强与有关部门间的联系和沟通，加强监督，促进和推动招投标中心的规范有序运行。总之，我区乡镇招投标平台建设，是一项重要改革，需要不断探索，不断完善，各地各部门都要大力支持配合，要充分发挥各地各有关部门的工作积极性和各自的职能优势，形成全力支持中心工作的良好氛围，共同培育乡镇招投标市场的成长，建立起有序、有形、有效的基层招投标管理新模式。

（四）加大督查力度。乡镇招投标中心要坚持公开、阳光操作，严格实行管办分离原则。各地各有关职能部门要认真负起监管责任，要认真履行监督职能，加强对招投标工作的事前、事中、事后的监督，对可能出现的一些倾向性、苗头性问题要早打招呼，早敲警钟，督促有关单位提前预警，防微杜渐，及时纠正。对党员干部失职失管、违反规定、瞒报和有意漏报财物，或应进场操作却在场外运作等弄虚作假的行为，要根据有关规定追究主要领导和当事人的责任。我们要积极鼓励群众参与，实施群众监督，认真查处群众举报投诉的问题，特别是行政村和社区的招投标活动，更要让群众知情、监督。

第五篇：在文明单位授牌仪式上的讲话

在文明单位授牌仪式上的讲话

同志们：

今天我们举行XX文明单位授牌仪式，目的是贯彻落实全国和全省精神文明建设命名表彰大会精神，表彰省直机关精神文明建设先进单位，激励省直部门单位大力弘扬社会主义新风正气，加强社会主义精神文明建设，在决战脱贫攻坚取得决定性成就的关键时刻，走好第一方阵，为加快建设幸福美好新xx，不断开创富民兴陇新局面谱写新的篇章。

刚才，xx同志宣读了命名表彰决定，省委办公厅等xx家单位获得“省直机关文明单位”荣誉称号，这是省直部门单位深入学习贯彻XXX，认真落实XXX，大力弘扬社会主义核心价值观，扎实推进思想道德教育，积极开展文明单位创建活动，推动精神文明建设取得的最新成果。在此，我代表省委直属机关工委，向受到命名表彰的文明单位表示热烈祝贺，向奋战在省直机关精神文明建设战线的同志致以诚挚问候。希望受到命名表彰的省直部门单位珍惜荣誉、发扬成绩、再接再厉，切实发挥示范带头作用。

近年来，省直机关精神文明建设工作，全面贯彻落实XXX，认真学习贯彻XXX，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，坚持物质文明建设和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”的战略方针，加强政治引领，弘扬职业道德，服务中心工作，有效促进了省直机关各项事业的全面发展，取得显著成绩，主要有以下几个方面的特点：

一是高度重视，齐抓共管，确保精神文明建设工作落实落细。

在文明单位创建工作中，省直各单位特别是受到命名表彰的部门单位，始终将精神文明建设工作摆在突出位置，将创建工作纳入单位发展整体规划和重要议事日程，加强组织领导，凝聚创建工作合力，不断完善创建机制，推进创建工作深入开展。各单位紧密结合实际，制定切实可行的创建方案，严格按照xx个测评项目，xx条测评标准，建立台账，细化任务，明确时限，靠实责任，做到了有部署，有落实，有检查，有总结，创建工作质量和水平得到不断提升。充分发挥创建办职能，严格对照要求，积极督导检查，不断整改完善。引导干部职工树立“人人都是创建主体，人人代表单位形象”的理念，扩大创建工作的参与度和覆盖面。

二是强化措施，突出特点，增强精神文明建设工作针对性。

各单位对照《xx省直属机关文明单位测评体系（xxxx版）》，扎实推进创建工作向纵深发展。始终把服务中心、推动工作作为创建工作的出发点、落脚点。以落实“五个一”创建内容为抓手，通过定期举办道德讲堂，用身边人、身边事，教育感染干部职工；建立志愿服务队伍，常态化开展学雷锋志愿服务活动；通过遵德守礼宣传栏、走廊文化，典型宣传让干部职工在潜移默化中接受熏陶。各部门单位把党建工作与精神文明创建深度融合，认真推动落实

“一活动两行动”，将创建工作与中心工作、基层党组织建设、党风廉政建设、日常管理等工作相结合，与业务工作同部署、同落实、同考核，既为文明单位创建工作提供了强有力的政治保障，又提升了创建工作整体水平。

三是广泛宣传，积极动员，营造精神文明建设工作浓厚氛围。

有的单位在机关楼层、院落、办公室等场所，张贴悬挂习近平总书记关于对本行业的重要指示精神和社会主义精神文明建设工作的宣传标语，将行业特点与创建宣传紧密结合。有的单位建成了党建宣传长廊、核心价值观长廊、孝道文化长廊、先进典型宣传长廊、重大工作展示长廊，在院落醒目位置设置“讲文明树新风”公益广告和“遵德守礼”温馨提示。建成了文体活动室、职工书屋、党员之家、道德讲堂等场所。同时，通过积极开展爱国卫生运动，大力整治环境建设，倡导绿色低碳生活，建立完善管理制度，单位管理规范有序，职工道德素养得到全面提升，机关面貌焕然一新。有的单位充分利用单位门户网站、“两微一端”向社会推送精神文明建设相关文章、作品和文明单位创建最新成果，提高社会知晓度；组织干部职工观看警示教育、爱国主义教育、道德宣讲等专题片；采取邀请专家学者、先进个人现场授课等多种形式，拓展宣传载体。各单位普遍结合传统节日、重要纪念日、重大节庆等，开展形式多样、健康有益的文体活动，活跃机关气氛，增强职工身心健康。

经过大家多年的努力，文明单位创建成果丰硕，截止目前，省直机关三个级别的文明单位达到xxx个。其中，全国文明单位xx个，省级文明单位xx个，省直机关文明单位xx个。省直机关文明单位今年增长较多，xx家单位是在xx个申报创建单位中评选出来的。

当然，文明单位创建工作还存在一些不足，有的把创建工作的目标仅仅放在获得“文明单位”荣誉称号上，存在为创建而创建的倾向；有的创建工作计划性不强，系统性不够，制度化、规范化比较欠缺；有的在解决社会各界和人民群众对本部门、本单位、本行业反响强烈的突出问题上下功夫不够等。这些问题需要我们在今后的工作中努力加以改进。

成绩代表过去，未来仍需奋进。新的一年，我们要持续深入学习贯彻XXX，落实好中央和省委关于社会主义精神文明建设的决策部署，更加扎实的推进社会主义精神文明建设工作。下面，我就加强和改进文明单位创建工作，讲几点意见。

一要深入学习领会XXX关于社会主义精神文明建设的重要论述和XXX关于精神文明建设新部署。习近平总书记强调，要“加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动”，要“深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设”，要“推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”等等，这一系列重要论述，为我们做好新时代精神文明建设工作提供了根本遵循，指明了前进方向。党的十九大以来，提出了

“推动社会主义精神文明和物质文明协调发展，要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度”的战略目标。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中再次对关于提高社会文明程度建设做了七个方面部署，这是我们进一步做好精神文明建设和文明单位创建工作的基本遵循和努力方向，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

二要树立正确的创建理念。文明单位创建的目的就是通过各项卓有成效的工作，促进单位干部职工政治思想、业务能力、文明素养的全面进步，从而确保单位治理效能的全面提升，更好地履行单位职能，为全省大局服务。创建文明单位绝不是为了听起来好听，也绝不是为了给职工增发一个月奖励工资。获得“文明单位”称号，不是精神文明建设的终结，而是新的起点、新的开始，各单位都要树立正确的创建理念，防止创建工作片面化、短视化，向更高的目标迈进。

三要统筹部署党建工作与精神文明建设工作。党建工作与创建工作既有一致性又有差异性，二者不能简单等同。党建工作的大部分内容与创建工作的内容一致，但创建工作又有一些不同于党建工作的特殊要求。各单位在安排部署推进上，要做到一起部署，一起落实，防止“两张皮”，能合的合、能并的并，不能合并的，坚持一切从实际出发，注重实效，反对形式主义，同时防止简单随意、简化程序等做法。

四要开展突出精神文明建设特点的专项工作。文明单位创建要通过一些富有成效的活动来推动。道德讲堂、志愿服务等是宣传和践行社会主义核心价值观的好形式，应逐步规范和加强。前不久，工委印发了《XXX》，请大家认真学习领会，采取有效措施，推动落实。

五要着力解决创建过程中的突出问题。各部门单位在文明单位创建过程中，要把为全省大局服务、促进全省经济社会发展作为根本性标准，采取有效措施，推进机关单位切实转变作风，改善发展环境，集中解决社会各界和人民群众反响强烈的突出问题，以增强文明单位创建工作实效和群众满意度。制度安排上应设计让社会群众或服务对象评价的环节，倒逼创建单位面向社会、面向基层、面向群众，坚决防止为创建文明单位而创建文明单位的不良倾向。

六要用制度规范创建工作。从省直机关文明单位创建工作的实践来看，一些单位抓什么、怎么抓的问题还没有完全解决，工作措施和质量参差不齐，关键还是缺少制度规范，这方面还应再下功夫。工委近期印发了《省直机关文明单位创建工作机制》，各单位要结合自身实际，进一步细化措施，明确流程，确保文明单位创建工作有序、有效、有力发展。

同志们，精神文明建设难在持之以恒，成在久久为功，希望受到命名表彰的单位持续深化创建工作，不断提升精神文明建设水平，为省直机关文明单位创建工作做出表率，为推动省直机关精神文明建设工作再上新台阶、再创新业绩、再铸新辉煌。