2012年乡镇卫生院疾病预防控制工作的安排

第一篇：2012年乡镇卫生院疾病预防控制工作的安排

2012年乡镇卫生院疾病预防控制工作的安排

2012年深化医药卫生体制改革三年重点任务进入攻坚阶段，卫生工作任务十分繁重而艰巨。我辖区传染病防治工作要认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规，以重大传染病防控和监测为重点，狠抓疫情报告的质量，降低相应传染病的发病率，更好地保障人民群众的身体健康。根据省市区传染病防制工作会议和文件精神，现就安定区2012年传染病防制工作安排如下。

一、计划免疫工作：

(一)、冷链运转

1、每月5号报疫苗需求计划同时领疫苗(每月冷链)。

2、接种完成后疫苗接种登记册上报卫生院，村级儿童接种登记册自己保存。

3、领疫苗当天统计好要领的疫苗，从自己的儿童接种登记册上统计。做到有计划领取，以减少疫苗的运送环节，保证疫苗的效价。

4、领取疫苗时填写一份村级常规报表，报表数来源于儿童接种登记册，领取的疫苗数也要于儿童接种登记册上的接种数相符合。

（村级报表的接种数＝疫苗接种登记册应种数＝领取的疫苗数<单人份>）

5、接种完成后修正村级报表

（修正后村级报表数＝疫苗接种登记册实种数＝领取的疫苗数-退回疫苗数<单人份>）

6、领退疫苗时填写疫苗领发登记册。会议培训报到册。

(二)、疫苗接种

1、严格按免疫接种程序接种。必须在大于等于免疫接种程序的受种者中接种。

2、分各年份月份逐一对每个儿童进行查对要接种的基础免疫、加强免疫的各种疫苗，提高接种率。

4、确保安全注射，严防接种禁忌症。

7、当麻诊类疫苗和其它任何疫苗在接种时发生冲突时，优先接种麻诊类疫苗。

(三)、报表与各种资料的使用

1、儿童预防接种证内容要填写完整，如批号、生产厂家、接种时间、接种者等。批号与运输记录表一致，接种时间要与疫苗接种登记册相一致。

2、儿童个案信息登记表于儿童出生后1月内填报卫生院，填报后在卫生院保存。

3、新增扩大免疫儿童接种登记册每村一份

4、扩大免疫疫苗接种登记册

5、①出生登记册、②死亡登记册、④传染病登记册、⑤流动儿童接种登记册、⑥乙肝疫苗接种登记册都要连续使用。

6、各村要按时填报并保存①常规报表、○2出生报表、○4疫苗运转记录、○5督导记录、○6预防接种副反应监测本、○7疑似预防接种异常反应报告卡、○8扩大国家免疫规划疫苗和注射器计划报表。

（四）继续做好免疫规划检测工作。

1、继续保持无脊灰状态。要严格按照《国家AFP病例监测方案》指导辖区风各级医疗单位做好AFP病例监测工作，按时上报各类监测报告和报表，相关指标要达到国家要求，重点在提高合格标本的采集率和随访报告的及时送达率。

2、做好麻疹和新生儿破伤风监测工作。按照卫生部《全国麻疹监测方案》和《专病/单病监测信息报告管理条例系统》的要求，以辖区内发现的疑似病例，不论其属于本地人群还是流动人群，一律在规定时限内开展个案调查、采样、纳入专病管理、录入个案管理调查表等相关工作

二、传染病疫情报告管理工作

我院结合实际健全传染病登记报告制度、自查核实制度、奖惩制度、培训等

传染病报告管理制度；明确分管领导及相关科室、相关人员职责；在我院门诊、病房设立了传染病登记本，预防保健科有传染病收报专册登记、自查核实专册登记，重大疫情专册登记、节假日疫情专册登记；进一步加强传染病登记和报告质量管理，传染病报告卡要按规定时间填报，网上传染病报卡及时率、完整准确率分别达98%发上。

三、结核病防治工作

按规定对我辖区的可疑病人进行筛查，对发现的确诊病人定期进行督导访视，确保病人能按时准确规则的服用下发的药物，并做好记录。

四、艾滋病防治工作

据我乡实际情况，艾滋病防治的重点还在于加强群众对艾滋病及性病的认识和重视度，因此我院将充分利用各种类卫生宣传日活动，在流动人口集聚地和高危人群密集地开展性病、艾滋病防治知识的宣传，进一步提高社会公众对艾滋病防治知识的知晓率，增强自我保护意识，有效阻止艾滋病的播散和蔓延。

五、进一步做好疾病谱排序分析工作

全区疾病谱排序分析工作自2010年开展以来，区卫生局根据省卫生厅下发的《关于做好全省疾病谱排序分析工作的通知》（甘卫疾控发[2010]90号）和《关于印发(甘肃省居民就医信息登记报告工作规范(试行))的通知》(甘卫疾控发

[2010]314号)，结合本区实际制订了《安定区疾病谱排序工作方案》，并组织辖区内备医疗单位积极开展了全区疾病谱排序和分析工作，但在工作运行过程中仍存在一些问题。

为进一步强化公共卫生职责，加强备医疗机构的疾病预防控制工作，今年初省市多次发文并召开专题培训会议安排部署2011年疾病谱排序分析工作。根据全省文件安排:区疾控申心是全区疾病谱排序工作的主要承担者，要充分发挥疾控机构流行病学及统计学人才的优势，全面承担起辖区疾病谱排序的信息资料收集、汇总分析和报送任务;各级医疗机构是疾病谱排序工作的具体报送单位，应按照相关法律、规定，及时报送数据。根据《关于进一步做好全省疾病谱排序分析工作的通知》(甘卫疾控发(2011)19号)文件要求，县(市、区)以下单位在次

月的2日暂按《甘肃省XX单位疾病谱分析报表》要求填报，区疾控中心按《甘肃省XX县疾病谱分析汇总报表》于次月5日前上报到定西市疾控中心，2011年3月正式启动实行首次报表。

六、按要求开展死因监测工作

死因监测自去年开展以来我辖区进展顺利，为减少死亡信息的漏报，我辖区村医生必须认真摸底，及时发现死亡病例调查详细死因，并及时记录到死亡登记册上,于死亡5日内以电话、报表等各种形式将相关信息报至卫生院，保证监测人群中发生的死亡病例尽可能地被发现、登记，减少死亡信息不被漏报。

总之，今年传染病防治的各项工作任务十分繁重，我们要统一思想，提高认识，切实加大工作力度，认真落实备项工作措施，全力以赴地完成全年度的工作任务，最大限度降低相应传染病的发病率，更好地保障人民群众的身体健康。

二0一二年疾控工作安排

东岳卫生院

第二篇：2014年全市疾病预防控制工作安排

青疾控中心发[2014] 号

2014年全市疾病预防控制工作安排

各医疗卫生单位：

2014年全市疾病预防控制工作总体思路是在市委、市政府和市卫生局的正确领导下，全面贯彻落实自治区卫生工作精神，坚持以保障人民健康和维护社会稳定为根本宗旨，以深化医改和落实民生为主线，以能力建设和规范管理为突破口，不断提升疾病预防控制和突发公共卫生事件处置能力，夯实免疫规划基础，持续保持传染病低发水平，突出抓好重大传染病防控，巩固地方病防治成果，扩大慢性病防控领域，规范公共卫生服务行为，持续推进基本公共卫生服务均等化。

一、加强疾控能力建设，规范防治工作管理

继续开展绩效考核评估工作，不断提高疾控工作的规范化水平。着重加强人才队伍建设，提高人员业务素质。积极 争取项目和资金支持，更新中心检验检测设备，提高中心实验室检验能力。积极开展基本公共卫生服务信息化建设，完善传染病网络直报体系，推进儿童预防接种信息系统建设。

二、不断完善防控措施，有效控制重点疫情

加强传染病监测控制工作，传染病网络直报及时率和审核率均达到100％；传染病报告漏报率控制在2%以内；对各医疗卫生机构、镇卫生院和社区卫生服务站、中小学校和托幼机构传染病防控督导覆盖率达100%；落实《进一步加强全区狂犬病防控工作方案》，建立狂犬病联防联控工作机制，推进狂犬病暴露处置门诊建设。密切关注传染病疫情，传染病暴发疫情及时处置率达100%。开展手足口病、腹泻病、流感等重点传染病监测任务，任务完成率达100%。

按照青铜峡市结核病防治“十二五”规划的要求，继续做好结核病人发现和治疗管理，完成各类肺结核病人发现任务122人；新涂阳患者治愈率达到85%以上；新发涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%；报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到90%。规范有序开展在校寄宿制中学生结核病筛查工作。

全面完成艾滋病项目工作任务，实施艾滋病关怀救治工程，全年吸毒人群干预100人；暗娼干预覆盖人数120人，HIV检测率不低于50%；开展暗娼干预同伴教育员培训15人（其中疾控及社区5人，同伴教育10人）；VCT及RPR检测1000人；监管场所筛查600人；新发感染者及时流调率100%；感染者和病人随访管理17人，感染者和病人固定性伴HIV检测率100%；对CD4数量低于350个或出现艾滋病症状的艾滋病病人，及时给予抗病毒治疗；对随访的感染者和病人CD4 检测率80%以上，全年感染者和病人规范随访管理率达到90%以上；大众宣传教育覆盖全市所有市级医疗机构、镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务站，完成对医务人员和青年学生艾滋病知识培训各一期。

三、规范免疫规划工作，巩固消麻工作成果

规范实施免疫规划工作，免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。组织开展4-8岁儿童麻腮风疫苗强化免疫活动，适龄人群强化免疫接种率达95％以上。与2013年相比目标儿童流腮、风疹报告发病率下降50%，因流腮引起的学校突发公共卫生事件报告起数下降50%以上。积极开展常规疫苗针对性疾病监测工作，15岁以下儿童急性弛缓性麻痹病例报告发病率＞1/10万。认真落实消除麻疹行动计划，巩固提高消除麻疹工作成果。确保全市无麻疹病例发生，麻疹疑似病例个案调查率100%，麻疹排除病例报告发病率＞1/10万，麻疹发病率控制在1/100万以下。开展重点人群脊灰疫苗集中查漏补种活动。继续推进免疫规划质量管理年活动，推进规范化预防接种门诊建设，建立免疫规划质量管理体系和考核评估机制。完善儿童入托、入学预防接种证查验措施，新生入托（学）查验预防接种证查验率达到100%。

四、加强慢病综合管理，提升防治工作质量

巩固国家级慢性病综合防控示范区创建成果，建立慢性病管理长效机制，全面提升慢性病防治水平，依托基本公共卫生服务项目，加强高血压、Ⅱ型糖尿病患者的发现管理，累积检出率分别达到5.3%和1.8%，规范化管理率达到85% 以上。建立35岁以上居民首诊测血压制度，高血压、糖尿病任务数完成率分别达到95%和60%以上，规范管理率达85%以上，血压、血糖控制率均达45%以上。切实落实重性精神疾病管理治疗项目工作，完成72例重性精神病患者新增确诊任务；随访技术指导30例；完成贫困患者补助治疗63例及13例紧急住院治疗任务；完成登记病人家属护理教育100例；危险行为病人应急处置26例；患者规范管理率达90%以上。认真实施农村癫痫病防治管理项目，累计完成贫困患者免费治疗304人。患者有效控制率达60%以上。完成肿瘤随访登记及死因监测工作，积极完成肿瘤发病死亡登记例数927例；制定肿瘤登记实施方案、工作计划和实施细则；定期召开例会和培训，开展1次病例报告单位的肿瘤登记报告漏报调查，漏报率<5%。报告卡审核率100%，录入及时率和正确率100%。开展1次医疗机构死亡漏报调查，漏报率<5%。完成死因监测监测综合分析报告，死亡报告粗死亡率在6‰（1600人）以上。

实施惠民项目工作，每年召开惠民项目工作协调会1次；召开项目启动会暨基线调查培训班1期，项目管理专业技术培训2期，医疗技能培训2期、慢病自我管理师资培训8期、项目及效果评估1期；在全市各村卫生室和社区成立慢性病患者自我管理小组96个，开展患者自我管理小组活动96期，参加人数至少1152人，培养社区健康指导员96人。积极做好国家慢性病危险因素监测项目工作。完成3个镇1个街道共600户居民和个人的调查工作，完成问卷调查、身体测量、血糖监测和数据录入上报等工作。

五、巩固地病防治成果，全面落实监测任务

认真落实《自治区地方病防治“十二五”规划》，做好碘盐监测工作，碘盐监测覆盖率达100%，居民户合格碘盐食用率达到90%以上，密切关注新发地方性甲状腺肿和克汀病病例。完成包虫病成人B超查病5000人，血清学检测完成5000人，儿童感染监测800人，病人药物治疗30例，手术治疗5例，犬感染监测750条，犬驱虫监测20000条，家畜宿主调查牛500头，按照自治区疾控中心要求完成包虫病人药物、手术治疗任务。开展饮水型氟中毒、砷中毒监测项目工作，积极完成各项任务指标。完成布病筛查100人，病例治疗督导20人，职业人群防治干预400人。

六、切实履行疾控职责，强化卫生监测工作。

巩固农村饮水安全工程水质监测全覆盖成果，切实做好农村饮用水安全集中供水水质卫生监测项目，全年监测工程数量20个，完成20家集中式供水和5家分散式供水的饮水水质检测工作，枯水期、丰水期各检测1次，采样不少于110份。配合卫生监督所做好城市饮用水水质监测工作，对城市4家集中式供水点进行季度监测，监测覆盖率达100%。

加强医疗卫生单位、托幼机构消毒质量监测工作，对市级医疗机构、采供血站每年消毒监测2次，覆盖率100%，对民营医院、镇卫生院、社区服务站、村卫生室、个体诊所全 年监测1次，覆盖率95%以上，对全市所有托幼机构进行监测1次，覆盖率达100%；医疗机构放射防护及个人剂量监测100%；生活纸制品厂、餐具消毒厂消毒监测100%。

强化重点职业病监测，规范职业健康检查和职业病报告工作。加强有毒有害作业工人健康监护报告及作业场所职业病危害因素监测工作，监测覆盖率达90%以上。积极开展职业病健康体检工作，及时调查处理职业中毒事件。

做好医用辐射防护监测及个人剂量监测，监测覆盖率达100%。积极开展学生常见病防控工作，完成一所小学和中学学校卫生监测工作。加强病媒生物防制工作，开展一次春季城区及城乡结合部集中灭鼠和城区灭蝇、灭蟑、灭蚊集中消杀工作。

七、全面提升应急处置能力，及时高效处置突发事件 以卫生应急能力建设为重点，整体提升卫生应急处置水平，加强和完善卫生应急体系建设，巩固国家卫生应急综合示范市创建成果，提高重大疾病防控和应对突发公共卫生事件能力，加大应急物资的储备，切实做好应急处置工作，开展应急评估与预测预警，不定期开展有针对性的应急演练工作，不断提高应急能力。

八、大力开展健康教育活动，增强群众防病知识水平健康教育实行多方位、多层次的培训方式。通过宣传栏、电视、广播、上街宣传咨询、讲课等多种形式，在全市大力开展健康教育活动。有计划地组织开展健康教育进社区，进 6 学校、进村户活动，有效提高了居民健康知识知晓率，力争知晓率达80%以上。

青铜峡市疾病预防控制中心

2014年3月16日

抄送：自治区疾控中心、吴忠市疾控中心、市卫生局 青铜峡市疾病预防控制中心 2014年3月17日印发

第三篇：2012年卫生院疾病预防控制工作计划

2012年庆阳湖乡卫生院防疫工作计划

新的一年又到来，为了认真贯彻落实“预防为主，防治结合”的工作方针，使本院防保人员在新的一年里工作更上一台阶，现根据县卫生局和县疾控中心的工作布置并结合农村社区卫生服务的开展特制定本的工作计划：

一、管理方面

加强对防疫工作的领导和管理，成立防疫工作组，卫生院院长玉素甫担任组长，防疫专干杨世凯任副组长，各村卫生室负责人均为成员，防疫工作组参与各项防疫工作按时按量完成各项防疫工作任务。每月28日召开村医例会，做好防疫人员的有管知识培训，学习提高业务水平及布置防疫工作任务。

二、网络直报工作计划

认真贯彻执行《传染病防治法》、《网络直报制度》、《计算机管理制度》、《疫情直报节假日值班制度》，健全疫情管理小组、传染病报告、登记制度，提高疫情报告的及时性、正确性、完整性。及时发现公共卫生应急事件、报告上级部门，并参与疫情的调查处理工作。“四苗“相关疾病控制相关发病率：麻疹10/十万以下、百日咳70/十万以下、新生儿破伤风1/1000以下、白喉、脊灰无发病、做好传染病自查工作。

三、计划免疫接种工作

1、严格按照《预防接种工作规范》要求做好计划免疫工作，及时掌握本辖区人口变动及接种情况，按规定建立各类登记新生儿30天建卡率达100%以上、常规苗接种率达100%以上“五苗”单苗接种

率分别达到100%以上，“五苗”全程覆盖率达100%以上，及时做好登记入册、上报工作。主动收集流动儿童基础资料、每月至少一次定期到当地外来人口管理办公室等部门收集流动儿童资料，每年两次开展入户摸底调查工作，查漏补种，严格按照免疫程序开展接种。

2、加强计划免疫疫苗管理，疫苗领发记录完整做好疫苗出入库登记，建立冷链管理制度。按要求做好有价疫苗的接种工作。

3、做好计划免疫信息化管理，配合当地学校、幼儿园做好学生入学、入托查验预防接种证工作，并做好补证、查漏补种及数据上报工作。

4、做好预防接种副反应的监测工作，使报告及时率、“零”病例报告及时率达100%，提高业务素质，杜绝接种事故发生。

四、加强牧区管理

针对大东沟牧民计划免疫薄弱片区，实行防疫员片区管理，计划于二月、三月份进行入户，并对防疫员的工作进行现场指导，提高牧区适龄儿童疫苗的及时接种，把国家扩大计划免疫疫苗接种工作带动起来。

五、结核病防治工作

协助县疾控中心做好结核病归口管理工作，及时随访结核病病人并做好登记、上报工作。发现肺结核病人或疑似病人后及时进行网络直报，填写《肺结核病人转诊单》，将病人转至县疾控中心结核病门诊。

六、地方病防治工作

每年配合县疾病预防控制中心宣传好地甲病，并开展卫生院以及各村（居）卫生室防疫人员的培训。

七、肠道门诊工作

每年配合上级卫生部门做好肠道疾病的上报、防治工作，要求本院各科室及村卫生室做好肠道疾病的登记工作并及时上报上级主管部门。

八、开展学校入学、入托查验预防接种证工作

开展学生健康监测工作，组织学生体检，建立健全学生健康档案，10月底前上报中小学学生体检资料。

九、根据工作任务制定健康工作计划

完善村级健康教育网络，村级（卫生室、学校）健康教育资料覆盖率达100%，并对网络人员开展业务培训全年不少于一次，按月刊出黑板报及张贴宣传画。

十、及时上报各类报表，认真完成上级下达的各项指令性任务。

庆阳湖乡卫生院

2012年1月4日

第四篇：浅谈如何加强疾病预防控制

**县疾病预防控制中心在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的高度重视与大力支持下，认真贯彻执行“预防为主、防治结合”的卫生工作方针，坚持“以改革为动力、以创新求发展、向管理要效益”，把保障全县各族人民的身体健康作为神圣职责，发扬“团结务实、开拓进取、内强素质、外树形象”的精神，全面开展疾病预防控制、卫生监测检验、健康教

育、人才培训、技术指导等卫生工作。以科学求实的工作作风，采用多学科、多途径，不断巩固提升公共卫生服务能力、疫情监测能力、防病能力、现场处置能力和实验室监测检验能力，进一步提升疾控整体形象，加强了公共卫生体系建设，加快了公共卫生长效机制建设的步伐，以科学的发展观为**县的两个文明建设做出新的贡献。

一、开拓创新、科学管理

疾控行业是社会的窗口，县疾控中心坚持“管行业必须管行风”的原则，把行业作风建设摆上了突出重要的位置，以人为本，以社会满意为工作职责，全力打创疾控行业新形象。一是健全单位内部管理机制，采取以管理促发展、以管理见效益的思路，制定有效的规章制度，并做到领导带头落实到位。进一步深化人事制度改革，全员聘任、竞争上岗，建立了指令性任务与事改工资挂构、经济指标与绩效工资挂构、工作业绩与分配效益挂构的“三挂构”和定人、定岗、定任务的“三定”制度；二是营造团队精神，坚持把思想政治工作和医德、医风纳入单位目标管理，充分发挥领导班子的示范和表率作用，并着重解决职工实际困难，掌握职工思想动态与整体推进相结合，优化激励，营造团结，形成了争先创优的良好格局。

二、迈大步、体系建设上台阶

中心以重塑政府公共卫生和疾控中心形象为目标，广泛争取多项目支持，初步建成了一个专业齐全、设备先进、技术精良、综合防治能力强的新型疾病预防控制机构。2003年“非典”的出现，给我国疾控事业发展敲响了警钟，全面启动了疾病预防控制体系建设。疾控中心以此为契机，2006年我中心实验室综合大楼改扩建竣工并投入使用，这样使我中心的业务用房面积扩大到3120.6平方米；规范标准化的理化、生化实验室、鼠疫强毒室、结核病痰检和艾滋病初筛实验室，并添置了紫外分光光度计、原子吸收分光光度计、酶标仪、x光机、b超、心电图、纯水机、大气采样仪等先进的仪器设备，从根本上解决了我中心多年来基础设施落后、设备老化的现状，大大提高了我县疾病控制和应对突发公共卫生事件的能力。

三、功难点、抓细节、练内功、疾控工作成绩显著

**县疾控中心的工作思路是：深化改革、强化管理、提高素质、与时俱进、开拓创新、加快发展，利用一切优势抢抓机遇，促进疾控事业长足发展。中心与各科室实行了经济目标管理，签订责任书，建立“效力优先、按劳取酬、兼顾公平”的分配原则，充分调动了全中心干部职工的工作积极性。一是在全县推广了规范化接种门诊，加强规范管理，确保了免疫接种率和接种质量。规范的操作和优质的服务，完善的设施和设备，优美的人性化接种环境，让孩子舒心、大人放心、群众安心，推动了全县预防接种工作的顺利开展，确保了预防接种的质量，保证了各项计划免疫工作任务的圆满完成，为扩大免疫工作的开展打下了良好的基础。二是落实重大传染病预防控制措施，及时控制暴发流行；切实制定完善了鼠疫、霍乱、“非典”、禽流感、狂犬病等重大传染病防治预案，并重新整合调整了处置突发公共事件应急队伍，开展专业培训及应急演练，建立了快速反应应急机制，使之成为招之即来、来之能战的队伍，提高和增强了应急反应能力和疫情处置能力，同时建立健全了疫情网络直报信息系统，及时掌握疫情动态，加强了人力、物力、财力储备。按照“四早”要求，保证发现、报告、治疗等环节紧紧衔接，做到了一旦发生突发事件，能够快速反应，及时准确处置。三是积极发现和治疗肺结核病人，为构建和谐社会夯实健康的基础。我县自1998年以来先后实施了省级结核病控制项目、who西太区结核病控制项目、世行贷款/英国赠款结核病控制项目、日本无偿援助项目、中央专项资金项目及全球基金第四轮、第五轮结核病控制项目，严格按上级要求，始终坚持以“预防为主、防治结合”的方针政策，以法律为准绳，全面实施现代结核病控制策略，加强结核病归口管理，强化肺结核病人的发现、诊断、治疗、管理。结核病防治工作取得了显著的成效，2006年我县结核病防治工作代表云南省接受国家卫生部“卫x项目中期评估团”评审，得到专家组一致肯定及高度赞誉，为云南省结防工作赢得国家特殊荣誉做出了重大贡献；结核病痰涂片被确定为全省的示范教学片，涂阳病人治愈率高达90%以上；多次被国家、省、市、县评为结核病防治先进集体称号。四是艾滋病防治工作推陈出新上台阶。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治项目和省级防治项目为龙头，全面带动**县的艾滋病防治工作，摸索出了一套防治艾滋病的工作模

第五篇：全市疾病预防控制工作要点

2011年全市疾病预防控制工作要点

2011年是十二五规划开局之年，全市疾病预防控制工作要坚持预防为主，全面贯彻落实科学发展观，围绕深化医药卫生体制改革和全市卫生工作总体部署，进一步完善疾病预防控制体系建设，落实重大传染病、慢性病、地方病、精神疾病预防控制措施和国家免疫规划策略，大力推进全民健康生活方式行动，提高公共卫生服务能力和水平，维护群众健康权益和社会稳定。

一、进一步完善体系建设，提高疾病预防控制能力和绩效管理水平

继续推进各级疾病预防控制机构人才队伍建设和仪器设备等基础设施建设，实施疾控机构能力建设达标工程，推进绩效考核与实验室能力建设。加强重点学科建设和重点岗位专业人员培训，强化疾病预防控制职能和公共卫生社会管理职能，推进区市疾控机构剥离承担的从业人员预防性健康体检、职业健康监护等服务项目，加强对承担辖区相应服务任务的医疗机构的质量控制管理。进一步完善预防接种门诊规划设置，尽快将在综合性医疗机构中设立的接种门诊移交给符合条件的辖区基层卫生服务机构。健全和完善市、区市精神卫生防治工作网络，市、区市专业精神卫生机构承担辖区精神疾病预防控制工作，无专业精神卫生机构的区，由同级疾控机构承担。完善心理危机干预体系建设，建立市、区（市）心理危机干预联动工作机制，开通24小时心理援助热线，提供个体和群体心理干预和救援服务。

推进疾病预防控制工作规范化建设，加强疾控机构绩效管理，建立常态绩效考核评估机制。各级疾控机构要加强对医疗机构和基层卫生服务机构的技术指导和绩效评估，建立完善功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。强化医疗机构的公共卫生职能，修订完善医疗机构疾病预防控制工作考核评估标准，不断规范医疗卫生机构疾病预防控制工作行为，形成防治结合有效机制。加强中央、省财政补助资金和国内外非政府组织资金支持项目的管理和绩效评估，最大限度地发挥资金使用绩效。完成市、区市两级专业精神卫生机构和结核病防治机构的绩效评估。

二、规范开展重点传染病防治，努力减少传染病对群众和社会的危害

继续坚持预防为主、防治结合、关口前移、重心下移，有效预防和控制重点传染病的暴发流行。

（一）加强艾滋病防治，遏制疫情蔓延。落实“四免一关怀”政策，加强外来流动人口、大中专学生、农村居民艾滋病防治知识宣传教育，提高防治知识知晓率。继续加大高危人群行为干预力度，加强艾滋病感染者的发现、报告、流调与随访管理，个案完成流调率达到100%，常住人口HIV/AIDS随访干预比例达到70%以上。加强艾滋病初筛实验室管理，健全完善职业暴露和生活暴露预防和处理制度。各级妇幼保健机构要加强对孕产妇艾滋病筛查，及时发现HIV抗体阳性者并及早采取母婴阻断措施。进一步完善市精神卫生中心美沙酮门诊工作，扩大覆盖面，提高门诊量和维持率。

（二）进一步规范结核病防治。完善疾控中心、结核病定点医院、社区卫生服务中心“三位一体”的结核病防治体系，规范患者发现、治疗和管理三个关键环节，落实国家肺结核患者免费诊断、治疗管理等各项政策措施。提高疑似病人的转诊率、肺结核病人的系统管理率和DOTS管理质量。加强流动人口、耐多药结核病、结核菌/艾滋病病毒双重感染的监测和诊疗管理，开展专业结核病防治院标准化创建活动，推进市级结核病参比实验室建设。

（三）加强霍乱、痢疾、伤寒等肠道传染病的监测。把握霍乱疫情动态，做好外环境和重点人群疫源检索；各级疾病预防控制机构要加强对医疗机构腹泻病门诊和专桌的技术指导和督导管理，强化肠道门诊早期监测预警工作，规范肠道门诊诊治与报告，及时对可疑疫情信息进行分析，做好疫情的预测预报。严密关注NDM-1耐药基因细菌动态。

（四）全力开展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼结膜炎等传染病防控。紧紧围绕“努力降低流行强度，减少疫情危害”的目标，落实以环境卫生整治和健康教育为重点的综合防治措施，严格规范落实传染病疫情监测、流行病学调查、样本的采集及暴发疫情的处置等防控措施，重点控制聚集性发病，严防疫情的扩散和蔓延。

(五)加强传染病疫情监测和分析利用。在全市社区卫生服务中心和农村卫生室开展发热、腹泻、皮疹、黄疸、结膜红肿等五种症状监测和报告制度。加强对18个流感/人禽流感监测点的管理，规范开展流感监测工作。各级疾病预防控制机构要切实加强传染病监测信息的分析和利用，加强国内外及我市周边地区重点传染病疫情检索，主动开展重点传染病的预警预测，及时向政府及相关部门通报防控动态。

三、落实国家免疫规划策略，做好自然疫源性传染病、病媒生物、地方病防控

（一）加强免疫规划管理。加强脊灰、乙肝、麻疹等疫苗预防重点传染病防控，提高儿童基础免疫接种率和覆盖率。充分发挥青岛市儿童免疫规划信息系统作用，完成6岁以下儿童接种信息录入工作，实现省、市、县、镇四级联网。维持无脊灰状态，继续做好AFP监测和脊灰疫苗强化及基础免疫工作。落实消除麻疹措施，对高中、大中专院校学生、流动人口聚集的企业及工作薄弱地区的重点人群开展麻疹疫苗强化免疫活动，对既往麻疹疫苗漏种儿童补种麻疹类疫苗，确保完成2011年全市麻疹发病率控制在5-10/100万以下的消除麻疹阶段性目标。完成重大公共卫生项目15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种工作任务。加强全市免疫规划冷链系统建设，开展预防接种门诊文化建设活动，提高免疫服务质量和水平。及时发现、报告和处理疑似预防接种异常反应，杜绝群体性预防接种责任事故的发生。

（二）加强自然疫源性疾病防控。落实以疫苗接种、健康教育、防鼠灭鼠相结合的流行性出血热综合防治措施，加强个案流调和实验室快诊技术应用，规范病人转诊制度，控制发病率，降低病死率。大力宣传狂犬病预防知识，规范狂犬病暴露处置门诊诊治行为，有效处置疑似狂犬伤人事件，遏制狂犬病疫情。落实布病防控措施，加强与畜牧部门的联系，及时掌握当地畜间疫情状况，密切关注恙虫病、发热伴血小板减少综合症等疫情。开展蜱及其携带病原调查研究，做好杀虫、灭鼠药械的效果监测和蚊、蟑螂等病媒生物抗药性监测分析，继续做好国家和省病媒生物监测点工作。

（三）加强地方病防治。巩固以区市为单位消除碘缺乏病防治成果，加强人群碘营养状况监测和防治效果评价。开展氟中毒病区病情和改水工程运行情况监测，综合评价改水工程的运行效果。开展消除疟疾行动，加强基层防病人员及医疗机构医务人员疟疾防治知识与技能培训，提高疟疾病例实验室检测率和确诊比例，疟疾病例规范治疗率和流调率均达到100%。在重点区市开展肠道寄生虫防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小学在校学生寄生虫病防治知识知晓率和健康行为形成率。做好《山东省重点地方病防治规划（2005-2010）》终期考

核评估迎检工作。

四、大力推进健康生活方式行动，做好慢性非传染性疾病防治

继续广泛开展健康生活方式和中国公民健康素养基本知识与技能健康教育，推广“每天步行一万步、吃动两平衡”全民健康生活方式行动，推进“健康加油站”进社区、进机关事业单位、进厂企，开展健康生活方式示范社区（单位、食堂/餐厅）创建活动，促进居民平衡膳食、合理营养和科学运动的健康生活方式的形成。加强对各级各类医疗卫生机构禁烟管理，开展无烟环境监测和控烟效果评价。会同教育局推动学校和学生家庭“无烟环境”创建活动。

不断完善慢性病综合防治体系，做好以社区为基础的防治知识普及和生活行为干预，加大高血压、糖尿病筛查和高危人群干预力度。实施农村市（区）、镇、村高血压、糖尿病综合防治一体化管理模式。在二级及以上医疗机构中开展脑卒中和冠心病等心脑血管疾病监测，建立规范的心脑血管疾病病例报告工作制度。开展慢性疾病负担、康复效果等综合评估，扎实开展慢性病国家级、省级示范区市创建活动。继续开展“健康生活方式”、“口腔卫生保健”、“心理卫生干预”进校园活动，规范中小学生健康体检工作，完成2010年青岛市中小学生身体健康状况白皮书。继续开展重性精神疾病患者筛查、健康管理和规范化治疗。推广口腔预防适宜技术，提高基层口腔疾病防治和干预水平。

五、加强健康危害因素监测，建立风险评估预警机制

开展公共场所、生活饮用水、职业危害和食品污染物等健康相关因素监测；进一步完善食品污染物监测体系，构建覆盖全市的食品中化学污染物监测网络；加强全市食源性致病菌监测能力建设，提高食源性疾病的监测、报告、预警和处置水平。加强环境卫生及食品安全事故现场处置人员能力建设，加快培养和引进食品安全现场流行病学调查、应急检测和食源性疾病诊断等专业技术人员，满足开展食品安全事故现场流行病学调查和现场卫生处理的工作需要。开展医疗机构、托幼机构、洗涤机构等消毒效果监测和公共场所集中空调通风系统污染监测。建立覆盖全市城乡的生活饮用水水质监测点和水源性疾病监测点，预防水源性疾病的发生和流行。加强监测信息的分析利用，做好健康相关危害因素风险评估和预警。完成重点公共卫生项目2011农村安全饮水工程水质卫生监测任务，对农村饮水安全进行综合评价。

六、强化质量管理，规范公共卫生技术服务行为

加强各级疾控机构实验室规范化质量管理，加强检验检测人员队伍能力建设，开展检测检验新方法和管理知识的培训，组织开展全市疾病控制系统实验室间比对和能力验证，全面提高技术人员质量管理和检测技术水平。严格遵守实验室认证/认可规定，规范工作程序，按期组织各类服务资质年审和续展工作，确保持续向社会提供公正、科学、准确的技术服务。加强全市职业卫生技术服务能力建设，规范职业卫生技术服务资质机构服务行为，继续做好职业病危害因素监测信息分析报告，动态掌握我市职业病危害情况。做好全市放射危害因素的监测和评价，加强对医用、工业用等领域的放射设备进行检测和个人剂量监测。进一步加强与国内外研究机构、高校在科研、人才培训和项目管理等方面的交流与合作，提高公共卫生服务能力和水平。

主题词：卫生 疾病控制 工作要点 通知

抄送：卫生部、省卫生厅、市委、市人大常委会、市政府、市政协办公厅，各区市人民政府办公室。青岛市卫生局办公室 2010年1月26日印发