建设工程施工招标文件的主要内容及编写方法

第一篇：建设工程施工招标文件的主要内容及编写方法

建设工程施工招标文件的主要内容及编写方法

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（郑州航空工业管理学院专业***********）

内容提要：招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件, 它规定了完整的招标程序和拟订立的合同的主要内容, 提出了各项具体的技术标准和交易条件,是投标人准备投标文件和评委会评标的依据,也是拟订合同的基础。招标文件的质量是决定招标成败的关键环节。仅就施工招标文件的内容以及编制方法,谈一些认识。

关键词：招标文件、主要内容、编制方法

一、招标文件的主要内容

（一）、计价模式的确定。

采用工程量清单招标（包括强制和自愿选择）的工程，必须执行国家工程量清单计价规范的“四统一”（“四统一”：指程量清单的统一项目编码、统一工程量计算规则、统一计量单位，统一项目名称。），采用综合单价计价。

（二）、招标文件提供的工程量清单和清单计价格式必须符合国家规范和项目当地补充、完善的有关计价规则规定的格式。

（三）、招标文件必须明确招标工程的性质、范围、有关的技术规格标准及以规定的实质性要求和条件，这些应当在招标文件中以醒目的方式标明，同时，对以下问题必须予以明确：

1、该工程招标中需要另行单独分包的内容必须符合政府有关工程分包的规定，必须明确总包对分包工程需要配合的具体范围和内容，并将配合费用的计算规则列入合同条款。

2、涉及甲供材料、工作等内容的，必须在招标文件中载明，并将明确的结算规则列入合同主要条款。

3、招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。对于技术上紧密相连、不可分割的单位工程，不得分割标段。

4、招标文件应该明确说明招标工程的合同类型及相关内容，并将其列为主要合同条款。

5、合同主要条款与招标文件有关条款之间不能存在实质性的矛盾（比如，固定价合同在合同主要条款中不应出现“按实调整”字样，而必须明确量、价变化时的调整控制幅度和价格确定规则）。

（四）、招标项目需要编制标底的，标底由有资格的招标人自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底，标底应该按照符合招标工程要求的施工图纸、招标文件规定的工程招标范围、拟订的施工方案、造价管理部门发布的有关计价做为依据编制。标底涉及的价格应按当时、当地的平均价格水平计算；涉及施工方案、计费标准选用的，应按照符合招标范围的施工企业的基本水平，而不应考虑具体竞争及让利因素。

必须如实列出施工图中存在的不确定因素，并由编制人员与发包方协商确定暂定金额。同时，应在《招标投标法》规定的时间内作为对招标文件的补充送达全部投标人。

（五）、招标文件必须明确工程评标办法。

1、招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据此进行评价的方法。

2、招标文件应根据工程的具体情况和业主的需求设定评标的主体因素（造价、质量、工期），并按主体因素设定不同的技术标、商务标评分标准。

3、招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得设定妨碍或者限制投标人之间竞争的条件，不应在招标文件中设定投标人降价（或优惠）幅度作为评标（或废标）的限制条件。

4、招标文件必须载明合理确定的废标认定标准和方法。

5、招标文件应该明确载明评标环节对于投标成本价的界定方法、内容及标准。成本价的界定应对投标报价的单价和费用组成的完整性、合理性、准确性以及不平衡报价的严重性进行分析。

6、招标文件应该明确是否允许投标人投备选标，并明确备选标的评审和采纳规则。

7、招标文件应明确评标过程的询标事项，规定投标人对标函在询标过程中的补正规则以及不予补正时的偏差量化标准。

（六）、采用工程量清单招标的工程，招标文件必须明确对工程量清单编制偏差的核对、修正规则（在定标后发生的工程量清单核对和调整工作，招标文件应规定给予中标人一定的经济补偿，但核对后因误差引起的造价调整在×% 以内的除外）。招标文件应考虑当工程量清单误差较大并经核对发现后，招标人与中标人不能达成一致调整意向时的处理措施（比如，应暂停施工合同的签订，如果投标人有终止合同签订的意向，招标人应允许其要求予以终止合同，则投标人不承担投标〈或合同〉履约责任，有投标保证金的应全额退还投标人,但中标人不得以清单误差大而对中标价提出实质性的变化，并以此作为终止合同签订的条件）。

（七）、采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。

（八）、招标文件必须载明招投标各环节所需要的合理时间以及招标文件修改必须遵循的规则；当对投标人提出投标疑问需要答复或招标文件需要修改时，必须符合有关法律法规要求的截标间隔时间规定，经修改的截标时间应以书面形式通知每一个投标人。

（九）、招标文件应明确投标文件中任何需要签字、盖章的具体要求。

（十）、招标文件应该明确对非中标单位投标文件的处理规则，如果非中标单位的投标文件不予归还投标人，则可视作招标人将全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案，此时应征得非中标单位的书面同意，并给予一定的经济补偿。

二、招标文件的编制原则及方法

（一）编制原则

1、规范性原则

招标文件是招标活动的法律性文件,是评标的惟一依据,招标文件混乱,也就无法保证招标活动公平进行,招标质量得不到有效保证。随着《招标投标法》及《政府采购法》的颁布实施, 国家相关部门都先后制定和出台了招标管理办法, 使得招标采购工作有章可循。招标文件必须符合国家有关法律法规的内容,不得存在歧视、倾向性等现象或其他有悖公平、公开、公正和诚信原则的条文。制定一份经过认真审核推敲、逻辑严密、文字简洁清晰、充分反映国家目前有关法律法规和政策、符合项目实际的招标文件是非常必要的。

2、科学合理、公平竞争原则

科学合理、公平竞争是招标文件编制的一个最重要的准则, 制定招标文件时,不应该有

限制、歧视或排除合格的潜在投标人的条款。这种倾向性有时表现明显,有时是比较隐蔽。要解决这个问题,就要建立一种咨询制度,召集有关专家进行咨询。

3、全面反映招标人需求原则

招标的目的就是为需求服务。招标文件全面反映用户需求是编制招标文件的一个基本的要求,应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。在编制招标文件的技术规格等专有部分时, 首先要认真领会项目建设单位的招标意图、项目设计单位的设计要求, 在此基础上综合以往招标的经验进行整理、补充、完善。招标要求不明确,招标文件就不能贴近用户需求,不仅给投标人编制投标文件带来很多困惑和疑问,也最终影响了招标成效和质量。

（二）编制方法

编制方法要能体现出合法合规、提高效率、降低费用、保证质量等特点。

1、依法编制。招标文件的编制方法要符合《招标投标法》和《政府采购法》等有关法律法规。

2、要求合理。应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件中规定的各项技术标准和交易条件直接影响到投标价格,投标价格的高低决定着招标是否能本着最节约的原则进行, 同时也在一定程度上对潜在投标人的投标兴趣和承受能力产生影响。太高了,会导致供应商不敢投标, 或无法评标;太低了,会导致投标人太多太滥, 拉长了开、评标时间, 降低采购效率。因此,招标文件的编制必须以项目为依托,不符合项目特点和需要的内容不应纳人招标文件。

3、掌握编制技巧。编制招标文件时, 要充分听取各方对涉及招标文件各相关事项的意见, 摸清市场信息, 以免“实质要求”的不合理，招标文件的结构组成,分别由不同的专业人员编制,以提高招标文件编制质量。

4、在编制招标文件时, 对于招标文件中涉及到“必须”、“禁止”等可能涉及到投标文件的有效性等问题的明确和规定,应集中在招标文件的《投标须知》各章节中, 应以加粗文字、下划线或变更字体等方式突出显示, 以引起投标人的特别注意, 从而保证投标文件的编制质量, 规范投标行为,从而减少或杜绝建设工程交易活动中的不必要争议和分歧。

三、结束语

要做好招标文件的编制工作, 就必须更广泛地学习相关的法律法规, 学习相关的技术业务知识, 积累每次招标活动的经验教训, 不断总结经验, 不断提高编制水平。

[参 考 文 献 ]

1.李希伦.建筑工程工程量清单计价编制实用手册.北京.中国计划出版社,2003

2.黄文杰.建设工程招标事务.北京.中国计划出版社,2002

3.刘钟莹.建设工程招标投标.南京.东南大学出版社,2007

4.成虎.工程项目管理.北京.高等教育出版社,2004

第二篇：建设工程施工招标文件专题

建设工程施工招标文件楼施工招标文件如下

目录

第一部分：工程说明

第二部分：工程条件

带三部分：工程范围

第四部分：投标须知

第五部分：工期与质量

第六部分:设备材料供应

第七部分：施工组织设计纲要

第八部分：竣工验收及其他

第九部分：评标的方法、标准

第十部分:招标日程安排

附件一：附录

附件二：投标申请书

附件三：投标书致函

附件四：授权委托书

附件五：投标文件的密封

附件六：工程质量保修书

附件七：资格审查表

第一部分工程说明

一、工程名称： 广安职业技术学院教学楼

二、工程地址： 广安市广安区江陵大道

三、工程特点： 本工程为现浇全框架结构，本工程总建筑面积为

四、设计情况：本工程施工图纸由广安市方宇建筑设计有限公司设计，工图已设计完成五、招标单位不向任何一方泄露其他已获得招标文件的投标单位的名称及其

他情况，但由于投标单位自己偶然或非有意泄露，位不负责。

第二部分工程条件

一、本工程交通便利

二、工程测量、定位放线。由招标单位确认，通知中标单位。由中标单位组织

测量、放线。

三、施工通讯设施由中标单位自理，建设单位协助处理。

四、施工现场的施工、生活用水、用电，由中标单位自行装表计量，据此缴纳

水、电费用，并应加强维护，保证表计量计数准确。对此招标单位有权进行校核，如计数有误，招标单位将按月完成工程量（工程费用）的取费用。

五、中标单位不允许在现场建设永久和半永久性建筑物。搭设临时设施

严格按照招标单位的统一规划和中标单位施工组织设计进行。

于竣工后15天内拆除，逾期招标单位组织人员拆除，费用由中标单位承担。

六、中标单位在施工现场应遵守国家有关法律、法规及招标单位的规章制度

等。严格遵守劳动安全生产的有关规定，对于由于采取安全措施不当造成985m2 招标单2%.，应施收临时设施应

责任事故，应承担一切责任。

七、发现文物、古物和遇有地下管线、障碍物，中标单位应及时通知建设单位，双方共同配合，妥善保护处理。

八、中标单位应按安全文明施工要求和城市管理的规定，搭设临街防护设施

七 工程建设技术标准

（一）工程建设标准强制性条文

依据设计文件要求，本招标项目的材料、设备、施工必须达到下列现行的中

行业和地方的一切与招标项目相关的工程建设标准强制性

1.《工程测量规范》

2.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》

3.《建筑桩基技术规范》

4.《建筑基坑支护技术规程》

5.《建筑地基处理技术规范》

6.《地下防水工程质量验收规范》

7.《建筑地面工程施工质量验收规范》

8.《混凝土结构工程施工质量验收规范》

9.《混凝土质量控制标准》

10.《砌体工程施工质量及验收规范》

11.《木结构工程施工质量验收规范》

12.《屋面工程质量验收规范》

13.《建筑地面工程施工质量验收规范》

14.《建筑装饰装修工程质量验收规范》

15.《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》

16.《通风与空调工程施工质量验收规范》

17.《建筑电气工程施工质量验收规范》

18.《电梯工程施工质量验收规范》

19.《智能建筑工程质量验收规范》

20.《钢筋焊接及验收规程》

21.《钢筋焊接接头试验方法标准》

22.《钢结构工程施工质量验收规范》

23.《普通混凝土配合比设计规程》

24.《砌筑砂浆配合比设计规程》GB50026-93 GB 50202-2002 JGJ 94-94 JGJ 120-99 JGJ 79-2002 GB50208-2002 GB50209-2002 GB 50204-2002 GB 50164-92 GB 50203-2002 GB-50206-2002 GB 50207-2002 GB50209-2002GB50210-2001 GB50242-2002 GB50243-2002 GB50303-2002 GB50310-2002 GB50339━2003JGJ18-2003JGJ/T27-2001 GB50205-2001JGJ55-2000JGJ98-2000 华人民共和国的国家、条文：

25.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001

26.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

27.《建筑机械使用安全技术规程 》 JGJ33-2001

28.《道路工程术语标准》GBJ124-88

29.《水泥混凝土路面施工及验收规范》GBJ97-87

30.《沥青路面施工及验收规范》GBJ50092-96

31.《土方与爆破工程施工及验收规范》GB201-83

32.《城市道路路基工程施工及验收规范》

33.《给水排水管道工程施工及验收规范》

34.《混凝土工程施工质量验收规范》

35.《市政道路工程质量检验评定标准》

36.《市政桥梁工程质量检验评定标准》

37.《市政排水管渠工程质量检验评定标准》

38.《市政道路工程水泥稳定粒料基层质量验收标准》

39.《建设工程文件归档整理规范》

40.《建设工程施工管理规范》

41.42.43.44.45.等国家、（二）招标项目使用的其他工程建设技术标准

详见“招标项目专用经济技术要求”

（三）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求

CJJ44-91 GB50268-97 GB50204-2002 CJJ1-90 CJJ2-90 CJJ3-90 DBJ13-49-2003 GB/T50328-2001 GB/T50326－2001 GB16-87 2001年版 JGJ／T16-92 GB 50096-1999 2003年版 GB 50057-94 2000年版 GB 50200-94 如上述标准及规范要求有出入则以较《建筑设计防火规范》《民用建筑电气设计规范》《住宅设计规范》《建筑物防雷设计规范》《有线电视系统工程技术规范》…… 行业和地方现行施工标准等。严格者为准，如标准、规范修改或更新的，则以修改或更新后的内容为准。

详见“招标项目专用经济技术要求”

第一条 为规范房屋建筑及市政工程工程量清单招标的投标报价评审行为，促进建设市场健康发展，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、《标准施工招标文件》（九部委令第56号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89 号）、《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》（以下简称《省进一步要求》）及相关法律、法规、规章的规定，按照我省招投标监督管理的职责分工，结合我省实际，制定本办法。

第二条 凡在四川省行政区域内实行工程量清单招标的国家投资房屋建筑及市政工程项目投标报价的评审，适用本办法。

第三条 投标报价评审工作由评标委员会中具有工程造价执业资格的评标委员会成员组成投标报价评审组负责（非特殊说明外，以下简称报价评审组）。

标底或招标控制价在500万元以上的招标项目，报价评审组的人数不得少于3个。

必须招标的国家投资工程项目，一般不设标底。根据项目特殊情况确实需要设立标底的，招标人应在报送核准的招标事项中

作出说明并得到批准。不设标底的，招标控制价（预算控制价）作为投标最高限价。

第四条 报价评审组在投标报价评审过程中，使用的评标标准和方法在招标文件中没有规定的，或将标底作为决定废标的直接依据的，或在评审过程中有违法行为且影响评标结果的，根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》

款规定的职责分工由项目审批部门按照第四十四条的规定认定评标无效并进行处理。

第五条 工程量清单中载明的项目，投标人没有报价的，视为投标人向招标人承诺免费，中其他相关子目的单价（价格）之中，也不纳入报价的评审。第六条 评标方法采用经评审的最低投标价法的，报价评审组按照《省进一步要求》第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”的规定和本办法对投标报价进行评审，将低于成本的报价作为废标处理。评标委员会以经评审的评标价（评标价修正后的投标总价±折算价格

格折算只适用于经评审的最低投标价法）

标候选人。第三十四条第二或其费用视为已分摊在工程量清单 =算术-规费-安全文明施工费。下同，价由低到高的顺序推荐中

第三篇：论建设工程施工招标文件

论建设工程施工招标文件应具备的主要内容及编写方法

专业：土木工程姓名：常文艳学号：070905302

【摘要】招标是一种特殊的合同订立过程，招标文件主要有投标邀请书，投标人须知，合同条件，工程量清单等组成，它的编写必须严格按照法律程序来进行，必须满足公开、公正、公平、诚实原则；要保证招标文件文字的严明。

【关键字】施工招标文件主要内容编写方法原则和技巧结语

建设工程施工招标，是指招标人就拟建的工程发布公告或邀请，以法定方式吸引建筑施工企业参加竞争，招标人从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为。招标是一种强制约束性的公共采购制度；它是建筑市场交易中完成缔约的过程的法律行为，所以受到法律的规范和约束；它是建筑市场领域内建立竞争机制的具体体现；它是施工承包合同的合同文件形成的过程；它是一种遏制工程管理中产生腐败的有力工具。因此在建筑工程施工中招标文件是必备的。下面就简单介绍一下招标文件应具备的主要内容及编写方法。

1、建设工程施工招标文件的主要内容有：

1.1投标邀请书，也称招标邀请书，它可以分为两种情形，即实行资格预审的公开招标和不实行资格预审而是实行资格后审的公开招标。招标人确定一项工程之后向各个投标单位发出投标邀请书让投标人进行投标。

1.2投标人须知，即是为了让投标人了解招标项目的基本情况、说明本项目合格投标人的标准，公布本项目的招标、投标双方都应该遵守的招标程序、评标办法、授予合同标准等事项的文件。因此投标须知所列项目应清晰、明确，一般应包括以下几方面的内容：项目简述；招标项目的资金来源；对投标人的资格要求、资格审查标准；承包方式是总价合同承包还是单价合同承包或其他承包方式；组织投标人到工程现场勘查和召开标前会议解答疑难问题的时间、地点及有关事项；填写投标书的有关注意事项；投标保证金；投标文件的递送；投标有效期；开标和评标；业主接受或拒绝任何投标人开标的形式、时间和地点；开标程序；评标原则；授予合同等事项。

1.3合同条件：招标文件中包括合同条件和合同格式，目的是告知投标人中标后与业主签订施工合同的有关权利和义务，以便其在编制报价时充分考虑。招标文件包括的合同条件是双方签订承包合同的基础，容许双方在签订合同时也不尽相同，但经过多年的不断改进和完善，适用于不同项目的合同文本都已规范化，基本可以直接采用。为了方便招投标双方明确各自的职责范围，业主一般固定好合同的格式，只待填入一些具体内容即成为合同。

1.4招标工程综合说明。包括如下内容：

1.4.1工程名称、性质、地点，建设单位名称、电话、邮政编码、法人代表、联系人姓名，监理机构名称，资金来源及批准投资单位、问好，建设工程许可证，开户银行账号等。

1.4.2施工现场所处的地理位置、环境、交通条件、拆迁及“三通一平”情况、施工用地范围、面积、可提供临时用地情况，1.4.3工期总数，计划开竣工日期。

1.4.4示明投标人应认真勘验现场，并取得可能影响其投标报价的所有资料；说明招标方式是公开招标、邀请招标还是议标。

1.4.5承包方式，要示明是包工包料还是包工不包料。除合同规定外，承建范围内中标人未经建设单位认可不得将工程任务的任何部分分包给其他人。

1.5工程量清单

工程量清单一般由设计单位或招标代理机构提供，招标人要对施工图纸认真核对，投标人要依据图纸认真复核工程量，如发现有错误，应以书面形式及时通知招标人，由招标人书

面更正并在法定的时间内通知所有合格潜在投标人，招标文件中的工程量清单报价说明应写详细，并表述完整、清楚。

1.6工程报价计算的有关规定。包括如下内容：

1.6.1为统一报价范围和口径，招标文件应作出有关规定和说明。

1.6.2实物工程清单是指列有实物工程分项名称和相应数量的清单。

1.6.3若不提供实物量清单，可规定统一按现行定额计算工程量及定额价。

1.6.4工程间接费以及其他费用的计取。各投标单位必须根据自身企业性质以及计费标准和定额计取。

2、招标文件的编制

招标文件的编制是一项比较复杂的工作，编制质量的好坏直接影响招标活动的成败和工程项目后期的实施，对业主影响很大。下面从几个方面浅析一下招标文件的编制。

2.1对招标文件的一般性要求

招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的表尊、投标报价要求和评标标准等多有实质性要求和条件以及签订合同的主要条款。

2.2有关技术和标准

国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求，招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。

2.3关于评标标准和方法

招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。

2.4投标有效期

招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标与中标人签订合同。

投标有效期从投标人提交投标文件截止日起计算。

2.5关于价格调整、备选标和优惠

施工招标项目工期超过12个月的，招标文件中可以规定工程造价指数体系，价格调整因素和调整方法。

招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标文件，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较方法。

若有范本的，招标文件一般按相应的招标文件范本来进行编制。

2.6投标保证金

除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过八十万人民币。投标办证金有效期应当超出投标有效期30天。

2.7标底编制

招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必须保密。标底在评标中当作为参考，但不得作为评标的唯一依据。招标项目也可以不设标底，进行无标底招标。

任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标的。招标文件编写原则和技巧

招标是一种特殊的合同形式，因此招标文件的编制有一定的原则。首先，要遵守法律、法规、规章和有关方针、政策的规定，符合有关贷款组织的合法要求；其次，要真实可靠、完整统一、具体明确、诚实信用；最后，要兼顾招标人和投标人双方利益。

制定一个完整、严密、合理的招标文件，有利于招标工作能有条不紊地顺利进行，也便于检查，当中间环节出现问题能及时发现，要尽快修正，以保证总计划的完成。

4.结语

招标文件对于业主来说，是很重要的。如果文件编制的不够完善，业主有可能会面临巨大的损失。招标文件，对于投标人来讲也很重要，他们要根据招标文件的要求决定自己投不投标并确定自己的报价。因此，招标人要具备一定的法律常识，要保证招标文件语言、文字的严明，要把自己的真实思想在招标文件中表达清楚。

【参考文献】

1.董巧婷 刘家兵 编著《工程招投标与合同管理》中国铁道出版社2008年出版

2.刘燕 主编《工程招投标与合同管理》 人民交通出版社 2007年版

3.卢谦 主编《建设工程招标投标与合同管理》 中国水利水电出版社 2006年版

第四篇：某市建设工程施工招标文件范本

某市建设工程施工招标文件范本

来源：法律快车 作者：

某市建设工程施工招标文件范本(2007年版)

主要修改内容提示

一、暂定价部分：

“

2、…

招标人指定的材料(设备)，由招标人明确规格、型号;招标人提供的材料(设备)，由招标人明确规格、型号和暂定单价，并在“备注”栏中标明“甲供”;某些材料、设备的要求尚未明确只能暂定单价的材料、设备，由招标人明确暂定单价，并在“备注”栏中标明“暂定”;其余材料(设备)由投标人根据施工图的要求明确规格、型号和报价，并在“备注”栏中标明品牌。

招标人暂定设备、材料的价格总额原则上不得超过估算投资额的20%。”

修改为

“

2、…..招标人指定的材料(设备)，由招标人明确规格、型号;招标人提供的材料(设备)，由招标人明确规格、型号和暂定单价，并在“备注”栏中标明“甲供”;某些材料、设备的要求尚未明确只能暂定单价的材料、设备，由招标人明确暂定单价，并在“备注”栏中标明“暂定”;其余材料(设备)由投标人根据施工图的要求明确规格、型号和报价，并在“备注”栏中标明品牌。

招标工程原则上不设定材料(设备)的暂定价格，特殊情况无法避免时，可对符合单独招标要求的材料设备暂定价格，并另行按规定进行招标、采购。”

二、履约担保部分

“38.1合同协议书签署后7天内，中标人应按前附表第21项规定的金额向招标人提交履约担保;”修改为

“38.1履约和支付担保应采用保证担保方式，提倡采用建设行政主管部门统一的保函和担保合同示范文本;(增加)

38.2 合同协议书签署后7天内，中标人应按前附表第21项规定的金额向招标人提交履约担保;”

三、投标保证金部分：

“16.1投标人应在递交投标文件时或前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，并作为其投标的一部分(银行汇票和支票以实际到帐为准)。招标人可根据本须知第16·6条规定的条件予以没收投标保证金或投标保函;

16.2投标人应按要求提交投标担保，并采用下列任何一种形式:

(1)投标保函应为在中国境内注册并经招标人认可的银行出具的银行保函。投标保函的格式，应按照招标文件中所附格式提供，投标保函的有效期应在投标有效期满后28天内继续有效;

(2)投标保证金

a.银行汇票;

b.支票;

c.现金。(删除)

投标保证金委托设立在市公共资源交易中心办事大厅的收费窗口统一代收代退。委托代收代退的投标保证金实行统一管理，专户统一收退。

16.4招标项目中标通知书经某市建设工程招标投标管理办公室备案后两天，该项目未中标单位的投标保证金即可退付或办理投标保函退回手续。(投标保证金参照同期银行活期利率计息并退息);

16.6如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收:

(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件;

(2)投标人未参加开标会议;(删除)

(2)投标人拒绝按本须知第32条规定修正标价;

(3)中标人无故放弃中标资格的;(增加)

(4)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议;

前附表13项

(增加)

户 名：某市建设工程招标投标管理办公室

帐 户：

开户银行：某市商业银行和平支行

四、IC卡部分：

原25.2条修改为：“25.2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书(附参加开标会议授权委托书供投标人参考)，以证明其身份。投标企业和拟派项目经理应携带IC卡到场核验，尚未领到IC卡的拟派项目经理应携带《项目经理资质证书》原件到场核验;(项目经理无故不到场，或IC卡与身份证不一致，或冒名顶替等情况，不作为废标。开标后由市招标办根据相关规定对相关企业及人员实施信用扣分。)

五、增加廉政建设部分：

增加39条，原39条改为40条。

39.工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时，必须签订廉政责任书，明确作出廉政承诺。

六、预留金部分

1、预留金是指招标人为可能发生的工程变更、涨价等因素而预留的金额。(项目所需金额由招标人在清单总说明中明确，原则上不得超过招标工程造价的3%)预留金比例调整为3%;

七、建设工程施工投标文件封面：

“招标代理机构(如委托代理)”改为“中介机构(如委托中介)”

八、关于电子招标项目的补充条款：

1、前附表20.1 原“一份正本，份副本”

后增加“电子招标项目须同时提供电子标书标准光盘正副盘各一张。”

2、7.1条增加“第五卷 电子标书光盘两张(本条适用于电子招标项目)”

3、增加7.3条“招标人的电子招标文件，将保存在“某市建设工程招标投标电子标书光盘”中，随纸质招标书分发放给投标人。电子文件内容与书面文件内容具有同等的效力，发生电子文件内容与书面文件内容不一致时，投标人应书面形式向招标人提出，由招标人负责书面解释。(本条适用于电子招标项目)”

4、原“11.1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式和技术部分格式三部分文件组成，采用资格后审的还应包括资格审查文件。”

修改“11.1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式和技术部分格式三部分文件组成，采用电子招投标的应含电子标书光盘，采用资格后审的还应包括资格审查文件。”

5、增加11.6条“投标人使用电子标书系统制作好响应招标文件相关内容的电子投标书，将招标文件中要求的内容及数据格式表填报完整后保存在招标人发出的“电子标书专用光盘”中，并使用光盘中内置的检查工具进行格式检查，确认无误后刻录投标光盘，封存于投标文件中提交招标人。(本条适用于电子招标项目)” 增加20.6条：投标人的电子标书随投标文件商务标正本一起密封提交。(本条适用于电子招标项目)

7、增加25.4条(4)招标人当众将投标人投标书中拆封的电子光盘文档导入辅助评标系统，并设置密码，待评标时间到且输入密码后方可在评标室打开数据进行评审。原始电子标书作为招投标资料存档(本条适用于电子招标项目)

8、增加26.3条(本条适用于电子招标项目)

(1)招标人使用的电子标书光盘，有统一的“某市电子招标投标电子标书”标识，由通过认证的招投标系统软件开发单位提供。投标人不提供刻录于招标人提供的专用光盘上的电子标书，或自行复制的，其投标将被拒绝。

(2)为保证电子标书能够顺利导入“评标系统”，投标人应当使用通过符合性测试的清单计价软件，学习并掌握电子标书操作规程。因电子投标书编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的，该标书为无效标书。

(3)投标人提供的投标电子文件须与纸质投标文件一致，不一致时，按最不利于投标人的原则处理;投标人提供的纸质文档标书，必须是从“电子标书专用光盘”内置功能打印出来的带序列号或水印码的文本标书，否则视为废标。

(4)未尽事项根据杭建市发(2006)589《关于在某市本级招标项目中推行电子标书和计算机辅助评标系统的通知》及其他有关某市电子招投标系统推行的文件精神执行。

9、P27增加33.6条

评标专家在评审过程中将借助建设行政主管部门研发的辅助评标系统分析判断投标书的偏差及报价的合理性。(本条适用于电子招标项目)

10、P13 11.3.2条增加“(4)表2-4 措施项目工料机分析表”

11、P45工程量清单编制三2条增加“(4)表2-4 措施项目工料机分析表”

12、投标文件P16 工程量清单报价附2条增加“(4)表2-4 措施项目工料机分析表”

第五篇：通信建设工程施工招标文件范本

通信建设工程施工招标文件范本

2005年6月28日

目录

第一部分 公开招标

第一章 招标公告

1.招标（资格预审）公告

1.1工程概况与招标内容

1.2资格要求

1.3获取资格预审文件

1.4资格预审申请书的递交

1.5联系方式

第二章 资格预审文件

2.资格预审须知

3.资格预审申请书

表1申请人基本情况表（格式）

表2近三年完成的类似工程项目情况表（格式）表3在建工程项目情况表（格式）

表4拟投入本工程的主要施工机械设备表（格式）表5 申请人财务状况表（格式）

表6 联合体投标各方情况表（格式）

表7执行合同所配备的主要技术人员情况表（格式）表8近三年涉及诉讼案件统计表

表9 其他有关证明材料

4.资格审查标准

5.通知与确认

6.资格审查方法

附表1 申请人资格审查量化得分汇总表

附表2 申请人资格预审强制性标准/条件评分标准表

附表3 申请人（项目名称）评分标准表

附件一：资格预审申请书

附件二：资格预审结果通知书

附件三：资格预审结果通知回执书

第二部分邀请招标

第一章投标邀请书

1.投标邀请书

第二章 资格后审

1.资格后审须知

2.资格审查方法

第三部分 通信建设工程施工招标文件

投标邀请书

招标文件目录

第一卷 投标须知、合同条件及合同格式

第一章 投标须知

一、总则

1．工程说明

2.资金来源

3.投标人的资格

4.投标费用

二、招标文件

5.招标文件的组成6.招标文件的答疑

7.招标文件的修改

三、投标报价

8．投标价格

四、投标文件的编制

9.投标文件的语言

10.投标文件的组成11.投标有效期

12.投标保证金

13.投标预备会

14.投标人的备选投标方案

15.投标文件的分数和签署

五、投标文件的递交

16.投标文件的密封与标记

17.投标截止期

18.投标文件的修改与撤回

19.开标

七、评标

20.评标

21.投标文件的澄清

22.投标文件的初步评审

23.错误的修正原则

24.投标文件的详细评审

八、定标

25.合同授予

26.中标通知书

27.合同协议书的签署

28.履约担保证件

附件一：开标纪录表（格式）

附件二：中 标 通 知 书（格式）

附件三：中标结果通知书（格式）

第二章 合同一般条款

一、词语定义及合同文件

二、双方一般权利和义务

三、施工组织设计和工期

四、质量与检验

五、安全施工

六、合同价款与支付

七、材料设备供应

八、工程变更

九、竣工验收与结算

十、违约、索赔和争议

十一、其他

第三章 合同专用条款

第四章 合同附件格式

附件一： 协议书（格式）

附件二：履约保函----银行保函格式

附件三：履约保函----担保书格式

附件四：预付款银行保函格式

第二卷 技术规范

第五章 技术规范

一、工程建设地点的现场条件

二、工程规模和特点

三、工程发包范围

四、工程安装要求

五、工程调测要求

六、工程质量要求

七、工程进度安排

八、本工程采用的技术规范（略）

九、施工验收要求

十、工程保修要求

第三卷 投标文件

第六章 投标书及投标书附录

1.投标书

2.投标书附录

3.法定代表人资格证明书

4.法人授权委托书

5.招标文件要求的投标人提交的其他投标资料

第七章辅助资料表与资格审查表

1.投标人应按照招标文件的要求提供的资料

2.辅助资料表格式

第八章 施工组织方案

1.工程概况；

2.项目组织结构；

3.工程项目管理

4.施工总体计划

5.施工进度保证措施

6.施工质量保证措施

7.安全生产和文明施工措施

8.保养、使用及维护措施

9项目结束

10.施工项目建议

第四卷 其他

第九章 评标方法

1.综合评估法

2.评分方法

第四卷 图纸与工程量清单

第十章 工程量清单

1.说明

2.工程项目

2.1工程量清单

2.2工程量清单报价表

第十一章图纸