江西省积极提升国土资源管理水平

第一篇：江西省积极提升国土资源管理水平

9月13日从省国土资源厅获悉，为提升国土资源管理水平，我省国土资源系统围绕“服务发展、保护资源、维护权益”这一主题，积极实施“六项探索”。

一是探索征地制度改革。二是探索开展集体建设用地使用权流转试点，积极争取国土资源部增加我省集体建设用地流转试点市县，推进城乡同地同权进程；探索以土地为核心的不动产统一登记，加快建立城乡统一的土地市场，逐步实现集体建设用地进场交易。三是探索国有土地有偿使用制度改革，2013年底完成全省高速公路服务区经营性用地有偿使用工作；探索对基础设施（产业）、城市基础设施以及各类社会事业用地实行有偿使用。四是探索建立找矿突破激励机制，整装勘查优先找矿远景区以招标方式出让，引导社会投资；出台相关扶持政策，鼓励和支持地勘单位探采一体化；鼓励国有地勘单位与大企业合作，实现技术与资本、探采一体的有机结合；鼓励社会资金大幅度投入；研究制订找矿突破奖励办法。五是探索矿产资源节约利用新机制，重点建设40个尾矿（砂）综合利用示范项目，建设30个利用尾矿生产建筑材料项目，建成2至3个无尾矿的特色循环经济产业基地，形成一批尾矿利用型矿山企业；探索研究控制性开发矿种综合利用计划指标的解决途径和办法。六是探索预防为主的国土资源执法监察新机制，进一步落实国土资源共同责任机制，逐年降低违法违规案件数量；把握年度土地和矿产卫片执法检查重点，通过警示约谈、公开曝光、督查督办等方式，促进违法违规单位、个人自行整改，努力实现国家层面的“零约谈、零问责”。江西编辑

第二篇：国土资源局全面提升国土资源管理水平经验材料

开展“两整治一改革”活动以来，辽阳市国土局认真贯彻落实《中共辽宁省国土资源厅党组关于在全省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》精神，从整纪纠风入手，抓自查自纠、抓风险点排查、抓制度建设、抓廉政教育，使“两整治一改革专

项”活动开局良好，进展有序，并取得了阶段性成果。

一、领导重视，周密部署，为开展专项行动做好全方位准备

一是健全领导机构，夯实组织基础。省厅文件下发后，我局党组高度重视，10月20日专门召开党组会议，认真学习文件，研究落实措施。成立了以主要领导为组长、党组副书记和纪检组长为副组长、其它党组成员为成员的活动领导小组，并指定人事科具体负责此项工作。二是周密制定方案，夯实行动基础。在吃透上情、了解下解、充分征求意见和多次论证的基础上，制定下发了实施方案。方案确定了16项工作目标，并把工作目标和任务进行分解，实行包干负责，落实责任领导、责任科室、配合单位。三是深入宣传动员，夯实思想基础。10月26日，召开了全系统副科级以上干部160余人参加的“两整治一改革”专项行动动员会，局党组成员、纪检组长刘曼清宣读了活动方案，局党组书记、局长巴在仁做了题为《以“两整治一改革”专项行动为契机，全面提升国土资源管理水平》的动员讲话，拉开了全市国土资源系统“两整治一改革”专项行动的序幕。为营造良好氛围，我们开展了四个层面的宣传活动。即：全员宣传。局党组主持召开了各种层次干部职工会议，向与会同志宣传这次专项行动的意义和目的；简报宣传。利用局内各种会议简报和报纸，广泛宣传各单位开展活动的动态及好做法好经验；向服务对象宣传。利用各种会议，审批窗口向服务对象宣传；舆论宣传。我局在网络、电视、广播等媒体进行宣传。通过以上宣传方式实现了“报纸有文章，电视有图像，广播有声音，网络有信息”，为推动专项行动开展营造了良好氛围。

二、抓住重点，精心组织，确保专项行动各项工作扎扎实实

1、开展自查自纠，查找不足之处。我局在全系统实行“三个层次排查”和“三个一律问责”，促进专项行动扎实推进。“三个层次排查”是指在全系统各级领导班子、各单位中层干部和工作人员中，认真进行问题查找，做到自查务求严格，自纠务求彻底。“三个一律”问责是指凡收到群众投诉和上级检查出的问题，一律追查到底；凡查证属实违法违规的，一律查处到位；凡自查自纠走过场的，一律追究领导责任，厉行问责。在自查自纠工作中，采取自己找、群众提、互相帮、组织查、领导点等方法，突出以土地登记、土地审批出让、矿业权审批出让、土地执法、廉洁自律等方面为重点，对在规定时限内主动纠正问题的，从轻处理；对查而不报和存在问题又不主动自查自纠的，实行问责。对查找出的问题和薄弱环节逐一梳理登记，张榜公示。通过公示，看风险点查找是否准确无遗漏，是否真正做到了不漏岗、不缺项，为下步整改工作奠定基础。通过一个月的自查，我局共查找出问题和薄弱环节27项，未发现个人存在违法违纪行为，未接到群众举报和投诉。同时，我局在也没有新发生个人违法违纪行为,被上级纪检、监察等机关查处的情况。

2、研究廉政风险点，防患于未然。在自查自纠的基础上，我局本着自纠从宽、被查从严的原则，对照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《国土资源部五条禁令》，对不廉洁行为、违纪违法行为扎实开展廉政风险点排查，认真做好风险点的细化、分类和分级等工作，进一步分析其表现形式、原因、风险点涉及的部门和岗位、风险等级，落实了防控措施及责任主体。同时排查发现，在廉政建设、岗位责任、个人考核等方面存在制度缺陷和漏洞，有关责任科室已拟定了相关制度和措施予以纠正。目前，全市国土资源系统在13个类别、33个岗位进行廉政风险点分析，共建立了62个风险点防范措施。

3、建立健全制度，完善管理机制。我局针对自查自纠、廉政风险点排查中发现的不足，进一步强化制度建设。在行政审批方面，建立完善了《领导班子集体决策重大问题议事规则》、《局党组会议制度》、《局长办公会议制度》《建设用地集体会审制度》、《地质矿产勘查、开发集体会审制度》等；在政务公开方面，制定了《辽阳市国土资源局政务督察督办工作制度的通知》、《辽阳市国土资源局政务公开规定》、《国土资源系统信息报送规定》、《辽阳市国土资源局行政为民措施》等；在内部管理方面，修改完善了《请假考勤制度》、《印信管理制度》、《车辆管理制度补充规定》、《办公电话管理制度》、《文件处理程序》等制度。财务、人事、执法监察、政务督办等一批规章制度正在健全完善中。

4、加强廉政教育，时时警钟长鸣。我局党组始终注重对干部职工的廉政教育。今年，我局每月至少组织一次廉政教育活动。同时，开展了以下工作：一是在全系统开展廉政文化进机关活动，各单位在会议室、走廊内、办公室张贴、悬挂廉政标语190余条，将办公电脑的“桌面”全部设置成廉政警示教育内容，将廉洁从政的氛围渗透到办公场所的每个角落。二是6月份，组织市局机关全体人员和基层单位主要领导参观“辽宁省反腐倡廉警示教育基地—沈阳市于洪区罗镇监狱”。三是将9月定为全系统反

腐倡廉电教月，组织收看了《插翅难逃－胡星受贿警示录》、《欲之祸—济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》、《平凡是闪光-记广西钟山县优秀纪检监察干部钟世才》等九部专题警示片和教育片。四是在10月底，在全系统组织了《廉政准则》测试。

三、活动顺利，成效彰显，实现了与国土资源管理事业的双推进

通过“两整治一改革”专项行动的开展，使干部职工精神面貌有新气象，工作作风有新转变，工作效率有新提高，实现了“五个明显”，为全市经济发展发挥了“助推器”作用。

1、依法行政，严格执法意识明显增强。一是创新和完善信息员制度，在全市聘用了586名信息员，遇涉地涉矿违法行为时，信息员可以及时向所在地国土所或区、县国土资源管理部门报告，提高了土地执法工作的时效性，达到了全天候、全方位掌握国土资源动态。二是加大查办违法案件办度。局监察支队加大了案件查处力度，与公安、监察等部门协调配合，共查处土地违法案件48件，矿产资源违法案件53件，扣押设备80余台，收缴罚没款260余万元，对5起重大典型案件实行了公开处理。

2、勤政廉政，公仆意识明显提升。针对开发整理易出问题的廉政风险点，我们改革了工作方式方法。一是严格项目规划设计。在项目实施前，对项目的可研和规划设计的真实性进行认真核实，征求当地乡(镇)和村民的意见，研究项目可操作性。二是严格项目资金管理。实行资金专户管理制度和阶段性拨款制度。项目建设资金实行单独建帐、专人管理、独立核算、审批拨款、统一报帐管理的报帐制度，保证资金专款专用，防止出现截留、挤占、挪用现象。三是实行项目月报制度。县(市)、区局将项目实施进度、资金使用等情况按月向市局报告。四是严格项目监察。我局将今年的土地开发整理工作列入行政效能监察，进行了重点立项，上报市纪检委，在工作的重点阶段邀请市纪检委有关领导参与监督。截止10月31日，辽阳县327公顷和弓长岭区40公顷的土地开发项目，工程已竣工，并通过市级验收，并上报省厅审查验收。灯塔市3533公顷的土地开发项目工程已竣工，正在进行市本级复核。

3、服务基层、服务群众的工作作风明显转变。我局始终把政务公开工作作为考验全市国土资源系统行政工作的重点任务。一是审批窗口职能进一步强化。截止目前，我局驻市公共服务中心窗口以连续50个月被评为红旗窗口，共40人次被评为优质服务标兵；二是政务信息报送工作进一步提高。全年共向市纪检委、第三纪工委、市机关工委等单位报送政务工作信息140余条，向省民心网报送信息100余条，得到相关单位的好评；三是政务公开工作得到进一步加强。对国土资源局门户网站进行了优化改版，在局内设置了电子显示屏，对我局涉及的行政审批事项、依据、收费标准进行了全面公开；四是妥善处理网上投诉举报。全年共网上受理举报、政策咨询8件，已全部办结；受理民心网投诉转交案件12件，已办理完成12件，并将有关情况向省民心网、市纪检委纠风办进行了反馈，全部得到省民心网的好评，最多得星6个，最少5个，平均得星5个以上。

4、强化督察，政务办公和行政审批程序明显规范。局党组下发了《关于加强政务督察工作的通知》，在全系统全面实行了政务督察督办工作。从9月份以来，先后下发了7份督察通知，对省厅9月份以来下发的各类文件的落实情况、对上级机关和上级领导对有关工作的批示情况等进行了强力督办，有效地提高了工作效率。开发完成了辽阳市国土资源局政务办公系统和国有建设用地管理系统两个应用平台，将项目用地预审、建设用地审批、矿业权审批在省市组三级纵向网上审批的基础上，实现了局机关各科室的横向联审，对国有建设用地出让实行了从宗地来源到供地程序、合同监管的全方位网上办公，增加了利用图形数据库的电子会审功能，全面规范了土地和矿业权审批的各项程序，有效地防治了各类廉政风险。

5、维护大局、为经济发展服务水平明显提高。在工作中发扬“5+2”、“白+黑”的精神，攻坚克难，苦干实干，市委市政府主要领导对我局工作高度评价，非常认可。年初以来，我市共组卷上报国务院审批城市中心区用地面积421.7299公顷，其中新增建设用地376.4005公顷，其中为河东新城建设用地266.294公顷，芳烃基地用地上报总面积67.1969公顷。在保障市级重点工程用地的同时，我们还非常重视保障县域经济发展用地。到目前，共向辽阳县分配新增建设用地指标147公顷，向灯塔市分配新增建设用地指标109公顷，弓长岭区分配新增建设用地50公顷。

今后，我们将以更加坚决的态度，更加有力的工作措施，深入推进“两整治一改革”活动的开展，以更加扎实的工作，更加明显的成绩取得此项工作的新成果。

第三篇：提升管理水平

提升管理水平，全面做强做优---集团总经理佘鲁林在中国医药集团管理提升活动启动动员会上发表重

要讲话

2012-5-3 9:34:51 作者：网络来源 阅读数：69 4月5日，中国医药集团及其下属各级分子公司召开“管理提升活动”启动视频动员会议，国药控股湖南有限公司部门经理以上管理干部参加了此次会议。“管理提升活动”将从今年4月起开展，为期2年。

中国医药集团总经理佘鲁林在会上发表《提升管理水平，全面做强做优——建设世界一流医药健康产业集团》的重要讲话，从管理提升活动的重要意义、工作安排、主要目标、重点任务、阶段安排等方面进行了深入阐述。

一、深刻认识管理提升活动开展对中国医药集团发展的重要意义

一是在复杂宏观经济形势下保增长、保稳定的必然选择。从国际上看，现在全球经济进入低速增长期，从国内看，经济增长速度也逐步放缓，今年GDP增长目标为7.5%，是我国GDP8年来首次下调至8%以下。宏观经济环境比2008年形势更为严峻。我们要稳中求进，进是必然的，稳是重要的基础。我们要看到全球经济形势的“严冬”即将来临，要主动变“熬冬”为“冬训”，练好内功，夯实管理基础，对我们管理中可能出现的薄弱环节提早做出应对，要全力采取措施，扎实做好落实。

二是国药集团促进行业转型升级，发挥行业影响力的关键举措。目前我国医药经济正处在快速发展的“黄金十年”，但行业发展面临新的挑战。医药行业正受着药品降价和成本上行的双重考验。我们要向管理要效益，要质量，要增长，从而促进企业的科学健康的发展。

三是国药集团提升市场竞争力，增强抗风险能力的重要抓手。在市场竞争中，管理水平的高低决定着企业能否更长久的生存发展。激烈的竞争环境必然给企业带来更多的经营风险。在经济快速发展的时期，经营风险在累加，如管控能力不足等薄弱环节常常容易被忽视或掩盖。要通过管理提升找出风险点，止住出血点。

四是集团提升内部管理水平，做强做优中国医药健康产业平台的有力保障。医药集团人员多，规模大，业态结构复杂，管理链条的延长使得执行力还有待提高，领导班子和管理职能部门的管理工作面临新的挑战。

二、主要工作安排及目标 此次管理提升活动的指导思想是：针对目前存在的问题，持续加强企业管理，积极推进管理创新。活动的主题为：合规经营，管控升级；精细管理，降本增效；对标一流，做强做优。

活动的工作原则为：一是立足自我与学习借鉴湘结合；坚持以我为主，博采众长，广泛学习和借鉴先进经验；二是重点突破和全面提升相结合；要扎实开展短板消缺和瓶颈突破相结合；三是效益提升和管理创新相结合；四是加强管理和深化整合相结合。

活动主要目标确定为：一是达到基础管理明显加强；二是达到管理现代化水平明显提升；三是达到管理创新机制明显改善；四是达到经营绩效明显提高。

三、管理提升的重点任务

一是找准管理短板和瓶颈问题，实现重点突破。在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案；二是强化向管理要效益的理念，切实加强基础管理，牢固树立“基础不牢，地动山摇”的观念；三是统筹推进，专项提升，全面落实整改措施；四是总结固化成果，构建长效机制。

四、阶段安排

第一阶段：2012年4—8月，全面启动，自查自纠阶段；第二阶段：2012年9月—2013年8月，专项提升阶段；第三阶段：2013年9月—2014年2月，持续改进，总结经验阶段。

五、几点要求

一是加强组织领导，确保活动开展积极推进；二是做好整体设计，确保活动开展有序进行；三是健全工作机制，确保将活动引向深入；四是逐级明确责任，落实到人。

会议最后，国药控股湖南有限公司总经理杨开文总结说，湖南本部今年强调的“服务管理年”与总部的“管理提升活动”是一脉相承的，我们要趁此机会，将这二者紧密融合在一起，提升我们湖南公司的管理水平，并要求组建“管理提升工作小组”，尽快开展工作。

第四篇：着力构建共同责任机制 提升国土资源管理水平

着力构建共同责任机制 提升国土资源管理水平

西平县国土资源局（2011年8月8日）

西平县90%是平原，典型的农业大县，省级基本农田建设示范县，全县耕地面积118万亩、基本农田面积102万亩。进入“十二五”，全县经济社会一直保持良好发展势头，同时又面临着调结构、促转型、防通胀的复杂局面，加上城市化和工业化进程的加快，土地保护与开发利用的矛盾越来越突出。

7月20日国务院常务会议释放的土地调控信号：强化管控、重点突破、民生优先。强调必须认真落实科学发展观，切实转变经济发展方式，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚持严格执法督察，进一步加强和改进土地管理工作。

如何管好、用好有限的土地资源，如何达到保障发展和保护耕地共赢局面，西平县国土资源局的做法是：着力积极构建和推进国土资源管理共同责任的落实，变国土资源“一家管、大家用”为“大家管、大家用”，逐步建立全员参与的共同责任机制；进一步规范国土资源管理秩序，不断提高国土资源管理水平，为县域经济社会又好又快发展起到了积 极作用。

一、加强宣传引导，努力构建共同责任机制

为进一步宣传国土资源管理法律法规，使全县干群更进一步的了解和掌握国土资源管理的有关政策，国土局制订宣传教育计划，每年组织乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，并对全县乡村级主要领导发放国土新政资料，并要求全县乡村干部在坚守18亿亩耕地红线中担负主要责任，带头依法依规用好、护好每一寸土地。结合“4.22”地球日、“6.25”土地日和“12.4”法制宣传日等重大节日，采取送法到乡镇、到村委会、到企业、到社区，在电视台专题宣传报道等措施，大力宣传国土资源管理法律法规政策。同时，各基层国土所始终将土地管理，尤其是将土地执法工作及时向乡镇党委、政府主要领导汇报，使领导及时掌握辖区的土地管理情况，为领导正确决策提供建设性意见，也使乡镇委、政府更加重视国土资源管理尤其是土地执法工作。同时领导也经常深入实地调查研究、了解情况，对在建项目没有合法用地手续，立即责成制止纠正，并要求对顶风非法占用土地行为严肃处理。全区用地秩序逐步规范，依法用地氛围逐步形成，促使国土资源共同责任机制的构建有了较好的舆论基础。

二是明确耕保责任，力促构建共同责任机制。为切实将加强全区的耕地保护落到实处，区政府制定出台了《宿城区耕地保护责任目标考核办法》，明确区长、各乡镇长为耕地保护第一责任人，将耕地保护工作纳入乡镇目标考核内容。同时，建立健全耕地保护网络，逐级明确耕地保护具体责任人，层层签订耕地保护责任书。充分利用区、乡、村三级土地执法网络，建立耕地保护联合执法机制，真正建立起耕地保护人人参与，人人有责的良好外部环境。

三是实行“双函告知”，力促构建共同责任机制。对违法用地、土地信访实行“双函告知”，发函制止违法用地和处理土地信访问题。即，对新发生的违法用地，采取书面函告的方式及时将违法用地情况、处理建议，以及涉及政府在保护耕地中的职责、应承担的责任和15号令部分内容向当地函告，督促乡镇真正承担起保护耕地的职责;对发生的土地信访问题，在进行调查的同时，立即向乡镇发函，要求乡镇政府尽快、妥善处理好信访问题，防止出现越级上访现象。同时，将违法用地和信访问题分别以《违法用地快报》和《信访直报》的方式，向区委、区政府主要领导及其分管领导书面报告，切实推动了国土资源管理共同责任落实。

四是开展“双创”活动，力促构建共同责任机制。始终以开展创建“土地执法模范区”和“土地执法模范乡镇”活 动(简称“双创”)为契机，力促监察、公安、城管以及各乡镇政府共同参与，进一步明确工作职责，强化工作责任。国土分局通过与公安、检察、纪检监察、城管采取建立联席会议制度，下发实施意见、建立联合巡查制度等形式，构建土地执法联动机制，形成了有效打击土地违法行为的合力。结合15号令有关要求，专门下发《关于进一步规范全区依法用地工作的通知》，要求全区各级领导干部进一步深刻认识依法用地的重要性和必要性，切实增强依法用地意识，克服随意用地观念，严禁占用基本农田，禁止圈占土地，提升土地节约集约利用水平。使全区广大党员干部依法用地意识明显提高，各级政府能模范执行国土资源法律法规，辖区内违法用地呈明显下降趋势，创建工作取得了显著成效。几年来,监察局派员同国土分局联合调查土地违法案件十多起,处理乡镇党委政府主要负责人多人,在当地起到了较大的震慑作用，进一步树立了土地执法部门的权威。同时通过采取点供、土地增减挂钩和土地执法模范区创建等措施向上争取了一定的用地指标，有效保障了大项目的用地需求，为全区依法用地秩序奠定良好的基础，国土资源管理共同责任机制逐步形成。

五是开展“两违”整治，力促构建共同责任机制。宿城区积极召开依法整治违法用地和违法建设动员大会，成立由区委书记任总指挥，区委副书记、区长任指挥，组织部长、纪委书记、分管区长、公安局长任副指挥，国土、城管、公安、监察等相关单位为成员的专项行动指挥部。通过逐乡、逐村、逐组、逐户核查统计，查清了全区违法用地和违法建设情况，并进行了规范和整改，有效的规范了乡镇的用地秩序，进一步提高了乡镇政府依法用地意识。“两违”整治以来，宿城国土分局与城管分局经常性开展联合执法巡查，发现违法用地后立即责令自行拆除，有效将违法用地有效制止在萌芽状态。

六是违法用地抄告，力促构建共同责任机制。为加大违法用地案件的查处力度，加强共同责任机制的落实，出台了以建立完善土地执法制止机制和部门联动机制为目标，规定国土资源部门对有关违法行为和处理结果向当地政府、主管部门及金融、供电、水务、规划、通信等部门进行告知的《违法用地项目抄告办法》。对实行抄告的违法用地项目，国土系统内停止办理各项土地审批手续直至违法用地行为处理结束;提请相关部门在案件处结前，按照国务院有关文件规定，停止办理相关手续，促使用地者规范用地行为。

三、当前存在的一些问题

当然，在看到取得成绩的同时，我们也要看到宿城区在土地管理过程中还存在的一些矛盾和问题：

一是违法用地查处效果不够理想。违法用地处罚后，对罚款不到位以及拆除不到位无有效的应对措施，而申请法院强制执行法院大多不予受理执行，纪检监察部门对责任人的处理也多半流于形式。违法用地虽然得到了查处，但对违法用地没有起到真正的遏制作用，远远达不到预期效果，导致共同责任机制的构建大打折扣。

二是共同责任机制的构建不够全面深入。有的地方党委政府领导为在任期内突出政绩，往往热衷于上项目、争投资，完成招商引资任务，盲目搞一些华而不实的“形象”工程，采取粗放经营、外延扩张的方式发展区域经济。然而国土部门既要面对上级国土部门“保红线”的严格要求，又要无条件为地方经济发展保驾护航，国土部门往往面临被“两个上级”同时牵着鼻子走的尴尬两难境地，致使土地管理共同责任机制无法全面深入开展。

三是国土资源刚性执法依据匮乏。权限大小导致打击违法案件力度强弱，当前国土资源执法监察队伍缺乏具体国土资源执法的刚性条件。执法人员对违法用地行为，只能口头和书面制止，没有赋予强制制止手段，效果不明显，威胁、对抗执法人员的现象时有发生。按照国家现行法律规定，制止国土资源违法行为的强制执行权在法院，而制止国土资源违法行为的关键就是及时，而法院的不作为，给国土资源执 法工作带来一定的被动与阻碍，从而导致《土地管理法》执行起来软弱无力。

四、几点建议

徐绍史部长强调，实施土地违法问责制的核心，是建立共同责任机制。而如何推进构建土地管理共同责任机制，找到保护红线、保障发展“双赢”的最佳平衡点，是问题的根本所在。

一是各级国土部门要迅速扮好推进共同责任机制的重要角色。建议充分利用上级国土部门执法动态巡查、专项检查、开展创建“土地执法模范县市区”活动以及卫片执法检查等机会，多向地方政府和相关部门沟通、汇报和交流，上下协调，扮好重要角色，力促土地管理共同责任机制的全面建立。

二是建立政府主导，多部门联合共管的工作责任机制。加快建立由政府为主导，国土资源部门牵头，发改、公安、检察、法院、建设、规划、农业、林业、工商、供水供电等部门协调配合的土地管理共同责任机制，严格落实违法用地抄告制度。建立完善与公检法纪等部门的联合执法机制，按照“既查事、又查人”的原则，严肃查处违法用地行为，建 7 立正常的相互通报制度，联合办案制度，在案件移送方面寻求新突破。

三是建立和完善党委政府领导下的土地违法违规案件查处协调机制。充分发挥各职能部门在发现和制止违法违规占用土地行为方面的作用，切实有效制止各类违法违规占用土地行为。同时，建立和完善通报制度和信息共享机制，各相关部门根据违法违规用地信息通报情况依照各自职能依法共同处理。

四是尽快建立对地方领导干部实行耕地保护离任审计制度。积极实行干部离任“耕地审计”制度，不仅将干部“乌纱帽”与“耕地保护”挂钩，还将政绩与土地节约绩效挂钩。只要“耕地审计”不过关，干部的升迁或调动就无门。这无疑是给干部头上套了“紧箍咒”，也给“土地红线”装上“高压电”和“安全防护网”。对耕地保护制度和节约用地制度，用两个“最严格”。但制度的效果，不取决于措辞的峻切和语气的凌厉，而取决于制度的内涵及其实现。仅就耕地保护的离任审计而言，只有跟进制定了具有可操作性的配套制度，这种制度设计才可能成为一个有效增量，在保护耕地和基本农田中释放后发制人的效能。否则，就只会是纸上谈兵。若能把离任审计这一制度用好，甚或以此激活其他制度，那么它对18亿亩耕地红线的捍卫就能起到积极作用。

五是积极改善执法监察内外环境。建立顺畅的国土资源执法监察管理体制，将国土资源管理部门全系统纳入国家或省直管，使执法人员彻底摆脱地方政府的束缚，能够大刀阔斧地开展工作，真正做到严格秉公执法。切实保障执法设备，树立严肃的执法形象，恢复执法监察人员的执法着装，同时解决执法监察人员的办案车辆、补贴、福利等实际问题，提高执法队伍战斗力。同时建议要参照林业、海事等部门，成立“国土资源公安”机构，直接隶属于省级国土部门行政管理，对国土资源管理法律法规进行适当调整，给予执法人员适当的强制拆除权，一改过去软执法为刚性执法的局面，树立执法权威，为积极构建共同责任机制增加“强心剂”。

六是尽快出台土地违法用地问责机制具体实施办法。按照监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合修订的《违反土地管理规定行为处分办法》，坚决对土地管理秩序混乱，致使一内本行政区域违法占用耕地面积超过一定比例的要追究地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任。但目前问责机制没有具体的实施细则，建议省级政府结合当地实际情况，抓紧建立一整套问责具体详细的操作办法，有利于土地管理共同责任机制的不断推进和完善。

当然，加大耕地保护宣传力度，明确土地权利人保护耕地的义务，增加人民群众的知情权、参与权、监督权，充分调动全社会参与保护耕地的积极性，增强全社会保护耕地的共同责任意识，也是推进共同责任机制的构建不容忽视的一个重要方面。构建土地管理共同责任机制的研究与探索永无止境，我们要不断推进管理创新机制，解放思想，拓宽思路，接受社会监督，努力构建土地管理责任机制，使之成为成为各级政府部门乃至全社会的共同责任和义务。

第五篇：构建共同责任机制,提升基层国土资源管理水平

赢了网s.yingle.com

遇到民法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>

http://s.yingle.com

构建共同责任机制，提升基层国土资源管理水平

多年来，国土资源管理工作面临的许多困难和矛盾，国土部门用一家管、大家用”来概括目前的国土资源管理现状，应该说是非常形象的。管什么?谁来管?如何管?…大家寄希望于建立国土资源管理共同责任机制来遏止违法用地问题，这也正是当前国土资源管理工作的一个必然选择。因为,国土资源共同责任机制的本质是国土资源管理体制的一种改革，也是当前国土资源管理形势发展的必然选择。如何建立国土资源共同责任机制，如何管好用好有限的土地资源，如何达到保障发展和保护耕地共赢局面，正是值得我们认真思考的问题。近年来，江苏省宿迁市宿城区从耕地保护、节约集约用地、土地执法监察、土地执法模范区和土地执法模范乡镇创建、建立土地联合执法监察长效管理机制和违法用地抄告等方面狠抓了以区、乡政府为主导的多部门参与国土资源管理的共同责任机制，尤其是今年，区政府开展违法用地和违章建设(简称两违”)整治工作，进一步推进国土资源管理共同责任的落实，进一步规范国土资源管理秩序，不断提高国土资源管理水平，为地区经济社会又好又快发展起到了积极作用。笔者从以下几个方面与大家共同分析和探讨。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

一、宿迁市宿城区土地管理现状

宿城区地处江苏北部，是地级宿迁市的座下区，地处全市政治、经济、文化、交通中心，现辖10镇、3乡、4个街道，总面积837平方公里，总人口82万人。全区耕地总面积71.0787万亩，人均耕地0.87亩。近年来，在国家严格土地宏观调控、严把土地审批闸门，地方因加快发展带来的土地供求矛盾的新形势下，宿城区高度重视土地管理工作，区委、区政府始终坚持以节约集约用地破解发展难题，以严格管理规范用地秩序，突出抓好土地执法、土地信访、耕地保护、土地增减挂钩、土地三清”等重点工作，有力的促进和保障了全区经济社会的又好又快发展。近年来，宿城国土分局先后被省文明委授予江苏省文明行业”称号，被省国土资源厅表彰为江苏省基本农田保护争先达标”先进集体、依法行政先进单位和土地执法模范先进县(市、区)”等等。

二、宿城区落实土地管理共同责任机制的经验做法

近年来，宿城区坚持以全面落实科学发展观的客观要求为第一目标，不回避矛盾，不推诿责任，迎难而上，变国土资源一家管、大家用”为大家管、大家用”，逐步建立全员参与的共同责任机制。

一是加强宣传引导，力促构建共同责任机制。为进一步宣传国土

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

资源管理法律法规，使全区村(居)干部更进一步的了解和掌握国土资源管理的有关政策，去年全区组织乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，并对全区各村(居)支部、委员会发放关于做依法依规用地的带头人”的公开信，要求全区村(居)干部在坚守18亿亩耕地红线中担负的责任，带头依法依规用好护好每一寸土地，此举收到了较好的效果。结合4.22”地球日、6.25”土地日和12.4”法制宣传日等重大节日，采取送法到乡镇、到村委会、到企业、到社区、到学校、到机关以及土地日万人签名”、电视台专题宣传报道等措施，大力宣传国土资源管理法律法规政策。同时，国土分局始终将土地管理，尤其是将土地执法工作及时向区委、区政府主要领导汇报，使区领导及时掌握全区的土地管理情况，为区领导正确决策提供建设性意见，也使区委、区政府更加重视国土资源管理尤其是土地执法工作，同时区领导也经常深入实地调查研究、了解情况，对在建项目没有合法用地手续，立即责成制止纠正，并要求对顶风非法占用土地行为严肃处理。全区用地秩序逐步规范，依法用地氛围逐步形成，促使国土资源共同责任机制的构建有了较好的舆论基础。

二是明确耕保责任，力促构建共同责任机制。为切实将加强全区的耕地保护落到实处，区政府制定出台了《宿城区耕地保护责任目标考核办法》，明确区长、各乡镇长为耕地保护第一责任人，将耕地保

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

护工作纳入乡镇目标考核内容。同时，建立健全耕地保护网络，逐级明确耕地保护具体责任人，层层签订耕地保护责任书。充分利用区、乡、村三级土地执法网络，建立耕地保护联合执法机制，真正建立起耕地保护人人参与，人人有责的良好外部环境。

三是实行双函告知”，力促构建共同责任机制。对违法用地、土地信访实行双函告知”，发函制止违法用地和处理土地信访问题。即，对新发生的违法用地，采取书面函告的方式及时将违法用地情况、处理建议，以及涉及政府在保护耕地中的职责、应承担的责任和15号令部分内容向当地函告，督促乡镇真正承担起保护耕地的职责;对发生的土地信访问题，在进行调查的同时，立即向乡镇发函，要求乡镇政府尽快、妥善处理好信访问题，防止出现越级上访现象。同时，将违法用地和信访问题分别以《违法用地快报》和《信访直报》的方式，向区委、区政府主要领导及其分管领导书面报告，切实推动了国土资源管理共同责任落实。

四是开展双创”活动，力促构建共同责任机制。始终以开展创建土地执法模范区”和土地执法模范乡镇”活动(简称双创”)为契机，力促监察、公安、城管以及各乡镇政府共同参与，进一步明确工作职责，强化工作责任。国土分局通过与公安、检察、纪检监察、城管采取建立联席会议制度，下发实施意见、建立联合巡查制度等形式，构建土地执法联动机制，形成了有效打击土地违法行为的合力。结合法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

15号令有关要求，专门下发《关于进一步规范全区依法用地工作的通知》，要求全区各级领导干部进一步深刻认识依法用地的重要性和必要性，切实增强依法用地意识，克服随意用地观念，严禁占用基本农田，禁止圈占土地，提升土地节约集约利用水平。使全区广大党员干部依法用地意识明显提高，各级政府能模范执行国土资源法律法规，辖区内违法用地呈明显下降趋势，创建工作取得了显著成效。几年来,监察局派员同国土分局联合调查土地违法案件十多起,处理乡镇党委政府主要负责人多人,在当地起到了较大的震慑作用，进一步树立了土地执法部门的权威。同时通过采取点供、土地增减挂钩和土地执法模范区创建等措施向上争取了一定的用地指标，有效保障了大项目的用地需求，为全区依法用地秩序奠定良好的基础，国土资源管理共同责任机制逐步形成。

五是开展两违”整治，力促构建共同责任机制。宿城区积极召开依法整治违法用地和违法建设动员大会，成立由区委书记任总指挥，区委副书记、区长任指挥，组织部长、纪委书记、分管区长、公安局长任副指挥，国土、城管、公安、监察等相关单位为成员的专项行动指挥部。通过逐乡、逐村、逐组、逐户核查统计，查清了全区违法用地和违法建设情况，并进行了规范和整改，有效的规范了乡镇的用地秩序，进一步提高了乡镇政府依法用地意识。两违”整治以来，宿城

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

国土分局与城管分局经常性开展联合执法巡查，发现违法用地后立即责令自行拆除，有效将违法用地有效制止在萌芽状态。

六是违法用地抄告，力促构建共同责任机制。为加大违法用地案件的查处力度，加强共同责任机制的落实，出台了以建立完善土地执法制止机制和部门联动机制为目标，规定国土资源部门对有关违法行为和处理结果向当地政府、主管部门及金融、供电、水务、规划、通信等部门进行告知的《违法用地项目抄告办法》。对实行抄告的违法用地项目，国土系统内停止办理各项土地审批手续直至违法用地行为处理结束;提请相关部门在案件处结前，按照国务院有关文件规定，停止办理相关手续，促使用地者规范用地行为。

三、当前存在的一些问题

当然，在看到取得成绩的同时，我们也要看到宿城区在土地管理过程中还存在的一些矛盾和问题：

一是违法用地查处效果不够理想。违法用地处罚后，对罚款不到位以及拆除不到位无有效的应对措施，而申请法院强制执行法院大多不予受理执行，纪检监察部门对责任人的处理也多半流于形式。违法用地虽然得到了查处，但对违法用地没有起到真正的遏制作用，远远达不到预期效果，导致共同责任机制的构建大打折扣。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

二是共同责任机制的构建不够全面深入。有的地方党委政府领导为在任期内突出政绩，往往热衷于上项目、争投资，完成招商引资任务，盲目搞一些华而不实的形象”工程，采取粗放经营、外延扩张的方式发展区域经济。然而国土部门既要面对上级国土部门保红线”的严格要求，又要无条件为地方经济发展保驾护航，国土部门往往面临被两个上级”同时牵着鼻子走的尴尬两难境地，致使土地管理共同责任机制无法全面深入开展。

三是国土资源刚性执法依据匮乏。权限大小导致打击违法案件力度强弱，当前国土资源执法监察队伍缺乏具体国土资源执法的刚性条件。执法人员对违法用地行为，只能口头和书面制止，没有赋予强制制止手段，效果不明显，威胁、对抗执法人员的现象时有发生。按照国家现行法律规定，制止国土资源违法行为的强制执行权在法院，而制止国土资源违法行为的关键就是及时，而法院的不作为，给国土资源执法工作带来一定的被动与阻碍，从而导致《土地管理法》执行起来软弱无力。

四、几点建议

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

徐绍史部长强调，实施土地违法问责制的核心，是建立共同责任机制。而如何推进构建土地管理共同责任机制，找到保护红线、保障发展双赢”的最佳平衡点，是问题的根本所在。

一是各级国土部门要迅速扮好推进共同责任机制的重要角色。建议充分利用上级国土部门执法动态巡查、专项检查、开展创建土地执法模范县市区”活动以及卫片执法检查等机会，多向地方政府和相关部门沟通、汇报和交流，上下协调，扮好重要角色，力促土地管理共同责任机制的全面建立。

二是建立政府主导，多部门联合共管的工作责任机制。加快建立由政府为主导，国土资源部门牵头，发改、公安、检察、法院、建设、规划、农业、林业、工商、供水供电等部门协调配合的土地管理共同责任机制，严格落实违法用地抄告制度。建立完善与公检法纪等部门的联合执法机制，按照既查事、又查人”的原则，严肃查处违法用地行为，建立正常的相互通报制度，联合办案制度，在案件移送方面寻求新突破。

三是建立和完善党委政府领导下的土地违法违规案件查处协调机制。充分发挥各职能部门在发现和制止违法违规占用土地行为方面的作用，切实有效制止各类违法违规占用土地行为。同时，建立和完善通报制度和信息共享机制，各相关部门根据违法违规用地信息通报

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

情况依照各自职能依法共同处理。

四是尽快建立对地方领导干部实行耕地保护离任审计制度。积极实行干部离任耕地审计”制度，不仅将干部乌纱帽”与耕地保护”挂钩，还将政绩与土地节约绩效挂钩。只要耕地审计”不过关，干部的升迁或调动就无门。这无疑是给干部头上套了紧箍咒”，也给土地红线”装上高压电”和安全防护网”。对耕地保护制度和节约用地制度，用两个最严格”。但制度的效果，不取决于措辞的峻切和语气的凌厉，而取决于制度的内涵及其实现。仅就耕地保护的离任审计而言，只有跟进制定了具有可操作性的配套制度，这种制度设计才可能成为一个有效增量，在保护耕地和基本农田中释放后发制人的效能。否则，就只会是纸上谈兵。若能把离任审计这一制度用好，甚或以此激活其他制度，那么它对18亿亩耕地红线的捍卫就能起到积极作用。

五是积极改善执法监察内外环境。建立顺畅的国土资源执法监察管理体制，将国土资源管理部门全系统纳入国家或省直管，使执法人员彻底摆脱地方政府的束缚，能够大刀阔斧地开展工作，真正做到严格秉公执法。切实保障执法设备，树立严肃的执法形象，恢复执法监察人员的执法着装，同时解决执法监察人员的办案车辆、补贴、福利等实际问题，提高执法队伍战斗力。同时建议要参照林业、海事等部门，成立国土资源公安”机构，直接隶属于省级国土部门行政管理，对国土资源管理法律法规进行适当调整，给予执法人员适当的强制拆

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

除权，一改过去软执法为刚性执法的局面，树立执法权威，为积极构建共同责任机制增加强心剂”。

六是尽快出台土地违法用地问责机制具体实施办法。按照监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合修订的《违反土地管理规定行为处分办法》，坚决对土地管理秩序混乱，致使一内本行政区域违法占用耕地面积超过一定比例的要追究地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任。但目前问责机制没有具体的实施细则，建议省级政府结合当地实际情况，抓紧建立一整套问责具体详细的操作办法，有利于土地管理共同责任机制的不断推进和完善。

当然，加大耕地保护宣传力度，明确土地权利人保护耕地的义务，增加人民群众的知情权、参与权、监督权，充分调动全社会参与保护耕地的积极性，增强全社会保护耕地的共同责任意识，也是推进共同责任机制的构建不容忽视的一个重要方面。构建土地管理共同责任机制的研究与探索永无止境，我们要不断推进管理创新机制，解放思想，拓宽思路，接受社会监督，努力构建土地管理责任机制，使之成为成为各级政府部门乃至全社会的共同责任和义务。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 最高人民法院关于与童养媳发生性关系致其怀孕是否已构 http://s.yingle.com/w/mf/528867.html

 遗嘱的分类_多份遗嘱相抵触时怎么办 http://s.yingle.com/w/mf/528865.html

 民事义务的特点及其分类

http://s.yingle.com/w/mf/528862.html

 离婚时确定子女抚养总的原则

http://s.yingle.com/w/mf/528860.html

 共同死亡的继承原则_如何进行继承 http://s.yingle.com/w/mf/528859.html

 离婚常识：登记离婚要符合哪些条件 http://s.yingle.com/w/mf/528856.html

 财政部关于外国政府贷款项目财政担保有关问题的通知 http://s.yingle.com/w/mf/528855.html

 遗赠扶养协议违约的形式_违约有什么后果 http://s.yingle.com/w/mf/528853.html

 太原市发展和改革委员会关于转发省发改委“关于进一步做好招标公告发布工作 http://s.yingle.com/w/mf/528851.html

 浅谈诚实信用原则在合同法中的适用 http://s.yingle.com/w/mf/528849.html

 涉外继承的处理_涉外继承有哪些程序 http://s.yingle.com/w/mf/528847.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 浙江省发展和改革委员会关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责 http://s.yingle.com/w/mf/528845.html

 怎么进行房屋产权过户_房屋继承的变更手续如何 http://s.yingle.com/w/mf/528842.html

 商场禁带饮料遭疑律师称不符合民法公平原则 http://s.yingle.com/w/mf/528840.html

  什么是公序良俗 http://s.yingle.com/w/mf/528839.html 遗嘱公证需要注意什么_公证遗嘱能否撤销 http://s.yingle.com/w/mf/528836.html

 莫旗法院审结一起子女抚养纠纷案同居纠纷 http://s.yingle.com/w/mf/528834.html

 云南省建设工程招标投标行业协会关于举办云南省建设工程招标投标从业人员业 http://s.yingle.com/w/mf/528833.html

 “小三”生子父亲拒付抚养费法院妥调息纠纷 http://s.yingle.com/w/mf/528831.html

 什么情况下丧失继承权_放弃继承权什么时候生效 http://s.yingle.com/w/mf/528829.html

 女子执意生下脑瘫儿引发抚养费官司 http://s.yingle.com/w/mf/528826.html

 医疗纠纷民事诉讼归责原则

http://s.yingle.com/w/mf/528824.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 法定继承人包括哪些人_私生子是法定继承人吗 http://s.yingle.com/w/mf/528823.html

 关于以价格招标方式发行2018年第十三期央行票据的公告 http://s.yingle.com/w/mf/528821.html

 房产继承如何办理过户_房产继承应注意哪些问题 http://s.yingle.com/w/mf/528819.html

   公平原则共同遵守 http://s.yingle.com/w/mf/528816.html 法院调解的原则 http://s.yingle.com/w/mf/528814.html 职工打工期间死亡工伤死亡赔偿金可作为遗产继承吗 http://s.yingle.com/w/mf/528812.html

 合同附随义务概念的明晰

http://s.yingle.com/w/mf/528811.html

 加州什么时候无需再支付子女抚养费（childsupport）http://s.yingle.com/w/mf/528808.html

 有哪些形式的遗嘱_不同形式的遗嘱区别是什么 http://s.yingle.com/w/mf/528807.html

 最高人民法院关于刑事第二审判决改变第一审判决认定的罪名后能否加重附加刑 http://s.yingle.com/w/mf/528805.html

 财政部关于规范地方财政担保行为的通知 http://s.yingle.com/w/mf/528803.html

 如何交纳离婚诉讼费用

http://s.yingle.com/w/mf/528800.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 遗产继承的方式有哪些_哪些人有权继承遗产 http://s.yingle.com/w/mf/528799.html

 离婚后孩子的抚养费如何给付

http://s.yingle.com/w/mf/528797.html

 房产继承的条件_房产继承的处理方式有什么 http://s.yingle.com/w/mf/528795.html

 五大原因并提出对策建议离婚后子女抚养费标准 http://s.yingle.com/w/mf/528792.html

 子女抚养费一次性付清后还可增加离婚子女抚养权归属 http://s.yingle.com/w/mf/528790.html

 代位继承的适用条件_有何限制

http://s.yingle.com/w/mf/528789.html

 释法巧调解赡养纠纷息

http://s.yingle.com/w/mf/528786.html

 云南省通信管理局公布我省通信工程建设项目招投标活动投诉受理机构的通知 http://s.yingle.com/w/mf/528785.html

 什么情况下口头遗嘱有效_订立口头遗嘱的程序是什么 http://s.yingle.com/w/mf/528783.html

 法律事实与民事权利

http://s.yingle.com/w/mf/528781.html

 关于2018年中央国库现金管理商业银行定期存款（三期）招投标的通知 http://s.yingle.com/w/mf/528779.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 哪些情形会失去继承权_没有继承人时遗产如何分割 http://s.yingle.com/w/mf/528776.html

 涉外民事诉讼的管辖原则

http://s.yingle.com/w/mf/528775.html

 因同居而产生的财产分割和子女抚养纠纷的处理原则 http://s.yingle.com/w/mf/528772.html

 生母和养母的遗产都可以继承吗遗产的分割方式有哪些 http://s.yingle.com/w/mf/528770.html

 法官悉心调解古稀老人终获赡养

http://s.yingle.com/w/mf/528768.html

 法律对法定继承是如何规定的_特殊法定继承有哪些 http://s.yingle.com/w/mf/528766.html

  民法学概述 http://s.yingle.com/w/mf/528764.html 法定继承人有哪些_非婚生子女是法定继承人吗 http://s.yingle.com/w/mf/528762.html

 北京市建设工程招标投标管理办公室 http://s.yingle.com/w/mf/528761.html

 儿子起诉抚养费庭前调解化坚冰

http://s.yingle.com/w/mf/528758.html

 遗赠扶养协议的效力_能随时撤销协议吗 http://s.yingle.com/w/mf/528756.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 大足县人民政府办公室关于转发县财政局关于工商管办脱钩市场拍卖办法的通知 http://s.yingle.com/w/mf/528754.html

 非婚生子女抚养费同居关系析产纠纷 http://s.yingle.com/w/mf/528752.html

 小三有继承权吗_小三的孩子有继承权吗 http://s.yingle.com/w/mf/528750.html

  附随义务如何解释 http://s.yingle.com/w/mf/528748.html 可以继承的财产有哪些_不能继承的财产有哪些 http://s.yingle.com/w/mf/528746.html

 最高人民法院关于认真学习和贯彻《中华人民共和国反垄断法》的通知 http://s.yingle.com/w/mf/528744.html

 池园司法所与与法庭成功化解抚养纠纷同居纠纷 http://s.yingle.com/w/mf/528742.html

 男向女索青春损失费法院判决有违“公序良俗”原则 http://s.yingle.com/w/mf/528740.html

 订立遗嘱需要满足哪些条件_订立遗嘱应注意哪些问题 http://s.yingle.com/w/mf/528738.html

 北京市高级人民法院关于进一步规范指定执行 http://s.yingle.com/w/mf/528736.html

 我国民法的适用范围有哪些

http://s.yingle.com/w/mf/528734.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 遗赠扶养协议的效力_可随时撤销协议吗 http://s.yingle.com/w/mf/528732.html

 离婚后抚养费的范围

http://s.yingle.com/w/mf/528731.html

 八个子女不养老八旬老人讨公道

http://s.yingle.com/w/mf/528728.html

 放弃继承权何时可以提出_放弃继承权后可要求恢复吗 http://s.yingle.com/w/mf/528727.html

 离婚孩子抚养费的具体规定

http://s.yingle.com/w/mf/528725.html

 七旬老母诉讨赡养费法官即时登门妥调结 http://s.yingle.com/w/mf/528722.html

 股票能不能继承_如何办理股票继承手续 http://s.yingle.com/w/mf/528720.html

 福建省经济贸易委员会关于同意设立福建天友拍卖有限公司漳州分公司的批复 http://s.yingle.com/w/mf/528718.html

  过错推定原则 http://s.yingle.com/w/mf/528716.html 虐待被继承人丧失继承权么_怎样认定虐待继承人情节严重 http://s.yingle.com/w/mf/528714.html

  解读民法自愿原则 http://s.yingle.com/w/mf/528712.html 合伙

人

应

承

担

什

么

义

务

http://s.yingle.com/w/mf/528710.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 什么是继承诉讼时效_提起继承诉讼的期限 http://s.yingle.com/w/mf/528709.html

 轮养老人无人养巡回审判解民愁

http://s.yingle.com/w/mf/528706.html

 申请宣告公民恢复完全民事行为能力案释义及相关规定 http://s.yingle.com/w/mf/528704.html

 怎样认定口头遗嘱的效力_公证遗嘱什么情况下丧失效力 http://s.yingle.com/w/mf/528702.html

 养父执意断情养子含泪给钱

http://s.yingle.com/w/mf/528700.html

 女子起诉服刑男友支付子女抚养费法官成功调解家庭财 http://s.yingle.com/w/mf/528698.html

 胎儿有继承权吗_是否有权处置胎儿份额 http://s.yingle.com/w/mf/528696.html

 青岛市授予荣誉市民称号办法

http://s.yingle.com/w/mf/528695.html

 设立遗嘱信托的注意事项_遗嘱信托处理程序 http://s.yingle.com/w/mf/528693.html

 哪些人是老年人的赡养人

http://s.yingle.com/w/mf/528690.html

 最高人民法院关于涉外离婚诉讼中子女归谁抚养问题如何 http://s.yingle.com/w/mf/528688.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 代位继承人有哪些_法律如何规定代位继承的条件 http://s.yingle.com/w/mf/528687.html

 离婚后孩子的抚养费如何计算

http://s.yingle.com/w/mf/528684.html

 子女抚养费增加如何确定数额

http://s.yingle.com/w/mf/528683.html

 怎么处理法定继承遗产纠纷_怎么处理遗赠继承纠纷 http://s.yingle.com/w/mf/528681.html

 意思自治原则在遗产继承中的体现 http://s.yingle.com/w/mf/528678.html

 女子未婚生女向男友讨要20万抚养费孩子抚养费标准 http://s.yingle.com/w/mf/528676.html

 分割遗产应遵循的原则_继承遗产要注意哪些问题 http://s.yingle.com/w/mf/528674.html

 民法主要解决哪些问题

http://s.yingle.com/w/mf/528672.html

 罗山法院巡回法庭成功调解一起16年赡养纠纷 http://s.yingle.com/w/mf/528671.html

 受遗赠权和遗嘱继承权_两者区别是什么 http://s.yingle.com/w/mf/528669.html

法律咨询s.yingle.com