市委中心组学习会议

第一篇：市委中心组学习会议

学习市委中心组理论学习会议上的讲话的感悟

2月16日上午，我有幸参加了公司举办的吴书记和张市长在市委中心组理论学习会议上的讲话精神的培训，此次会议的主题是“讲大局、强责任、提能力、抓落实”。感受颇深，今年是“十二五”规划关键的一年，当前，合肥的建设和发展站在了新的起点、面临新的机遇、肩负着新的使命，合肥新一轮跨越发展需要我们有新境界、新举措、新作为。公司今年提出的“整合、提升、突破”的战略思路，正是贯彻了市委、市政府的大发展、大跨越的精神。下面结合自身工作岗位谈谈今后工作的一些思路：

1、周边小区入住率提高，我店的聚客力进一步提升，但由于物价、用工成本上涨因素，增加销售成本，挤压了利润空间，对低价形象是个挑战。

2、今年9、10月份北华联开业的贴身肉搏，大润发、乐购等免费车揽客，形式严峻，实行内部挖潜，了解市场需求变化，加强对竞争对手的调研，合理调整商品结构，提高反应和应变能力。

3、完善布局，优化商品结构，美化商品陈列打造富于生活和时代气息的超市，提升部门的形象和品质。

4、提升部门核心竞争力，重点关注目标性品类提升。

5、完善岗位责任制，分岗定责。

6、挖潜利润空间，关注自营商品陈列和销售，通过自采商品销售带动毛利。

7、加大现场管理力度，加强食品安全管理，提高生鲜商品的鲜

度管理水平，提升服务水平和防损意识，完善激励机制、改变员工的精神面貌。

8、对员工进行针对性培训、考核，加强部门团队建设，通过培训让员工充分了解领会门店的经营宗旨和理念，完善各项服务技能。

9、坚持以人为本，打造“社区好邻居、生活好伙伴”外树形象，内树榜样，提升服务能力、经营能力、管理能力、资源整合能力，挖潜销售利润和市场份额。

李正权

2012-2-19

第二篇：市委中心组学习计划

按照省委宣传部和***市委宣传部的总体部署以及全国全省宣传工作会议精神，结合我市实际，现就2008市委中心组专题学习计划安排如下。

一、必选学习专题

第一专题：改革开放的伟大历程和宝贵经验

学习要点：通过本专题的学习，深刻认识改革开放30年的伟大历程及其所发生的伟大历史性巨变，深刻认识

十七大报告所概括的“十个结合”的宝贵历史经验，深刻认识改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。系统总结本地改革开放30年来的探索历程、实践创新、发展成就和经验启示。在此基础上，着重领会和把握党的十七大集中论述改革开放历史进程和宝贵经验的原因和背景，着重领会和把握改革开放这场新的伟大革命的目的和性质，进一步坚定在新的历史条件下继续解放思想、推进改革开放、走中国特色社会主义道路的决心和信心。

第二专题：中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系

学习要点：通过本专题的学习，深刻认识中国特色社会主义的科学内涵就是包括“一面旗帜”、“一条道路”、“一个理论体系”的严密体系。深刻认识中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国人民团结奋斗的旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和这个理论体系。深刻理解中国特色社会主义的基本特征，深刻理解中国特色社会主义道路的理论依据、鲜明特色和科学内涵，深刻认识中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果。深刻认识当代中国共产党人的光荣使命，就是在新的历史起点上，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

第三专题：深入贯彻落实科学发展观

学习要点：通过本专题的学习，结合全党即将开展的深入学习实践科学发展观活动，深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，并切实掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。立足“全面达小康、建设新兴化”实际，把科学发展观作为改造客观世界和主观世界的强大思想武器，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实提高践行科学发展观的能力和水平。

第四专题：全面建设更高水平的小康社会

学习要点：通过本专题的学习，深刻认识十七大坚持中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的基本目标和基本内涵，对全面建设小康社会提出的新任务新要求。联系兴化发展的新阶段新变化，深刻分析面临的机遇和挑战，确立更高的发展定位，充实和完善全面小康指标体系，全面建设更高水平的小康社会。深刻认识又好又快发展是全面建设小康社会的根本任务，大力改善民生是全面建设更高水平小康社会的头等大事，建设文化强市是全面建设更高水平小康社会的重要内涵，坚持改革开放是全面建设更高水平小康社会的活力源泉，坚定不移地走率先发展、科学发展、和谐发展之路，把兴化的明天建设得更加美好。

第五专题：以改革创新精神全面加强党的建设

学习要点：通过本专题的学习，深刻把握时代和实践发展的新形势新变化，以及我们党所面临的新课题新考验，不断增强以改革创新精神加强党的建设重要性和紧迫性的认识。深刻认识全面推进党的建设新的伟大工程必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，紧紧抓住思想、组织、作风、制度和反腐倡廉这五大建设及其各自重点而展开。深刻认识全面推进党的建设新的伟大工程的六项主要工作，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，继续加强执政能力建设，积极推进党内民主建设，不断深化干部人事制度改革，着力加强基层党的建设，着力加强反腐倡廉建设，进一步增强党组织的创造力凝聚力战斗力。

二、自选专题建议

1、新的历史起点与进一步推动思想解放；

2、中国特色社会主义的成功实践；

3、又好又快发展与全面建设更高水平小康社会；

4、转变经济发展方式与兴化产业结构优化升级；

5、建设社会主义核心价值体系；

6、兴化历史文化与文化强市建设；

7、着力保障和大力改善民生；

8、全国“两会”精神。

三、参考文献和辅导材料

1、胡锦涛同志在党的十七大上的报告：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗(2007年10月15日)；

2、胡锦涛：坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，扎扎实实把党的十七大精神学习好贯彻好(见2007年12月18日《人民日报》)；

3、胡

锦涛：继续把改革开放伟大事业推向前进(2007年12月17日，见《求是》杂志2008年第1期)；

4、党的十七大通过的《中国共产党党章(修正案)》；

5、刘云山：毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜(2007年12月18日，见《求是》杂志2008年第2期)；

6、梁保华同志在中共江苏省第十一届

委员会第三次全体会议上的报告(见相关苏办通报)；

7、中共江苏省委关于深入学习贯彻党的十七大精神，率先全面建成更高水平小康社会的意见(2007年11月27日中共江苏省第十一届委员会第三次全体会议通过)；

8、梁保华：为江苏更加美好的明天而团结奋斗(在省政协十届一次会议上的讲话，2008年1月24日，见1月25日《新华日报》)；

9、罗志军：政府工作报告(2008年1月25日在江苏省第十一届人民代表大会第一次会议上，见2008年2月13日《新华日报》)；

10、朱龙生同志在市委三届四次全会上的讲话：“深入贯彻党的十七大精神全面建设更高水平的小康社会”(中共***市委市级机关工委编印2007年12月)；

11、姚建华同志在***市第三届人民代表大会第一次会议上所做的《政府工作报告》(《***日报》2008年1月28日)；

12、贾春林同志在市委十届四次全会上的讲话“贯彻落实十七大精神统筹发展优化结构为全面达小康、建设新兴化而团结奋斗”(《兴化信息》2007年12月13日)；

13、李伟同志在兴化市第十四届人民代表大会第一次会议上所做的《政府工作报告》(《兴化信息》2007年12月24日)；

14、《科学发展观学习纲要》；

15、《科学发展观重要论述选编》；

16、《中国特色社会主义理论体系学习读本》；

17、《社会主义核心价值体系学习读本》；

18、人民出版社：《十七大报告辅导读本》；

19、学习出版社、党建读物出版社联合出版：《学习十七大精神问答》；

20、《2008年全省党员干部理论学习读本》。

四、时间安排建议

建议各党委(党组)中心组在认真研读党的十七大报告和省委十一届三次全会文件、***市委三届四次全会文件、市委十届四次全会文件的基础上，紧密联系本地区本部门发展实践、个人工作实际和突出的思想认识困惑，开展深入的专题学习和研讨交流，大致每一个月组织一个专题的集中学习。

第三篇：市委中心组学习主持词

市委学习中心组

主 持 词

同志们：

今天，我们很荣幸地邀请到了我们的老领导，XXX主任为我们讲课。X主任是湖南xx人，xx大学管理学博士，美国哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者。历任 委书记、xxxxxxxxx。参与了国家‚十二五‛规划、‚十三五‛规划基本思路、新型城镇化规划、实施创新驱动发展战略若干意见等研究制定工作，著有专著《xxxxx》、《xxxx》。xx主任不仅是一位具有各个层次、非常丰富工作经验的领导，也是一位专家型、学者型的领导。我市这些年来能够取得长足、快速发展，离不开XX主任一直来对xx的关心、支持和厚爱。

今天下午，XX主任将以‚全面小康与经济转型，从‘十二五’看‘十三五’”为题为我们作一堂专题辅导报告，这也是市委学习中心组2015年第八次集中（扩大）学习。参加报告会的有：市委学习中心组全体成员；市委副秘书长，市委各部委及公检法常务副职，市人大常委会秘书长、市人大各专门委员会和常委会各工作机构主要负责人，市政府秘书长、副秘书长，市政协秘书长、各专门委员会主要负责人；各县市区、县市区长（管委会主任）、常务副县市区长（管委会常务副主任）及发改部门主要负责人；市直和中央、省

驻岳正处级以上有关单位党政主要负责人；市政府工作部门党组（党委）副书记、副局长（副主任）。下面，让我们以热烈的掌声欢迎xx主任为我们作辅导报告！

。。。

同志们，刚才，XX主任为我们作了一场精彩的辅导报告。报告紧扣党的十八届五中全会主题，紧密联系我国改革开放和现代化建设的实际，总结了‚十二五‛时期我国经济社会发展取得的重大成就，分析了‚十三五‛时期国际国内环境变化的新趋势新特征，深入全面阐释了十八届五中全会召开的重大意义、指导思想、主要任务和重大举措，同时联系我市实际，就科学制定我市‚十三五‛规划提出了很多建设性的观点。XX主任的讲课既有思想高度、理论深度，又有很强的针对性、实践性和感染力，对我们更加全面、准确、深入地理解把握五中全会精神具有十分重要的指导意义，大家要认真领会、消化吸收，在工作中认真加以落实。

同志们，党的十八届五中全会是在我国即将完成‚十二五‛规划、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。下面，我就深入学习宣传贯彻全会精神，强调三点意见：

一要深刻领会和把握“十三五”规划建议的精神实质。各级各部门单位要把学习贯彻党的十八届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，迅速掀起学习宣传

贯彻热潮。各级党委中心组要认真组织专题学习，通过集中学习、专题讲座等形式，深刻领会十八届五中全会精神的实质内涵；要组织开展讨论活动，在相互讨论中深入阐释、深入解读，增强贯彻落实的自觉性和主动性。

二要科学编制我市“十三五”规划纲要。各级各部门单位要遵照全会精神，联系实际，在吃透中央精神的基础上，增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，切实把我市‚十三五‛规划编制成一个立意高、落脚实、政策准、可操作的好规划，经得起人民、历史和实践的检验。

三要抢抓机遇，围绕建设“一极三宜”江湖名城战略目标推动岳阳经济社会又好又快发展。全市上下要全力以赴抓工作，同心协力促发展，用十八届五中全会精神指导‚一极三宜‛江湖名城建设实践，集中精力、倒排时间、细化责任、自我加压，在推进‚621‛行动、项目建设‚双百工程‛、禁违拆违治违、土地依法征收、化解矛盾维护稳定等任务中敢打硬仗、敢啃硬骨头，把全部力量凝聚到建设‚一极三宜‛江湖名城的发展战略上来，确保全面完成全年经济社会发展目标任务，确保‚十二五‛规划任务圆满收官、‚十三五‛规划顺利开局。

最后，让我们再次以热烈掌声感谢XX主任的精彩讲课。今天的活动到此结束，散会。

第四篇：在市委中心组学习会议上的讲话

在市委中心组学习会议上的讲话

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（2007年6月20日）

刚才，我们学习了中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》。下面，我就学习贯彻落实《意见》精神，讲一些意见。

为切实做好新形势下的信访工作，2005年国务院颁布并实施了新修订的《信访条例》，有力地加强和改进了信访工作，促进了全国信访形势的好转。但是，《信访条例》作为行政法规，无法规范各级党委、人大、政协、法院、检察院、军队及人民团体等系统的信访工作，针对新的形势、新的需要，今年党中央、国务院研究出台了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》。《意见》是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持立党为公、执政为民，加快推进构建社会主义和谐社会伟大进程的一项重大举措，对于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各级党委、政府，特别是党的各级领导干部，一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，深刻认识做好新时期信访工作的极端重要性，以强烈的政治责任感和使命感，带头学好、用好、落实好。

1、深刻领会和准确把握《意见》的精神实质和科学内涵，增强各级领导干部做好信访工作的责任感。《意见》是自新中国成立以来，党中央、国务院首次专门对信访工作作出的最全面、最系统的决策部署。我们要认真学习原文，深刻领会精神实质。目前，相当一部分干部尤其部分领导干部在学风上存在三个方面的问题：一是不学习文件，把好的传统丢了。中央和省上下发的文件是专家们在充分调研的基础上，在科学发展观指导下制定的，对做好各项工作具有重要的指导意义。作为公务员，如果连文件都不学习，那怎么能掌握党的方针政策，怎么能做好本职工作和群众工作。二是不研究问题，心浮气躁，拿不出解决问题的办法。研究问题才能解决问题。只有到基层、到一线、到群众中深入地、全面地、系统地调查研究，解剖麻雀，才能了解情况，掌握事物发展规律，找到解决问题的办法，更好地指导工作。三是不负责任，推诿扯皮，得过且过。当前，形形色色不负责任的现象越来越多，明明是自己职责范围内的事，却能推则推，能避则避，缺乏责任感和事业心，工作大而哗之，只求过得去不求过得硬。这些问题必须引起各级党政组织的高度重视，从抓文件学习入手，采取有效措施，认真加以解决。深入学习《意见》，一要深刻领会和准确把握“信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会基础性工作”的科学定位，充分发挥信访工作在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争等方面的重要作用。二要深刻领会和准确把握当前信访工作面临的新形势，科学分析产生信访问题的原因和背景，深刻认识做好新时期信访工作的重要性，切实肩负起应有的责任和使命。三要深刻领会和准确把握新时期信访工作的指导思想和目标任务，切实明确信访工作努力的方向。四要深刻领会和准确把握坚持依法按政策解决问题是做好信访工作的核心，切实把信访突出问题妥善解决在基层，不能将矛盾和问题推给上级、推向社会。五要深刻领会和准确把握进一步畅通信访渠道、依法规范信访秩序是做好信访工作的关键环节，健全和完善科学规范的受理、交办、督办、回复群众信访事项的工作规则和制度，进一步推动形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。六要深刻领会和准确把握建立健全长效工作机制是做好信访工作的基础，努力提高信访工作效率和管理水平。七要深刻领会和准确把握加强基层基础工作是做好信访工作的前提，切实提高基层预防化解和妥善处理信访问题的能力。要通过深入学习《意见》，切实把思想认识统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到全力维护社会和谐稳定，推进经济社会又好又快发展的要求上来，从而增强做好新时期信访工作的自觉性和坚定性。

二、进一步建立健全和落实信访工作责任制，确保信访工作落得实，信访问题解决得好。做好信访工作，关键是要落实“一把手”责任。一些信访问题得不到及时有效解决，根子在责任单位，核心是工作责任没有落实。发生信访问题不可怕，可怕的是我们不作为、乱作为导致矛盾升级，问题越积越多，使群众对党和政府失去信任。按照“属地管理、分级负责”的原则，各级党政主要领导要切实担负起信访工作第一责任人的责任，经常过问、亲自安排信访工作，带头协调督办重大信访案件，着力促进工作责任落实；分管领导要全力以赴，靠前指挥，亲自包案处理信访案件，协调指导信访问题的解决；其他领导要落实好“一岗双责”责任，主动处理分管工作范围内的信访问题，做到事情管到哪里，信访工作就做到哪里。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，是谁职责范围内的问题，就要由谁来解决。对每一件信访问题，都要具体到人头，责任包干，一抓到底，直到妥善处理为止。要进一步强化联合办案单位的责任。该由多个部门解决的问题，要明确牵头单位、配合单位的职责，细化工作任务，形成合力，提高效率。对于工作责任不落实，辖区内信访问题突出的地方、部门和责任人员要从严实行责任追究。市委常委会决定，从今年开始对信访工作实行“一票否决”制，其目的就在于有效地督促各级各部门强化领导责任，注重信访群众实际困难和问题的解决，把立党为公、执政为民的要求真正落到实处。

三、切实加强对信访工作的领导，增强全社会抓信访工作的合力。《意见》不仅规范各级党委、政府的信访工作，同时也对各级人大、政协、法院、检察院、人民团体的信访工作提出了新要求，这就从更高层面上进一步加强了对信访工作的有效探索。要着眼于构建以党委、政府为主导，社会各方面力量共同做好信访工作的“大信访”工作新格局，努力形成政府职能部门全力解决、其他国家机关共同工作、群团组织配合处理、民间力量参与调解的新机制。要不断创新信访工作方法，各级领导干部都要象分析经济形势一样分析信访形势，象抓项目一样抓信访突出问题的解决，尊重基层的首创精神，鼓励他们因地制宜、因时制宜、因事制宜，创造性地开展工作，努力用新举措应对新情况，用新办法解决新问题，用新点子化解新矛盾，创新信访工作的观点、模式、手段、途径，开拓进取，推动全市信访工作取得新突破、新进展。要加大对信访工作的投入，不断改善信访部门的办公条件，从硬件上支持信访部门做好工作。要加大信访干部的培养、教育、使用和交流力度，把群众工作经验丰富、处理复杂疑难问题能力强、有本事、用得上的干部充实到信访工作队伍，提高处理信访问题的能力和水平，不断提高信访干部队伍的整体素质，推动信访工作取得新成效。

今天，我还要强调一下深入开展“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动的问题。从5月份开始，省委、省政府决定在全省范围内开展为期三个月的“万名干部下基层排查调处矛盾纠纷活动”，这是省委、省政府审时度势作出的一项重要决策，是正确处理人民内部矛盾、最大限度地减少不和谐因素，促进社会和谐稳定的具体行动，也是各级党委、政府当前一项重要的政治任务。组织开展好这次活动，是我们贯彻落实中央《意见》精神和省委《实施意见》精神的具体措施。市委、市政府对此做出了认真具体的安排，排查活动已全面展开。各级党委、政府和有关部门要高度重视，切实抓好落实，努力把这项活动不断引向深入，切实抓出成效，为全市改革发展和党的十七大的胜利召开创造和谐稳定的社会政治环境。一是要抓好排查。这是搞此这次活动的重要前提。要结合本县区、本系统、本单位工作实际，逐村组、逐社区、逐单位进行“拉网式”排查，不但要排查已经发生的“显性”问题和矛盾纠纷，还要注重排查可能发生的“隐性”的不稳定、不和谐因素，确保排查工作不留死角和盲点。有些问题一次排查不清楚的，要反复组织排查，一件一件分析梳理，深入掌握矛盾和问题的来龙去脉及症结所在，直到把问题搞清楚为止，千万不能留下隐患，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，为妥善化解调处打下坚实的基础。二是要抓好调处。排查是前提，化解是目的。调处化解矛盾纠纷，关键是要解决实际问题，解决群众的实际困难，理顺情绪，从根本上消除各种不和谐、不稳定因素。对排查出的问题，要分类排队，逐案建立台帐，落实调处化解的任务，责任到人，限期处理，能由基层组织解决的，要由基层干部包村、包社、包户、包案、包单位，深入到群众中间去，及时调处化解；基层组织职责权力无法解决的，要由上一级党政组织做出安排，组织专门班子去解决；对重大疑难问题和重点案件，要由市、县区党政领导包案督办，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的办法，整合工作力量集中处理，形成一级抓一级，层层抓落实，全力调处化解矛盾纠纷的工作合力。要坚持分类指导，按照“四个原则”、“四个遵循”、“一个控制”、“一个不准”的要求，逐案分析，因地因时因事制宜，妥善处理好每一个问题。达到解决问题，消除分歧和隔阂，定纷止争，息事宁人的目的，增进团结与和谐，维护社会稳定。三是要建立长效机制。化解矛盾纠纷是一个持续不断的过程，不可能通过几次集中行动而一劳永逸，这就要求我们必须大力加强长效机制建设。要注重探索创新，不断总结经验，坚持经常排查和集中排查相结合，使排查调处化解矛盾纠纷的工作经常化、制度化，及时发现，及时调处，切实把信访和维稳工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到发现的早、化解得了、控制得住、处理得好。

第五篇：在市委理论学习中心组学习会议上的讲话

在市委理论学习中心组学习会议上的讲话

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，这是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是在科学把握新时期经济社会发展规律、深刻理解农业农村经济形势基础上，对“三农”工作指导思想的深化和升华，充分体现了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，集中代表了亿万农民的强烈愿望和根本利益。我们党历来高度重视农业、农村和农民工作。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，连续三年出台了含金量很高的中央一号文件，制定了受益面很大的一系列政策措施，形成了指导和加强“三农”工作的新理念、新认识、新举措。所有这些，都有力地加强了农业的基础地位，显著增加了农民的收入，得到了广大农民的衷心拥护。当前，我国农业和农村正在发生重大而深刻的变化，处于历史上发展最好的时期之一。和全国大部分地区一样，近年来我市农业和农村经济也取得了长足发展。农业结构调整不断深化，粮食、果品、畜牧、蔬菜四大主导产业进一步壮大，综合效益稳居全省前列；一批独具特色的龙头企业相继建成，农民收入大幅增加，农村各项社会事业步入竞相发展的快车道。

我市是一个传统的农业大市，农业、农村和农民问题，始终是关系全市经济社会发展的根本问题。推进社会主义新农村建设，对我们这样一个地处西部欠发达地区的农业大市来说，任务繁重而艰巨，意义重大而深远。这既是时代赋予我们的崇高使命，是党和人民交予的历史重托，更是统筹城乡区域发展，建设西部强市的千载难逢的历史性机遇。因此，我们每个干部特别是领导干部，要有高度的政治责任感和政治敏锐性，认真学习领会中央一系列文件、讲话精神，深刻认识建设社会主义新农村的战略意义，用科学发展观统领社会主义新农村建设，把发展农村生产力作为根本任务，把提高农民生活水平作为根本目的，把提高农民的综合素质作为根本途径，把加强农村党组织建设作为根本保证，确保新农村建设取得实实在在的进展，为农民群众带来实实在在的好处和实惠，确保我市的新农村建设走在全省乃至西北地区的前列。

下面，我着重围绕学习中央一号文件精神，结合全市农村工作实际，谈几点认识和体会。第一，建设社会主义新农村，基础突破是前提。农村基础设施建设是农民最为受益、最为拥护的实事工程。长期以来，农村基础设施建设投入不足、发展滞后，广大农民群众迫切要求改变生存环境，迫切希望能过上和城里人一样的生活，拥有洁净方便的自来水、舒适方便的卫生设施、平坦便利的道路交通。只有把改善基本生产生活条件放在优先位置，坚持把农村基础设施建设作为发展农村经济、增加农民收入、促进农村社会文明的“基础工程”和“民心工程”来抓，才能使老百姓切身感受到社会主义新农村建设带来的好处和实惠，使他们发自内心的拥护和支持中央的这一战略决策，充分调动和激发广大农民群众的积极性、主动性、创造性，从而为建设社会主义新农村开好局、起好步。因此，我们要把大力加强农村基础设施建设作为全市基础设施建设的重点，切实把新一轮的农村公路、农村水利建设、农村改水等工程抓紧抓好，通过坚持不懈地努力，使农村生产生活条件和整体面貌有比较明显的变化。要着力加强以小型水利设施为重点的农田基本建设和乡村道路、节水灌溉、人畜饮水、农村能源、电网、通讯等基础设施建设；加快推进亭口水库、东庄水库以及农业综合开发项目等大型骨干工程，认真实施农村“2＋5工程”，整治村容村貌，建设绿色家园，改善农村人居环境，提高农业综合生产能力，促进农村经济社会全面发展。

第二，建设社会主义新农村，产业提升是关键。应该说，我市农村总的形势是好的。但我们也要清醒地看到，农村经济社会发展还相对滞后，农民持续增收的难度还比较大，制约农业和农村发展的深层次矛盾依然存在。当前和今后一个时期，我们要始终坚持以经济建设为中心，把壮大主导产业、培育特色产业、推进农业产业化经营作为重点，进一步提升咸阳农业发展的层次，为农村经济注入新的活力，增加新的动力，确保我市农业和农村工作在全

省走在前列，成为排头兵、领头羊，真正使农民群众在建设社会主义新农村中广受益、受大益、得实惠。围绕实现产业新发展，大力调整农业结构，加快建设三大标准化生产基地，提升粮果畜菜四大主导产业发展水平，努力形成区域化布局、规模化经营、标准化生产、市场化服务格局。加快咸阳杨凌农业产业一体化步伐，积极推进“市（院）校合作”和“专家大院”建设，加快农业科技推广，健全农产品质量安全管理体系，大力推进标准化生产，积极发展绿色有机农业和无公害农产品，努力增强农产品市场竞争力。要根据资源分布和农产品市场情况，大力发展烤烟、杂果、食用菌、中药材等优势特色产业，努力做到县有主业、乡有规模、一村一品、一户一技，开辟农民增收新渠道。在挖掘农业内部增收潜力的同时，要坚持把劳务输出作为促进农民增收的重要产业来抓，精心组织，优化服务，努力实现劳务输出由自发无序向有组织、由单一向多元化、由资源型向开发型、由体能型向技能型、由务工型向创业型输出的转变，切实增加农民收入。同时，要大力发展乡村旅游、路边经济、庭院经济等非农产业，努力增加农民群众的非农收入。

新的形势要求我们必须把推进农业产业化经营，作为社会主义新农村建设的一件方向性、全局性的大事来抓。这既是我们发展农村经济和农民致富的现实需要，也是推进工业化、城镇化的潜力和希望所在。一方面，我们要加大对落户企业的扶持力度，把现有农业产业化龙头企业进行归类，能挤进省里重点就挤进省里重点，能争取到国家重点扶持就要争取国家重点扶持；加大农业产业化龙头企业科研支撑的力度，依靠开发名牌产品和高端产品打市场，提高龙头企业核心竞争力。另一方面，要围绕四大主导产业和重点农产品，通过优化配置生产要素，引进、组建一批规模较大、实力较强，具有广阔发展前景的农业经营实体和龙头企业，构建特色农产品加工产业群，加快县域经济工业化进程。

第三，建设社会主义新农村，乡风文明是核心。继承和发扬农村纯朴乡风，建设农村精神文明，是解决农村社会内部矛盾的重要途径，是农村建设全面小康社会的最核心的内容。我们要在加快农村物质文明建设的同时，做到软硬并重，同步推进，更加注重改造农民的主观世界，力求农民群众思想境界、管理水平、文明程度、精神境界总体提升。只有这样，建设新农村才能深入人心，才会有长久的生命力。乡风文明是在“破”与“立”的过程中形成的。首先，要破除部分农民群众思想上存在的私利当头的个人主义和封建残余思想。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，大力繁荣农村文化事业，加强农村文化体育设施建设，加快电视电影事业发展，以健康向上、农民群众喜闻乐见的文艺演出、文化和体育竞赛活动，丰富农民群众的精神生活，寓教于乐，潜移默化，引导农民群众树立新的生活理念、新的生活方式，把传统美德同现代文明相结合，不断提高思想素质、文化素养和道德水平。其次，要通过定标准、树典型等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制，扎实开展社会公德、家庭美德、职业道德教育，广泛开展“十星级文明户”、“信用村、信用户”、“致富能手”、“好媳妇、好公婆”等群众性精神文明创建活动，继承并发扬或者重建并强化农村自身所拥有的遵纪守法、尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、自强不息等农村良好乡风民俗，使农民群众在思想上树立“我要文明”的自我约束意识，为农村社会的发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

第四，建设社会主义新农村，统筹发展是保障。“兴农之路不在农”，必须“跳出三农解决三农”，实行“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的新机制，用统筹发展的办法建设新农村。我们要坚持以人为本，围绕实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，把加快发展农村社会事业作为夯实农村发展基础的重要内容和基本措施，不断改善农民群众生活质量，促进农村经济社会全面协调可持续发展。要大力推进基础教育振兴行动计划，把农村义务教育作为整个农村社会事业发展的优先领域率先发展，全面落实“两免一补”政策，加大投入力度，彻底改变“义务教育不义务”、“农民教育农民办”的情况，增加农民受教育的机会；要改革行政管理体制，进一步明确各级政府在农村教育发展方面的事权，加快

改造农村中小学危房，改善农村义务教育办学条件。坚持长短结合，大力推进职业教育和农业技术教育，实施农民技术培训工程和远程教育工程，积极开发利用农村劳动力资源。深化医疗卫生服务体制改革，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，完善城乡之间、区域之间的对口支援机制，大力推进新型农村合作医疗试点，建立完善新型农村合作医疗制度和救助制度，建立健全疾病预防体系，重点加强农村卫生室建设，切实解决好关系农民切身利益的“看病难、看病贵”问题。要高度重视农村利益关系的协调和热点问题的解决，健全对被征地农民的合理补偿机制，妥善安置失地农民。要完善村民自治制度，推进村务公开和民主管理，加强“平安乡村”建设，促进农村社会的和谐稳定。

第五，建设社会主义新农村，注重实效是根本。建设社会主义新农村，是重大的历史课题，是复杂的系统工程，是长期而艰巨的任务。全市各级要把新农村建设摆上重要的议事日程，根据新的形势，充实完善“十一五”规划纲要，以县为单位，科学制定新农村建设的具体规划，合理确定新农村建设的目标任务、建设重点、实施步骤和工作措施，统筹安排农村经济社会发展和基础设施建设。要切实加强组织领导，既要积极推进，又不能急于求成，防止认识上的片面化和工作上的简单化，切实把这件关系全局的大事抓紧抓好。要按照“市指导、县（区）组织、乡（镇）主抓、村实施”的要求，精心组织开展“百村示范、千村推进”活动，典型引路，示范引导，积极探索多种模式，不断完善工作思路和措施，确保新农村建设不走弯路、不走过场。要从农民最关心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，脚踏实地，循序渐进，稳步推进，争取每年为农民办几件实事，确保真正取得实效。要在党委的统一领导下，广泛调动各方面积极性，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，努力形成村民自愿主动、城市辐射带动、工业反哺推动、上下配合互动、社会各方联动、多方参与齐动的社会主义新农村建设格局，实现城乡协调发展、共同繁荣。