关于在全局干部职工中开展素质提升活动的实施方案(学习计划)

第一篇：关于在全局干部职工中开展素质提升活动的实施方案(学习计划)

关于在全局干部职工中开展素质提升活动的实施方案

为进一步加大“创先争优”工作力度，加快我局工作发展进程，全面推进我局各项工作再上新台阶，努力建设一支高素质的富有创新精神和能力的干部队伍，经局党组研究决定，在我局干部职工中开展素质提升活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以“提升思想素质、提升发展能力”为主要内容，紧扣我区十二五发展规划及全区中心工作，按照实际、实用、实效的原则和学得会、用得上的要求，采取切实有效措施，着力打造一支思想素质高、发展本领强、服务意识好的学习型、创新型干部队伍，努力开创我局工作新局面，为我局各项目标任务圆满完成、各项荣誉的取得、各项重点工作的顺利推进提供坚强有力的思想保障和人才支撑。

二、目标任务

（一）政治素质明显提高。坚持坚定的政治方向、政治立场，正确的政治观点、严密的政治纪律和政治鉴别力、政治敏锐性；牢固树立求真务实的思想作风、踏实的工作作风、严谨的生活作风；逐步形成良好的职业道德、正确的职业观念、职业态度、服务理念和廉洁自律、爱岗奉献、诚实守信、办事公道的敬业精神。

（二）文化素质、学历全面提升。经过3-5年时间，45岁以下人员达到专科以上学历，75％的人员达到本科学历，20％的人员达到研究生学历或同等学历，使我局干部职工的文化素养、学历层次全面提升到一个新的水平。

（三）专业技能、职称整体上升。经过3-5年时间，力争使50%专业人员达到中级专业技术职称，20％达到高级专业技术职称，75%的业务人员取得与本职工作相适应的资格和专业技术职称资格。

三、保障措施

（一）加大培训力度，确保培训效果

1、组织开展政治及业务知识学习。每月集中学习一次，每次学习时间不少于2小时，年学习笔记不少于2万字，学习心得或论文不少于3篇；积极开展“读好书，好读书”活动，每年推荐全局人员两本好书，共同学习讨论，更有利于和谐沟通。以“我最受益的一篇文章”为主题，全局人员轮流分批登台讲课，使大家养成深入学习、深入分析的良好习惯。

2、组织开展岗位练兵。每年组织1次岗位练兵活动，就全局业务知识及应知应会知识进行考核，采取笔试与面试相结合的方式，全面、综合测评一年内干部职工的学习成果，考试结果与年底考评、职称聘任挂钩，激励大家由“要我学”到“我要学”，形成良好的学习氛围。

3、组织开展高层次业务培训。有计划地安排股级以上干部参加区以上业务部门组织安排的各类业务培训；定期邀请市以上业务骨干及领导进行专题讲座、业务分析；每年组织一次赴外省市相关单位学习考察，增长见识、更新观念、提高干部综合素质。

4、鼓励学历提升教育。提倡和支持干部职工通过自学考试提高自身学历层次，改善知识和学历结构。根据我局工作实际需要，充分利用区内外高校教育资源，依托成人高等教育，培养专业人才；通过远程、网络等教育手段，对学历低的专业技术人员积极鼓励参加学历教育。

（二）强化激励机制，加快素质提升

建立干部素质的提升与职务提升的挂钩机制。在职务提升时，把干部素质量化的条件作为考察干部的依据之一，在同等条件下，优先考虑整体素质高的干部。鼓励在5年内，全局干部在现有基础上，在学历、学位、职称、技能（含计算机等级、外语等级、驾驶证）的其中一项至少上一个台阶。

拟定奖惩激励机制。根据工作需要，自2011年3月1日起，由个人选择学科，制定学习计划，争取业余时间参加辅导和自学。凡提升学历，拿到国家承认的毕业文凭的干部职工，局内按有关规定报销部分学费。报销学费的前提是：本人已在我局连续工作三年以上，工作表现良好，经局办公室审核后，由局长办公会议研究批准。其它职称及技能证书的取得，凭证书报销相应的报名考试费用。

建立个人能力提升计划表，对未来的能力提升做到有目标、有计划、有措施、有效果。要求全局人员填报个人能力提升计划表，针对自己现有能力，查漏补缺，拟定中长期能力提升计划，并督促实施。

（三）推进干部竞争上岗、轮岗交流工作

按照有关文件规定对局机关及二级机构职能科室负责人进行交流轮岗，增强机关活力，提高办事效率。推行竞争上岗，疏通干部“上下”的渠道，加大治庸治懒力度，对“等、拖、推、怕”的干部进行调整、处理，为优秀年轻干部走上中层岗位腾位子，积极营造优秀人才脱颖而出的良好环境。认真总结干部轮岗交流工作经验，研究制定一批行之有效的制度，形成工作长效机制。

四、活动要求

（一）加强领导。为加强“素质提升”活动的领导，局成立“素质提升”活动领导小组，党组书记为组长，党组成员为副组长，二级机构及科室负责人为小组成员，领导小组下设办公室，分管办公室副局长任办公室主任。要按照局党组的统一要求和部署，高标准、严要求，切实加强领导、精心组织、周密安排，强化措施、狠抓落实，务必取得实实在在的效果。

（二）注重宣传。开辟局“素质提升”活动学习专栏，加强信息的收集整理和反馈，及时报道工作中好的做法和经验，切实增强广大干部的积极性和主动性，确保人人参与，人人受教育，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

（三）科学合理摆布工作及学习时间，做到以学习促工作，在工作中检验学习成果。

二○一一年三月一日

第二篇：2008(163)关于在全局干部职工中开展大学习大练兵大比武活动的指导意见

乌鲁木齐铁路局 中国共产党乌鲁木齐铁路局委员会 中国铁路工会乌鲁木齐铁路局委员会 中国共产主义青年团乌鲁木齐铁路局委员会

乌铁办〔2008〕163号

文件 关于在全局干部职工中开展大学习大练兵大比武活动的指导意见

局属各单位并同级党、工、团：

为了适应加快推进和谐铁路建设的需要，全员、全面、全方位地强化干部职工队伍素质，路局决定，自2008年4月1日至9月30日，以干部职工作业标准、岗位必知必会、应急技能培训达标为主题，在全局干部职工中深入开展“大学习、大练兵、大比武”活动。现将有关要求通知如下：

一、充分认识开展“大学习、大练兵、大比武”活动的重要意

—1— 义

深入开展“大学习、大练兵、大比武”活动，是路局、路局党委贯彻党的十七大和全国“两会”精神，不断推进和谐铁路建设，坚持以人为本的科学发展观，稳步提升干部职工队伍综合素质的重要举措。开展这一活动，有利于发挥各系统、各单位的积极性，有利于保持路局各项活动的连续性，也有利于在实践中不断深化和完善全员提素的方法和模式，这对于抓好当前时期的重点工作、促进路局各项事业又好又快发展都具有重要的现实意义。

一是确保安全的现实需要。确保运输安全，始终是铁路运输企业的首要任务；坚持“安全第一”在任何时候、任何情况下不动摇，始终是全局必须一以贯之的最基本要求。全局干部职工必须认识到，确保安全是所有工作最核心的内容，是所有工作最基本的要求，也是各项工作最重要的目标。而确保运输安全有序可控，最关键、最基本的就是要提高全员的综合素质。在全局深入开展“大学习、大练兵、大比武”活动，就是要使干部职工的综合素质不断适应管理体制改革的新形势，适应新技术、新工艺、新设备大量运用和运输组织及作业方式发生的新变化，适应当前关键时期的安全工作及安全管理发展的新要求。

二是加强反恐斗争和安全防范的需要。今年我国大事多、要事多，全国“两会”刚刚闭幕，举世瞩目的奥运会将在八月召开，庆祝改革开放三十周年的大型纪念活动也将在年底举行，确保这一时期社会安定的意义尤为突出。乌局处在政治敏感区和反恐的— 2— 前沿阵地，且铁路具有点多、线长、沿途环境复杂等特点，任何安全上的疏漏都可能给恐怖分子留下可乘之机，造成严重的后果。这就要求全局必须站在反恐的高度全面审视安全工作，以超常的思维和措施，研究解决安全工作中的问题，以扎实的素质和严谨的作风，一丝不苟地落实工作标准，卡住每一个关键环节，确保安全不出现任何问题。

三是推进铁路建设、加快路局发展的需要。新疆铁路建设已经步入发展的黄金期，建设项目遍布全疆，任务非常艰巨；特别是精伊霍铁路作为我局第一条电气化铁路即将投入运营，兰新线电气化改造等项目也将马上开始，这都将会对行车安全、设备质量、运营维修、作业技术标准等方面带来根本性的改变。而加快推进新疆铁路建设、谋求路局新的更大的发展，制约瓶颈就是人才短缺问题。只有深入开展“大学习、大练兵、大比武”活动，努力提高干部职工队伍的综合素质，才能真正适应当前大规模铁路建设的人才需要，才能真正满足新线、特别是电气化铁路运营的技能要求，才能真正为企业的长远发展积蓄动力源泉。

四是统一思想、集中精力、保持稳定的需要。在全局范围内营造“大学习、大练兵、大比武”的浓厚氛围，可以更好地把干部职工的思想认识统一到确保安全稳定上，可以更好地把干部职工的主要精力引导到安全工作中，也可以更好地为干部职工提供展现自我的舞台，通过评优评先、收入和待遇倾斜，逐步实现干部职工由“要我学”变为“我要学”，不断激发干部职工主动学习的积

—3— 极性和标准作业的自觉性，从而始终保持队伍稳定和企业良好的工作氛围。

五是全面提升干部职工业务素质的需要。开展“大学习、大练兵、大比武”活动，既不是标新立异和另起炉灶，也不是权宜之计和短期行为，而是按照部党组要求夯实“三基”的进一步深化，也是落实好路局全年工作部署的重要内容，更是全面提升干部职工业务素质的一项长效机制。只有坚持不懈地开展“大学习、大练兵、大比武”活动，才能保证干部职工素质不断适应岗位要求，才能有效解决安全工作中存在的缺标和漏项问题，最终为提高路局及各单位的安全可控程度、确保完成全年运输生产任务奠定坚实的基础。

二、加强组织领导 1．领导小组

为加强活动的组织领导，路局成立“大学习、大练兵、大比武”领导小组。

组

长：罗金保、黄永斌 常务副组长：唐士晟、盛宪昌 副 组 长：路局班子其他成员

组

员：人事处（党委组织部）、劳卫处、局办（党办）、总工室、企管处、安监室、运输处、调度所、货运处、客运处、对外合作处、机务处、工务处、电务处、车辆处、财务处、建管处、物资处、机关党委、宣传部、纪委监察处、工会生产部、团— 4— 委、多经处、集经处，公安局、检察分院、中级法院，职工教育培训基地。

领导小组办公室设在局人事处（党委组织部）、劳动和卫生处。

办公室主任：刘树啟、李峻、冯金水 2．职责分工

局人事处（党委组织部）、劳卫处、工会生产部按路局要求起草总体计划和部署，牵头协调各业务处做好活动的安排和组织工作，会同安监室、业务处督导检查各站段的培训、演练、考试和比赛工作。其中局人事处（党委组织部）具体负责干部培训、演练、比武工作；劳卫处具体负责运输站段行车主要工种的培训、演练、考试和比赛工作。

各业务处是“大学习、大练兵、大比武”活动的组织主体，负责制定本系统活动安排，编写所辖单位主要工种、岗位作业标准题库，检查各单位的培训、演练工作。负责组织本系统行车主要工种的技能比武和全员安全业务知识抽考工作。

局机关党委负责制定局机关活动安排，牵头组织业务处以外的其他各处部室编写各业务岗位培训题库，并负责组织机关各处部室的业务考试工作。

多经处、集经处按照局人事处（党委组织部）、机关党委的整体安排，以强化与安全运输生产相关联的经营岗位为重点，以提高整体经营水平为目标，自行组织好所属各经营公司的学、练、—5— 比工作。

建管处按照局人事处（党委组织部）、机关党委的整体安排，结合路局建设工作需要，自行组织好建设系统各单位的学、练、比工作。

局属各单位是“大学习、大练兵、大比武”活动的实施主体，按照路局要求，制定学习计划，组织全员进行大学习、大练兵、大比武。各单位要成立工作领导小组，党政领导要亲自挂帅，制定本单位活动实施方案，编印其它工种学练题目，并利用站段、车间、班组三级教育培训网络和党组织活动，逐级落实学习任务，组织全员安全业务知识考试和行车主要工种的学习演练。车间要按照段制定的学习计划，组织职工开展学习演练活动。

公安局、检察分院、中级法院结合各自工作特点，按照路局、路局党委的整体部署，自行组织好“大学习、大练兵、大比武”活动。人事处（党委组织部）负责对活动开展情况进行检查落实。

局职工教育培训基地配合劳卫处、业务处组织做好 “大学习、大练兵、大比武”活动的考试和比赛工作，提供教室、场地及考务人员。

三、工人培训范围、学练内容及形式

1．路局所属各单位工人岗位全体人员。路局重点抽查28个行车主要工种人员的“大学习、大练兵、大比武”活动开展情况，采取地区擂台赛等方式，随机进行全员理论和实作现场竞技。其他工种由各单位按照推进计划开展活动，路局业务系统抽检。

— 6— 2．路局各业务系统技能大比武与路局技能竞赛相结合，具体按照《关于开展2008全员岗位练兵比武全局职业技能竞赛活动的通知》执行。

3．学练内容：职工岗位必知必会、主要岗位作业标准、电气化安全知识（涉及电气化区段有关站段），实作技能内容要突出职工岗位标准化作业和应急处理能力。

4．各单位要充分利用电化教学设备和实训基地，采取集中讲授、重点辅导、模拟教学、案例教学和网络教学等方式，进行职工全员学习。

5．各站段学习内容、考试内容要结合本单位安全生产实际进行，站段要将学习内容进行分解，做好学习计划和考试安排，考试结果纳入个人一体化考核。

6．各单位要按照路局要求参加业务处和路局技能竞赛；路局将对运输站段行车主要工种人员按比例进行抽考。竞赛结果和抽考成绩纳入单位一体化考核。

四、干部培训范围、学练内容及形式

1．参加“大学习”的范围为路局正处级及以下全体干部，“大练兵、大比武”侧重于局机关业务处室和局运输站段。

2．局运输处、调度所、货运处、客运处、机务处、工务处、电务处、车辆处要在已编写的《乌鲁木齐铁路局运输系统干部安全管理必知必会系列手册》的基础上修订、增加内容；其他业务处室要抓紧编写本系统《干部安全管理必知必会手册》。该手册将

—7— 作为各专业的学习教材和主要出题依据。

3．局业务处室在编发重点培训考试内容时，要把实作部分及典型事故案例作为培训内容之一；“大比武”时，考试专业知识部分比例为60%，实作比例为40%。

4．局机关党委组织其他各处部室结合各自业务，自行组织编写学习考试试题。

5．各运输站段要大力推行干部、工人双向考核机制。在各级干部考核比武过程中，要抽选一线职工代表对出题、答题、阅卷进行全程参与；各相关业务处负责监督落实。

五、推进计划

（一）宣传发动阶段，2008年4月1日—4月5日。各部门、各单位要积极做好“大学习、大练兵、大比武”活动的宣传工作，动员全体干部职工积极参加技术业务学练。局报社、有线电视台等宣传媒体，要积极主动地搞好活动的宣传报道工作。

（二）学习考试阶段，2008年4月6日—6月30日。1．各单位各系统要制定切实可行的培训方案，采取多种方式，分层次、有针对性地组织全员学习培训，培训必须采取“记名式”方式管理。

2．各站段于2008年4月8日前将活动实施方案分别报局人事处（党委组织部）、劳卫处和主管业务处。各业务处于4月15日前编写下发行车主要工种岗位作业标准和电气化安全知识学习内容。

— 8— 3．各站段以职工岗位必知必会、应急处理和典型事故案例为重点，结合业务系统下发的学习内容，对职工进行培训并按计划进行考试。路局将按一定比例对站段工班长进行安全业务知识考试。

4．人事处（党委组织部）、机关党委牵头各业务处，结合运输系统干部安全管理必知必会、岗位标准、新技术、新知识等内容，按系统编发试题，4月10日前下发到干部手中。各级领导班子成员要带头学习并利用中心组学习的时间学习专业知识。

5．局所属各单位围绕本系统、本部门编写的试题组卷考试。人事处负责组织运输站段班子成员的考试；机关党委负责组织机关各处室的考试；其他单位自行组织考试。局所属各单位（局机关除外）组织抓好自管干部同步学习考试工作。

（三）演练比武阶段，2008年7月1日—8月31日。1．比武演练（7月1日－7月31日）。

站段组织开展比武演练活动，把重点放到生产一线，从班组、车间到站段，要全工种、全岗位（关键岗位和主要工种必须达到两个100%，即：100%参加岗位练兵；100%参加技术比武），自下而上层层开展技术比武，充分体现“全面发动、全员参与、公平竞赛、逐级选拔、优中选优、单位公示”的原则，选拔单位“岗位技术标兵和技术能手”，激发职工学业务、练硬功的内在动力。

业务处和各单位共同组织干部比武演练活动。在培训学习的基础上，进一步提高各级干部现场标准化作业知识和突发事件应

—9— 急处理的水平。

2．技术比武（8月1日－8月31日）

按照《关于开展2008全员岗位练兵比武全局职业技能竞赛活动的方案》，路局各业务系统在全局各单位层层选拔各工种“岗位技术标兵和技术能手”的基础上，举办路局各赛区职业技能决赛和承办自治区技能大赛铁路赛区全能项目的竞赛，从中选拔路局和省部级职业技能人才。

人事处牵头组织各业务处按系统分地区的干部比武和理论考试。

（四）抽考验收阶段，2008年9月1日－9月20日。1．路局将对局机关和运输站段参加全员考试的人员进行抽考，抽考采用单位原考试题随机抽考一定比例人员，抽考成绩低于原考试成绩10%的人员，视为本人考试成绩不真实，参加抽考人员50%成绩不真实，将视为本单位考试工作不真实，同时追究单位主要领导责任。

2．路局将在乌鲁木齐（北疆、哈密）、库尔勒（阿克苏）地区分别组织练功表演（单位自定应急演练项目，主管业务处室设定故障，参加演练人员现场抽选）。以职工岗位必知必会、运输系统干部必知必会试题（含事故案例）为内容，地区每运输单位派出30名职工及单位班子成员，采取随机抽人、抽题的方式进行现场提问。局报社、有线电视台作现场报道。练功表演及现场提问结果纳入对单位领导班子考核项目之一。

— 10— 3．对路局抽考验收不真实和演练提问不达标的站段直接认定为职工培训工作不合格单位，按照《乌鲁木齐铁路局职工教育工作考核办法》（乌铁劳卫〔2007〕341号），给予单位工资总额1‰的核减，并在全局通报。

（五）总结表彰阶段，2008年9月21日—9月30日。1．路局将在全局干部职工“大学习、大练兵、大比武”活动中评选三个优秀组织单位，分别给予50000元、40000元、30000元的奖励。并对表现突出的活动组织人员予以奖励。

2．路局开展的“大学习、大练兵、大比武”活动与路局2008年职业技能竞赛工作相结合，对参加练兵比武活动获得第一名的选手授予路局“技术标兵”称号，并按照乌铁劳卫〔2007〕331号文件的规定给予一次性奖励2000元；对获得第二、第三、第四名的选手授予路局技术能手称号，并分别给予1000元、600元和400元的奖励。

3．各业务系统开展“大比武”活动的竞赛项目，由各业务处向路局职业技能竞赛管理委员会申报，并由路局竞赛办公室向铁道部申报，凡在铁道部批准的路局技能竞赛工种中获得第一、第二名的选手，由路局根据铁道部职业技能竞赛的规定，向铁道部申报全路技术能手称号。

4．对在“大比武”活动中，通过路局技能竞赛获得前三名的选手，已取得职业资格等级在高级及以下的人员，比照乌铁劳〔2007〕213号文件规定，免予理论实作考试，破格参加工人技师的评审；

—11— 对竞赛获得前三名已取得技师职业资格等级的人员，在符合高级技师评审条件的前提下，可根据铁劳卫〔2004〕129号文件规定，由单位申报，路局技师评审委员会评审推荐，免予理论实作考试，破格参加铁道部高级技师评审。

六、活动要求

1．统一思想，提高认识。各单位、各部门和各级组织要充分认识到，开展全局性“大学习、大练兵、大比武”活动是路局认真研究后提出的一项抓基础的活动，是落实路局全年工作安排的一项重要内容，是全面提升干部职工业务素质的需要。要力戒形式主义，严禁走过场、为活动而活动；严禁层层加码、为考试而考试。要求真务实，紧密结合岗位实际，通过扎扎实实地开展工作，使学、练、比活动逐步规范化、制度化，并建立起长效机制，推动全局干部职工的业务能力、管理水平和现场作业能力不断迈上新的台阶。

2．重点突出，力求实效。各单位要把“大学习、大练兵、大比武”活动与日常的学技练兵、推标工作紧密结合起来，重点解决岗位作业缺标、漏项的问题；着力解决干部职工会背不会干、会说不会干的问题；彻底解决干部下现场发现不了问题的缺陷。出题的数量不在多，关键要实用，要在“实用”两个字上下功夫。要根据年龄、文化程度区别对待，制定相应的培训计划、考试范围，实事求是，不搞一刀切。要实现所有干部职工熟练掌握最基本的规章、最基本的作业标准，不能打折扣，在这个问题上没有关系— 12— 岗，也没有特殊人。要从实际出发，确保学、练、比的内容与工种特点、岗位需要紧密衔接，通过“大学习、大练兵、大比武”活动培养技术能手、技术标兵、工人技师，干部中的“行家里手”。

3．广泛参与、营造氛围。这次“大学习、大练兵、大比武”活动，不仅要求职工学，而且干部要带头学，不仅要求干部考职工，也要求职工考干部。全局各级党员干部要在“大学习、大练兵、大比武”活动中率先垂范，做到领导带头、干部带头、机关带头、党员带头，实现在岗干部职工100%参加培训、100%参加考试、上岗人员100%合格。各级党组织要把这次活动作为深化“安全屏障”工程和党员 “三零”活动的重要契机，以党员“提素”带动职工“提素”，充分展现党员的先进性。局新闻工作站要组织报社、有线电视台采取各种宣传形式，对活动进行多角度、全过程的跟踪报道，营造全员、全面、全方位参与的良好态势。通过党政工团齐抓共管，努力营造“要我学”为“我要学”的浓厚氛围。

4．严格考核，落实机制。路局将把“大学习、大练兵、大比武”活动与各单位领导的月度量化考核以及考核相结合，与创建“四好”班子相结合，与单位主管领导、部门负责人、专兼职教员业绩考核相挂钩，与职工内部捆绑工资相挂钩。对于活动组织不到位、成绩不达标的，严格按照制度进行考核。专业技术人员不达标者纳入单位干部考核，且本不得晋升高一级专业技术资格。对职工的考核仍依据站段学技练功、一体化考核办法，不搞层层加码。

—13— 5．要认真处理好“大学习、大练兵、大比武”活动与当前运输安全生产的关系。各单位要合理调整生产班次，妥善化解工学矛盾，将本次活动作为全面提高干部职工队伍素质的良好契机，进一步推动全局职工培训工作向纵深发展。

乌鲁木齐铁路局

中共乌鲁木齐铁路局委员会

乌鲁木齐铁路局工会

共青团乌鲁木齐铁路局委员会

二OO八年四月三日

主题词：政务工作 指导 意见

抄送：路局各领导，局党委各部室、纪委、工会、团委,检察分院及其所属单位,中级法院及其所属单位，存档。乌鲁木齐铁路局路局办公室

2008年4月3日印发 校对：李

军

排版：安瑞荣

— 14—

第三篇：在学习中提升素质

在学习中提升素质 在共事中启迪心灵

--在团县委借调期间所见、所思、所想

2010年5月，由于组织的信任和领导的关心，我被借调到团县委参与第十九次团代会换届工作。可以说是组织上给我提供了一次难得的学习技能、提升个人素质的机会，我倍加珍惜。一年多时间以来，团县委的领导和同志们从生活上、工作上给予我细心地关心、支持和指导，使我学到很多，受益匪浅，尤其是对新形势下如何做好青年工作有了更加深刻的认识，获得了新的启迪。我自从来到团县委工作以来，克己奉公，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，在个人、学习和工作等方面取得了新的进步，切实使我本人学习了知识、得到了锻炼、提高了能力、增长了才干，同时感悟到了很多有价值、有意义的工作方法、思维方式、管理理念、动手操作能力、以及一些极其宝贵的工作经验。在此，我要感谢组织给了我这样一个难得的学习锻炼机会，也要感谢团县委的同事们对我的关心支持和帮助。

我在道县团县委办公室的主要职责是负责办公室的工作协助做好青少部的工作，组织和协助、服务领导工作，并完成领导交办的其他工作，现将借调期间的工作总结如下：

一、业精于勤，在勤学中提高自身素质

借调到团县委以来，始终把加强学习，提高业务水平放到第一位，一、借调期间的几点体会

大学团委借调期间学习工作总结

2006年12月在团委老师的大力支持、自律委员会与团委科技文化部的积极磋商下我被批准由自律委员会借调至团委科技文化部锻炼学习1个月。在这段宝贵的学习时间里我积极努力地融入该部门的工作中去，发挥在自律委员会中学习到的优秀工作方法对比两部门之间的工作方式，改进自身不足，改正自身存在的问题，并结合两个部门的工作特点，学习感悟到了很多有价值、有意义的工作方法、思维方式、管理理念、动手操作能力、以及一些极其宝贵的工作经验。现将借调期间的工作总结如下：

一、效率——部门高效运转的动力

“说做就做”这就是我参加科技文化部的第一次例会后所强烈感受到的高效做事方式。这种高效做事方式及部内干事巧妙的工作方法值得我去学习。第一次的例会主要是总结第五届科技文化节前期开展活动及已开展的活动工作总结的收取。各位干事在收取、阅读各部工作总结过程中的感受在这次例会上得以分享。通过他们自身的叙述，可以看出徐亮部长要求他们在工作中要高效主动地去工作。虽然收取工作总结的过程看似十分简单，但收取过程中的部门之间的沟通，移交工作总结是极其复杂的，不过每位干事都能以最短的时间巧妙的方式来完成分配下来的各项工作，使得收取工作进行的高效顺利。

二、团结互助——创造一个充满活力的和谐部门

在科技文化部的一个月的时间，我时时刻刻可以感受到该部门团结互助的部门文化。徐亮部长对待工作是十分严肃认真的，但是这毫不影响这种和谐的气氛。恰恰相反在这种严格要求下使得该部门更加团结，部内人员也都能在工作中团结协作。就拿收取第五届科技文化节的工作总结来说，部内人员被两三个人分成一组去收取各部门总结。组与组之间分工不分家，有时一个组有沟通上的问题，通过部内人员的私下交流，其他各组成员都尽自己最大的努力去帮助有困难的组，使得分配下来的工作能在第一时间内完成。这种巧妙的工作方式值得学习借鉴，我认为做事是需要按部就班，但是有些步骤也一再团结互助的气氛里得以简化，使得部门工作和谐高效。

三、和谐的人际交往是一笔无价的财富

在两个部门都可以感受到的是那种和谐的人际交往所带来的便利。首先，这种和谐的人际交往可以促进部门内的团结，有利于工作的开展，使得分配下来工作可以顺利的去被执行。其次，和谐的人际交往还可以扩大自己的交际面，从更多的朋友哪里学到更多的新的思维方式、工作方法，扩大自己的知识面。再次，和谐的人际交往也是一项大学生应该具有的一项基本能力。通过人际交往可以锻炼自己的语言表达能力，为人处事的方法。

四、大胆管理，善于创新。

１． 优秀的管理理念

在以徐亮部长为龙头的科技文化部，很好的处3COME文档频道理里了权力的关系、公私的关系。权力分散而不杂乱，最终决策归部长，集权分权分配合理，使得部内工作井井有序。徐亮部长很好的树立了自己在内部的威信，这种威信不是靠吼，靠官威而是一种亲身说教，以部员为朋友，用真诚以及很强的工作能力换来的权威，这也得益于他的公私分明的作风。

２． 创新的思维习惯

民主和谐的人际关系斯的该部门的每一个成员都有着创新的思维习惯。每个人都有自己的想法，可以在会上或在私下里说出自己的想法，提出方案，最后通过讨论，形成初案。我在科技文化部的一个月我正好赶上他们的“科技文化行”活动的开展。参观飞机模拟机中心，参加了该部门的团队建设。感受到了一种创新的思维方式，要做事大胆，善于创新，让创新成为一种习惯，善于开先河。

近一个月的学习过程里我发现了自身存在的问题，学习到了一些宝贵的工作方法及经验，认识了更多的朋友，学会了怎样大胆去管理去创新，跟着部长学习使用调试音响设备，增强了自己的动手能力，学习工作的认识有了很大的提升。接下来我将以饱满的热情，投入到下一阶段的工作中去，改正自身问题，借鉴运用学到的经验方法，努力去从服务同学的学生工作中去锻炼自己。

最后感谢团委老师，感谢科技文化部里所有的同学对我的支持，感谢自律委员会主任团给我这次难能可贵的学习机会。

大学生自律委员会常务委员：郭辉

二〇〇七年二月

二、

第四篇：在全局开展深入学习实践活动的实施方案（模版）

在全局开展深入学习实践活动的实施方案：

关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见

根据《中共市司法局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《中共区委关于全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》文件精神，按照市、区开展深入学习实践科学发展观活动工作部署，局党组决定，从20年

3月底开始，在全局开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。现制定如下实施方案：

一、开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则

(一)深刻认识开展学习实践活动的重大意义

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。当前，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快推进武汉现代服务业中心区建设的形势下，扎实开展学习实践活动更为迫切，尤为必要。

近年来，我局全面贯彻落实科学发展观，取得了明显成效。但也要清醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不够高，对科学发展观理解还不够深；一些领导干部的思想、作风和能力素质与科学发展观要求还不适应；一些影响和制约我局科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制还不够健全。这些问题如不及时解决，我们就会丧失难得的发展机遇，就无法有效应对金融危机，就难以肩负起加快武汉现代服务业中心区建设的战略任务和加快司法行政建设的崇高使命。基层党组织和广大党员干部一定要从全局和战略的高度，深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾、加快发展的重大契机，积极投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动，进一步把思想统一到中央对当前形势的判断和决策部署上来，把保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处，确保经济平衡较快发展和社会和谐稳定，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

(二)开展学习实践活动的指导思想

开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展，加快武汉现代服务业中心区建设”为主题，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。当前，要把顺利推进“一线三点”重点工作、保持经济平衡较快发展、维护全区社会稳定，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，把广大党员干部的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到全区经济社会发展和司法行政工作发展的各个方面，为建设和谐社会提供坚强保证。

（三）开展学习实践活动的目标要求

要通过学习实践活动，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展的目标。

1、提高思想认识。进一步提高对科学发展观的认识，加深对科学发展观的理解，在“建设一个什么样的司法局，如何建设一个符合科学发展观要求的先进司法局”上进一步理清思路，统一思想，在各部门怎样体现、服务、促进科学发展上加深认识，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使领导班子和广大党员干部自觉坚持用科学发展观统领司法行政各项工作。

2、解决突出问题。进一步找准影响和制约江汉司法科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明晰江汉司法行政工作发展模式，完善科学发展规划，突出工作重点，着力破解难点，化解涉及根本、关系长远、影响全局的深层次矛盾和体制机制障碍。

3、创新体制机制。着眼于形成“坚持科学发展，加快武汉现代服务业中心区建设”的体制机制优势，着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。

4、加强党的建设。切实增强党组织的管党意识和治党能力，以改革创新精神加强党的建设，使有利于科学发展的选人用人机制进一步完善，选人用人公信度明显提高，人才脱颖而出、健康成长的环境不断改善，基层党组织和广大党员作用充分发挥，党风政风进一步好转。

5、促进科学发展。切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济又好又快发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。

（四）开展学习实践活动的主要原则

1、坚持解放思想。在坚持实事求

是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员特别是党员领导干部紧密结合当前形势，依据本部门的实际情况更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题，对本部门科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识，找准适合自身特点的发展道路。

2、突出实践特色。紧紧围绕“坚持科学发展，加快武汉现代服务业中心区建设”主题，紧密结合本单位实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与落实好保增长、保民生、保稳定的决策部署结合起来，与总结本部门科学发展的典型经验结合起来，与创建“学习型组织”结合起来，与业务工作结合起来，与创建“五好”班子结合起来，通过学习推动实践，通过实践深化学习。

3、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

二、开展学习实践活动要解决的重点问题

开展学习科学活动，关键在于取得实效。要把找准并解决突出问题作为重中之重，贯穿学习实践活动始终，着力突出实践特色。围绕学习实践活动的目标要求，联系本部门实际，着重解决以下几个方面的突出问题：

一是思想观念方面，与“第一要务是发展”的要求还不够适应。要重点做到“四破四增”，即：破除只重发展速度不讲代价的发展观念，增强资源节约型、环境友好型的意识；破除小进即满、因循守旧的观念，增强改革创新、敢为人先的意识；破除重管理轻服务的观念，增强服务至上、“一盘棋”的大局意识；破除轻视群众利益的观念，增强以人为本、以民为先的意识。

二是在改善民生方面，与“核心是以人为本”的要求还不够适应。要进一步为弱势群体提供优质的法律援助，维护社会公平正义；要进一步贯彻“调解优先”原则，加大矛盾纠纷排查调处化解力度，维护社会和谐稳定；要进一步坚持“首要标准”，全面提升社区矫正和“两劳”安置帮教工作水平，维护江汉平安；要进一步创新普法依法治理实践，稳步推进“法治江汉”建设，让法成为和谐江汉之基；要进一步践行“三维护”职责，为保增长、保民生、保稳定提供全面法律服务，察民情，办实事，解民忧，积极投身服务企业年活动。

三是在发展方式方面，与“全面协调可持续”的要求还不够适应。要积极探索司法行政工作改革创新的新思路，拓展司法行政事业发展的新空间，增强科学发展后劲，推动司法行政工作全面协调可持续发展。

四是在体制机制方面，与促进科学发展的要求还不够适应。要重点创新和完善以科学发展观指导司法行政改革和发展的机制；体现科学发展观的干部评价考核机制；党员领导干部长期受教育机制；新社会组织的党建工作机制。

五是在领导班子和党员干部队伍建设方面，与保障科学发展的要求还不够适应。领导班子和领导干部要着力提高四种能力，即提高科学决策能力，用理性思考取代直观判断和习惯思维；提高开拓创新的能力，以敢为人先的精神创造性开展工作；提高破解难题的能力，善于克难攻坚、解决工作中的突出矛盾和问题；提高工作的执行能力，迅速及时完成好各项工作任务。党员干部要着力提高三种能力，即提高学习能力，把重点学与普遍学相结合起来，做到学习经常化；提高创新能力，不断创新工作的新思路、新方法；提高实践能力，做到学以致用、学用相长，以新理论、新知识指导推动各项工作开展。

三、开展学习实践活动时间安排和方法步骤

全区学习实践活动分两批展开，我局为第一批开展学习实践活动单位。学习实践活动以处级领导班子和党员干部为重点，全体党员参加，时间是今年3月到8月底。整个学习实践活动要将“大学习、大讨论、大调研、大服务”贯彻始终。

学习实践活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研阶段（3月下旬至5月中旬）。

主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想讨论2个环节的工作。

扎实开展学习培训。要制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，副处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要紧密联系实际，认真学习党的十七大和中央、省市区委的一系列指示精神，学习区委、区政府关于“一线三点”等重点工作部署精神。党员领导干部要带头学习，带头实践。要丰富学习形式，创新学习载体，增强学习效果，积极参加全区将组织开展“科学发展观”知识竞赛、“责任观”箴言与感悟等活动，测试学习效果，凝聚思想共识。通过学习，引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强立足本职贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。

深入开展调查研究。紧紧围绕“坚持科学发展，加快武汉现代服务业中心区建设”这个主题，把顺利推进“一线三点”重点工作、应对国际金融危机、保持全区经济平稳较快发展、着力改善民生以及维护社会和谐稳定等作为重要内容，采取多种形式深入基层、深入群众进行调研活动。党员领导干部要围绕所分管的部门需要解决的重点问题确定重点调研课题，认真撰写调研报告。通过调研，努力提高领导班子和党员领导干部正确认识区情、科学分析和解决实际问题的能力。

认真开展解放思想讨论。紧密联系当前经济形势、联系我区“一线三点”重点难点工作目标、联系我局工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，开展解放思想大讨论活动，掀起解放思想大讨论高潮。通过讨论，引导党员领导干部进一步打破已有思维定势，深刻认识区情和比较优势，切实增强忧患意识，责任意识和机遇意识，在事关我局要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展、怎么做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定等重大问题上形成共识。

广泛开展主题实践活动。围绕“坚持科学发展，加快武汉现代服务业中心区建设”的主题，在党员领导干部中开展“三问三解”活动（即：深入到基层单位干部中，问政解忧鼓志气；深入到辖区重点企业中，问需解难促发展；深入到街道社区居民群众中，问苦解困送温暖）；组织全体党员干部在社会层面开展以“法律六进，服务为民”为载体的主题实践活动，扩大社会影响力，让人民群众得实惠。在全局系统内长期着力开展“四创建、四促进”的争先创优活动，“四创建、四促进”就是创建学习型、创新型、服务型、节约型组织，促进解放思想、能力建设、改革创新、科学发展，引导广大党员干部增强宗旨观念、服务意识、责任意识，立足本职岗位，创造优良业绩。

第二阶段：分析检查阶段（5月中旬至6月下旬，安排40天左右）。

主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子分析检查报告2个环节的工作。

广泛征求意见找准突出问题。重点围绕建设一个什么样的司法局？如何建设一个符合科学发展要求的先进司法局这个基本课题，通过召开座谈会、问卷调查、网络调查、设置意见箱等多种形式，广泛征求党员群众对如何推进我局科学发展、如何加快司法行政建设、如何解决存在的突出问题的意见和建议，联系本部门的实际，查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题；查找本部门在建设健全配套制度、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。

精心组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。领导班子成员要按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位本部门的发展实践，紧密联系领导班子作风建设实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，努力明确方向。民主生活会前要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，认真撰写发言材料。民主生活会上要认真开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不搞人人过关。专题民主生活会可与民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。要以支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，认真开展“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看服务科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。

形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见、专题民主生活会的成果，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，实事求是分析存在问题的主观原因特别是主观方面的原因。要深刻分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济较快发展、维护社会和谐稳定上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施。分析检查报告初稿形成后，要召开局领导班子扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。

认真组织对分析检查报告的群众评议。参加评议人员既要有机关的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可不可行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。要做好分析报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。有条件的部门和单位，可以组织网上评议。

第三阶段：整改落实阶段（6月下旬至8月下旬，安排60天左右）。

主要是统筹抓好制定整改方案，集中解决突出问题、完善体制机制2个环节的工作。

制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，注重可操作性。要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实项目的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并将以上明确内容以承诺制的方式向党员、群众公布，做出公开承诺。

切实解决一些突出问题。要把解决问题贯穿学习实践活动的全过程，坚持边学边查、边查边改，并对整改结果实行“问责制”，切实以实际行动和效果取信于民。要迅速解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，重点解决保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要下大力气解决服务人民群众切身利益问题，为人民群众办实事、办好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动带来的实惠。对涉及多个部门和单位的问题，要积极探索上下互动、左右联动的解决方式。整改落实情况要在全局通报，接受监督，并向区委学习实践活动领导小组报告整改承诺及整改结果。

着力完善一批体制机制。从促进科学发展的要求出发，紧紧围绕需要解决的突出问题，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，建立和完善一批制度措施，使学习实践的成果制度化、长效化。

学习实践活动基本完成时，要做好活动总结工作，组织进行群众满意度测评。

四、切实加强对学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动是全局政治生活中的一件大事。全局党员干部要高度重视，积极投入，把深入学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善思路和举措贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持进度服务质量，确保活动取得实效。

（一）加强领导。为加强对全局开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导，根据工作实际需要，决定成立学习实践活动领导小组，局党组书记、局长同志任组长，同志任第一副组长，、、、任副组长，各处、室、科、所负责人任委员；学习实践领导小组下设办公室，同志任主任；办公室内设综合组、协调组、宣传组，综合组组长；宣传组组长；协调组组长。同时为了保障司法所党员干部学习实践活动的有效开展，经局机关党委研究决定成立司法所临时联合党支部，由同志任支部书记。

（二）分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，局学习实践活动领导小组要对机关、律师、党员领导干部、普通党员、离退休党员进行分类指导，增强活动的针对性和实效性。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式和载体，确保广大党员全程参加。

（三）鼓励创新。在坚持学习实践活动要求的基本前提下，各部门根据各自实际情况，因地制宜探索创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动的深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。

（四）广泛宣传。充分运用简报、新闻媒体、网络等，对学习实践活动进行全方位、大力度地广泛宣传，充分调动广大党员参与学习实践活动的积极性，大力宣传学习实践活动的重大意义、先进典型、经验做法，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

（五）统筹协调。要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接。要根据不同岗位、不同群体党员干部的情况，搞好分类指导，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际、贴近工作，切实做到学习和工作两手抓、两不误、两促进。

中共市区司法局党组

20年月日

第五篇：全局开展创先争优活动实施方案

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全局开展创先争优活动实施方案

全局开展创先争优活动实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。为了把全x广大党员干部职工的思想和行动统一到x委、x委的重点工作上来，使我们的精神状态、工作作风适应新形势新任务的要求，推动xx事业又好又快的发展，x党委决定在全x范围开展创先争优活动。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从xx实际出发，改革创新，务求实效，扎实推进基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、目标要求

通过开展创先争优活动，推动基层党组织各项工作的开展，使党建工作更好地服务于xx中心工作、服务于广大xx职工，为推进我x1

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城市建设各项工作的科学发展提供有力保障。激发xx系统广大党员干部职工干事创业的争胜心，求真务实的责任心，争先创优的进取心，进一步提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快xx事业迅速发展的良好氛围，不断提高xx系统在 “全面落实科学发展观，建设科学发展示范区”的贡献率。

1、先进基层党组织的基本要求。学习型党组织建设成果明显，出色完成党章中规定的基本任务，对待工作要有激情，谋划工作要有思路，推动工作要有魄力，落实工作要有韧劲，努力做到“五个好”：一是领导班子好。基层党组织班子成员带头深入学习实践科学发展观，求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，能够充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、服务意识，能够充分发挥党员的先锋模范作用。三是工作机制好。基层党组织各项规章制度完善，贯彻落实有力，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，能够紧紧围绕xx工作中心抓好基层党建各项工作，为xx中心工作的顺利开展提供有力的组织保证和人才支持。五是群众反映好。群众和xx广大干部职工对基层党组织反映良好，党员在群众中有良好形象。

2、优秀共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，牢固树立全心全意为人民服务、为城市服务的观念，爱岗敬业、钻研业务，不怕吃苦、遵守纪律，优质高效地完成本职工作，努力做到“一名党员一面旗帜”，争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习新《党章》和科学发展观等马克思理论中国化最新成果，学习党的十2

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七大和十七届三中、四中全会精神以及省委、市、区委的重要决策部署，准确理解和掌握党的一系列政策法规，学习xx业务技能，不断增强党性、提高素质，努力成为本领域本行业的行家里手。二是执行政策的模范。积极响应党组织的号召，坚决拥护党的各项方针政策，把党组织的要求和各项规定落到实处，创新推动xx事业发展的方式方法，科学谋划本职工作。三是服务群众的模范。努力践行中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨，积极为群众解难题、办实事，自觉维护广大人民群众的根本利益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上无私奉献、兢兢业业，不断创新工作方法，努力带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，模范遵守本x各项规章制度，带头弘扬正气，争当文明守法公民。

3、党员先锋示范岗的基本要求。科室、班组必须树立xx工作无小事、事事都关xx局形象的观念，在本科室、班组共产党员先锋模范作用的带动下，齐心协力打造一流的职工队伍、工作效率、服务质量。一是要认真完成x党委部署的各项工作任务，创造性地开展工作，强化执行意识，提高执行力，只为干好想办法，不为落后找理由，勇于攻坚克难，开拓创新，力求工作有特色、出亮点；二是对待工作要有激情，谋划工作要有思路，推动工作要有魄力，落实工作要有韧劲，以奋发有为的精神状态投入工作，对上级交办的、x领导班子布置的各项工作，认真组织协调，优质高效地完成本职工作；三是要牢固树立领导就是责任、管理就是服务的观念，以“全心全意为人民服务”为宗旨，认真做好为社会服务、为基层服务、为领导服务的各项工作，3

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在执行公务时，遵守纪律，坚持原则，按政策办事，为xx中心工作的顺利开展保驾护航。

三、基本原则

1、围绕中心、服务大局的原则。各单位要紧紧围绕xx中心工作，结合本单位实际，找准着力点，科学谋划、部署本单位创先争优活动，切实做到“围绕xx抓党建，抓好党建促xx”，使活动成效体现在推动xx事业又好又快发展上。

2、广泛宣传、全员参与的原则。全x各单位要充分利用班前班后会、写黑板报、办宣传橱窗等多种载体宣传创先争优活动，通过讲党课、开设道德课堂，广泛深入地进行作风纪律教育、社会公德、职业道德教育、城建工作者的责任义务教育，培育城建精神，在全x范围内营造创先争优的浓厚氛围。

四、活动内容

在创先争优活动中，按照x委统一要求，在全x实施“四项工程”：

1、以“争创科学发展示范单位，争当科学发展时代先锋”为主要内容的“双争”工程。全x各级党组织要紧紧围绕“两个率先”建设，不断转变工作作风，创新的开展本单位党建工作，扎实推进本单位各项日常工作的开展，在本x争做先进基层党组织，在全x争做“科学发展示范机关”； 广大共产党员要牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在本x争做优秀共产党员，在全x争做“岗位奉献，争当科学发展时代先锋”。

2、以党性教育和技能教育为主要内容的“双育”工程。在对广大4

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党员进行以党章、党史和党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本政策为主要内容的党性教育的同时，进一步加强以业务知识和技术技能为主要内容的技能培育，努力建设既有坚强党性，又有创业和服务群众本领的高素质党员队伍，不断提高广大xx职工的思想政治水平和业务处理能力，进一步增强广大xx职工的创造力、凝聚力和战斗力。

3、以基层党组织创新和党员活动方式创新为主要内容的“双创”工程。党建政工部门要围绕中心、服务大局开展工作，积极探索党建政工贯彻科学发展观与xx工作落实科学发展观的结合点，在手段、方法、途径上不断尝试、创新，为促进xx事业科学发展，尽最大努力提供思想基础、组织保障、精神动力。进一步完善“三日一网”党员活动的具体内容、方法方式、活动载体和运行机制，推进“党代表工作制度化、党员活动多样化、志愿服务品牌化、网络互动经常化”。

4、以“保民生、保稳定”为主要内容的“双保”工程。组织广大党员开展结队帮扶、走访慰问等爱心系列活动，帮助困难职工、困难群众解决生产生活中的实际问题，让广大群众感受到党的温暖。要把促进和谐、维护稳定作为重点工作，在全x开展安全隐患排查，深入做好广大职工的思想工作，及时化解矛盾纠纷，努力把各类影响社会稳定的问题解决在萌芽状态。

五、方法步骤

紧紧围绕迎接建党90周年和向党的十八大献礼，在全x范围内扎实开展创先争优活动，分四个阶段进行。

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1、广泛发动，安排部署（xxxx年x月——x月底）。各党总支、支部要深入开展调查研究，根据本单位的实际情况，科学的制定本单位创先争优活动具体方案，并迅速召开动员大会，进行安排部署，发动xx系统广大党员积极投入到本次活动中来，充分利用橱窗、板报等载体广泛宣传，在全x营造人人参与的良好局面。

2、全面争创，扎实推进（xxxx年x月——xxxx年x月底）。根据x委《创先争优活动实施方案》要求，在全x开展三项主题实践活动。

一是深入开展“唱红歌、讲党史、树旗帜”活动。以“唱红歌”为切入点，组织全x广大党员参加x委红色文艺展演。各党总支、支部要以本单位党建工作实践、身边的典型为素材，自编、自演各种形式的文艺节目，大力宣传xx系统广大干部职工践行科学发展观的先进个人、典型事迹，x党委将择优向x委推荐。以“讲党史“为基本点，把讲形势、讲政策、讲法律、讲发展”和党员干部培训结合起来，不断提高广大党员干部党性修养和服务科学发展的本领、处理复杂问题的能力。在xxxx年x月底前，广大党员要以理论学习联系本身工作实际，撰写一份党性分析报告，并由各党总支、支部组织群众进行评议。以“树旗帜”为着眼点，大张旗鼓地开展表彰先进活动。各单位要注意发现、精心培树在推动xx事业科学发展中涌现出来的先进人物和先进典型，x党委将集中表彰一批x级先进基层党组织、优秀共产党员及优秀党务工作者，并选出特别优秀者向上级推荐，受x以上表彰，发挥先进典型示范带头作用，提升整体工作水平。

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二是深入开展“忆过去、看今朝、游x湖、促发展”活动。以“抚今忆昔、饮水思源”为主题，组织举办党员论坛、专题演讲等活动，不断激发广大党员干部投身科学发展示范区和人民群众幸福之区建设的热情；围绕服务x湖生态城开发建设，组织广大党员开展“游览x湖美景、感悟xx变迁”等主题活动，进一步坚定广大党员干部“开发大x湖，建设新xx”的决心；继续开展好“一名党员一面旗帜，党徽在攻坚一线闪光”活动，积极引导广大党员唱响“我是党员我带头，我是党员我奉献”的时代主旋律，在攻坚一线锤炼党性，为xx事业科学发展再建新功。

三是扎实开展“党建项目创新”活动。各党总支、支部要紧紧围绕创先争优活动，结合本单位实际，认真开展党建项目创新，精心开展科学实践。各级党建政工部门要对本单位党建工作的现状、存在问题有个清醒的估价，对发展目标、发展途径有个正确的认识，紧密围绕xx中心工作科学地开展党建工作，认真思考和着力解决的现实课题，通过教育人、塑造人、提高人，打造风清气正的党风政风行风，激励广大党员干部敬业奉献建工立业，干净干事干成事，促进xx事业又好又快发展。

3、对标定位，晋档升级（xxxx年x月——xxxx年x月底）。通过典型引路、以点带面，提高全行业的工作水平。一是组织观摩交流。以表彰对象为重点，组织全x广大党员干部听取先进典型报告、到示范点参观学习，使职工产生成就感、荣誉感，树立正确的荣辱观，激发创业奉献、争高争好的积极性。二是搞好对标定位。各党总支、支7

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部和党员对照本x的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，在全x形成爱岗敬业，追求卓越，事争一流的良好氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强组织建设，让先进者当好标杆、称职者规范提高、后进者改变面貌，全x“五个好”党组织和“五个模范”党员的比较有较大幅度的提高。

4、系统总结，完善机制（xxxx年x月——党的十八大召开）。围绕向党的十八大献礼，切实抓好五项工作。一是成果展示。通过举办创先争优图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我x开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是做好总结。各党总支、支部对创先争优活动的开展进行总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施，并抓好整改落实。三是考核评议。x党委对各党总支、支部开展创先争优活动的开展情况进行考核，各党总支、支部对党员进行考核，并组织广大党员群众进行集中评议。四是集中表彰。xxxx年“七一”前，x党委将在本x开展“xxxx——xxxx年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，并把其中的优秀者推荐到x委接受表彰。五是完善机制。对创先争优活动中的好经验、好做法以制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、组织领导

1、全x的创先争优活动由x党委书记负总责，其他x领导齐抓共管，xxx科具体操作。各单位的党政领导班子和党政一把手，要重视8

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这项工作，列入议事日程，书记亲自抓，专兼职工作人员具体抓。

2、建立联系、通报制度。x定期组织各单位交流创先争优活动的进展情况，互相学习，互相启发，互相促进，同时采取经常性督查、随即抽查、明查暗访等方式，了解各单位活动进展情况，对创先争优活动思想不重视、工作不得力的予以通报批评，责令限期整改。

3、把创先争优活动纳入机关效能建设、精神文明建设之中一并抓。以创先争优活动为“抓手”，树立行业新风，打造“乐与吃苦、勇于奉献、敢打硬仗、事争一流”的xx精神；以机关效能建设、精神文明建设为动力，促进全行业事事争高、处处争好。