调研我县乡镇换届工作

第一篇：调研我县乡镇换届工作

调研我县乡镇换届工作

截止到3月26日，我县15个乡镇党委换届工作圆满结束，调研我县乡镇换届工作。全县15个乡镇共选举产生乡镇党委班子成员130名、纪委班子成员53名。所有乡镇均为一次选举成功，所有组织提名的党委候选人均高票当选，得赞成票率均在90%以上，其中得满票人数59人，占45.4%。整个换届工作风清气正、平稳有序，获得圆满成功。

为做好乡镇党委换届工作，县委高度重视、精心部署、严密组织、扎实推进，做到“五个始终坚持”。

一、始终坚持把加强领导、精心指导贯穿换届选举全过程。及时成立由县委书记章松任组长，县委副书记、县长应杰苗任第一副组长的全县乡镇党委换届工作领导小组，县委召开5次常委会专题研究换届选举工作。由县委常委、县政协主席、县主持人大工作常务副主任任各乡镇换届工作指导组组长，各指导组全程参与了起草报告、代表推癣会议选举等各个环节的指导工作，各指导组组长亲赴联系乡镇指导换届工作都在3场次以上。县委书记、副书记、常委组织部长等县委领导除深入联系点加强指导督查外，还深入全县其他乡镇进行面上巡回指导督查，特别是对一些重点乡镇进行了多次指导督查。

二、始终坚持把精心谋划、严格把关贯穿换届选举全过程。先后制定下发“1+9”全县乡镇党委换届工作方案，涵括换届工作全过程、各环节。“1”即乡镇党委换届工作实施意见;“9”即乡镇党委换届9个具体工作方案，包括换届考察、人事安排、代表选举和培训、报告起草、代表大会议程、选举办法、严肃纪律、督查指导、营造宣传氛围等方面，确保工作有标准、运行有规范、操作有依据;组织举办了换届工作调研、换届工作新闻发布暨业务培训、新调整干部集体谈话等重要会议6场次;印发了致全县乡镇党代会代表的一封信;及时就首个完成换届选举的牛镇镇换届经验做法进行调研，将调研报告印发其他乡镇;县委及时向完成换届任务的乡镇党委发出了贺电，工作总结《调研我县乡镇换届工作》。

三、始终坚持把扩大民-主、深化改革贯穿换届选举全过程。推行“两推两考”制度，对新提名党委、纪委班子成员进行了差额考察，并统一组织了理论考试。采劝三推一驯(即基层党组织推荐、党员推荐、群众推荐，党员大会选举)方式产生代表候选人，提高了代表选举工作公信度度和党员群众满意度。采取组织候选人与选举人见面、印发简历、口头陈职等办法，搭建让选举人了解候选人情况的平台。

四、始终坚持把严格教育、严肃纪律贯穿换届选举全过程。精心组织党代表培训，在培训会上，各乡镇党委书记、副书记、纪委书记、组织委员分别进行授课，对党代表的职责、权利和义务进行系统讲授，一些乡镇还组织党代表开展了重温入党誓词活动，引导他们在乡镇党委换届工作中创先争优。采劝三级谈话法”广泛开展谈心谈话活动，换届工作以来，县、乡镇、村党组织负责人共进行集体性谈话和单独谈心达2900余人次，县委书记章松亲自主持召开了2次乡镇党委书记集体谈心谈话会。推行严守换届纪律“千人承诺”活动，县级党员领导干部、乡镇领导班子全体成员、新提任党委班子人癣差额人癣党代会代表等层面党员干部共签订承诺书5600 余份。发放纪律提醒卡30000余份，确保了全县党员干部全覆盖。统一制作了严肃换届纪律宣传标牌300余幅，下发乡镇及所辖基层党组织悬挂。

五、始终坚持把强化宣传、营造氛围贯穿换届选举全过程。组织举办了乡镇党委换届工作新闻发布会。在《安庆日报•太湖周刊》、县电视台、政府网、先锋网等新闻媒体开设乡镇党委换届工作专栏、专题。《安庆日报•太湖周刊》全程报道了换届工作进展情况，并编发了评论。县电视台每天采编、播报换届工作动态新闻，并分阶段对换届工作进行综述报道

通过新一轮换届，太湖县乡镇党委领导班子的整体功能和班子结构均得到明显提升和改善。新当选的党委班子成员平均年龄为41.1岁，比上一届下降3.8岁，其中新任党委委员25人,平均年龄为34岁,全部达到大专以上文化程度，其中本科学历67人，达51.5%;在新当选的党委班子成员中,女干部16人,占12.3%，并一举消除了多年来部分山区乡镇缺女干部的盲点。

第二篇：乡镇换届工作调研报告

乡镇换届工作调研报告

到目前为止，我镇各村(社区)党组织和居委会的换届选举工作已经结束，乡镇换届工作调研报告。村(社区)党组织是党在农村基层的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村(社区)级组织和各项工作的领导核心，是促进农村改革和发展的根本保证。搞好村(社区)党组织换届选举工作，选好村(社区)党组织领导班子，对于进一步加强我-

镇农村基层组织建设和农村基层民-主建设，加快社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。通过调研发现，各村(社区)党组织工作开展顺利，但仍然存在一些亟待解决的突出问题，现将调研情况汇报如下：

一、取得成绩

一是近年来，我镇各村(社区)党组织坚持科学发展观，紧紧围绕镇党委工作大局，结合各村(社区)实际，充分发挥战斗堡垒作用，有力地推动了我镇经济社会健康协调快速发展，真正发挥了党联系广大农民群众的桥梁和纽带作用。实践证明，村(社区)党组织坚强有力，党的路线、方针、政策和各项任务就能得到有效贯彻落实，党在农村的根基就牢固。通过这次村(社区)党组织换届选举，我们进一步优化了村(社区)级领导班子结构，不断提高村(社区)干部整体素质，切实增强村(社区)在实践科学发展观的整体合力，着力夯实党在农村的执政基础和政权基础，全面推进党的建设新的伟大工程。

二是进一步发展党内民-主，全面落实群众对村(社区)干部工作的知情权、参与权、选举权和监督权，是基层民-主政治建设的核心内容。近年来，我国在推进党内民-主、村民自主建设上，进行了许多有益的探索。这些有益探索不仅扩大了基层民-主、拓宽了选人用人渠道，并得到了基层群众的普遍欢迎。这次村(社区)党组织集中换届选举，采用“公推直驯方式进行换届选举，有利于从政治上尊重党员群众的民-主权利，增强当家作主的责任感，有利于选出群众满意的当家人，有利于增强农民的民-主法制观念和主人翁责任感，进一步促进农村基层民-主政治建设，密切党群干群关系，工作报告《乡镇换届工作调研报告》。

三是此次村(社区)党组织换届选举工作为全面落实科学发展观，加快我镇社会主义新农村建设提供组织保障。

当前我镇的经济社会发展进入了一个全新发展机遇，经济社会发展形势很好，但目标任务也很艰巨，选什么样的人出来担任村(社区)干部是广大党员和群众共同关心的问题，也事关我镇经济社会发展的大计。因此，我们紧紧抓住村(社区)党组织换届选举这一契机，把选好配强村(社区)极领导班子作为当前一项中心。工作来抓，努力把政治素质高、发展思路宽、工作干劲足、驾驭能力强、群众信得过的党员充实到村(社区)的领导班子中来，为加快推进我镇社会主义新农村建设步伐提供坚强有力的组织保证。

二、存在问题

1、班子成员之间不够团结。有些村(社区)党组织成员没有形成合力干事业，缺乏团队、大局意识，使得党的政策方针难以得到有效的贯彻落实。有些同志觉得，讲大局，主要是高级机关的事，下面只要听招呼、做好自己分管的工作就行了。这显然是片面的。

2、党组织班子成员的职责不够明确，换届选举工作已经结束，有些新当选的干部对自己的职责没有清楚的理解，干起活来互相推诿，造成了工作效率低下、群众满意度低等现象的发生。

3、管理制度不够健全。当前一些村的管理制度规定、自治制度等虽然比较多，但在一些村未能很好的落实，只满足于把制度写在纸上、挂在墙上，形同虚设。特别是在财务管理上，仍然存在不按规定操作程序办事。

4、监督制约不够有力。一些村对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式，党内监督各项制度执行不够有力，各个监督主体的监督作用没有很好发挥;特别是村委会干部实行村民自治选举后，非党员的村干部占有一定比例，对这一部分村干部的监督除了批评教育外，缺乏有效的监督，特别是纪律约束措施，存在了监督“空档”;“两公开”工作，特别是村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。

5、民-主法制意识淡保有的村干部宗族观念和封建主义思想严重，民-主法制意识淡薄，存在不少“法盲”干部，对自治产生了错误的认识，民-主管理意识差。导致出现党务、村务不公开，运作不透明，管理不民-主等行为。

三、下一步措施和建议

综上所述我镇面临的实际问题，提出以下几点措施和建议。

(一)加强对村(社区)党组织团队意识和大局意识教育。

要“坚持讲大局、讲团结、讲稳定 ”。牢固树立大局意识，时时处处坚持讲大局，服从大局，是全面贯彻“三个代表”重要思想的一个重要课题。

大局，就是党和国家工作的全局，是全党全国人民的整体利益、根本利益之所在。党员干部无论从事何种具体工作，负责的范围大小，都属于全党全国这个大局的组成部分;因而，我们观察问题、处理工作时，绝不能只埋头于具体事务，而应该与国家建设、改革的大局联系起来，善于站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动。

第三篇：乡镇领导班子换届工作调研报告

乡镇领导班子换届工作调研报告

2021是乡镇乡换届之年,XX市认真落实《关于认真做好市乡镇乡领导班子换届工作的通知》要求和全国市乡镇乡领导班子换届工作电视电话会议精神，自觉把换届作为一项重大政治责任，有序推进乡镇级领导班子换届工作，着力建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的乡镇级领导班子。

一、强化组织领导，切实把坚持和加强党的领导贯穿换届始终

坚持和加强党的全面领导，是做好换届工作的根本保证。各乡镇从换届一开始，就充分发挥党组织领导和把关作用，着力压实各级党委主体责任，抓好换届组织实施，牢牢把握换届工作的领导权和主动权，研究制定相关指导文件，党委主要负责同志分别对市乡镇乡领导班子换届提出明确要求，成立由书记任组长的换届工作领导小组，推动构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级一级抓落实的工作格局。一是明确联系领导的包保责任、“五人小组”的连带责任、考察组的督导责任和代表团长、界别召集人的具体责任等，并细化形成70项责任清单，倒排工期、挂图作战。二是制定《乡镇换届选举应急处置预案》，成立由乡镇委书记任组长，纪委监委机关和组织、宣传、政法、公安等部门组成的换届应急处置工作领导小组。三是制定换届期间专用政治素质正反向测评表，严格审查乡镇级领导班子换届提名人选,对符合提拔正处级、副处级领导岗位条件的干部进行行政素质测评，为乡镇区换届人选调整配备把好基本素质关。四是结合本地实际，加大换届分类指导力度，加强对各乡镇换届工作的督促指导，编制《乡镇党委换届工作指导手册》，以“流程图”方式标注换届考察工作责任主体、重点任务、程序步骤,建立市委常委联系指导乡镇级领导班子换届工作机制、市领导包保联系乡镇级换届工作制度，明确5方面25项具体工作任务以及指导重点、责任、时限等，组建市级换届督查指导组，由X名市委常委带队“一对一”指导乡镇级换届工作，制定《乡镇党委换届工作流程》，细化换届选举指导流程及步骤，为各乡镇市抓好换届工作提供遵循。

二、聚焦“关键少数”优化班子配备，进一步增强整体功能

党政正职是“关键少数”中的关键，选好配强了，就能够把整个班子带起来。XX市坚持好中选优、优中选强，注重选拔政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭局面能力强的优秀干部担任党政正职。各乡镇着眼事业发展和领导班子建设需要，加强分析研判，精准科学选配，进一步提高乡镇级领导班子配备水平。一是提前对领导班子运行、功能结构、优化方向、职位职数、干部储备情况进行分析研判，特别是对关键岗位干部进行系统分析。统筹考虑干部经历、专业、能力等，将在三大攻坚战等重大任务重大斗争中表现突出的干部择优选配进旗乡镇党政班子。二是结合换届大力选拔综合素质好、具有较高知识层次和相应专业背景、专业能力的干部进入乡镇级领导班子。集中会诊班子存在的短板弱项，选配熟悉产业经济、空间规划、科技创新等工作的干部补充到班子。三是注重从基层一线选拔使用“拓荒牛”、“孺子牛”、“老黄牛”型干部，在XXX名乡镇换届考察提名人选考察对象中，有乡镇党政正职经历的占XX%，有乡镇党政班子成员经历的占XX%。从全市范围内统筹交流选派X名非党干部、XX名女干部和XX名企事业单位干部进入乡镇级领导班子。四是综合采用丰富任职经历、重要岗位转任、事业单位调任等方式，将XX名乡镇区党政领导班子成员和结构性干部提前调整到位。五是根据领导班子建设实际和换届工作需要，将经过扎实岗位历练的XX名40岁左右、XX名35岁左右的干部选为乡镇党政正职。

三、着眼近期需求和长远战略需要，蓄好年轻干部“源头活水”

培养选拔优秀年轻干部，是事关党的事业薪火相传、国家长治久安的百年大计。XX市在换届中大力选拔那些政治过硬、历练扎实、业绩突出，特别是在三大攻坚战、艰苦复杂环境、急难险重任务中经受磨砺考验的优秀年轻干部。一是探索“点将”培养制度，对有培养潜力的优秀干部，有针对性地放到吃劲岗位重点培养，适当缩短副职岗位时间，相应增加正职岗位时间。二是实施“选派优秀年轻干部、女干部、党外干部和政法干部到基层任职专项行动”，XX名优秀年轻干部进入乡镇级党政领导班子。三是着眼换届需要，采取“挂职安排、任职管理”的方式，从机关、企事业单位选派XX名优秀年轻干部赴市乡镇挂职。四是坚持早摸排、早培养、早布局，提拔或转任XX名“80后”年轻干部到区乡镇领导班子任职。五是围绕破解领导班子中“同龄化”、“同质化”等问题，将综合素质好、年纪轻、有发展潜力的XX名优秀年轻干部交流到乡镇党政班子，平均年龄XX岁。

四、严把代表委员人选关，推动换届选举规范有序严密细致

产生好代表、委员是换届的基础工作，组织好大会选举是换届成功的重要环节。XX市强化党组织主导作用，坚持把政治标准放在首位，严把人选资格条件，确保换届选举规范有序、严密细致、扎实到位。一是参照干部选拔任用政治素质负面清单和法律法规、政协章程相关规定，明确不得推荐提名或继续提名为代表、委员人选的10种情形。二是建立代表委员资格条件联查联审机制，严把“两代表一委员”和拟提名人选政治关、廉洁关。三是制定《党代表推荐提名负面清单》，将存在政治立场不坚定、涉黑涉恶、身份弄虚作假等10种情形的列为“不宜人选”，严防“带病提名”。四是对代表、委员初选人选开展信用审查，对被列为失信被执行人的取消资格。五是合理确定代表结构，少数民族代表占比上升XX%、生产和工作一线代表占比上升XX%。制定《乡镇级党代会大会日程参考模板》，派出X个指导组全程督导党代会选举工作。

五、强化换届风气监督，确保换届过程清明清正清新

换届风气是政治生态的风向标和晴雨表，是对全面从严治党成果的集中检验。一是坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真组织党员、干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律规定，确保“十严禁”纪律要求入脑入心。二是广泛开展换届纪律宣传教育，在媒体公布“十严禁”纪律及受理举报渠道，印发《严肃换届纪律资料选编》等宣传资料XX万余册，签订承诺书XX万余份。三是选编“破坏选举、公款拉票、违反选举纪律”等6篇典型案件，特别收录了本市查处的“打招呼拉票”典型案例，用身边事教育身边人。四是制作党员干部换届负面言行“口袋书”，通过漫画形式明确换届纪律红线。组织全市XXX余个基层党支部开展“严肃换届纪律保证换届风清气正”主题党日活动。五是深入开展换届纪律双承诺，全市共签订换届纪律承诺书XXX份。制定换届舆情应对预案，加强对换届相关舆论的引导和舆情处置，防止不良炒作。编排严肃换届风气快板书，通过民俗快板巡演传唱形式，营造严肃换届纪律的浓厚氛围。六是坚持严的主基调，强化风险意识，狠刹歪风邪气，确保风清气正。建立换届风气监督和风险隐患排查化解每月盘点、每季调度工作机制，对各区乡镇党委落实换届风气风险防控情况进行常态化督促检查。七是建立换届举报工作台账，规范举报受理、办理、查核、督办、办结工作流程。针对换届期间易发“四风”问题，印发通知严肃干部调整工作纪律，畅通信件、电话、网络、短信“四位一体”综合举报受理平台，完善举报查核工作机制，严禁领导干部在职务变动后组织或参与“饯行宴”“接风宴”。

第四篇：乡镇换届工作程序

乡镇换届工作程序

一、大会筹备阶段

(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜

乡镇召开党委会，初步研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法;排换届选举工作计划，明确人员分工，乡镇换届工作程序。

(二)向区市县委呈报召开党员代表大会的请示

根据党委决定，起草并向区市县委呈报《关于召开中国共-产-党xx-x第x次代表大会的请示》。其主要内容是：

(1)党员代表大会召开的时间;

(2)党员代表大会的指导思想;

(3)党员代表大会的主要议程;

(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;

(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

(三)成立党员代表大会筹备工作机构

召开党员代表大会的请示经区市县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组、宣、办、纪委等部门负责人组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、生活组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成(筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构)。

(四)成立代表资格审查小组

在选举代表之前，党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪委、干部、人事、监察部门的党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。

(五)发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知

召开党员代表大会的请示经区市县委批复后，党委即应向所属党组织发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知。主要内容包括：召开大会的时间;大会的主要议程：代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。

(六)搞好宣传教育工作

搞好宣传教育工作，是开好党员代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党员代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党员代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党员代表大会的召开;进行党的民-主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民-主权利;进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民-主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党员代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。

(七)组织指导选好代表

选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基矗乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：

(1)指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。

(2)指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民-主集中制原则，充分发扬民-主，严格按民-主程序办事。

(3)对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。

(4)对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

(八)做好代表资格审查工作

代表选出后，代表资格审查小组要进行认真审查。一是代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民-主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民-主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党员代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格，工作总结《乡镇换届工作程序》。

(九)组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选

“两委”组成人员名额经区市县委批准后，即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。

(1)提出“两委”组成方案，向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是：推荐“两委”成员候选人名额(含差额);推荐候选人应掌握的原则，如德才兼备和班子结构合理的原则，党委成员中党群干部应占多数，纪委成员中专职干部应占多数，“两委”成员除纪委书记外，一般不搞交叉重叠等。推荐方法：可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。

(2)根据推荐的名单，经党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。

(3)经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见，由党委全委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委常委、书记、副书记和纪委书记、副书记候选人预备人选名单。报经区市县委审查同意后，作为建议名单，分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。

(十)向区市县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料

一般情况下，“两委”委员人选同书记、副书记人选一并请示，由党委呈报。一般应于召开党代表大会半个月前报区市县委组织部审批。上报的材料根据区市县委的要求确定，一般有：

(1)《关于X X X委、X X X纪委换届人事安排问题的请示》。

(2)党的委员会委员候选人预备人寻登记表”、“名册”。

(3)纪律检查委员告委员候选人预备人寻登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列。

(4)书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表和考察材料等。

(十一)起草党委、纪委工作报告

党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和纪委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。

党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。

起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。

党委工作报告要组织专人撰写，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经同级党委会讨论定稿。

(十二)成立党费审查小组，对党费进行审查并写出报告

在党员代表大会召开之前，党委要成立党费审查小组，成员一般由纪委和财务、审计等部门的党员干部、所属党组织负责人组成。其主要任务是：按照上级党组织的规定，对党费的收缴、使用和管理情况进行审查，写出党费收缴、使用和管理情况的审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。

审查的主要内容是：管理制度是否健全、落实;收缴手续是否完备;账目是否清楚，单据是否完备;使用支出是否符合规定。

审查的程序是：

(1)负责党费管理的同志做好准备，并向党费审查小组汇报党费收缴、使用和管理情况;

(2)审查小组按照审查内容进行审查;

(3)审查后，写出党费收缴、使用和管理情况的报告，经党委讨论同意后，由党费审查小组负责人向大会预备会议报告，大会表决通过。

(十三)提出有关名单，编制代表名册

主要有：

(1)提出大会主席团和秘书长建议名单;

(2)提出大会执行主席分组名单;

(3)提出大会副秘书长名单;

(4)编制代表名册;

(5)划分代表团(组)，提出代表编组名单。

(十四)做好党员代表大会材料准备

(1)起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;

(2)起草大会议程和日程安排;

(3)起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词;

(4)提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;

(5)提供党委常委、书记、副书记和纪委书记、副书记候选人建议名单及选举办法(草案);

(6)起草上届党委负责同志在代表团(组)召集人会议上的讲话稿;

(7)起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;

第五篇：乡镇换届工作典型材料

乡镇换届工作典型材料

中央、省委统一部署，项城市委把乡镇党委换届选举工作放到实现“十二五”时期经济目标的大局中谋划，高度重视，精心组织，周密部署，强化督导，乡镇党委换届工作稳步推进，乡镇换届工作典型材料。目前，筹备阶段工作进展顺利，人事安排全部到位，80%的乡镇已完成党代表推选工作。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

项城市是全省6个重点扩权县市之一，辖15个乡镇6个办事处，413个行政村，总人口118万，总面积89.86平方公里，现有基层党组织1100个，其中农村基层党组织562个;党员35436名，其中农民党员23556名。2010年，全年完成地方生产总值179.14亿元，实现财政一般预算收入3.7亿元，农民人均纯收入4965元。

二、主要做法

1、及早谋划，做到三个提前。一是提前调查摸底。于2010年9月，组成5个调查小组，深入乡镇发放调查问卷1680份、走访座谈780人次，召开座谈会32常通过调查，摸清了基层党员的现状，掌握了现有班子的整体情况。二是提前测评考核。结合2010年科级干部考核，市委出台了《关于科级领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法》，对15个乡镇的领导班子和班子成员进行了综合考核，为选人用人提供了第一手资料。三是提前开展培训。市委组织部将乡镇党委换届工作的有关资料汇编成册，发放到基层党组织。并于2011年1月，对市乡两级工作人员和督导组成员进行了为期3天的业务培训;乡镇对各基层组织负责人也进行了培训。目前，市乡两级举办业务培训12期，发放学习资料300多本，培训人员300多人次。

2、夯实责任，强化三个到位。一是组织领导到位。市委成立了乡镇党委换届工作领导小组。周口市委常委、项城市委书记王宇燕定期听取乡镇党委换届工作情况汇报，并带头深入乡镇调研，切实履行第一责任人的职责。二是督促指导到位。市委从纪委、组织部和市直相关单位抽调45名人员组成15个督导组，督导组成员与原单位工作脱离，全程督查指导。三是责任追究到位。结合五条禁令和十七个不准，市委明确了严肃的换届纪律，将责任分解到人，实行责任追究，工作总结《乡镇换届工作典型材料》。

3、广泛宣传，突出三个重点。一是突出宣传群体。重点做好对基层党员干部、各级人大代表和政协委员等群体的宣传，营造良好的舆-论氛围。二是突出宣传形式。在市电视台设立专栏，同时利用宣传车、广播会、标语条幅等形式，加大宣传工作力度。部分乡镇党委还组织了宣传小分队。三是突出宣传内容。重点宣传了农村经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进典型。

4、发扬民-主，严把三个差额。一是代表候选人推荐人选差额提出。为把工作在基层一线的优秀党代表推选出来，在最初酝酿阶段，要求所提出的推荐人选超过代表候选人30% 的比例。二是代表候选人初步人选差额公示。对于推荐出的初步人选，超过代表候选人20%的比例进行公示。三是代表候选人预备人选差额审查。对各选举单位上报的代表候选人预备人选，采取超过代表候选人20%比例的方式进行审查。

5、把握关键，推进三个坚持。一是坚持对新一届领导班子成员进行全额定向推荐。对全市15个乡镇党委现有班子成员，全部实行了全额定向推荐提名。二是坚持对新提名人选进行差额考察。新提名的委员人选，严格按照干部考察任用条例实行差额考察，进行量化比眩三是坚持“五重五不简单”的用人标准。2010年10月，市委按照“个人把升迁交给组织、组织把选人用人交给机制、机制的运作交给广大同志”的原则，提前调整配备了乡镇领导班子。采取公推的形式产生了13名乡镇党委书记;采取公开选拔的形式选出了10名乡镇长;采取上下交流、乡镇交流的办法，对96名同志进行了任职交流。

6、严明纪律，狠抓三个在先。一是教育在先。开展乡镇主要领导与班子成员“一对一”谈话活动，谈话达300多人次;将“五个严禁、十七个不准和五个一律”内容以信函形式发放到基层党员干部和“两代表一委员”手中，共发放信函4000多封。二是警示在先。通过组织收听收看中央、盛市电视电话会议，召开座谈会等形式，对500多名党员干部进行警示教育。三是预防在先。充分发挥舆-论和社会监督的积极作用，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效监督之下，防患于未然。

三、下一阶段打算

下一阶段，我们重点做好以下四项工作：

一是进一步加强组织领导。我市把加强乡镇党委换届工作的领导，作为市乡两级干部“三走进三走遍”活动考评的一项重要内容，要求市乡两级党员领导干部每周至少深入乡村一天开展调研，解决实际问题。

二是进一步严格组织程序。我们将认真履行组织程序，严把代表名额关、质量关、结构关、推荐程序关和审批关，严格按程序办事，认真搞好大会选举前的各项准备工作，确保零失误和零偏差。

三是进一步推进工作创新。搞好乡镇党员代表竞选制试点。选择1个乡镇全面推行以党员自荐为主的党员代表竞选活动;搞好一次性选举产生书记、副书记、党委委员试点。选择2个乡镇作为试点，由党员代表大会直接选举产生书记、副书记、党委委员;搞好乡镇党员代表提案制试点。我市是周口市党代表任期制工作试点市，在市级党代表提案工作积累了一定的工作经验。本次乡镇党委换届，确定在经济发展速度较快的2个乡镇召开党员代表大会期间，开展代表提案试点工作。

四是进一步加大督查力度。乡镇党委换届选举工作是一项法律性、政策性很强的工作，我们将加大督促检查力度，坚持做到一步一检查，及时掌握工作动态，认真解决出现的问题。

四、存在问题

目前，我市乡镇党委换届工作还存在以下两个问题：

1、个别基层党员素质不适应民-主选举的需要。个别村级支部由于党员队伍老化、文化素质不高，民-主意识不强，在代表推选过程中，不能积极发挥作用。

2、外出务工经商党员参与率不够高。部分外出党员参与选举的积极性不高，主动性不强。选举时，到会人数虽然达到法定人数，但外出务工经商的年轻党员、带头致富能力强的党员参与率不够高。