04级金融公管党支部先进事迹总结材料

第一篇：04级金融公管党支部先进事迹总结材料

04级金融公管党支部先进事迹总结材料

自成立04级金融公管党支部以来，我支部在王蓉同志的带领下，不断发展壮大，支部成员由最初的5个发展到现在的11个，同时，我支部时刻注意密切联系群众，在学生工作中发挥着政治核心和战斗堡垒作用。支部鼓励创新，开展了很多富有新意的活动，支部影响逐步扩大。

1.党支部设置

党员在同学中起着先锋模范的作用，是连接群众与党组织的群带，所以我支部十分重视党员的教育工作，对每位党员都有严格的标准要求。支部成立之初就制定了党员标准要求和支部制度，用以约束鼓励党员，促进支部建设。支部的每项工作都是按照上级党组织的要求进行，力求严谨，并且每学期都有旬报制度，用以考核党员。同时，支部每学期定期开展 民主生活会，开展批评与自我批评，讨论时事政策，在这种坦诚的氛围中增进了解，增强自身建设。

2.党小组情况

支部成员不仅严格要求自己，努力要求进步，还时刻注意发挥自己的先锋模范作用，带领同学一起进步，并引导他们向党组织靠拢。支部成立到现在，共发展了5名新党员，党员的发展有着严格的程序，每位新党员都是经过严格的要求培养考察出来的，在班级很有群众基础，并且工作学习能力都很强。支部经常开展组织生活会探讨时事政策，开展活动增进与普通同学以及积极分子的交流与沟通，向他们展示支部出色的一面，把他们吸引到这个先进的组织中来。

3.支部活动开展情况

我支部在学生工作中发挥着政治核心和战斗堡垒作用，急群众之所急，密切联系群众。支部成立以来，一直以“以人为本”作为支部行动的准则。支部鼓励创新，在同学们的集思广益下，开展了很多富有新意的活动，其中有的活动得到了学校的嘉奖。以以下四个活动为例：

3.1 “密云行”活动

2006年10月16日，支部开展了红色“1+1”密云行活动，活动的目的是了解密云东邵渠镇的生产经营活动，同时送去科技图书，希望帮助当地的经济发展。科技图书很受村官的欢迎，该村刚刚举办了科技知识的培训，科技图书很实用，他们也很需要。红色“1+1”活动为我们提高社会实践能力提供了机会，在为基层服务的同时也增强了为农民服务的意识。我们认识到，基层的工作没有想象那么简单，有些事情很复杂，需要有耐心。此次活动让我们充分认识到自己水平的有限，应该多向基层干部学习，不断提高能力。该村发展遇到的问题我们不能很好解决的，我们要向学校求助，这样才能更好的发挥高校的资源优势。这次活动为我们以后的合作奠定了良好的基础，红色“1+1”活动为高校党支部与基层党支部的共建提供了

很好的机会，我们应利用这大好机会多向基层学习，提高实践能力和服务水平。

3.2 “纪念长征胜利七十周年”主题团日活动

为纪念长征胜利七十周年，支部组织参观军事博物馆长征专题展，在一幅幅图片中重温往日的感动。引导学生感悟长征精神，深入领会长征精神和构件和谐社会的丰富内涵。长征精神，是一代青年为开创中华民族的美好明天而努力奋斗的精神。作为新一代青年人，肩负着实现中华民族伟大复兴的重任。我们要进一步弘扬伟大的长征精神，用长征精神武装我们的身心。让大家了解党和红军为革命、为人民不怕牺牲、英勇奋斗的事迹。我们希望通过此次活动，让大家把握好历史机遇，珍惜青春年华，立足学生的本职，扎实工作，艰苦奋斗，开拓创新，勇攀高峰，在新长征的征途上，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴贡献出青春、智慧和 力量。活动后，同学们纷纷以“我心中的长征”为题，表达了他们活动后的感悟，这次活动也是对现代浮躁心灵的一次洗礼，在同学中反响很好。

3.3 “两会”精神学习讨论会

2007年是贯彻落实2007年“两会”精神，全面加强社会主义新农村建设，推进和谐社会建设新的伟大工程的重要一年。今年的两会，新农村建设、中国教育、物权法、金融建设等问题都是今年会议的焦点。两会由于其特殊性一直受到全国人民的高度关注，每年的两会都对中国发展中存在的问题加以讨论解决，今年的两会也不例外，许多迫切的问题都被提上议桌讨论解决。

在新的一年里，本着学习两会精神，加强同学关注时事，了解两会和国家政策，进一步加深同学对建设社会主义和谐社会理解，促使同学学会理论联系实际的目的，特组织此次活动。支部成员和班级很多同学都参加了这次学习讨论会，林万龙老师也参加到大家的讨论中，整个会议是在一种轻松氛围中进行，大家对于感兴趣的话题都有很深的见解，讨论非常激烈。此次活动能让在校大学生对国家的现状有一个全面深刻的了解，同时两会有很多关于金融方面的话题，对于大家了解金融学习金融有很大帮助。

3.4 党员责任区

为进一步加强我支部党建工作，充分发挥学生党员在三大工程等中心工作中的先锋模范作用，特制定本制度。此项制度对于党员自己约束自己，同学监督党员，党员监督党员起到了很好的作用，党员自身素质提高了，与同学的联系也更加紧密了。

通过这次活动，党员同志们又掀起了一阵理论学习的热潮，大家不仅通过自己学习学到了不少知识，理论学习会上的交流更是让大家听到学到了其他人的见解，加深了对一些问题的认识。真诚的批评与自我批评也让大家看到了自身的不足，以便在以后的工作中得以改正。党员同志的责任心更强了，大家建立起了就业平台，考研交流中心以及出国信息的平台。党员们把自己和同学的联系更紧密了，大家多了一份沟通，也就多了一份理解。每一个党员都加入了班级建设的工作中。

3.5 “送金融知识下乡”活动

本着服务农村的思想，2007年5月27日我支部开展“送金融知识下乡”活动。这次活动在全校范围内招募志愿者，影响重大。这次活动旨在金融知识下乡，帮助密云县东邵渠镇的农民了解金融知识，为农村金融发展做出自己的贡献。参加这次活动的同学对于服务农村有了新的理解，学到了很多在课堂上学不到的东西。

支部的一切活动都是在“以人为本”的前提下进行的，通过支部自身以及班级同学的支持，支部取得了很多成绩。在以后的工作中，我支部会保持一贯的热情，继续努力为大家服务。

2007-6-11

第二篇：财经学院金融系教工党支部先进事迹

财经学院金融系教工党支部先进事迹

金融系教工党支部现有党员9人。多年以来，金融系党支部团结教研室全体教师，努力拼搏，保证了各项工作任务的顺利完成，在教学、科研、学科建设、教书育人等方面取得了突出的成绩，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

1、深刻学习文件精神，提高党性认识 自2007年以来，金融系支部按照江苏大学党委宣传部工作部署，认真组织全体党员和非党员教师学习《党章》、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、胡锦涛总书记的重要讲话、反腐倡廉理论、论科学发展观等，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕学校中心工作，并结合学校工作特点，开展多种形式的思想政治教育和党员主题实践活动，加强支部建设，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力，充分发挥党支部在学校工作中的战斗堡垒、监督保证和先锋模范作用。

2、重视理论与实践相结合，提高感性认识

在深入学习实践科学发展观活动中，金融系支部于2007年6月12日组织全体党员深入到乡镇经济最发达的江阴市，参观江苏阳光集团、华西村，实地了解社会主义新农村建设情况；2008年金融系支部组织全体党员参观茅山新四军革命根据地，从中深入体会革命前辈打下江山的艰辛，增强了我支部党员的政治观念、组织观念、纪律观念和民主意识。

3、真心实意为师生办实事，传播党的关怀

金融系支部还结合自身实际，把倾听广大教职工、学生的意见作为支部活动的重要内容，真心实意为师生办实事、解决实际困难，经常关注教职工思想状况，让广大教职工切实感受到党的关怀，同时也让每个党员从中取得党性的升华。比如：2008年5月19日全体党员积极带头为“5.12汶川震灾”捐款；在教职工子女因病住院期间组织探望并送上慰问金，在工作安排上予以照顾，帮助解决教师的后顾之忧。

4、重视实际工作，加强教学和科研

长期以来，支部在学习中始终坚持把政治理论学习与加强教学和科研的实际工作相结合。为了提高教育教学质量，鼓励多出科研成果，制定了多项管理制度，并定期组织开展教学和科研讨论。2008年9月到11月期间，金融系围绕多媒体课件的制作开展教学研讨，通过教师相互间的交流、学习，提高了金融系教师课件制作的技巧，统一了课件制作的质量标准，激发了教师提高课件制作水平的积极性。2008年12月3日，金融系支部书记谭中明教授为系全体教师和研究生作了题为“解析美国金融风暴及其影响”的报告，随后金融系开展了美国金融风暴系列专题研讨。2008年11月到12月期间，支部黄正清老师等参加校讲课比赛，金融系以此为契机，组织全体党员教师和非党员教师参加教学观摩、开展教学讨论，不仅使参赛教师受益非浅，而且使所有教师通过亲身参与，增强了对教学技巧和教学效果的重视程度，并进一步提高了教学水平。2009年3月到5月期间，金融系利用每周三教学研讨时间，开展了以“我能为金融系专业建设、学科建设做什么？如何去做？”、“我能为提高金融系整体教学水平和教学质量做什么？如何去做？”、“我能为提高金融系学生培养质量做什么？如何去做？”“针对制约学院发展的瓶颈或存在问题，、你认为解决的办法有哪些？”为主题的大讨论。在大讨论中，每位党员教师都积极发言，提出了具体而明确的设想、目标、措施。通过此次讨论，启发每位教师认真思考科学的工作生涯和规划，激发了工作热情和创造性，把科学发展观落到个人、落到实处。通过以上组织学习和实践活动，我支部增强了凝聚力，明显发挥了战斗堡垒作用，整个金融系也在很多方面取得了可喜的成绩。

5、取得的主要成绩

近年以来，金融系党员教师在优秀教学成果评比、优秀教案评比、讲课竞赛、优秀班主任评比等活动中取得好成绩；在品牌专业建设、精品课程建设等方面成绩显著，金融学专业被评为我校特色专业，《国际金融》等三门课程被评为我校精品课程；完成或在研省部级课题共6项，市厅级课题8项，发表论文60余篇，出版教材、专著6部。党员教师个人受表彰情况如下：

⑴谭中明等，教育部中国高校第四届人文社会优秀成果三等奖（2006）； ⑵谭中明、张静，江苏省科学技术进步二等奖；镇江市哲学社科优秀成果奖，二等奖（2005）； ⑶侯青等，国家统计局优秀成果二等奖（2005）；

⑷谭中明，镇江市第六届哲学社会科学优秀成果三等奖（2005）； ⑸谭中明，镇江市第七届哲学社会科学优秀成果三等奖（2007）；

⑹张静、谭中明，镇江市纪念改革开放30周年哲学社会科学大会征文，二等奖（2008）； ⑺黄正清，讲课竞赛院一等奖，校二等奖（2008）； ⑻谭中明等，江苏大学优秀教学成果二等奖（2007）； ⑼谭中明，江苏大学优秀教师（2004、2008）； ⑽侯青，校优秀党员（2006）；

虽然我们支部做了一定的工作，取得了一些成绩，但离党的要求还存在很大的距离，存在不少不足之处，我们将认真按照上级和学校关于加强党建工作要求，积极开展党员思想教育和组织实践活动，加强组织建设，大胆创新，与时俱进，把党支部的各项工作推上新的台阶，为学校健康发展做出应有贡献。

第三篇：管公学校家庭教育总结

管公学校

家庭教育工作做法

家庭是社会的细胞，家庭教育是基础教育，又是终身教育，它对一个人的启蒙、成长、成才有着不可估量的作用。家长的素质直接影响到孩子，家长的人生观、日常道德规范、待人处事都会对孩子成长起着潜移默化的作用。我校自建校来一直将家庭教育工作列为学校教育管理的一项重要内容，形成了以学校为主、以家庭为基储以社会为依托的三结合教育环境，增强了学校教育的合力。现将我校本学期家庭教育工作总结如下：

一、注重常规管理，把家庭教育工作落到实处

1、领导重视，全员参与。

家庭是孩子人生的第一所学校，家长是孩子人生的第一任教师，所以，普及家庭教育科学知识，提高全体学生家长的教育水平，是增强家庭教育与学校教育同向同步，推动素质教育，培养一代新人的重要环节。一直以来，我们把办好家长学校归入学校的整体计划，作为一件大事来抓。

学校领导与政工教导、家庭教育指导师队伍、团队干部、年级组长、班主任、科任教师一起研究家教工作。学校校长担任家长学校的校长，政教处每学年初制定好学校家庭教育工作计划，并定期对班主任进行家庭教育指导研究。

2、制度保障，机构健全。

六年中，我校建立和完善了一系列家长学校制度，保证了家长学校教学质量的稳步提升。目前建立的家长学校的制度有：

1、《家长学校章程》

2、《家委会制度》

3、《学校领导机构》

4、《家长学校制度》

5、《家长开放日活动制度》。为更好地发挥家长的作用，充分调动他们的积极性和主动性，让他们参与学校的管理和出谋献策，学校成立家长委员会，成员有各班级推荐产生，每学年初在原有家委会的基础上，根据学生出入情况适当调整家长名单，形成比较完整固定的家长委员会，以保证家委会工作的持续性。学校在每学期初召开家委会会议，介绍学校、年级、班级近阶段开展的工作和学校收费情况通报，通过座谈会、问卷调查等形式与家长进行沟通，听取意见建议。

3、形式灵活，注重实效

我校学生的家长主要来自农村，他们的职业、文化程度、经济状况、生活经历、思想修养和孩子的生活环境都是社会的最低层，这就决定了我校的家长学校要起点低，多种形式配合，才能做到有的放矢，收到事半功倍效果。

(1)上课与家长会相结合。家长学校毕竟是家长在业余时间自愿参加，故时间不宜占得太多，我们把上课与家长会结合起来，每次学校或年级开家长会，总是先安排一点时间讲家教的专题课，如学生学习困难的预防与疏导办法，家庭美德与社会公德的基本要求和训练，争取家长听得进、记得牢，达到认同与内化的境界。这样家长既在家教的理论上得到提高，又了解到自己子女在校的表现，从而能更主动与班主任交流意见，加强对子女的教育。同时邀请克拉玛依市知名家庭教育专 家康义敏老师为我校的家长们作专题家庭教育讲座。

(2)个别指导与咨询相结合。我们实行以上课为主，还分别举办“学习困难学生”、“行为规范偏差学生”的个别学生家长学习班，尽可能及时解决不同类型的学生家庭教育中出现的“个性”问题。经过学习，家长们改进了教育子女的方法，在学校和家庭配合下，使这些学生在学习和行为规范上有了逐步的改善。

4、细化目标，分层落实

由于各个年级的学生身理和心理特点是不一样的，因此我们在确立家长学校目标时，以年级为单位，分层落实教育目标。

年级主题主要内容 一、二年级入学常规教育

1、迈好小学生活第一步

2、良好行为规范的养成 三、四年级学习习惯的养成教育

1、帮助孩子养成良好的学习习惯

2、何创建学习型家庭 四、五年级青春期家庭教育

1、家长如何与孩子进行沟通

2、春期心理指导

六年级毕业升学指导

1、养成科学的学习方法

2、如何帮助孩子缓解考试压力

二、构建“学习型家庭”模式，全面提升家庭教育工作

随着家教指导工作的不断深入，我们深切地感到零碎的家教指导固然有一定的作用，但显然缺乏科学性、针对性。为此，在反复酝酿的基础上，本学期学校提出了以科研提升家教指导工作的理念，针对我校目前家庭的基本特点是父母的文化层次较低;父母长时间在外上班，早出晚归，与孩子接触的时间很少，一定数量是爷爷奶奶带养，还有部分学生家庭破裂，家长往往忽视孩子的思想品德、行为习惯教育。以致于招生入学学生的基本学习习惯，诸如作业、作业订正、课后背默等学习习惯均未养成。我们主要通过以下几方面增进家校联系的方法，达到促进进城务工人员对子女教育的指导对策：

1、指导家长为孩子建好“读书角”，改善家庭的学习硬件设施。

2、指导家长们与孩子共同建设“学习型家庭”，为孩子的学习营造良好的学习氛围。

3、建立家校联系制度，发挥家委会成员作用，构筑家校联系桥梁，关注特殊群体，共同加强对学生的管理。

4、建立各年级家庭教育分层目标，通过各种途径和方法，改进家长的教育观念和方法，提高家庭教育质量。

5、推选学校中的好家长，利用好家长的家教经验开展推广、普及活动。通过两年多的研究和实践，取得了较好地效果。在学习型家庭的创建过程中，家长普遍树立了自己的责任意识，学着注重家庭的养育与教育结合的过程;家长们普遍提高了家庭教育的能力,学着注重潜移默化、熏陶感染的教子方法;产生了家庭教育情感效应，家长开始注重健康情感和良好习惯的培养，努力实现对子女的习惯培养上力求做到言必信，行必果的要求。

三、搭建家教交流平台，做好家教宣传工作(1)走进课堂，加强沟通

学校每学期举行一次家长开放日活动，邀请家长走进课堂。不仅让家长进一步了解学校的教育教学情况，也拉近了学校与家长的距离，形成家校合力的良好态势，有利于学校工作的进一步开展。每次的开放活动中，家长们将观摩各学科的教学，对学校的教学有了最直接的接触。上课的老师们采用多种新颖的教学手法，开展生动活泼的教学，使学生在轻松愉快的气氛中当堂掌握并巩固所学的内容，教师在传授知识的同时，更注重培养学生的学习习惯，挖掘学生的潜能，全方位地培养了学生的学习能力。此外，在“家长开放日”活动中，各班还召开了主题班会。孩子们向爸爸妈妈展示了自己各种才能。学校还开辟了专门的教室将学生的科技艺术作品展示给家长们观看。通过“家长开放日”活动，让我们的家长们身临其境，充分感受课改下新课堂的气息，推动学校的新课程的教育教学改革，不同程度地提高了教师的教学水平，同时也了解孩子在课堂中的表现，以便更好地与学校互动，和老师沟通，为架起家校之间沟通的桥梁打下坚实的基矗

(2)家庭阅读，互相探讨

学校在每年的读书节或寒暑假期间，向家长和学生推荐一些优秀书籍和经典美文，要求家长和孩子一起去逛一次书店，购买一本自己喜欢的书籍，在共同阅读的基础下，写读书体会。尽管由于家长学历水平不高，学生们的写作基础也不好，但通过读书活动，家长与孩子不仅增加了一次共同学习提高的机会，同时也创设了一次相互间交流沟通和理解的机会。

(3)感恩行动，增进情感

学校在每年寒假期间要求学生开展“为父母做一件力所能及的事”活动，同时要求家长给自己的孩子写一封信。很多家长都是以感动的心情给孩子写了信。信中反映出孩子们在寒假中为父母烧了一次菜，替父母洗了一次碗，有的是生平第一次给父母亲洗脚。这些小小的举动却令家长们万分感动。家长们在表扬孩子懂事的同时，都给孩子提出了要努力学习、尊规守纪、健康向上的希望。2010年暑假学校还组织学生开展了“踏上父母上班的路”活动，要求学生跟随父母上一天班后，把自己体验到的父母工作的艰辛记录下来，此次活动也受到了家长和孩子的好评。这些活动的开展，不仅增加了孩子与父母之间的情感，也更坚定了学生要用努力学习来感谢父母养育之恩的信念，有力促进了学校教育工作的开展。

(4)帮困助学，奉献爱心 由于我校学生大多家庭条件较差，学校积极为学生申请各类帮助困助学金，每年举行“蓝天下的至爱”义卖活动，老师和学生积极参加，所得款项用于各班品学兼优、家境贫寒的学生。学校在学期初或学期末召开助学单位领导和受助学生家长座谈会，把助学金发放到家长手中，并鼓励学生努力学习，用自己的成绩来回报社会各界的关心和帮助。家长们也纷纷表示要合理使用好助学金，主要用于孩子学习和参加一些有意义的活动，培养自己的孩子长大后也要成为一个有爱心的人，帮助身边有困难的人。

四、家教指导工作成效显著

可以说我校通过开展家庭教育指导工作，家长中“以人为本”教育思想日益显现，家庭教育的素养日益提升，不断成为学校教育的助推力。

第四篇：公管案例

佳县生源地助学贷款存在问题分析

姓名：班级：公共事业管理2班学号:

陕西省佳县是陕西省榆林市里最穷的一个县，该县城该县城位于黄河西岸，毛乌素沙地的东南缘，辖20个乡镇，面积2144平方千米，人口26万。

在佳县县城，每年的七八月份，县城的人就特别多，不仅有在校大学生和信录取的大学生，还有他们的父母。每年贷款的人数为两千多人，贷款金额达1555万元，贷款确实解决了不好贫困家庭子女的上学问题，整体提高了县城居民的文化素质，但同时也给贷款学生和家庭增加了许多不便。

贷款学生仅仅为准备贷款材料就得到县城来回跑几趟，这增加了学生贷款的成本，也浪费了一定的人力。对于家庭条件落后，生活在农村的学生来说，必须先到县城里填写好贷款申请书并打印出来，在带回自己父母户口所在地，加盖村委会的印章，然后携带着相应的文件复印件，一起交到佳县生源地贷款中心，由贷款中心人员审查提交文件是否齐全，填写是否规范，如若一切都符合条件，则审核完后，等待生源地贷款中心的通知，再来正式签订贷款合同。对于不符合条件的文件，驳回所有文件，重新准备，过期不候。

贷款程序非常复杂，对于新录取的的大学生来说，起码得到县城跑四五趟，并且，新生在申请助学贷款时，父母必须陪同，一起协助办理，这也意味着父母也得跟着跑两三趟，父母在外打工的，要不让父母回来，要不放弃贷款；对于在校大学生，不论是在外省就读还是本省就读的学生，每年的七月份，就得回家一趟去贷款，这对于暑假在外兼职的学生而言，无疑是不方便的，在本省就读的大学生，六月份还必须在学校填写“在校生生源地助学贷款申请表”，在这张表上，要盖学校，村，镇，县的印章。对一个农村地区的学生来说，主要存在两大困难。第一，农村地处偏僻，邮递往返一趟，差不多就得半个多月，而学校给的交表期限又短，有时就因为错过了时间，导致无法贷款；第二，农村现在一般都是老少妇孺，父母一般都在外打工，就算邮寄回去，也没有合适的人为盖那么多章东奔西走。

我县大学生助学贷款不仅程序复杂，过程繁琐，助学贷款中心的位置也不恰当。

在2011年以前，我县的生源地助学贷款中心在县政府旁边的三间平房里，一间负责审查贷款资料，另两间负责贷款合同的打印和签订，在贷款期间，平房门口六点就有人来排队，到开始办公时，门外早已人山人海，等着递交资料。自从2012年六月份后，贷款中心迁移到了一个小镇里的学校里，要走五里多的山路才能到达。新的办理贷款的地方是十分宽敞的，但给学生带来了更多的不便，对于像我们这样生活在农村的学生，生活条件差，交通不便利，起身去县城就走半个小时才能到坐车的地方，做一个小时的车程，到县城下车，在继续走半小时，最终到达目的地。如果一次能通过也就罢了，不通过的话，还的来回跑。

在我看来，生源地助学贷款对于我们这些贫困学生是非常重要的，不仅提供了上学求知的条件，也在一定程度上改变了我们的命运，但是这种好的政策应该配用好的实施方法,不应该变成现在大学生害怕的事，更不应该给学生增添一些不必要的麻烦。切身从实际情况为学生考虑，不要只注重形式，只顾方便自身管理和办公。

问题1：如何简化生源地助学贷款的程序，才能使之运行更加方便？

2：如何解决贷款中心的交通运输？

案例分析：

1：生源地贷款程序虽然在一定程度上提高了学生的还贷率，但同时也给学生造成了诸多的不便。如何简化贷款程序，是政府及其相关人员在确保还贷率不下降的情况下，应该考虑的事。

对于新生的贷款程序，可以上新生自己携带相关证件到当地生源地助学贷款中心申请贷款，不必要求父母一起前来，签订贷款合同时，由学生代签即可。贷款中心的有关负责人将

更具体的贷款流程公布在宣传栏上或者网络上，包括如何在网上注册打印贷款申请书，需要准备哪些原件，哪些复印件，复印件的具体格式如何，哪些材料上需要盖哪些章，提供一份样板，使贷款学生能够一次把资料准备齐全，通过审查。

对于在校生，在进行助学贷款续贷时，可以通过计算机网络技术解决程序繁琐问题，在网上申请贷款，网上审核贷款资格，网上反馈的方式进行生源地助学贷款。想贷款的学生在可以上网的地方就可以将贷款申请发给贷款中心，贷款中心审核后在发给学校，学生负责贷款事项的部门确认该生是否是本校学生后，在反馈给贷款中心。通过这种方式，学生就可以不用为贷款回家一趟。

2：关于贷款中心的交通问题，有两种解决方法。第一，政府部门可以和交通运输部门的负责人协商，在贷款高峰期，将其中几班的汽车终点站设立在贷款中心附近，这样，可以解决学生在交通运输上面的问题，节约了双方的时间，当然，票价也可以做适当的调整。然后将班车的时候发布在网上或者宣传栏上，方便学生查看。第二，贷款中心迁回原地，原来的贷款中心面积虽不及现在的，但只要通过合理的分工安排，还是可以有序进行贷款的。将四间房屋分别安排收集审核学生贷款资料、打印贷款合同、签订贷款合同、提交贷款合同的任务，如此一来，就可以杜绝贷款现场乱哄哄的现象，解决学生的交通问题。

贷款是为方便学生、帮助贫困家庭的，在此过程中，政府应切实从学生的实际情况出发，为学生做一些力所能及的事。

第五篇：公管答案

《公共政策学》作业

一、填空题

1、政策产生于两种需求即（协调冲突性要求），或者是（为集体活动建立激励机制）。

2、（法律解释）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。

3、公共政策的功能是（导向功能）、（管制功能）、（调控功能）和（分配功能）。

4、（公众议程）和（政府议程）是政策议程两种最基本的形式。

5、认知均衡理论是由（海德）提出的。

6、事实前提的特点主要表现在（客观性）、（可检验性）和(变动性)三个方面。

7、有限理性模型的实质是（决策追求满意解）。

8、触发机制作为公共政策的催化剂，其作用的发挥源于（范围）、（强度）和（时间）这三个影响因素的互动。

9、心理压力的表现形式是（趋避冲突）、（双趋冲突）和（双避冲突）。

10、影响挫折程度的因素涉及（抱负水平的高低）、（意志坚强与否）以及（动机是否重要）三个方面。

11、费斯廷格提出了（认识不协调）理论。

12、政策合法性包括（法定的决策主体）、（法定的程序要求）、（符合国家宪法和相关法律的政策内容）以及（政策的法律化）。

二、单项选择题

1、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（②）。

①拉斯韦尔

②伊斯顿

③戴伊

④安德森

2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（①）。

①渐进主义模型

②理性主义模型

③规范最佳模型 ④政治系统模型

3、政策的核心取向是（④）

①功能取向

②过程取向

③结构取向

④目标取向

4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（②）

①外在创始模型

②动员模型

③内在创始模型 ④自发模型

5、全国人民代表大会的主要决策方式是（④）

①合议制

②合议、三权分立制 ③民主集中制

④合议、民主集中制

6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（③）①拟定政策方案 ②评估政策方案 ③确定政策目标

④择定政策方案

7、以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制（）①自然灾害 ②经济灾难 ③生态变迁 ④经济对抗

8、政策制定过程的起点是（①）

①政策问题的认定 ②政策目标的认定 ③政策方案的认定 ④社会问题的认定

9、下列行为中，属于公共政策诉求的是（②）①学生要求学校减免学费 ②农民要求政府减轻负担 ③工人要求工厂增加工资 ④公众要求传媒关注生态环境

10、政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程是（②）

①系统议程 ②政府议程 ③公众议程 ④社会议程

11、“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”（④）。

①伍德罗.威尔逊

②哈罗德.拉斯维尔 ③戴维.伊斯顿

④托马斯.戴伊

12、下面哪一种不属于政治行动的类型（）①控制

②命令 ③交易 ④博弈

13、在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是（④）①政策制定

②政策宣传

③政策延续

④政策评估

14、下列不能归入政策终结对象的选项是（①）①政府 ②功能 ③组织 ④权力

15、作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，这指的是（③）

①正式评估 ②内部评估 ③政策监控 ④非正式评估

16、根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（④）

①政策均衡 ②政策终结 ③政策持续 ④政策调整

17、以下说法中错误的说法是（③）

①不采取行动也是一种政策 ②法律是一种公共政策

③公共政策制定的唯一主体就是政府机关 ④公共政策涉及社会价值的分配

18、下面哪一种不是政策终结的方式（④）。①废止 ②合并 ③替代 ④拆分

19、作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，这指的是（③）。

①正式评估 ②内部评估 ③政策监控 ④非正式评估

20、根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（④）。

①政策均衡 ②政策终结 ③政策持续 ④政策调整

2l、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（②）。

①拉斯韦尔

②伊斯顿

③戴伊

④安德森

22、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（①）。①渐进主义模型 ②理性主义模型 ③规范最佳模型 ④政治系统模型

23、政策分析中有关社会问题的比喻是（①）首先提出的。①霍格伍德和彼德斯 ②彼德斯

③查德.富勒

④詹姆斯.安德森

24、政策规划的基本要求是（②）。

①系统原则

②客观原则

③效益原则

④时效原则

三、判断题（判断对错，对错误的命题进行改正）

1、政策问题的确认是指对于政策问题的察觉和界定的过程。（错）政策问题的确认是指对于政策问题的察觉、界定和描述的过程。

2、经验思维的特点在于经验的联想和经验的迁移。（对）

3、社会变迁指的是一切社会现象的突发的、急剧的变化。（错）一切社会现象的突发的、急剧的变化或演进的、缓慢的变化都可以叫作社会变迁。

4、政策制定的效益原则就是要讲经济效益。（错）

政策制定的效益原则既要讲经济效益，但更要考虑社会效益。既要讲直接效益，又要讲综合效益。

5、孔多塞标准又称正负表决法。（错）

孔多塞标准常被称为“两两对比法”或“成对表决法”。

6、影响政策执行协调性的因素很多，最为主要的因素是制度性因素。（对）

7、经验思维的特点在于经验的联想和经验的迁移。（对）

8、社会变迁指的是社会现象的突发的、急剧的变化。（错）一切社会现象的突发的、急剧的变化或演进的、缓慢的变化都可以叫作社会变迁。

9、政策制定的效益原则就是要讲经济效益。

10、政策学家科林德里奇在1982年提出并解释了批判性理论的思维框架。（错）

11、政策终结有三个特征：（1）强制性（2）更替性（3）随意性。

政策终结有三个特征即强制性、更替性和灵活性。

12、政策终结心理方面的障碍来自两个方面：一是政策制定者；二是政策执行者。（错）

政策终结心理方面的障碍来自三个方面：一是政策制定者；二是政策执行者，三是社会中的政策受益者。

13、前评估是政策制定过程中进行的、带有预测性质的政策评估，它是政策评估的主导形式。（错）

前评估是政策制定过程中进行的、带有预测性质的政策评估。后评估是政策评估的主导形式

14、政策终结是一种自然形成的现象。（错）

政策终结不是一种自然形成的现象，而是一种人们的主动性行为，是人们在政策执行过程中发现问题并予以纠正，旨在提高政策绩效的政策行为。

15、政策终结有三个特征即强制性、更替性和随意性。（错）政策终结有三个特征即强制性、更替性和灵活性。

16、政策决定和制约环境，起主导作用；环境反过来改善和塑造政策，具有反作用。

17、触发机制作为公共政策的催化剂。（对）

18、经验的联想适用于处理简单的工作。（错）经验的联想适用于处理重复性的工作。

19、叶海卡．德罗尔认为，行政部门对政策的影响在发达国家要比在发展中国家大的多。

20、罗杰-科布以政策诉求的主体为标准，提出了建立政策议程的三种类型：外在创始型、政治动员型、内在创始型。（对）

21、政策终结在政策过程中的作用为政策终结宣告了旧政策的结束。（错）

政策终结在政策过程中的作用不仅表现为政策终结宣告了旧政策的结束，还表现为它预示着新政策的启动。

22、政策制定的效益原则就是要讲经济效益。

23、孔多塞标准又称正负表决法。

24、影响政策执行协调性的因素很多，最为主要的因素是制度性因素。（对）

四、问答题（按知识点回答，并应有适当的解释说明）

1、解释经验的联想和经验的迁移及其它们的区别与联系？ 答：经验思维的特点在于经验的联想和经验的迁移。经验的联想适用于处理重复性的工作。经验迁移与经验联想有所不同。它是通过类比，发现两类事物之间的共同性或机械性，从而将解决这一类问题的方法“迁移”到解决另一类问题上去。经验迁移超出了重复性界限，挖掘两类不同事物之间实质的相似，从某种意义上讲，带有创造性思维的特点。

2、简述公众议程和政府议程的区别与联系？

答：公众议程是指某个社会问题已引起社会公众和社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决这样一种政策议程。从本质上讲，公众议程是一个众人参与的讨论过程，是一个问题从与其具有特殊联系的群体逐渐扩展到社会普通公众的变化过程，即一个问题引起相关群体的注意，进而引起更多人的兴趣，最后受到普通公众的关注。

政府议程是指某些社会问题已经引起决策者的深切关注，他们感到有必要对之采取一定的行动，并把这些社会问题列入政策范围这样一种政策议程。从本质上讲，政府议程的政府部门按特定程序行动的过程，政府的制度性因素在其中有着十分重要的影响。政府议程的项目具有新旧之分。政府议程的旧项目往往能够从决策者那里获取处理的优先权。

公众议程往往出现在政府议程之前，是由一些片段的、零散的、不系统的或不完全成型的议论所组成，其主要目标是使公众诉求能够在政府议程中获取一席之地。公众议程所形成的强大推动力对政府议程的建立具有决定性的影响。政府议程往往是由一些意义非常明确的项目所组成，具有制度化的操作程序和运行方式，其主要目标就是对与问题有关的客观事实作出主观认定。一般而言。社会问题转变为政策问题先要经过公众议程，然后才能进入政策议程。

3、传统理性模型所要求的最优选择应具备的条件？

答：（1）把决策行为视为整体行为而非群体行为；（2）决策者具有绝对理性；（3）决策目标单

一、明确和绝对；（4）决策者在决策过程中具备一以贯之的价值偏好；（5）决策过程中不考虑时间和其他政策资源的消耗。

4、请简述政策执行的特征？

答：（1）对象的适用性。谓对象的适用性，简单地说就是指一定的政策只适用于一定的对象；（2）执行的灵活性；（3）执行的有序性。执行的有序性是指政策执行应保持一定的阶段性顺序和过程的连续性。这是政策执行程序的核心要求，也是保持执行工作稳定开展的基础要素。政策执行的有序性要求政策执行程序的每个环节具有时间上的前后次序；（4）过程的动态性。政策执行由一系列活动构成，它是一个思想和行为需要不断变化、不断调整的过程。一方面，政策方案无论制定得怎样好，它都不可能与复杂多变的客观现实完全一致；另一方面，随着时间的推移、执行活动的推进以及环境和条件的变化，政策执行还会遇到一些新情况、新问题；（5）执行的协调性。影响政策执行协调性的因素很多，最为主要的因素是制度性因素；（6）执行的时限性。政策执行的时限性不仅指政策执行中每一个环节都有时间上的要求，还指政策执行进程的及时完成。政策执行的时限性还要求政策执行不能急速地进行或过于缓慢地进行。影响执行时限性的一个主要因素就是由利益冲突导致的某种妥协。

5、为什么说在中国公共政策的多种表现形式中，并不存在司法决策这一形式？

答：（1）我国议行合一的政治体制与西方一些国家三权分立的政治体制有着显著的区别。一方面，我国的司法机关与立法机关并非平行关系，它由人民代表大会产生，受人民代表大会监督，并对人民代表大会负责；另一方面，我国司法机关接受中国共产党统一领导，在党的方针、路线指引下进行审判和检察工作。（2）我国司法机关参与立法过程的情况来看，现行法律未对法律草案的起草人作出明确规定，实践中通常由法律议案的提案人所属机构或部门起草。司法机关当然有权向全国人民代表大会及其常务委员会提出与自身工作和自身组织有关的法律议案，而当立法过程进入实质性阶段之后，司法机关在基础阶段所起的主体作用也就不复存在了。（3）我国司法机关在法律实施过程中作出的相关判决和裁定，是把一般性法律运用于具体和个别的情况，并不能作为以后适用法律的基础，是一种非规范性的法律文件，并不具有公共政策表现形式的一般性特征。（4）法律解释在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。而在我国，司法机关虽然也具有法律解释权，但这种权力极为有限，仅限于在司法工作中具体应用法律的相关问题。对法律、法规和规章的解释更多地是由全国和地方的人民代表大会，以及国务院和地方各级政府作出。因此，司法机关所作的法律解释并不具有公共政策的一般特。

6、什么是叫做社会问题，如何理解？

答：（1）社会问题是一种客观条件；（2）社会问题是一种主观定义；（3）在被定义为社会问题的客观条件中，人的价值判断起了一种非常重要的作用；（4）社会问题是一个关系大多数人的问题；（5）社会问题的形成往往具有一个时间发展过程；（6）社会问题往往是系统性的问题。

7、政策监控的含义？

答：政策监控是政策监督与政策控制的合称，是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程，其目的在于保证政策系统的顺利进行，促进既定政策目标的实现与提高政策效率。政策监控的内涵：

（1）政策监控具有特定的主体。政策监控主体的特性：层次性和多样性。

（2）政策监控具有特定的客体，即政策系统及其运行。（3）政策监控表现为一个活动的过程，而不是一个孤立的活动环节，它是由监督、控制和调整等功能活动组成的动态过程。（4）政策监控具有目标指向性。

8、简述事实因素与价值因素及其区别？ 答：所谓事实因素是指决策活动中所依据的客观事实，价值因素是指决策者的个人好恶。决策的价值前提不是由单一因素决定的，而是由诸多价值因素构成的价值系统决定的。价值判断不仅在决策的开始阶段存在，而且在整个决策过程中持续。事实前提的特点主要表现在客观性、可检验性和变动性三个方面。事实前提与价值前提既有联系又有区别。它们的区别主要表现在以下几个方面。

第一，提出问题的角度不同。价值前提是从需不需要和值不值得作出决策的角度提出问题，主要侧重于决策主体的要求；事实前提则是从能不能和可不可以的角度提出问题，主要侧重于客观实际的条件。

第二，认识形式的表现不同。事实前提的判断依赖于明显的客观标准，所以往往容易达成共识。

第三，影响决策的作用不同。价值前提对决策的影响主要表现在决策目标的确定上，事实前提对决策的作用主要体现在行动方案的选择上。

9、简述公共政策的功能？

答：（1）管制功能；（2）引导功能；（3）调控功能；（4）分配功能。

10、简要说明政策执行的功能？

答：（1）确保政策目标的实现；（2）检验政策成效；（3）为后继政策制定提供重要依据。

五、案例题

1、案例一

7月1日是重庆市邢路桥收费年票制的第一天。凌晨零时，重庆主城区7座跨江大桥的收费站同时停止了收费。而与交管部门的估计相反，重庆市内一天比一天堵。原来因回避过高的过桥费而蜗居的车都开出来了，原来不愿打的 过桥的因为不再为出租车交 5元的过桥费而纷纷打的过桥。但这并没有掩盖大多数车主的不满和即将购车者的失望，因为主城八区路桥年票过高----以轿车为例，一年2000元，不买不能年审。而这一价格是由7天前的价格听证会拍了板的。

今年6月中旬，重庆媒体刊发了重庆市市政管理委员会提交给重庆市物价局关于机动车路桥年票制的两套方案。随即遭到了市民的“轰炸”，认为不合理。重庆市市政管理委员会的说法是，以轿车为例，2200元或2000元的价格与在重庆一座桥买一年月票的总价格2160元相当。车票管主城区7桥1 隧道和13条收费公路（实际上都比较偏远），买年票很合算。

市民不理解：如此合算的事，为何要用“不买年票不予年审” 来“邀请”？ 他们寄希望于6月24 日的年票价格听证会。重庆市物价局称，本次价格听证会的代表共有39名，他们是从主城八区社会各界中选出来的，有广泛的代表性。

6月24日，年票价格听证会如期在重庆市物价局举行。代表发言时，焦点集中在年票价格高低和是否“一刀切”，即主城八区车辆必须全都买年票这两个问题上。

重庆市消费者委员会副秘书长罗霞拿出了市消委会对路桥车票制的吊车结果：70%以上的人认为方案中年票价格过高，市民认可的年票价格以轿车为例应该在1000元-1300元。

在4个小时的听证会上，共有21位代表发言，仅有路桥公司在内的3位代表赞成年票制的两套方案；其余的代表在表达了支持后均提出了各种反对意见。

听证会后次日即6月25日晚8时，一份重要的官方文稿传到各新闻单位：重庆市路桥收费标准已获准通过。文稿后附有年票具体标准和征收管理办法，其中的年票价格，正是此前提交听证的一号方案中的“建议价格”。而令人不解的是，这一征收标准和管理办法，早在6月17日就已获审议通过。

这意味着，该办法早于听证会前7天就已敲定了。请回答下列问题：

1、政策的制定主体主要有哪些？他们在政策制定中所起得的作用怎样？

答：政策主体可以被简单定为直接或间接地参与政策制定过程的个人、团体或组织。政策主体的构成因素主要包括立法机构、行政决策机构（政务官系统）、行政执行机构（文官系统）、司法机构、政治党派、利益集团、思想库、大众传媒和公民个人等。多以官方决策者和非官方参与者进行划分，其中立法机构、行政决策机构（政务官系统）、行政执行机构（文官系统）、司法机构、政治党派属于官方参与者，而其它的属于非官方参与者。立法、行政和司法三种权力分别由议会、内阁和法院掌握。1． 立法机关

在美国，国家立法机关常常能够在独立决策意义上行使立法权，它们甚至可以置议会大多数成员的反对于不顾，强行通过有关法案。在英国，英国议会所批准和通过的法律往往是那些首先由政党提出，其后由文官起草，然后由政府（首相和内阁）提交法案。而在苏联，立法机关——最高苏维埃受布尔什维克制约，通常只是起象征性作用。在拉美一些国家里，立法机关受到行政机关的严密控制，几乎难以在独立决策的意义上行使其立法权。2． 行政决策机关

三权分立的政治体制下，随着行政权力的不断扩张，行政机关在政策制定中的地位和作用越来越突出，国会越来越依赖于总统提出的立法建议。而发展中国家的主要决策权都掌握在行政部门手中。

3． 行政执行机关

行政执行部门不仅能够参与一些法律法规和方面性政策的制定，而且能够使其他机构所制定的法律或政策徒有其表，无的放矢，其最拿手的办法就是行动拖拉和无所作为。4． 法院

所谓司法审查权是指法院有权审查立法和行政机关的活动是否违宪，如发现与宪法相冲突的情况，有权决定这些活动无效。法院还有权解释和决定那些只有抽象的表述且容易引起歧义的法规的含义。

非官方的参与者他们也参与政策的制定过程，但不管他们在各种政策场合多么重要或出于何种主导地位，他们自身通常并不具有合法的权力去作出具有强制了的政策决定。

2、上述案例中路桥收费年票制听证会的主要缺陷是什么？（1）政策方案没有广泛征求群众意见（2）政策方案公示的时间过短（3）听证会参与者的选拔不够透明 听证会的过程及其形成的结论不够透明

3、此案例说明了目前中国政策制定中公众参与方面的什么问题？

公众参与决策实际上是形同虚设，不能充分体现民主的精神。具体表现在：

（1）不重视民意调查，或民意调查的结果不被重视（2）信息不够公开，新闻媒体的介入不够。

（3）听证会的程序没有合法化。六、论述题

1、“上有政策，下有对策”是我国政策执行中长期存在的一种普遍现象。近年来，随着我国改革开放的深入和地方分权的发展，“上有政策，下有对策”现象不但未能克服，反而有加剧之势，成为影响有效政策执行的一种障碍性因素。试通过对“上有政策，下有对策”现象的剖析，分析并探讨其形成的原因，危害及对策。答：

1、（1）“上有政策，下有对策”的主要表现： a.“你有政策，我有对策”----替换性执行 b.“曲解政策，为我所用”----选择性执行 c.“软拖硬抗，拒不执行”----象征性执行 d.“搞土政策”----附加性执行

（2）“上有政策，下有对策”现象的成因 a.中央利益与地方利益的矛盾

b.政策本身的缺陷：政策缺乏科学性；政策多变；政出多门等。c.政策执行主体的本位主义和地方利益的驱使。d.政策执行的监控不力。

（3）“上有政策，下有对策”现象的危害

“ 上有政策，下有对策“，是政策变通的一种表现形式。如果地方政府能够抓住中央政策的精神实质，有助于用足用活中央政策，是中央政策发挥更大的效益；如果地方政府夸大政策的灵活性，以地方利益为标准，制定“土政策”，执行的结果出现了与既定政策相悖的情况。这样的“对策”是不合理的，更是不合法的，危害极大。

政策执行中的地方主义、本位主义开始抬头。

使中央政策的权威性、严肃性受到来自国家机器内部的更具自我利益、自我意识、自治权利日益增大的地方政府及其领导者的挑战。

（4）“上有政策，下有对策“现象的治理 A.从制度上解决合理划分中央和地方事权的问题。b.加强政策研究，建立科学合理的政策体系。

c.摆正局部和全局的关系，树立“全国一盘棋”的思想。d.加强监督，从严治政。

2、政策终结的主要障碍有哪些？如何加以克服？ 答：主要障碍：（１）心理方面的障碍

（2）.现存机构的持续性（组织方面的障碍）（3）.行政机关的联盟

（４）利益集团的阻碍（社会方面的障碍）（５）法律方面的障碍（６）社会舆论的压力（７）资源方面的障碍 对策：

（1）.加强宣传教育，消除抵触情绪（２）树立新的观念，营造改革气氛（３）公开评估结果，争取更多支持（４）废旧立新并举，缓解终结压力（５）作出必要妥协，减少终结代价

3、结合我国的具体情况，试论述政策评估面临哪些困难以及如何推进我国的政策评估事业。答：

4、政策终结的主要障碍有哪些？如何加以克服？ 答：答：主要障碍：（１）心理方面的障碍

（2）.现存机构的持续性（组织方面的障碍）（3）.行政机关的联盟

（４）利益集团的阻碍（社会方面的障碍）（５）法律方面的障碍（６）社会舆论的压力（７）资源方面的障碍 对策：

（1）.加强宣传教育，消除抵触情绪（２）树立新的观念，营造改革气氛（３）公开评估结果，争取更多支持（４）废旧立新并举，缓解终结压力（５）作出必要妥协，减少终结代价