村级换届汇报材料（推荐5篇）

第一篇：村级换届汇报材料

孝丰镇村级组织换届工作情况总结

按照县委组织部的统一布署，孝丰镇于2011年2月12日上午召开了村级组织换届选举工作动员大会，下发了《关于认真做好2011年村级组织换届选举工作的实施意见》，正式启动了换届选举工作。结合孝丰实际，《实施意见》确定了7个村采取“两轮公推、差额直选”、11个村采取“两推一选”的选举办法选举村党组织，9个村采取“自荐直选”、9个村采取“海推直选”的选举办法选举村委会。孝丰镇于1月28日全面启动村级组织换届选举工作，并于4月4日基本完成换届选举工作。

一、工作开展情况

（一）高度重视、精心准备换届选举准备工作

为切实加强领导，镇党委成立了由党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记任副组长的换届选举领导小组，领导小组下设办公室，具体负责选举工作各项任务。同时成立了18个指导组，确保每村有不少于3人的指导力量，其中1人必须是镇班子成员。同时从镇机关各部门抽调了专人具体指导、组织、协调、督促选举工作，建立了机关工作人员联村责任制度。这些措施为村级组织换届选举顺利进行提供了保障。

（二）全面动员、切实开展换届选举培训工作

在换届选举前期，各驻村指导组，深入村庄、农户，逐一了解各村班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，1

把村情摸准吃透。排查出可能影响换届选举的不利因素，做到底子清、情况明，有针对性地制定工作方案和预案，对换届工作有效加以指导。强化宣传引导，加强村级组织换届选举目的意义、方法步骤等方面的宣传引导，提高党员群众支持选举、参与选举、依法选举的积极性和自觉性，引导广大党员群众进一步统一思想，形成共识。同时，镇村级组织换届指导组切实开展对各指导小组和村级选举工作人员的业务培训，使他们熟练掌握选举工作的主要原则、基本要求、工作方法、操作程序和有关政策规定。

（三）严格程序、稳步推进换届选举各项工作

在这次换届选举工作中，我们坚持做到每一阶段都严格程序，严格操作，严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《浙江省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关，如选民登记做到不重、不漏、不错；严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。

认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了使全镇选举工作规范有序，换届选举的每个阶段开始前，镇班子成员和指导组组长均召开碰头会，并由换届领导小组办公室统一印制该阶段所需材料和样张，并进行详细讲解。镇督查组和各联村领导在每次选举前深入各村，检查和指导选举工作的筹备情况，会场布置等。选举时，我们采取只设立一个中心投票站，不设流动票箱的形式进行投票，确保选举工作依法进行。通过细致的思想工作和正面引导，我镇的选举工作渡过一道道难关，顺利向前推进，选出的两委班子素质都比较高，能力比较强，是镇党委、镇政府和群众一致认可的。

（四）认真总结、全面提高新一届村班子战斗力

村级换届结束后，镇党委政府召开班子会议，认真总结此次换届选举，分析各种情况，妥善处理各类矛盾、问题。各工作组做好联系村落选人员的思想政治工作，督促新老班子及时做好工作交接。4月12日，镇党委政府以“王昌年、蔡益炎先进事迹报告会”为契机，开展新一届村干部培训工作，从业务素质和思想素质上全面提升村干部战斗力。

二、村班子情况分析

（一）村党组织换届基本情况

2月24日，18个村（社区）基本完成。7个村采取“两轮公推、差额直选”的方式进行，11个村采取“两推一选”的方式进行。共选出64名村党组织干部（大学生村官5人），比上届增加2人。成功选出16名党组织书记，1名党组织副书记。党委任命1名党组织书记、1名党组织副书记分别主持本村全面工作。村党组织干部平均年龄43.1岁，比上届低了3.3岁。其中：后备干部干部2人；35岁以下9人，比上届增加4人；大专以上学历22人，比上届增加7人；女性16人，比上届增加5人。

（二）村委会换届基本情况

3月25日，18个村（社区）基本完成。9个村采取“自荐直选”的方式进行，9个村采取“海推直选”的方式进行。共选

出59名村委会干部（大学生村官1人），比上届增加5人。成功选出18名村委会主任。平均年龄46.3岁，比上届低了0.1岁。其中：后备干部6人；35岁以下8人，比上届增加1人；大专以上学历11人，比上届增加3人；女性20人，比上届增加3人。

（三）村务监督委员会换届基本情况

4月5日，18个村（社区）基本完成。共差额选举产生村务监督委员会成员60人。村务监督委员会主任18人，平均年龄39.6岁；女性5人；高中以上学历9人，其中大专以上4人；党员18人，其中党组织成员占16人。村务监督委员会成员（不含主任）共计42人，平均年龄52.9岁；女性3人；党员33人；熟悉财务知识34人。

（四）村经济合作社换届基本情况

4月5日，18个村（社区）基本完成。村经济合作社社长均由村党组织书记兼任。共差额选举产生社管会成员54人，其中：女性15人；党员45人；高中以上学历32人，其中大专以上学历15人；由村党组织成员兼任的40人；由村委会成员兼任的13人；平均年龄45.3岁，比上届低3.8岁。

差额选举产生社监会成员60人，其中：女性5人；党员49人；高中以上学历22人，其中大专以上学历5人；平均年龄50.6岁。

（五）其他情况

1、交叉任职情况：①村两委交叉任职22名；村“两委”平均年龄44.3岁；妇女委员30人中，大学生村官4人，交叉兼职

7人。②村经济合作社中由村党组织成员兼任的40人，由村委会成员兼任的13人；其中社长全部由村党组织书记兼任。③18个村（社区）中12个村（社区）村监会和社监会同一套班子，其中村监会主任兼任社监会主任13人。

2、村两委成员共101人，其中主职干部32人，书记（主持工作的副书记）新进人员8人，主任新进人员6人；女性书记1人。

3、七个比例情况：①18个村（社区）中，主任18人，其中党员数15人。②党员比例83.3%，低于上届比例100%。③党员村委会成员50人，党员比例84.7%，低于上届比例92.5%。④村党组织委员兼任村务监督委员会主任16人，比例为88.9%。⑤村党组织书记（含主持工作的副书记）兼任村经济合作社主任18人，比例为100%。⑥大学生村官进入“村两委”班子的人数为6人，比例为40%。⑦妇女村民代表303人，占村民代表总数比例为34.5%，党员村民代表235人，占村民代表总数比例为26.8%。

第二篇：换届汇报

汇

报

提

纲

中共克东县委组织部 2011年8月4日

市委乡镇领导班子换届动员会后，县委高度重视领导班子换届工作，并把乡镇换届工作作为当前的重点工作，县委主要领导亲自研究乡镇领导班子换届工作，使换届工作正有条不紊地进行。现将有关情况汇报如下：

一、县委高度重视，迅速启动换届工作

全市乡镇换届工作动员会之后，县委立即召开县委常委会，传达市委会议精神，确立了全面启动，统筹实施的工作思路，即：县乡村党组织换届工作同步启动，统筹实施，在抓好乡镇换届的同时，抓好县委换届选举准备工作。一是搞好调查摸底。7月初，县委派出2个工作组，利用一周的时间，深入到7个乡镇，通过征求乡镇主要领导和部分“两代表一委员”的意见，召开由部分示范村、达标村、过渡村、1 加强村和整顿村的党支部书记参加的座谈会，对全县乡镇村换届工作进行了调查摸底，掌握乡村换届工作的基本情况，做到村级党支部换届工作存在的问题、能够推行“公推直选”的村基本情况、村党支部书记队伍基本情况、农村党员基本情况“四个清楚”，为顺利开展换届工作奠定了坚实基础。二是健全组织机构。县委成立了以县委书记为组长的换届工作领导组织和严肃换届纪律、保证换届风清气正的工作领导组织，设立了办公室，并从县委组织部、县纪委、信访办、审计局等成员单位抽调12名同志组成3个检查指导组，明确工作责任，强化督查指导。三是精心制定方案。按照市委乡镇领导班子换届工作意见和村党支部“公推直选”、“两推一选”工作意见的要求，制定了我县乡镇领导班子换届方案和村党支部换届两个实施方案。并由县委常委审阅，县委主要领导把关，反复修改完善。目前，这个方案已下发到乡镇。四是及时动员部署。7月19日，召开了全县乡镇领导班子和村级“两委”班子换届工作动员大会，全县现职副县级以上领导干部和乡镇党委书记、副书记、组织委员，各村党支部书记、村委会主任，以及县直各部门负责人近400人参加了 2 会议，会上传达了省市换届精神和《克东县乡镇领导班子换届工作实施方案》，县委书记李柏春在会上就换届选举工作做了动员讲话。

二、完善推进措施，确保换届工作有序进行

目前，我县的县级领导班子换届工作正着手启动。县委责成县委办公室深入部分乡村和县直单位进行调查，了解情况，着手准备起草县委工作报告。县级领导班子民主生活会方案已经下发，计划9月底前完成。

近期，我们正在进行乡镇村换届工作。按照市委要求，我们从有利于乡镇换届工作的实际出发，着眼于乡镇工作的全局，在时间安排上坚持紧凑、快捷，科学设计了工作流程和运行表，定于 9月20日前完成乡镇领导班子换届工作。一是统一思想认识。全县乡镇领导班子和村级“两委”班子换届动员会后，各乡镇党委召开党委会集中学习市县有关换届精神，统一党政班子成员思想，同时采取有效形式，组织广大党员干部认真学习《党章》、《宪法》、《干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层选举工作暂行条例》等党内、外法律法规，教育和引导党员干部正确认识换届选举的重要意 3 义，明确换届工作的指导思想、基本要求和具体政策。二是落实领导包乡（镇）包村责任。结合县级领导干部包扶乡镇分工，将乡（镇）村换届工作纳入县级领导干部包扶乡镇的一项重要内容，要求结合当前农村工作，检查指导乡（镇）村换届工作。同时，乡镇也建立领导包村责任制，特别对问题大的村、家族势力大、情况复杂的加强村或整顿村，由乡镇主要领导包扶，确保换届工作顺利进行。三是培训骨干力量。县委动员会议后，我们对乡镇党委副书记、组织委员进行了一次业务培训和换届纪律培训。由县委组织部、县纪委负责，对政策法规、换届纪律、工作流程和时间要求等主要内容进行预先培训，还利用县委党校办班培训时机，对全县98个村党支部书记进行了一次换届工作业务培训。四是强化舆论宣传。我们利用政府网站、县电视台、《克东信息》报，开设专栏，加大对换届工作宣传力度。特别对中纪委关于“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律进行广泛宣传，扩大干部群众知晓率，促使各级党员领导干部带头抵制不正之风，带头遵规守纪。全县共发出短信1200条，宣传学习卡片700张。

三、改进考察方法，准确把握预备人选

目前，我县乡镇党政领导干部职数共有6职，其中挂职1名。去年9月份，我们按照上级有关规定，增设专职人大主席和人大副主席，武装部长仍由副乡镇长兼任。这次换届，各乡一律按8职配备，其中，党委书记、人大主席1职，党委副书记、政府乡镇长1职，党委副书记、纪委书记1职，副乡镇长3职，人大副主席1职，武装部长1职。

这次换届考察工作，结合市委乡镇领导班子换届工作意见要求，县委制定了考察方案，按照8个职位进行全额定向推荐，再进行组织考察，并抽调21名同志，组织成3个考察组，分别由副县级领导干部带队，从7月23日开始，利用近两周的时间，深入到全县正副科级单位进行考察。在全面考察的基础上，县委根据省市委对乡镇领导班子配备结构及职数要求，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，确定乡镇领导班子成员预备人选。

这次换届考察工作，在常规的基础上，增加新的评价内容。一是扩大了民主测评范围。在乡镇换届考察中，过去由乡镇干部、村党支部书记参加测评会，进行民主测评、民主 5 推荐。这次我们把派出所、中心校长等乡直、镇直单位负责人也纳入了参会范围，全县各乡镇参加测评大会人数达到500多人，扩大了参评范围。二是注重考察干部“德”的表现。在班子考察中，对副科级以上干部增加了“德”的测评内容。在测评大会上，以填写“德的反向测评表”的形式，对干部的“德”进行测评。三是广泛征求意见。在考察中，个别谈话200多人，人数超过参评人数40%，加深了对领导干部提名人选的德、能、勤、绩、廉的了解。同时，在谈话中，对领导班子成员，进行谈话推荐。按照民主测评推荐、谈话推荐的比例和综合考察情况，确定考察人选。

四、严肃工作纪律，保证换届顺利进行

我们立足实际，早谋划、早发动、早运作，采取多种措施，全力营造风清气正的环境。一是制定换届纪律宣传方案。县委召开常委会议，研究落实换届纪律工作，制定下发了《克东县严肃换届纪律、保证换届风清气正工作方案》，明确了指导思想、主要任务、具体措施和步骤要求，营造了风清气正的换届环境。二是注重分层学习换届纪律。中央、省、市召开关于严肃换届纪律保证换届风清气正会议后，我县相继 6 召开常委会专题研究、县委理论中心组专题学习、县纪委监察局和县委组织部全体干部专题培训、全县科级以上党员领导干部普遍学习。每位领导干部都撰写心得体会和进行自我测试。为了便于学习，我们把省委组织部下发《严肃换届纪律教育读本》发放到干部手中。三是积极开展公开承诺。结合创先争优党员公开承诺活动，实行严肃换届纪律公开承诺，参加乡镇民主推荐的参会人员，组织部、纪检委全体干部，以及各党委书记、纪委书记都签订了书面承诺。目前，签订承诺的人员达到600人，承诺事项2400条。四是建立举报网络体系。换届过程中设立信访举报、电话举报、网络举报“三位一体”的举报形式，建立举报台帐，制定舆情应对预案，设立专用举报电话(0452-4323571)、举报邮箱（kedongzzb12380@163.com）、信访通信地址（克东县委组织部）向社会公布，电话举报实现“24小时”开通，举报信息实行日报告制度，实现监督举报全覆盖，有效落实广大干部群众的知情权、监督权。

五、下步工作安排

一是县委换届工作。计划8月10日左右，建议县委召 7 开常委会和县委全会，研究表决召开县委十五次代表大会有关事宜，确定党代会时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则、生产办法，以及两委组成人员名额、常委和书记、副书记名额和选举办法等，并及时向市委请求。

二是乡镇换届工作。目前，乡镇领导班子考察工作已基本结束，现正在汇总情况。下步通过向县委汇报，确定预备人选；制定代表选举工作方案，确定代表名额和比例；组织乡镇起草党代会工作报告，并通过“三上三下”形式反复征求意见和建议，最后由县委书记把关审阅。

三是村党支部换届工作。加大村党支部换届工作宣传力度，深入宣传村党支部换届工作的目的意义，规范村党支部班子预备人选的提名方式和资格审查。在抓好“两推一选”工作的同时，着重抓好“公推直选”具体工作，确保选好村党支部班子，特别是选准选强村党支部书记。

第三篇：换届汇报材料

***党委严格确保农村党支部

换届工作圆满完成截止到*月7日，我镇**个行政村已顺利完成了**个行政村农村党支部的换届工作。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，为做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成全镇村党支部换届任务，我镇把换届选举工作作为全镇当前工作重中之重，镇党委多次召开党委会专题研究了村党支部换届工作，成立了村党支部换届工作领导小组。领导小组下设村党支部换届工作指导组，负责本次换届选举的工作指导和换届选举过程中的督导检查。

在这次换届选举过程中，镇里专门召开了动员会，统一思想认识，健全组织，明确责任，对每一个阶段工作都作了周密部署。为了能够圆满地完成换届工作，镇党委高度重视，切实加强对换届工作的领导，精心组织，狠抓落实。实践证明，只有坚持和加强党的领导，充分发挥各级党组织的领导核心作用，才能真正把好的人选出来。

为确保此次农村党支部换届圆满成功，我镇切实做到“三个深入”，为科学推进换届工作奠定基础。一是深入走访。集中人力、时间和精力，通过座谈了解、个别谈话和民

主测评，认真了解各村班子现状、干部威信、“双强型”人才和群众的思想动态等情况，掌握可能影响换届选举工作的情况，做到“底数清、情况明”，严格做到注重“五选”、“七不选”、“五个注重”选举标准。例如：注重选拔优秀的、比较成熟的“大学生村官”参选村党组织书记中，严格按照程序，***村大学生村官***、***村大学生村官***、**村大学生村官**都顺利高票当选为各所在任职村的党支部副书记；二是深入分析。及时对调研情况进行汇总，深入分析村干部的个体情况以及原村支部班子整体的优点和不足，逐一对村支部班子进行分类排队，确定出换届顺利的村、比较顺利的村、重点村、难点村，分类研究制定换届工作方案。例如：本次换届的**村和**村是我镇难点村，在换届选举准备阶段，镇党支部换届工作指导小组首先深入到村调查村“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。三是深入宣传发动。充分利用公开栏、板报、发放宣传材料等各种形式，对村党支部换届选举重要意义、目的、步骤和有关规定进行广泛深入的宣传发动，营

造良好的换届选举氛围，动员组织党员、群众和非党代表以正确的态度参与到村党支部换届选举中来。

在当前村情复杂，党员参加村干部竞选积极性较高的情况下，为了指导搞好本次农村党支部换届选举工作，我镇按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，上级文件精神，制定本镇农村党支部换届“两推一选”选举办法，严格进行候选人的提名、推荐、酝酿、选举工作;严格依规依程序在各村党支部换届工作中实行“两推一选，在整个换届选举中做到坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行了双推并组织审查考察，目前顺利完成了19个行政村党支部换届工作，既充分保障了广大党员、群众的民主权利，又有力地推动了换届工作的科学开展。

在下一步工作中，我镇将重点开展好对新一届村党支部各项工作的检查指导和督促工作，同时加强对新一届班子的培训力度，确保新的党支部班子尽快理顺各种关系，扎实开展工作，强化班子，带好队伍，为群众办实事，办好事，为实现我镇经济社会健康稳定发展提供了坚强的组织保证。

第四篇：换届学习汇报材料

全省县乡两级人大换届选举工作

学习班情况汇报

黎小亚

接照省人大办公厅通知，5月21日至22日我和县委组织部汪部长、县人大代工委杨主任参加了全省县乡两级人大换届选举工作学习班的学习，现将有关学习情况汇报如下：

一、关于全省县乡两级人大换届选举工作学习班概况

5月21至22日，省人大常委会办公厅会同省委组织部、省委宣传部举办了全省县乡两级人大换届选举工作学习班。全省各市、州、县人大常委会负责人、代表选举工作部门负责人、组织部、宣传部负责人共计300多人参加了会议。这次学习班的主要内容是：传达全国县乡两级人大换届选举工作学习班主要精神；集中学习中发[2011]4号、中办发[2011]14号和省人大常委会党组关于做好全省县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见等文件精神。学习班上省委书记李鸿忠、省人大常务副主任苏晓云、副主任刘友凡、省委组织部副部长梁伟年、省委宣传部副部长杨连生，省人大代工委主任程传忠、副秘书长王亚平分别作了重要讲话和辅导报告，集中学习、讨论了中央、省委文件和领导的重要讲话精神，交流了各地县乡人大换届选举工作情况，联系实际对有关重点工作、关键问题进行了认真分析、讨论，并对如何做好县乡人大换届选举工作作出了安排部署。这次学习班层次高、规模大、针对性强，体现了省委、省人大对做好这次县乡两级人大换届选举工作的高度重视。

二、关于全省县乡人大换届选举工作学习班的主要精神

（一）换届选举工作的重大意义、指导思想和原则

这次县乡两级人大换届选举，正值“十二五”时期开局之年，又是选举法修改后首次实施，是全省政治生活中的一件大事，是保证人民当家作主的一次重要实践。

1、重大意义：这次县乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。做好这次换届选举工作，是推动经济社会科学发展的强大力量，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。做好这次换届选举工作，对于巩固党的执政地位，加强基层民主政权建设，发展社会主义民主政治，推进社会主义政治文明建设，全面落实依法治国基本方略，推动我省科学发展，跨越式发展，促进社会和谐进步，具有十分重要的意义。

2、指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动我省科学发展，跨越式发展，促进社会和谐进步。

3、原则：一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在党委统一领导下进行，善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二是发扬人民民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监

督权，调动选民积极性，最广泛地动员选民参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和我省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举严格依法进行。

（二）换届选举工作的有关安排

这次县乡换届选举，是选举法修改后第一次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。与以往换届选举相比，这次换届选举面临很多新情况、新问题，修改后的选举法和中央文件对换届选举工作提出了很多新的要求。省委、省人大结合我省实际情况，作出了具体安排部署。

1、关于县乡两级人大换届工作领导小组

要加强党委对县乡两级人大换届工作的领导，成立县乡两级人大换届工作领导小组，由党委负责人任组长，领导小组下设办公室，负责县乡两级人大换届的日常工作。

2、关于选举委员会组成人员

按照选举法的要求，选举委员会应由不是代表候选人的党委、人大、政府等相关单位和部门有一定选举工作经验的人员组成，由县级党委组织部门提出成员人选建议名单，经县委研究后，由县级人大常委会主任会议提出议案，提交人大常委会会议任命产生。根据选举实施细则规定：“县级选举委员会由十一至十五人组成，设主任一人，副主任二至三人，委员若干人。乡级的选举委员会由五至九人组成，设主任一人，副主任一至二人，委员若干人。”为了保证选举的公平、公正，避免选举委员会成员与代表候选人身份交叉冲突，修改后的选举法规定，选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。省委规

定，拟提名推荐的代表候选人一般不要提名为选举委员会成员人选，如果选举委员会有个别成员确因工作需要被提名推荐并且依法确定为正式代表候选人的，可以“先进后出”，工作一段时间后，再辞去选举委员会的职务，在正式代表候选人名单公布后，县级人大常委会无法召开会议的，可以向县级人大常委会主任会议提出辞职，经主任会议讨论同意，再向县级人大常委会下一次会议报告。

3、关于县乡两级人大换届选举的宣传工作

注重对县乡人大换届选举宣传工作的领导，坚持正确的舆论导向，充分发挥主流媒体的引导作用。做好换届选举舆情分析、舆情引导工作，着力宣传换届选举的重大意义、方针政策、法律法规以及主要工作进展情况，宣传换届选举中的好做法、好典型，为换届选举营造良好的舆论氛围。

4、关于换届选举工作的时间安排

按照中办发[2011]14号文件关于党委、人大、政府、政协换届工作时间统筹安排、自下而上、适当集中、党委在先的精神，省委要求全省县乡两级应在今年十一月底前完成换届选举工作，在这之前两个月内完成代表选举工作。

5、关于代表名额的确定与分配

根据选举法第十三条有关地方各级人大代表总名额经确定后，不再变动的规定，我省县级人大代表总名额，不再重新确定。仍按1997年9月省八届人大常委会第三十次会议通过的《关于省辖市、自治州、直管市、神农架林区、县、自治县人民代表大会代表名额的决定》执行。我县为214名。

但修改后的选举法提高了乡镇人大代表名额的上限，将修改

前选举法规定的“人口超过9万的乡，代表总名额不得超过100名”，和“人口超过13万的镇，代表总名额不得超过130名”，修改为乡镇人大代表总名额“不得超过160名”。全国人大的指导意见指出，乡镇人大代表的总名额，如人口总数超过9万，可根据人口增长情况，由有关县级人大常委会依照修改后的选举法的规定重新确定，并报上一级人大常委会备案。我县乡镇仍按748名代表分配。

为了落实城乡按相同人口比例选举人大代表的要求，体现人人平等、地区平等、民族平等，省里的选举实施细则规定：县乡两级人大代表的名额，由“本级选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数大体相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。在乡级人民代表大会中，人口特别少的村和散居少数民族达到或者接近五百人的，至少应有代表一人。

6、关于代表的构成

今年,中央对代表结构有针对性的提出了“两升一降一保证”的要求，即基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升，妇女代表的比例要比上一届有所上升，党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低，对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。县乡两级人大代表候选人要掌握一个总的结构比例，中共党员代表候选人不超过65%，干部代表候选人低于25%，妇女代表候选人比例应占30%以上；在本次换届时，民主党派和无党派人士代表候选人应占适当比例，连任的代表要占一定的比例。要尽量减少本级人大代表与党代表、本级人大代表与上级人大代表的交叉，同级人大代表

和政协委员一般不交叉。

7、关于参加直接选举的范围

选举实施细则第四条规定：驻在乡、镇的不属于县级以下政府领导的机关、团体和企业事业单位的选民，可以只参加县级人民代表大会代表的选举，不参加乡级人民代表大会代表的选举。

8、关于做好县乡人大代表换届选举各个环节工作问题 中央、省委有关文件和修改后的选举法以及我省选举实施细则，对做好这次换届选举工作各个环节提出了新的要求。一是选区划分。实行城乡按相同人口比例选举人民代表，对选区划分将产生直接影响。具体来讲，按照本行政区域各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则划分选区，以往划分的选区相应有所调整，城镇选区数量将有所减少，人口相应增加；农村选区数量将有所增加，人口相应减少；一些原来单独划分选区的机关、单位需合并到附近的选区参加选举。二是选民登记。随着城镇化的推进、流动人口的规模逐步增加，加大了选民登记工作的难度。要采取选举机构主动登记和选民主动登记并举的办法，力求做到不漏登、不错登、不重登。三是提名、确定代表候选人。要把好代表的入口关，要把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。四是组织投票选举。设立投票站是最主要的选举方式，人口集中的地方组织召开选举大会，特殊情况下以流动票箱投票作为辅助方式。五是对受理选举申诉案件以及破坏选举的处理。我省选举实施细则明确规定，对于公布选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉，选举委员会应在3日内作出处理决定。申诉人如果对处理决

定不服，可以在选举日的5日以前向选区的基层人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。关于对破坏选举的，选举实施细则第五十二条规定：为保障选民自由行使选举权和被选举权，如破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分。六是开好新一届人大的第一次会议。县乡两级人大换届不仅要选举新一届的县乡人大代表，而且要在人大代表选举完成后的两个月内，召开新一届人大的第一次会议，听取、审议和批准各项工作报告，选举产生新一届的国家机关领导人员等。

9、关于换届选举经费的落实

根据选举法和我省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则的规定，县乡两级人民代表大会代表换届选举经费，列入县级财政预算，由国库开支。各县要根据实际需要，及时足额拨付。省财政还要对国家级、省级贫困县，给予适当经费补助。

三、关于做好我县县乡两级人大换届选举工作的建议

（一）成立换届选举领导小组和各类工作机构

县乡人大换届选举涉及面广、事关全局，需要各方面上下联动，层层负责，各司其职，通力合作，组建好换届选举工作机构是做好换届选举工作的重要组织保证。

１、成立县乡两级人大换届选举工作领导小组，由县委书记任组长。领导小组下设办公室，办公室设在县人大。

２、县乡两级分别成立选举委员会，由县级人大常委会任命。设立选举委员会办公室，负责办理选举的具体事务；办公室分设秘书组、组织组、宣传组、联络组、纪检组、安全组、后勤组等。

３、成立选举工作指导组和选举工作小组。隶属选举委员会下设的派出机构，前者负责若干选区的选举工作，后者按选区设立、负责本选区的选举工作。

（二）制定换届选举工作方案

县乡两级要研究制定周详的换届选举工作方案。工作方案在选举委员会讨论之前报换届领导小组审核，需要履行法定程序的必须报人大常委会通过。从人大代表的酝酿、选举到国家政权机关组成人员的选举产生，在各个阶段、各个环节，都要明确工作重点、落实具体措施。制定应对和处置突发事件的预案，要及时发现和处理选举期间出现的各种问题。

（三）召开县乡两级换届选举动员大会

召开县乡两级人大换届选举动员大会，传达省、市关于县乡两级人大换届选举工作精神，安排部署我县县乡人大换届选举工作。

（四）举办换届选举工作培训班

举办培训班，使选举工作人员熟悉法律法规、熟悉文件精神、熟悉工作程序，提高他们办理选举工作事务的能力和水平。

（五）落实好换届选举经费

根据选举法和我省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则的规定，县乡两级人民代表大会代表换届选举经费，列入县级财政预算，由国库开支。建议我县按人口数人平1.2—1.5元列入预算。

2011年5月28日

第五篇：换届纪律汇报材料

XX县XX乡工作汇报

中共XX乡党委 XX乡人民政府

(2011年5月25日)尊敬的各位领导：

首先，我代表XX乡党委、人大、政府和广大农牧民群众向各位领导不畏路途艰辛，莅临我乡检查指导工作表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！下面，我就XX乡严肃换届纪律工作方面的情况向各位领导作简要汇报。

一、XX乡基本情况 对不起，对外保密。

二、换届纪律工作开展情况

我乡党委第一次党员代表大会即将召开，新一届领导班子即将产生，作好这一时期的纪律工作犹为重要，因此，乡党委高度重视，召开专题会议，深入学习研究，精心组织部署，强化宣传力度，严格工作程序，确保严肃换届纪律工作落到实处。

（一）警示教育，预防在先

一是进一步加强学习教育。乡党委于2月21日专门召开了党委会议学习中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证风清气正的通知》（中组发[2010]21号）文件、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》以及《严肃换届纪律警示教育材料》等；并将文件精神传达到了全乡干部、职工，使换届纪律在我乡人人清楚明白，做到自觉遵守，自觉抵制各种不正之风。乡党委将“五个严禁、17个不准和5个一律”在宣传栏及办公室里张贴宣传。乡纪委督促全乡各党组织、党员干部认真学习换 1 届选举工作的政策、法律、法规和章程，特别是“五个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，使广大党员干部充分认识到开展严肃换届纪律工作的重要性，增强了纪律观念，筑牢了纪律防线，进一步加强了党内民主，强化了党内监督，夯实了农村基层组织建设，为选好配齐党委班子，推进换届选举工作顺利开展奠定了思想基础。

二是进一步加强思想教育。在这段时间里，乡党委书记分别对班子成员和要求上进的青年干部进行一次严肃的换届纪律专题谈心谈话，提醒督促他们做到带头严格执行换届纪律。同时，也将陆续与村干部、特别是村党组织书记谈心，严明纪律，并对近年来查处的违反组织人事纪律的典型案例进行深入剖析，汲取教训，引以为戒，全体党员干部签订了“守纪承诺书”。引导党员干部争做换届的“明白人”、“清白人”、“老实人”，真正发挥好在换届工作中的组织者、监督者和实践者职责。确保了本乡党员干部明白政策规定，知晓组织纪律。通过开展谈心谈话活动，教育干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，讲党性，顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从安排，经受考验。

（二）建立机制，明确责任

为了保证换届风清气正，需要书记抓，抓书记。在党委会上明确党委书记是本次乡党委换届选举工作的第一责任人。

一是进一步提高思想认识。换届风气不好，就会扰乱干部群众的思想，就会偏转科学发展的导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利，也必然会降低选人用人的公信度。所以，乡党委把保证风清气正摆在换届选举工作的 2 突出位置，认真抓紧抓实。

二是进一步强化组织领导。我乡及时成立换届选举工作领导小组及严肃换届纪律工作领导小组，由党委书记担任组长，乡长、纪委书记担任副组长，相关人员为成员，并明确责任、明确分工。建立了换届选举工作的责任机制，真正做到人人有责任、层层抓落实。乡党委要求每名班子成员不仅自己遵守纪律，不搞非组织活动，同时还要求他们也要监督其他党员干部严守纪律，不搞非组织活动，杜绝不正之风的发生。

三是进一步强化沟通汇报机制。乡党委主要领导时刻注意掌握班子成员思想动态，班子成员分别要及时掌握所分管部门和联系点的党员干部思想动态，加强舆情监控，一旦发现有影响换届选举的人和事，或者倾向性、苗头性问题，要立即处理，迅速上报，确保把问题解决在萌芽状态。

（三）严明纪律，惩防并举

乡党委已向各村委公布了举报电话，在政府院内设立了举报信箱。近期乡党委还要求乡纪委对换届纪律执行情况进行一次调研。力争做到早发现、早查处、早制止。对违反换届纪律的行为，我们坚决做到发现一起、查处一起，决不姑息。要通过严肃查处、惩防并举，以铁的纪律保证换届风清气正，确保我乡党委换届选举工作圆满成功。

（四）结合创先争优活动抓换届主题承诺

一是乡党委委员向乡党委进行承诺，以创新争优活动和基层建设年活动开展新一轮承诺为契机，乡机关干部承诺在换届选举过程中严格遵守换届纪律。二是全体机关干部开展换届主题承诺，每名干部把承诺事项进行公开，接受党员干部、群众监督。3 三是组织集中学习，向与会人员发放《给参加推荐人员的函》，规范了干部推荐。

三、不足之处

1、我乡地处XX，农牧民居住地比较分散，在对信息相对闭塞偏远区域的换届纪律宣传力度上，还有待加强。

2、由于翻译人员都是新从事翻译工作的人员，因此，对文件的翻译上还有一些误差。

四、下一步打算 对不起，对外保密。

最后,祝各位领导身体健康,万事顺意，扎西德勒！我的汇报完毕，谢谢！