第一篇:搬迁实施方案
区呈坎镇周林田地灾点为省重点地质灾害监控区之一,危险点上有34户128人。到2011年9月底,危险点上大部分群众已搬出危险区,完成了20个重点户、12个非重点户的搬迁和4个非重点户的房屋拆除。为完成剩余群众的避让搬迁,制定本方案。
一、指导思想
搬迁避让工作以“把握政策、善重民意,周密安排,确保搬迁”和“建一拆一,拆一补一”为原则,立足全面推进,既突出重点,又兼顾一般,对危险点上的重点户严格按搬迁避让政策要求,积极引导和鼓励群众采取自建、外迁、投亲靠友等形式搬迁安置,需统一安置到龙盘新村的要统一安排好宅基地分配、基础设施配套等事宜,保障搬迁群众生产有发展,生活有保障。
二、目标任务及工期安排
2011年10月15日前完成剩余2个非重点户的搬迁,2011年10月25日前完成剩余10个非重点户的房屋拆除,确保完成周林田地质灾害点搬迁治理任务。
三、主要措施
(一)加强地质灾害危险点的监测和防治,认真执行搬迁进度月报、周报等制度,确保在治理工作过程中人民群众的生命财产安全。
(二)加快搬迁避让安置工作,加大周林田重点地质灾害危险点群众的组织动员工作,安排好群众的生产生活。
(三)抓好重点地质灾害危险点的管理,紧紧抓住“建、搬、拆”三个环节,周密安排,细化责任,分工落实,真正做到思想、责任、工作、指挥四到位,坚持建新房、拆旧房的原则,群众搬迁安置后,危险点上的原宅基地收回,房屋及时拆除,并坚决禁止在危险点上新建住房以及迁入新的户籍、拆分户口等行为,同时做好资金管理,实行专款专用。
(四)积极解决搬迁群众就业问题,鼓励支持群众开展多种经营,通过组织岗位培训、劳务输出等方式帮助群众多就业,增加收入,使灾害危险点上的群众搬得出,稳得住,过得好,实现安居乐业,使搬迁群众既脱离危险,又脱贫致富。
第二篇:搬迁补偿实施方案
临泽县扎尔墩滩土地整治项目
搬迁补偿实施方案
临泽县扎尔墩滩土地整治项目是市、县2015重点工程,按照县委、县政府对搬迁工作的要求,结合实际情况,经公司研究,报工业园区管委会同意,制定如下搬迁补偿实施方案:
一、工作目标
2015年06月30日前,将项目工程规划红线范围内涉及的城镇居民坟墓搬迁清除完毕。
二、搬迁范围
东至黄家湾水库,西至临梨公路,北邻连霍高速,南至光电产业园二区红线范围内的新旧坟墓。
三、坟墓搬迁补偿标准及兑付 按照市委、市政府《关于张掖市殡葬集中整治活动实施方案》(市委办发〔2011〕10号)精神和《临泽县殡葬管理暂行办法》的规定,结合我县实际情况,在规定限期内自行迁移坟墓的给予补偿。
补偿标准为:每座单棺木土葬坟补偿迁移费1600元,每座双棺木土葬坟补偿迁移费2000元。
四、搬迁时间
上述地域范围内的相关坟主在2015年04月15日至05月15日,到种子大厦416室,办理迁坟登记及补偿手续。联系电话:5953416。
五、迁坟奖励
坟主在5月16日前签订协议并完成搬迁的,坟主凭《迁坟验收单》向指挥部领取迁坟奖励费500.00元。如在规定时间内没有完成搬迁的,不予奖励。
六、工作任务及时间要求
1、宣传动员阶段(2015年4月10日--30月30日)开展大规模的宣传动员,沿街悬宣传标——形成强大的舆论宣传氛围;协议签订兑付组负责对区域坟墓算账;动迁组根据分包情况走家入户,负责动员坟主尽快搬迁。
2、签订补偿协议(2015年4月1日--4月15日)核实、确认补偿金额,与被拆迁户签订拆迁补偿协议。
3、坟墓搬拆阶段(2015年4月15日---5月15日)
对坟墓进行集中搬迁。
临泽县扎尔墩滩土地整治项目指挥部 2015年04月06日
第三篇:搬迁工作实施方案
公司搬迁工作实施方案
按照公司要求,结合搬迁工作实际,为了更好的做好搬迁准备工作,经研究分析,拟定搬迁方案如下:
一、指导思想
安全、有序、和谐、高效
二、搬迁工作组的组织机构与成员
(一)、搬迁工作领导小组 组
长:
副组长:
成员:
工作职责:
1、制定搬迁工作具体方案,协调和指导工作组按计划做好搬迁工作。
2、认真听取工作组意见,以便完善处理。
3、落实搬迁车辆与人员,准备搬迁所需物品。
4、落实好各科室、宿舍用房分配位置。
(二)、搬迁组 组
长:
组
员:
工作职责:
1、认真做好相关资产清理分类,周密制订有关搬迁各个细节的计划;
2、落实搬迁工作的车辆与人员,采购搬迁所需一切物品;
3、随时与各部门保持联系,及时做好搬迁前各项准备工作;
4、根据搬迁计划,认真组织与指导相关单位、部门的搬迁工作;
5、组织人员,落实搬迁后的各项检查。
三、接收组 组长: 组员:
工作职责:
1、提前前往公司新址,做好物品接收前的准备工作;
2、组织做好物品接收搬放工作。
四、搬迁工作安排
整个搬迁工作分为三个阶段——
1、准备阶段(****年**月**日——
月
日)
(1)思想动员、统一认识,明确搬迁工作的目的要求,各有关部门做好物品的打包、清理、编号工作,进入待装运状态;
(2)成立相应组织机构,落实有关人员,明确各自职责;
(3)调查摸底,周密制订搬迁工作实施方案;
(4)清点相关财产,制表成册;
(5)按照公司新址布局平面示意图,落实各部门、科室位置;
(6)按照搬迁具体计划,落实运输车辆以及所需物品;
(7)召开相关处室、各班级有关人员会议,具体落实搬迁时间、任务、要求和注意事项;
2、搬迁、整理阶段(月
日 ——
月
日)搬迁的拟定顺序为:
3、检查验收、总结阶段(月
日 ——
月
日)
(1)、对所搬的物品进行检查登记,对固定资产进行重新清查、核实整理。(2)、找出存在的问题,特别是安全隐患,并拿出解决的措施和建议。(3)、对搬迁工作进行总结,对在整个搬迁工作过程中表现突出和做出巨大贡献的单位和个人上报进行表扬。
五、搬迁工作要求
1、提高认识,主动积极参加搬迁工作,使搬迁工作安全、有序、和谐、高效地进行。
2、宁海方面要提前将办公、住宿等详细资源信息提供给行政中心,以便于前期规划。
2、宁海方面要根据总部提供的搬迁计划,提前对办公室、宿舍、食堂等区域进行前期分配,在门上粘贴标识以便于识别。
3、各单位要对固定资产、低值易耗品进行前期盘点,掌握了解现有资产数量,根据公司要求分化需搬迁及需后留的物资种类。
4、试验、检测等特种设备应严格按照技术要求进行拆解、打包,确保转运工程中不出问题。
5、各单位应派遣人员提前前往公司新址,做好接收物资工作。
6、有关单位及人员,都必须服从搬迁指挥部的统一安排调度,严格遵守时间,有令则行,安全高效,不影响搬迁秩序和进度,工作认真、尽职尽责。
7、有关部门打包时,必须写明物品名和单位名,按秩序进行,以免混乱。
8、搬迁时要有人跟车,数量要有清单(一式三份),责任到人,装卸时要注意安全,防止财物散失与损坏。
9、高度重视安全,发现安全隐患要立即向搬迁指挥部报告,以便及时妥善处理。
10、做好搬迁期间公司财产的安全保卫工作,安排好公司新、旧址24小时的值班巡查人员,做到万无一失。
12、全体员工要以大局为重,发扬团队精神与互助精神,各部门间要团结协作、相互沟通,互相提醒、互相帮助、互相照顾,共同完成搬迁工作。
第四篇:机关搬迁实施方案
市工商局机关整体搬迁工作方案
为保证市局机关整体搬迁顺利进行,制定以下工作方案。
一、组织领导
市局成立整体搬迁工作领导小组,党组书记、局长 同志任组长,党组成员、副局长 同志任副组长,市局机关各科室负责人为成员。领导小组下设四个工作组,即综合协调组、后勤保障组、资产处置组和现场协调组。1.综合协调组。任组长,为副组长,成员为……
工作职责:负责整体搬迁工作的组织和协调。各科室指定一名人员负责本部门搬迁工作及相关工作联系。
2.后勤保障组。任组长,为副组长,成员为……
工作职责:负责搬家公司的联系管理、机关科室搬运物件的摸底和包装袋的发放;指导电脑公司对科室电脑、打印机等电子设备的拆卸和安装;安排专车搬运无公车科室、办公室和局领导的电脑等物品;新办公楼钥匙的发放和老办公室钥匙的归集。3.资产处置组。任组长,为副组长,成员为…… 工作职责:负责淘汰办公用品的处置。
4.现场协调组。任组长,为副组长,成员为……
工作职责:负责协调现场搬运,组织搬运公司将科室物品装运上车,随同押车,指引搬运工人按标注将物品送到指定位置;组织人员对新办公楼每层物品搬运进行引导。
二、搬迁方式
各科室整体打包后,由搬家公司统一搬运。
三、搬迁时间
待定
四、人员安排
五、搬迁流程
1、机关各科室汇总需搬运的物品及设备清单,并上报后勤服务中心。
2、各科室在搬迁前三天向后勤服务中心领取包装袋。
3、办公室、人教科、财基科、信息中心的档案室和机房先行搬迁,搬迁时间见搬迁顺序表。
4、机关各科室负责人组织本科室人员对物品进行打包,并在包装袋上标注部门名称、楼层、新址门牌号,便于搬运公司分送。
标记样式:
5、搬运过程中,市局搬迁办公室组织相关人员全程跟踪,在装车、运车、卸车、新办公楼梯口、以及新办公楼每层楼内安排专人陪同。
6、所有物品均需按编号或搬迁领导小组工作人员的安排搬运到新办公室指定位置。
7、各科室负责人统一到后勤服务中心 处领取本科室办公室钥匙。
8、搬迁顺序
六、搬迁要求及注意事项
1、搬家前一天完成物品打包、标签明示(所有包装袋必须按规定标注编号(新址门牌号)、部门名称和楼层)。
2、科室提前对重要文件资料进行整理及归档,对于需要销毁的资料要及时处理。搬迁过程中,应注意安全工作,加强保密工作,防止案卷、文件资料和国有资产遗失、毁损,防止出现人身伤害、泄密等安全事故发生,公章由科室主要负责人随身携带。物品搬运至新办公楼指定位置后,各科室负责人要根据搬迁顺序指挥本科室人员对搬运物品清点归位。
3、科室电脑、打印机由信息中心指导电脑公司统一拆卸安装,有公车的科室自行打包和搬运,无公车的科室、办公室、局领导办公室内的电脑、打印机等电子设备由办公室协调分装打包搬运。
4、搬迁当天,所有科室负责人必须在现场协调搬迁,主要负责本科室搬迁相关事宜。
5、搬迁过程要求迅速、有序,各科室要严格遵守搬迁领导小组的统一安排。
6、要珍惜爱护新大楼的文明卫生环境,注意维护电梯、空调、卫生间等公共设施的崭新完好,严禁乱张贴、乱装修及损害公物行为。搬运期间的垃圾各科室自行收集运到一楼指定地点。卫生间严禁乱倒垃圾及物品,以防下水道堵塞。
7、搬迁完毕,各科室的搬迁成员要负责检查原办公室设施是否完好,是否有应搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,关好门窗,打扫好原办公室卫生,并将原办公室钥匙放置信封内写好姓名和科室后交至后勤服务中心。
8、各科室原办公室淘汰的桌、柜等物品统一由财基科按政策处理。篇二:办公室搬迁方案
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办公室搬迁计划方案
为保证作业区机关办公室能顺利搬迁至二楼会议室,且在搬入会议室后能迅速进入正常办公状态,现制定一下工作计划:
一、指导思想
1、统一搬迁原则。密切联系作业区机关工作实际,统一部署、统一行动,确保搬迁工作安全、有序、文明、和谐;
2、按时搬迁原则。搬迁工作分批次进行,确保按计划时间节点完成搬迁;
3、服从全局原则。各组室在搬迁过程中要服从作业区整体安排,独立自主,以本组室搬迁为主,充分发挥各组室的工作积极性,明确各组室分工,配合搬迁小组的工作安排,保证搬迁在短时间内对我区工作影响降到最低程度。
二、搬迁工作组成员
组长:
成员:
1、搬迁工作领导小组组长的工作职责:
(1)组织、策划本次搬迁的全面工作
(2)讨论制订部门搬迁的工作方案并组织实施
(3)协调搬迁工作中出现的矛盾和问题
(4)及时调度搬迁的过程
(5)协调好搬迁公司在搬运物品时做好物品的防护工作
2、搬迁工作领导小组组员的工作职责:
(1)负责区域搬迁活动的指导与组织
(2)负责区域搬迁活动的监督
(3)负责执行搬迁活动工作方案的实施
(4)协助组长处理在搬迁过程中出现的问题
(5)及时调度负责区域内的搬迁活动的进度
(6)协调做好搬迁过程中物品的防护工作
3、各组室搬迁协调人工作职责
(1)掌握本组室的搬迁时间及计划。
(2)提前确定本部门在新址的办公室位置,确定每名员工的位置
(3)对于大件物品(如铁皮柜、沙发等家具)提前看好新址现场,提前确定摆放位置。
(4)提前统计本组室的包装箱、标签、胶带数量,报于院搬迁小组指定负责人(5)确认本组室搬迁工作量,如公共资料、文件需其他组室协助包装,提前告知搬迁组认可
三、搬迁前的准备工作
1、确定动迁日期:年月日。
2、确定各组室需要搬迁的办公用品(桌椅、柜子等)
3、做好平面布置图并按照设计对各组室办公区块进行分配。
4、会议室提前做好防护措施,保证会议室原有装修不遭到损坏,将非办公用品、设备统一标记、放置,并做好防护防盗措施。
5、数字化办公室与综合办公室协商,将办公楼一楼及二楼的网络端口设备搬至办公楼四楼,为保证我区白天各组室工作正常进行,该工作应确保在搬家指定时间完成,并调试。同时做好设备储存房间的防护防盗措施。
5、提前10天布置会议室外接电路、电话线路、网线等线路设备,确保电路、网络、电话能正常使用。
6、制定新办公场所相关办公制度、规定,提前告知各组室成员。
7、与综合保障队协商,将不常用的办公用品、文件暂时放置库房保管。
8、综合保障队将办公区域、库房重新调整,腾出房屋用于机关办公室财物、家具、资料放置。
9、相关搬迁物件的准备:记号笔、封口胶、纸箱、螺丝刀、锤子、钳子、报纸等。
四、具体搬迁工作安排
1、整理
(1)确定各组室需要搬至新办公点的办公家具。
(2)公共区域设备及物品有综合办公室负责统计。
(3)领导办公室办公用品,由综合办公室负责统计,打包。
(4)各组室资料、办公用品由各组室负责人安排统计、整理,确定常用资料种类、数量,将非常用、非重要资料提前整理打包。
(4)个人电脑数据,由各组室自行整理并存储,确保每天电脑中的重要资料都有备份,以免因搬家造成的数据资料丢失。
(5)个人办公物品由员工自行整理。
(6)员工私人物品有员工自行整理和保管,搬迁组不承担看护管理责任。
2、拆卸、搬移
(1)办公室办公网络、电话线由数字化办公室人员主要负责知道拆卸,保证不掉一个零件、一根数据线,并由数字化办公室人员负责统计电话完好情况、数量并统一安排保管。
(2)会议室办公桌椅、家具等由综合办公室员工负责统计,搬移至料库库房妥善安置保管。
(3)领导办公室非重要、常用文件、家具由综合办公室负责搬移至指定地点,妥善保管。(4)拆卸、搬移物品时,必须注意零件及钥匙的收放,以免带来不便。
3、搬迁
搬迁前一天
搬迁前一天:
综合办公室对搬运主通道用彩条布、地毯等进行保护性铺设,以确会议室装潢不受破坏。数字化办公室再次确认会议室内电路、电话线、网络能否正常运行。综合办公室将会议室办公平面布置图发给各组室,由各组室自行安排组室人员工作地点,统一对需要搬迁的办公用品统一编号、标记,并将办公点布置结果报由综合管理室。综合管路室对公共区域按预先设定的功能进行统一安排、编号,在现场和图纸上标明。该编号一旦确认,旧址该区域的设备、文件、文件柜也将统一使用该编号,以确保能够迅速准确地找到每一件物品的归宿。
各组室人员下班后,自行打包需要搬迁的财物,注意贵重物品、重要资料的整理、存放、标记。并对需要搬迁的办公家具做好封口,以免在搬运过程中,因文件柜、办公桌的门、抽屉等零部件的松动,导致家具内文件、物品的洒落。并将钥匙编号、妥善保管。
搬迁第一天
上午9:00——11: 00 为保证不影响各组室正常工作,采取部分搬迁,即各组室自行调增搬迁顺序,保证不影响我区当日产量统计、计算、上报及厂部安排的重要工作的完成。各组室确认会议室办公区域划分,并安排人员搬移部分办公用品,各组室人员必须服从搬迁组工作人员的安排,本着先集体,后个人的原则,进行搬迁工作,确保上午能将较大、较重家具先搬迁至会议室。如有放至料库的文件柜,办公桌、资料等,则提前整理、密封统一编号,待由综合办公室统一安排放置。数字化办公室在11:00后协助各组室已办入会议室的人员做好电话线路、网络的接入、测试、调试等工作,保证已搬入会议室的每台电脑能顺利的使用。下午 14:00——17:00 各组室搬迁剩余的办公家具,如有需继续办公人员,由组室负责协调安排,保证不影响重要工作的完成。将需要搬迁至料库的家具整理、固定、密封好,在综合办公室的安排下统一搬至料库指定地点,各组室安排人员负责看护好本组室内的家具、文件,确保在搬迁过程中不出现丢失、损坏等事件发生。搬迁完成后,由各组室负责人负责清点本组室财物、办公用品数量、完好程度,并将统计结果报由综合办公室。
数字化办公室于17:00后开始正式调试会议室电话线路、办公网络,保证办公电话、网络的顺利运行,各组室成员必须配合数字化办公室工作人员做好电话线路、办公网络的调试工作。
晚上 20:00——22:00 各组室对本组室内未搬迁的小型办公用品、物件进行最后的清理、搬迁工作,保证搬迁工作能在一天内完成。并清理原办公室,确保办公室内无办公物品,无办公资料遗留。
数字化办公室继续连接会议室电话线路、网络线路,确保新办公区域内每台电脑能顺利联网,每部电话能正常运作。并检查是否因搬家影响,造成电路线路的损坏,并恢复以损坏的电路线路。保证每位在新办公点办公的员工能安全、有序、有效的开展工作。通知各组室试用电话网络、确保系统平稳过渡;
搬迁第二天
上午 9:00 提前一天安排办公楼服务员清理四楼招待房,作为领导休息房间,并将四楼娱乐室整理干净,作为临时会议室。综合办公室协助领导做好领导办公室办公用品、办公资料的归纳,整理,统一安排放置,并做好重要资料的密封、保密工作。
将领导卧室内的常用家具,床品等搬入四楼已安排好的房间内,搬迁过程中注意统一整理,统一放置,以免出现混乱。
下午14:00 将领导办公室需搬迁的办公用品、资料搬至指定房间,综合办公室做好搬迁物品的统计工作,以便搬迁过程中,不因搬迁过程的混乱,造成资篇三:办公室搬迁方案
办公室搬迁方案(初稿)
为保证生活区及办公室能顺利搬迁至南边新建舍区,且在搬入后能迅速进入正常办公状态,现制定一下工作计划:
一、指导思想
1、统一搬迁原则。密切联系作业区机关工作实际,统一部署、统一行动,确保搬迁工作安全、有序、文明、和谐的进行;
2、按时搬迁原则。搬迁工作分批次进行,确保按计划时间节点完成搬迁;
3、服从全局原则。各组室在搬迁过程中要服从项目部整体安排,独立自主,以本组室搬迁为主,充分发挥各组室的工作积极性,明确各组室分工,配合搬迁小组的工作安排,保证搬迁在短时间内对我区工作影响降到最低程度。
二、搬迁工作组成员
组长:
成员:项目部及各班班组长
1、搬迁工作领导小组组长的工作职责:
(1)组织、策划本次搬迁的全面工作
(2)讨论制订部门搬迁的工作方案并组织实施
(3)协调搬迁工作中出现的矛盾和问题
(4)及时调度搬迁的过程
(5)协调好搬迁公司在搬运物品时做好物品的防护工作
2、搬迁工作领导小组组员的工作职责:
(1)负责区域搬迁活动的指导与组织
(2)负责区域搬迁活动的监督
(3)负责执行搬迁活动工作方案的实施
(4)协助组长处理在搬迁过程中出现的问题
(5)及时调度负责区域内的搬迁活动的进度
(6)协调做好搬迁过程中物品的防护工作
3、各组室搬迁协调人工作职责
(1)掌握本组室的搬迁时间及计划。
(2)提前确定本部门在新址的办公室位置,确定每名员工的位置
(3)对于大件物品(如铁皮柜、沙发等家具)提前看好新址现场,提前确定摆放位置。
(4)提前统计本组室的包装箱、标签、胶带数量,报于院搬迁小组指定负责人
(5)确认本组室搬迁工作量,如公共资料、文件需其他组室协助包装,提前告知搬迁组认可
三、搬迁前的准备工作
1、确定动迁日期:年月日。
2、确定各组室需要搬迁的办公用品(桌椅、柜子等)
3、做好平面布置图并按照设计对各组室办公区块进行分配。
4、会议室提前做好防护措施,保证会议室原有装修不遭到损坏,将非办公用品、设备统一标记、放置,并做好防护防盗措施。
5、提前布置会议室外接电路、电话线路、网线等线路设备,确保电路、网络、电话能正常使用。
9、相关搬迁物件的准备:记号笔、封口胶、纸箱、螺丝刀、锤子、钳子、报纸等。
四、具体搬迁工作安排
1、整理
(1)确定各组室需要搬至新办公点的办公家具。
(2)公共区域设备及物品由项目部负责统计。
(3)领导办公室办公用品,由项目部负责统计,打包。
(4)各组室资料、办公用品由各组室负责人安排统计、整理,确定常用资料种类、数量,将非常用、非重要资料提前整理打包。
(4)个人电脑数据,由各组室自行整理并存储,确保每天电脑中的重要资料都有备份,以免因搬家造成的数据资料丢失。
(5)个人办公物品由员工自行整理。
(6)员工私人物品有员工自行整理和保管,搬迁组不承担看护管理责任。
2、拆卸、搬移
(1)办公室办公网络、电话线由中国电信专人负责拆卸,保证不掉一个零件、一根数据线,并由中国电信人员负责统计电话完好情况、数量并统一安排保管。
(2)会议室办公桌椅、家具等由项目部员工负责统计。
(3)领导办公室非重要、常用文件、家具由项目部负责搬移至指定地点,妥善保管。(4)拆卸、搬移物品时,必须注意零件及钥匙的收放,以免带来不便。
3、搬迁
搬迁前
搬迁前 :
项目部对公共区域按预先设定的功能进行统一安排、编号,在现场和图纸上标明。该编号一旦确认,旧址该区域的设备、文件、文件柜也将统一使用该编号,以确保能够迅速准确地找到每一件物品的归宿。
各组室人员下班后,自行打包需要搬迁的财物,注意贵重物品、重要资料的整理、存放、标记。并对需要搬迁的办公家具做好封口,以免在搬运过程中,因文件柜、办公桌的门、抽屉等零部件的松动,导致家具内文件、物品的洒落。并将钥匙编号、妥善保管。
搬迁中:
各组室确认区域划分,并安排人员搬移办公用品,各组室人员必须服从搬迁组工作人员的安排,本着先集体,后个人的原则,进行搬迁工作,确保上午能将较大、较重家具先搬迁至会议室。如有放至料库的文件柜,办公桌、资料等,则提前整理、密封统一编号,待由项目部统一安排放置。电信人员做好电话线路、网络的接入、测试、调试等工作,保证已搬入会议室的每台电脑能顺利的使用。各组室安排人员负责看护好本组室内的家具、文件,确保在搬迁过程中不出现丢失、损坏等事件发生。搬迁完成后,由各组室负责人负责清点本组室财物、办公用品数量、完好程度,并将统计结果报由项目部。
各组室对本组室内未搬迁的小型办公用品、物件进行最后的清理、搬迁工作,保证搬迁工作能在一天内完成。并清理原办公室,确保办公室内无办公物品,无办公资料遗留。
五、注意事项
1、清空办公桌抽屉/文件柜/配柜/资料柜物品,将办公资料、办公物品及个人物品装箱。家具内不留任何物品,办公室小件物品也要装箱。需搬到新址的家具清空后的上锁,钥匙拔下后自行保管。
2、标签填写须准确详细,每件物品均应贴上标签,以便搬入新址时准确无。
3、易碎怕压类物品,装箱后贴上专用标签,以区分一般物品.提前到新址察看并规划好本组室大件物品的摆放位置.
4、现场出现的协调问题由搬迁小组负责人和组室搬迁协调人商定后实施,各组室人员只针对自己的上级领导,有关建议和意见直接反应给搬迁组负责人。
5、各种货币、证件、信函、有价证券、保密资料、金银首饰、古玩字画、玻璃器皿等个人物品自行单独保管.
6、电脑由组室统一组织打包、搬迁(包装主机和显示器鼠标/键盘/连线)。电 脑拆线接线由使用员工完成。笔记本电脑由员工自带。篇四:关于新办公楼搬迁工作的安排意见22 关于办公楼搬迁工作安排的通知
机关各科室: 2009年 8月3日将正式启用新办公楼。为了保证各部门搬迁工作顺利进行,现将有关安排通知如下:
一、组织领导
局长为搬迁工作的组长,党政办为搬迁工作的牵头部门,负责全局办公室搬迁工作的总体安排。各单位负责人为本部门搬迁工作的第一责任人,负责本部门搬迁工作的具体安排。各部门要加强领导,防止搬迁过程中物品的损坏和丢失。
二、时间安排
搬迁时间为7月29-30日。
各部门7月14日上午9:30到党政办领取新办公楼办公室钥匙,联系人:,电话,短号。7月30日13:00起现办公室网络中断,机房搬迁,7月31日上午新办公室网络调试,负责人。
三、搬迁准备工作
(一)需报给党政办的信息如下(7月15日前报): 1.所需纸皮箱数量;
2.清点本科室所有固定资产,并列成具体清单 1 3.报送现有电话号码具体安装到新办公楼的房间号;
(二)各科室的文件资料需自行打包并编好科室、序号及物品需摆放的具体房号;办公家具需自行编好科室及物品需摆放的具体房号。(编号所需标签由办公室提供)(7月28日前完成)
(三)各科室保密文件及贵重物品(如电脑、打印机、传真机、照相机等)需亲自搬运到新办公楼。(7月30日完成,车辆由办公室统一派遣)
三、搬迁工作要求
(一)局领导办公室、会议室、档案室的搬迁准备工作,由党政办负责完成。其它局属各科室搬迁准备工作由各部门自己负责完成,所需车辆由办公室负责安排。
(二)独立完成本单位搬迁工作。
(三)新办公楼电话配备由办公室联系电信部门于7月30号晚上完成。
(四)各部门要保证原办公室内设施完好,搬迁后关好门窗,将房门钥匙贴上标签(标注好房间号)后交到党政办。将壁柜钥匙留在柜门上。
(五)注意将桌、柜(保险柜除外)内物品清空。
(六)各单位根据现办公室网络、电话中断时间,通知相关的提前做好工作安排。
四、局领导、局属各科室、局属各单位办公室分配方案 2篇五:办公室搬迁方案-1 办公室工作搬家方案
为保证作业区机关办公室能顺利搬迁至二楼会议室,且在搬入会议室后能迅速进入正常办公状态,现制定一下工作计划:
一、指导思想
1、统一搬迁原则。密切联系作业区机关工作实际,统一部署、统一行动,确保搬迁工作安全、有序、文明、和谐;
2、按时搬迁原则。搬迁工作分批次进行,确保按计划时间节点完成搬迁;
3、服从全局原则。各科室在搬迁过程中要服从段整体安排,以本科室搬迁为主,充分发挥各科室人员的积极性,明确分工,配合搬迁小组的工作安排,保证搬迁在短时间内对我段工作影响降到最低程度。
二、搬迁工作组成员 组长:
成员:
1、搬迁工作领导小组组长的工作职责:
(1)组织、策划本次搬迁的全面工作
(2)讨论制订部门搬迁的工作方案并组织实施
(3)协调搬迁工作中出现的矛盾和问题
(4)及时调度搬迁的过程
(5)协调好搬迁公司在搬运物品时做好物品的防护工作
2、搬迁工作领导小组组员的工作职责:
(1)负责区域搬迁活动的指导与组织
(2)负责区域搬迁活动的监督
(3)负责执行搬迁活动工作方案的实施
(4)协助组长处理在搬迁过程中出现的问题
(5)及时调度负责区域内的搬迁活动的进度
(6)协调做好搬迁过程中物品的防护工作
3、各组室搬迁协调人工作职责
(1)掌握本组室的搬迁时间及计划。
(2)提前确定本部门在新址的办公室位置,确定每名员工的位置
(3)对于大件物品(如铁皮柜、沙发等家具)提前看好新址现场,提前确定摆放位置。(4)提前统计本组室的包装箱、标签、胶带数量,报于院搬迁小组指定负责人
(5)确认本组室搬迁工作量,如公共资料、文件需其他组室协助包装,提前告知搬迁组认可
三、搬迁前的准备工作
1、确定动迁日期:
2、确定各组室需要搬迁的办公用品(桌椅、柜子等)
3、做好平面布置图并按照设计对各组室办公区块进行分配。
4、会议室提前做好防护措施,保证会议室原有装修不遭到损坏,将非办公用品、设备统一标记、放置,并做好防护防盗措施。
5、数字化办公室与综合办公室协商,将办公楼一楼及二楼的网络端口设备搬至办公楼四楼,为保证我区白天各组室工作正常进行,该工作应确保在搬家指定时间完成,并调试。同时做好设备储存房间的防护防盗措施。
5、提前10天布置会议室外接电路、电话线路、网线等线路设备,确保电路、网络、电话能正常使用。
6、制定新办公场所相关办公制度、规定,提前告知各组室成员。
7、与综合保障队协商,将不常用的办公用品、文件暂时放置库房保管。
8、综合保障队将办公区域、库房重新调整,腾出房屋用于机关办公室财物、家具、资料放置。
9、相关搬迁物件的准备:记号笔、封口胶、纸箱、螺丝刀、锤子、钳子、报纸等。
四、具体搬迁工作安排
1、整理
(1)确定各组室需要搬至新办公点的办公家具。
(2)公共区域设备及物品有综合办公室负责统计。
(3)领导办公室办公用品,由综合办公室负责统计,打包。
(4)各组室资料、办公用品由各组室负责人安排统计、整理,确定常用资料种类、数量,将非常用、非重要资料提前整理打包。
(4)个人电脑数据,由各组室自行整理并存储,确保每天电脑中的重要资料都有备份,以免因搬家造成的数据资料丢失。
(5)个人办公物品由员工自行整理。
(6)员工私人物品有员工自行整理和保管,搬迁组不承担看护管理责任。
2、拆卸、搬移
(1)办公室办公网络、电话线由数字化办公室人员主要负责知道拆卸,保证不掉一个零件、一根数据线,并由数字化办公室人员负责统计电话完好情况、数量并统一安排保管。
(2)会议室办公桌椅、家具等由综合办公室员工负责统计,搬移至料库库房妥善安置保管。
(3)领导办公室非重要、常用文件、家具由综合办公室负责搬移至指定地点,妥善保管。
(4)拆卸、搬移物品时,必须注意零件及钥匙的收放,以免带来不便。
3、搬迁
搬迁前一天
搬迁前一天:
综合办公室对搬运主通道用彩条布、地毯等进行保护性铺设,以确会议室装潢不受破坏。数字化办公室再次确认会议室内电路、电话线、网络能否正常运行。综合办公室将会议室办公平面布置图发给各组室,由各组室自行安排组室人员工作地点,统一对需要搬迁的办公用品统一编号、标记,并将办公点布置结果报由综合管理室。
综合管路室对公共区域按预先设定的功能进行统一安排、编号,在现场和图纸上标明。该编号一旦确认,旧址该区域的设备、文件、文件柜也将统一使用该编号,以确保能够迅速准确地找到每一件物品的归宿。
各组室人员下班后,自行打包需要搬迁的财物,注意贵重物品、重要资料的整理、存放、标记。并对需要搬迁的办公家具做好封口,以免在搬运过程中,因文件柜、办公桌的门、抽屉等零部件的松动,导致家具内文件、物品的洒落。并将钥匙编号、妥善保管。
搬迁第一天
上午9:00——11: 00 为保证不影响各组室正常工作,采取部分搬迁,即各组室自行调增搬迁顺序,保证不影响我区当日产量统计、计算、上报及厂部安排的重要工作的完成。各组室确认会议室办公区域划分,并安排人员搬移部分办公用品,各组室人员必须服从搬迁组工作人员的安排,本着先集体,后个人的原则,进行搬迁工作,确保上午能将较大、较重家具先搬迁至会议室。如有放至料库的文件柜,办公桌、资料等,则提前整理、密封统一编号,待由综合办公室统一安排放置。数字化办公室在11:00后协助各组室已办入会议室的人员做好电话线路、网络的接入、测试、调试等工作,保证已搬入会议室的每台电脑能顺利的使用。
下午 14:00——17:00 各组室搬迁剩余的办公家具,如有需继续办公人员,由组室负责协调安排,保证不影响重要工作的完成。将需要搬迁至料库的家具整理、固定、密封好,在综合办公室的安排下统一搬至料库指定地点,各组室安排人员负责看护好本组室内的家具、文件,确保在搬迁过程中不出现丢失、损坏等事件发生。搬迁完成后,由各组室负责人负责清点本组室财物、办公用品数量、完好程度,并将统计结果报由综合办公室。
数字化办公室于17:00后开始正式调试会议室电话线路、办公网络,保证办公电话、网络的顺利运行,各组室成员必须配合数字化办公室工作人员做好电话线路、办公网络的调试工作。
晚上 20:00——22:00 各组室对本组室内未搬迁的小型办公用品、物件进行最后的清理、搬迁工作,保证搬迁工作能在一天内完成。并清理原办公室,确保办公室内无办公物品,无办公资料遗留。数字化办公室继续连接会议室电话线路、网络线路,确保新办公区域内每台电脑能顺利联网,每部电话能正常运作。并检查是否因搬家影响,造成电路线路的损坏,并恢复以损坏的电路线路。保证每位在新办公点办公的员工能安全、有序、有效的开展工作。通知各组室试用电话网络、确保系统平稳过渡; 搬迁第二天 上午 9:00 提前一天安排办公楼服务员清理四楼招待房,作为领导休息房间,并将四楼娱乐室整理干净,作为临时会议室。综合办公室协助领导做好领导办公室办公用品、办公资料的归纳,整理,统一安排放置,并做好重要资料的密封、保密工作。
将领导卧室内的常用家具,床品等搬入四楼已安排好的房间内,搬迁过程中注意统一整理,统一放置,以免出现混乱。
第五篇:易地扶贫搬迁实施方案
附件
福建省“十三五”易地扶贫搬迁实施方案
为加快易地扶贫搬迁步伐,从根本上解决居住在“一方水土养不起一方人”地区贫困人口的脱贫发展问题,依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》《中共福建省委福建省人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》等重要政策文件,制订本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央扶贫开发工作会议精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,按照党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发工作的系列决策部署,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持群众自愿、积极稳妥的原则,加大政府投入力度,创新投融资模式和组织方式,完善相关后续扶持政策,强化搬迁成效监督考核,努力做到搬得出、稳得住、能致富,确保搬迁对象尽快脱贫,坚决打赢易地搬迁脱贫攻坚战。
(二)基本原则
1.精准识别,精准搬迁。瞄准“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口,提高搬迁对象精准识别和动态管理水平。易地扶贫搬迁各项政策、各项资金都要精准集聚,优先保障建档立卡贫困人口搬迁安置和后续脱贫,防止“大水漫灌”。
2.群众自愿,应搬尽搬。充分尊重搬迁群众意愿,不搞强迫命令。努力做到对建档立卡贫困人口应搬尽搬,并统筹处理好建档立卡贫困人口与农村低保户、特困户等同步搬迁人口的关系,确保有序搬迁、平稳搬迁、顺利搬迁。
3.保障基本,完善配套。严格按照“保障基本、安全适用”的要求,做好建档立卡搬迁人口安置住房的规划和建设,防止因建房面积过大而增加搬迁群众负担,防止建档立卡搬迁人口因建房而负债。统筹规划、合理布局,新建的住房要符合美丽乡村规划,做到新房与新村同步建设。切实做好安置区配套基础设施和基本公共服务设施建设。
4.整合资源,稳定脱贫。紧密围绕搬迁对象脱贫目标,把扶持搬迁对象后续发展摆在更加重要位置,坚持因地制宜、多措并举、精准施策,整合各类涉农资金,积极拓宽搬迁对象稳定增收渠道,实行搬迁安置与产业发展并重,增加收入和提高素质并重,努力提高搬迁对象的自我发展能力。
(三)主要目标。“十三五”期间,争取完成对居住在偏远自然村、地灾隐患点、生态保护区等有搬迁意愿农户的搬迁任务,其中国定建档立卡贫困户人口5.9--8.5万人(目前我
省有搬迁意愿的国定建档立卡贫困户人口约5.9万人,考虑到因灾因病等因素可能导致新增返贫,“十三五”期间国定建档立卡贫困户搬迁人数在5.9—8.5万人之间根据实际进行动态调整),做到立足实际、应搬尽搬。实施搬迁后,搬迁对象住房条件明显改善,生活水平明显提高,收入结构明显多元,经济收入整体提高,全面实现脱贫致富,安置区基础设施明显改善,公共服务设施基本配套,迁出区水土流失趋势得到有效遏制,生态环境有较大改善。
二、搬迁对象与安置方式
(一)搬迁对象。主要包括建档立卡贫困户和其他需要搬迁农户,主要为:偏远自然村农户、地灾隐患点农户、生态保护地需搬迁农户、灾后需重建农户,以及居住在危旧房需集中重建的建档立卡贫困户等。
(二)搬迁方式。包括自然村整村搬迁和分散搬迁两种,鼓励整村搬迁集中安置。对于偏远自然村且有意愿搬迁的农户,应采取自然村整村搬迁方式为主。
(三)安置方式。按照群众自愿、应搬尽搬的原则,综合考虑水土资源条件和城镇化进程,主要采取集中安置与分散安置相结合的方式,鼓励引导集中安置。
1.集中安置。依托中心村、集镇、县域和工业园区周边附近交通便利、公共服务配套水平高和就业条件好的地方,采取统规统建或统规自建的方式,引导搬迁群众集中安置。
2.购房安置。购买集镇、中心村空置的安全、实用二手房以及在城镇有稳定收入来源、到城镇购房的,均可享受搬迁同等补助政策。
3.插花安置。依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源,由当地政府采取回购空置房屋、配置相应耕地等资源安置部分搬迁对象。
4.投亲靠友等其他安置方式。引导搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置,除享受造福工程扶贫搬迁补助政策外,迁出地和迁入地政府应在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面给予支持。
三、建设内容
(一)搬迁群众住房建设
在充分征求群众意见、尊重当地生活习俗及生产实际的基础上,按照科学布局、功能完善、特色鲜明的要求和抗震设防标准,对每个安置区进行统一规划、统一设计、统一建设或农户自建搬迁群众住房。按照“保障基本、安全适用”的原则,建档立卡贫困人口住房建设面积严格执行不超过25平方米/人的标准(宅基地严格按照当地标准执行)。其中,单人单户安置住房可采取集中建设公寓、与幸福院、养老院共建等方式解决,具体建设方式和标准由地方政府结合当地实际确定。按照一户一宅方式安置的,可以在分配的宅基地预留续建空间,稳定脱贫后可自行扩建。省定贫困户和非贫
困户搬迁安置,要按照节约集约用地和经济安全实用的原则以及相关政策,严格控制建筑面积。新建住房结构设计应执行相关建筑规范和技术标准,确保住房质量和安全。
(二)集中安置区基础设施建设
按照“规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、宜居宜业”的原则,配套建设安置区水、电、路、基础电信网络及垃圾、污水处理设施等基础设施。建设内容主要包括:改善出行条件,满足群众正常的生产生活需求,全面硬化安置区主干道;根据对安置区供配电调查情况,实施电力扩容及线路改造;努力解决搬迁群众饮水安全问题;全面实现广播电视、宽带户户通;对安置区村社公共活动场所周边、主要道路两侧、院落四周进行绿化、美化。建设标准执行相关行业标准。
(三)公共服务设施建设
集中安置区可依托现有幼儿园、小学、初中实施学前教育和义务教育的,尽量不再新建相关教育设施;现有设施规模小、分布零散、设置不均衡的,根据需要增加新建或扩建。规划为每个集中安置区配套建设一个群众活动小广场。根据安置区实际情况和需要规划建设安置区村委会。根据安置区搬迁群众实际需求规划建设分散供养养老院。为优化安置区环境,实现垃圾定点收集,规划实施农村卫生环境综合整治工程。功能布局、规模配置和建设标准等,按照国家相关行业标准、技术规范和安置区建设规划执行。
同时,结合相关部门工作部署,优先安排土地整治项目,对于整村搬迁后的原宅基地进行土地复垦整治,积极开展迁出区生态恢复工作。
四、补助标准
(一)国定建档立卡贫困户
每人可享受补助不少于25000元,包括中央预算内投资补助7000元、地方政府债券10000元、专项建设基金5000元,以及省级财政补助不少于3000元(在每人补助3000元基础上每户追加补助3000元,困难计生户、少数民族户、贫困残疾人户等对象还可享受政策叠加,即困难计生户每户追加补助3000元、少数民族户按家庭人口每人追加补助1000元、贫困残疾人户按家庭人口每人追加补助1000元)。在集中安置区建房的国定贫困户,县级可从人均10000元的地方政府债券和人均5000元的专项建设基金中切出不高于10%的额度统一用于安置区基础设施建设。同时,各地可根据需要,从农发行、国开行提供的人均不超过3.5万元的易地扶贫搬迁专项贷款中切出部分资金用于安置区配套基础设施和公共服务设施等建设。搬迁安置任务完成后,专项贷款剩余部分可用于对贫困户的后续扶持。
(二)省定建档立卡贫困户
省级财政按家庭人口每人补助10000元,同时享受造福工程相关政策叠加补助;由农发行、国开行提供一定额度长
期低息贷款,贷款期限最长不超过20年,利率按人民银行基准利率下浮10%以内,市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。
(三)同步搬迁的非贫困户
省级财政按家庭人口每人补助3000元,同时享受造福工程相关政策叠加补助;由农发行、国开行提供一定额度长期低息贷款,贷款期限最长不超过20年,利率按人民银行基准利率下浮10%以内,市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。
五、投资估算与资金筹措
(一)投资估算
“十三五”期间,全省搬迁25万人以上。以每人平均建房投资3万元、配套基础设施建设2万元、公共服务设施建设1万元测算,全省易地扶贫搬迁共需150亿元以上,实际投资根据搬迁人数进行调整、确定。
(二)资金筹措
1.中央预算内投资。争取中央预算内投资补助4.55--5.95亿元(按国定建档立卡贫困户每人争取补助7000元测算),主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设。
2.地方政府债务资金。发行地方政府债8.3亿元(国家对建档立卡贫困户易地搬迁每人提供约1万元的地方政府债),作为项目资本金注入省级投融资主体,主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设,以及包括同步搬迁人口
在内的安置区配套基础设施、公共服务设施建设。
3.专项建设基金。通过国家开发银行、中国农业发展银行发行专项建设债券设立的专项建设基金,为市场化运作的省级投融资主体注入3.25--4.25亿元(国家对建档立卡贫困户易地搬迁每人提供0.5万元的中央专项建设基金)项目资本金,主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设,以及包括同步搬迁人口在内的安置区配套基础设施、公共服务设施建设。
4.省级造福工程专项资金。省级财政建房补助资金9亿元以上,用于搬迁户住房建设补助。
5.集中安置区基础设施建设资金。安排资金4亿元以上,用于集中安置区基础设施建设。
缺口资金118--123亿元,除引导农户自筹约50亿元资金外,主要通过争取由农发行和国开行提供易地扶贫搬迁长期贷款以及其他投融资渠道解决。
六、融资模式
(一)资金承接、发放与使用
委托福建建工集团总公司按照国家有关文件规定组建福建省扶贫开发投资有限公司,作为省级投融资主体,承担全省易地扶贫搬迁等扶贫开发工作的投融资任务。国家下达我省地方政府债和专项建设基金额度,分别由省财政和农发行福建省分行、国开行福建省分行注入易地扶贫搬迁省级投融资主体作为项目资本金。
农发行福建省分行、国开行福建省分行按照本实施方案确定的易地扶贫搬迁任务,将专项贷款规模分批发放至省级投融资主体,贷款份额由农发行福建省分行、国开行福建省分行各自承担50%,利率按国家政策执行优惠利率,期限原则上不超过20年。建档立卡贫困户易地扶贫搬迁长期贷款,由省级投融资主体统贷统还,并按照市场化原则与县(市、区)扶贫开发投融资平台签订相关协议。有易地扶贫搬迁任务的县(市、区)要成立相应的投融资平台或指定现有平台承接扶贫开发投融资业务,并作为承贷主体,负责向省级投融资主体提出贷款申请。贷款获批后,省级投融资主体根据工程建设进度和资本金到位情况,分批发放贷款资金给县(市、区)投融资平台,由市县实施主体建设使用,实行专款专用。非建档立卡贫困户易地扶贫搬迁贷款,由项目所在地的县级投融资平台直接与农发行及国开行等金融机构签订贷款协议,并承担还款责任。
(二)贷款品种
1.扶贫搬迁地方政府补助资金专项贷款。主要用于地方政府为建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁住房建设提供补助资金。对于纳入“全国扶贫信息网络系统”易地扶贫搬迁统计数据范围的建档立卡贫困人口的专项贷款,按人民银行基准利率下浮20%以内执行;对于地方政府给予搬迁补助政策的其他搬迁改造人口的专项贷款,按人民银行基准利率下浮10%以内执行。
2.扶贫搬迁集中安置区基础设施建设贷款。主要用于扶贫搬迁安置区的水、电、路、气、网等配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设,以及原居住地的复垦及整理等相关项目。项目中建档立卡贫困人口占易地扶贫搬迁人口50%以上的,按人民银行基准利率下浮20%以内执行;项目中建档立卡贫困人口占易地扶贫搬迁人口50%以下的,按人民银行基准利率下浮10%以内执行。
七、支持政策
(一)财政政策。积极争取中央财政加大对我省建档立卡贫困户易地搬迁的支持力度;整合省直部门涉农资金,统筹用于集中安置区基础设施和公共服务设施建设。
(二)土地政策。新增建设用地计划指标优先保障集中安置区用地需要;用好用足用活土地增减挂钩政策,收益主要用于群众搬迁改造和集中安置区基础设施建设。
(三)金融政策。人民银行福州中心支行会同省财政厅等有关部门指导农发行福建省分行、国开行福建省分行落实和衔接好易地扶贫搬迁所需信贷资金,做好相关金融服务,并加强督促检查。
同时,结合相关部门工作部署和政策落实,在产业发展、就业创业、公共服务设施建设等方面,对搬迁群众及集中搬迁安置区予以倾斜支持。
八、保障措施
(一)加强组织领导。严格落实省负总责、市县抓落实 的管理体制。省级政府对易地扶贫搬迁工作负总责,重点做好实施方案编制、确定目标任务、制定配套政策、监督检查、考核验收等工作。市县政府是易地扶贫搬迁的组织实施主体,负责搬迁对象的组织动员、审查认定、安置区选址,以及落实建设用地和工程组织实施,确保完成建设任务。各级党委、政府要坚持把易地扶贫搬迁作为改善民生、推进农村发展、加快城镇化进程、建设美丽乡村的重要抓手,并列入各地为民办实事项目,加强领导,层层落实责任。
(二)科学规划布局。坚持把易地扶贫搬迁规划纳入当地经济社会发展规划的总体框架,把易地扶贫搬迁与小城镇发展、工业园区开发、新农村建设、灾后重建有机结合,一起规划。坚持集中安置为主,尽可能地将搬迁群众集中安置在集镇所在地、工业集中区周边和中心村,做到一次规划、分步实施,逐步到位。
(三)创新搬迁模式。坚持住房模式多样化,既可统一安排宅基地,统一规划,每户一宅;也可群众集资统一建设公寓式套房住宅,每户一套;还可几户合作,集中联建。坚持建房方式多样化,各地要在统一规划设计的基础上,建房方式不拘一格,可以依托亲朋好友出工出力建房,也可由乡村统一交由有资质的施工队承包代建。
(四)多方筹措资金。要建立健全“以财政补助为导向、群众投入为主体、有关部门资金整合、社会力量大力支持” 11 的投入机制,市、县两级财政和乡村集体也要不断加大易地扶贫搬迁投入,还要通过发动群众投工投劳、外出乡亲集资、社会捐赠等方式增加投入。
(五)注重后续发展。以建档立卡搬迁人口为扶持对象,依据不同搬迁安置模式,通过统筹整合财政专项扶贫资金和相关涉农资金,支持发展特色现代农业、现代服务业等,探索资产收益扶贫等方式,确保实现稳定脱贫。坚持改善生产生活条件与发展经济并重,把易地扶贫搬迁和新农村建设、中心村建设结合起来,不断提高搬迁群众的自我发展能力,拓宽增收渠道,提高生活质量。搬迁任务完成后,易地扶贫搬迁相关剩余资金可用于对建档立卡搬迁人口的后续扶持。要根据每一个搬迁户的实际情况,有针对性地制定和采取发展致富措施,力求做到“搬得出、稳得住、能致富”。
(六)坚持规范运作。要注重加强项目管理,规范运作。易地扶贫搬迁项目要严格按照投资项目相关管理规定执行。在搬迁对象的筛选确定上,严格按照标准,实行公开公示。在项目建设过程中,加强检查监督,实行施工进度月报制度。在专项资金管理使用上,要严格按照《福建省财政扶贫资金项目管理办法》的规定以及相关专项资金管理办法,实行项目报账制和公告公示制,防止套取挪用资金。省级投融资主体要按照“物理隔离、封闭运行”的要求规范运行。
(七)强化监督考核。出台易地扶贫搬迁工作成效考核办法,明确考核指标和具体考核步骤。通过采取主管部门考核、加强贷款管理、委托第三方评估等多种方式,对易地扶贫搬迁工程实施情况进行监督检查,实现对省级扶贫开发工作重点县的考核全覆盖。一是主管部门考核。省农业厅、发展改革委会同省财政厅、国土厅、人民银行等有关部门建立健全监督考核机制,采取重点地区抽查、扶贫开发建档立卡信息系统监测评估等方式,对搬迁对象选择、规划和计划实施、信贷资金及项目资本金运作、城乡建设用地增减挂钩政策运用、搬迁对象脱贫销号等情况进行检查,并将检查和监测结果作为考核依据。二是加强贷款管理。农发行福建省分行、国开行福建省分行按照各自总行易地扶贫搬迁贷款管理办法要求,加强风险识别和风险防范,加强贷前审查、贷中管理和贷后信贷资金监管,严格贷款用途管理,对贷款支持对象是否精准、贷款资金是否专款专用等进行监督检查,并作为贷款发放与回收的重要依据。三是委托第三方评估。委托社会组织以及咨询公司、科研院所等第三方评估机构,通过监测数据分析、实地调研等方式,对易地扶贫搬迁工程实施进展、资金使用、搬迁对象脱贫发展等情况开展第三方独立评价。